Den Haag, 22 september 2009

Noot:

*HERZIENE CONVOCATIE*
i.v.m. aanvulling agendapunten 3 en 8

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Europese Zaken

Volgcommissie(s):

BuZa

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
donderdag 24 september 2009
13.00 - 14.00 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering Europese Zaken

i.v.m. agendapunt 6, 7, 8

Mededelingen
1. Agendapunt:
Noot:

Delegatiesamenstelling gemengde werkbezoeken
Gezien het feit dat bij gemengde bezoeken, van twee commissies, het totaal aantal
toegstane delegatieleden gelijk blijft, doet zich de vraag voor of het voorgenomen
gemengde bezoek van de Cie's EuZa en Just naar Madrid nog wel doorgang dient
te vinden. Beter om alleen met Cie EuZa te gaan?

2. Agendapunt:
Noot:

Interparlementaire conferentie Commissie Rijksuitgaven, begin 2010
Ter informatie: op initiatief van de Commissie Rijksuitgaven wordt aanvang 2010
in NL een interparlementaire conferentie georganiseerd over de verbetering van de
controle op de besteding van EU-middelen. De commissies EuZa en Fin zullen
worden betrokken bij de voorbereiding en bij de conferentie zelf.

3. Agendapunt:

Verlenging co-financiering permanent lid COSAC-secretariaat

Zaak:

Voorstel:
Noot:

Brief derden - The Swedish Parliament te Stockholm - 16 juli 2009
Uitnodiging deelname Conference of Community and European Affairs
Committees of Parliaments of the European Union (COSAC) - 2009Z16989
Ter bespreking.
De commissie wordt verzocht in te stemmen met verlenging voor twee jaar van cofinanciering door beide Kamers (verdeelsleutel TK 2/3, EK 1/3) van het
permanente lid van het COSAC-secretariaat. Alle nationale parlementen van de
Europese Unie doen hieraan mee; de jaarlijkse kosten komen uit op €2962,96 per
parlement. Het Zweedse voorzitterschap heeft de nationale parlementen verzocht
om een hernieuwde letter of intent in te zenden. Budget hiervoor is beschikbaar.

Brievenlijst
4. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Besluitenlijst vorige vergaderingen
5. Agendapunt:
Noot:

Besluitenlijst vorige vergaderingen
Vaststelling besluitenlijst procedurevergadering d.d. 2 september 2009

Brieven van bewindslieden
6. Agendapunt:

Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

7. Agendapunt:
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Geannoteerde agenda van de informele bijeenkomst van staatshoofden en
regeringsleiders van 17 september 2009
Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, Verhagen M.J.M. - 10
september 2009
Geannoteerde agenda van de informele bijeenkomst van staatshoofden en
regeringsleiders van 17 september 2009 - 21501-20-442
Betrokken bij AO RAZEB van 10 september jl.
BuZa

Staat van de Europese Unie 2009-2010
Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, Verhagen M.J.M. - 15
september 2009
Staat van de Europese Unie 2009-2010 - 32125
Betrekken bij plenaire behandeling Staat van de Unie (november/december)
BuZa

8. Agendapunt:

Albanië / Verzoek van de Raad aan de Commissie om het schrijven van een
advies

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, Verhagen M.J.M. - 18
september 2009
Albanië / Verzoek van de Raad aan de Commissie om het schrijven van een advies
- 2009Z16815
Agenderen voor thematisch AO Uitbreiding (nov/dec)
De regering deelt mede dat Nederland, op basis van het OVSE/ODIHR-rapport
over de verkiezingen, kan instemmen met een verzoek om een 'avis'. Dit kan
worden bekrachtigd door de eerstvolgende RAZEB (26/27 oktober), maar ook al
voordien als procedureel punt in een andere raadsformatie. De facto zal de Kamer
dus direct moeten handelen, wil ze dit besluit nog beïnvloeden.
Advies: Gezien de verhoudingen binnen de EU op dit punt, wordt geadviseerd om
op dit moment stilzwijgend in te stemmen met de opstelling van de regering, en dit
punt bij wijze van terugblik toe te voegen aan het thematische AO over
Uitbreiding, waarvoor nog een datum wordt gezocht in november/december a.s.
BuZa

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):

2

Overig
9. Agendapunt:
Noot:

EU-agenda Tweede Kamer U vindt de EU-agenda op Plein 2 alsook op het
internet:
http://www.tweedekamer.nl/kamerleden/commissies/EU/sub/EU_activiteiten_com
missies_Tweede_Kamer.jsp. De commissie-activiteiten in de eerstkomende vier
weken zijn voorzien van een korte toelichting.
Activiteitenoverzicht vc Europese Zaken:
21-09-2009
Werkbezoek Europese Centrale Bank (ECB)
24-09-2009 11.30 - 12.30 Procedurevergadering Europese Zaken
24-09-2009 15.30 - 16.30 Besloten gesprek met de ambassadeur van Bulgarije
08-10-2009 14.00 - 15.00 Geannuleerd: besloten gesprek met de Franse
staatsecretaris voor Europese Zaken
15-10-2009 11.30 - 12.30 Procedurevergadering Europese Zaken
15-10-2009 15.00 - 17.00 Algemeen overleg Zevende Europese Verkenning
"Strategisch Europa"
15-10-2009 16.00
Inbreng schriftelijk overleg RAZEB van maandag 26 en
dinsdag 27 oktober 2009
15-10-2009 17.00 - 19.00 Besloten gesprek met Nederlandse Europarlementariërs
28-10-2009 15.00 - 17.00 Algemeen overleg Europese Raad
02-11-2009 13.00 - 18.00 Symposium tezamen met Eerste Kamer: 60 jaar Raad
van Europa
04-11-2009 14.30 - 16.00 Thematisch AO informatievoorziening EUbesluitvorming
05-11-2009 11.30 - 12.30 Procedurevergadering Europese Zaken
12-11-2009 14.00 - 17.00 Algemeen overleg RAZEB (Raad Algemene Zaken en
Externe Betrekkingen) inclusief Defensie en OS
19-11-2009 11.30 - 12.30 Procedurevergadering Europese Zaken
03-12-2009 11.30 - 12.30 Procedurevergadering Europese Zaken
03-12-2009 14.00 - 17.00 Algemeen overleg RAZEB (Raad Algemene Zaken en
Externe Betrekkingen)
09-12-2009 10.00 - 12.00 Algemeen overleg Europese Raad
17-12-2009 11.30 - 12.30 Procedurevergadering Europese Zaken
4-9 januari 2010
Werkbezoek Turkije
25-01-2010 09.30 - 12.30 Notaoverleg Wetgevings- en werkprogramma 2010 van
de Europese Commissie
P.M.:
- Staat van de Unie (plenair)
- Werkbezoek inkomend voorzitter Spanje (23 november of 14 december, in
beginsel gecombineerd met cie. Just)
- AO Uitbreiding wordt nog naar een datum gezocht (november/december)
- Werkbezoek Brussel (aanvang 2010)

BNC-fiches
10. Agendapunt:
Noot:

BNC-fiches
Ter kennisname treft u de BNC-fiches aan die de Kamer recent heeft ontvangen en
die door de staf Europese Zaken van een advies of (korte) toelichting zijn
voorzien. Deze fiches en de adviezen/ toelichtingen zijn reeds ter behandeling naar
de betrokken vakcommissies gestuurd.

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. -

3

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:

29 juli 2009
Fiche: Mededeling inzake het internet van de dingen - 22112-897
Agenderen AO VTE telecom op 12 december 2009.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 29 juli 2009
Fiche: Verordening inzake tariefcontingent voor de invoer van rundvlees - 22112898
V.k.a. (verordening was al in werking getreden voordat fiche was ingediend).
LNV, BuZa, FIN, EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Verordening betreffende de oprichting van een netwerk van
immigratieverbindingsfunctionarissen - 22112-899
Betrekken bij AO JBZ-raad op 10 september 2009.
BZK, EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Mededeling inzake follow-up Europese Pact Immigratie en Asiel - 22112900
V.k.a.
Deze mededeling is een door de Europese Commissie opgesteld informerend
overzicht, dat niet in Raadsverband wordt besproken.
BZK, EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Mededeling inzake aanscherping chemische, biologische, radiologische en
nucleaire beveiliging in de Europese Unie - 22112-901
Agenderen voor AO JBZ-raad van 26 november 2009.
Betreft een mededeling (geen wetgeving) waarover de kamer al eerder uitgebreid
sprak, als onderdeel van een pakket EU anti-terrorisme maatregelen.
BZK, EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Mededeling inzake CCS China - 22112-902
Agenderen voor AO Milieuraad d.d. 14 oktober a.s.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Mededeling inzake kankerbestrijding - 22112-903
Betrekken bij het AO EU Gezondheidsraad op 25 november a.s.
In deze mededeling (van 24 juni jl.) stelt de Europese Commissie voor om een
Europees Partnerschap voor kankerbestrijding voor de periode 2009-2013 op te
richten. Het biedt een raamwerk om lidstaten te helpen door middel van het
identificeren en uitwisselen van informatie, capaciteit en expertise op het gebied
van kankerbestrijding en –controle. Opvallend is dat de Europese Commissie dit
Europese Partnerschap voor Acties tegen Kanker al op 29 september 2009
lanceert. De Europese Commissie bereidt dit najaar gezamenlijke acties voor met
als verwachte startdatum begin 2010. Het is niet waarschijnlijk dat dit onderwerp
nog onder Zweeds Voorzitterschap wordt behandeld op een Raad. Vermoedelijke
behandeling bij het aflopen van het huidige financiële kader in 2013 als ook dit
Europees Partnerschap wordt geëvalueerd.

4

Volgcommissie(s):

EU

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Voorstel betreffende IT-AGENTSCHAP - 22112-904
Agenderen voor het algemeen overleg over de JBZ-Raad op 15 oktober 2009.
EU, BZK

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:

Noot:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:

Noot:

Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Mededeling inzake partnerschap Europese Unie – Afrika op het gebied van
vervoer - 22112-905
V.k.a.
Mogelijk worden tijdens de Transportraad in oktober of december 2009
Raadsconclusies aangenomen. Betreft een mededeling (geen wetgeving).
Vooralsnog gaan de plannen niet verder dan het opstellen van een Actieplan met
financierings- afspraken welke opgenomen worden in een gezamenlijke verklaring
van de EU en de Afrikaanse Unie. Overigens is in het fiche (per abuis) het besloten
gedeelte van de standpuntbepaling opgenomen.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Mededeling inzake het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied
van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden - 22112-906
Verzoek aan regering om brief waarin de implicaties en consequenties voor
Nederland nader aan te geven, en in het bijzonder een analyse op welke punten
Nederland de richtlijn niet, onvolledig dan wel incorrect heeft geïmplementeerd
destijds.
Over de richtsnoeren zelf is reeds een uitgebreide stafnotitie over gestuurd aan vc
Justitie bij de verschijning ervan op 2 juli jl.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 1 september 2009
Fiche: Mededeling inzake btw groepoptie - 22112-907
Agenderen voor het algemeen overleg Ecofin Raad op 24 september a.s.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Mededeling inzake garanderen efficiënte, veilige en gezonde
derivatenmarkten - 22112-908
Agenderen voor het algemeen overleg Ecofin Raad op 24 september a.s.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Voorstel betreffende vaccinatie voor seizoensgriep - 22112-909
1) fiche betrekken bij AO EU gezondheidsraad op 25 november a.s.
2) het ministerie van VWS verzoeken om een geannoteerde agenda voor de extra
Raad van de Ministers van Volksgezondheid op 12 oktober a.s. over de H1N1
griep. Daarin zou de inzet van Nederland ten aanzien van alle H1N1 elementen
(zie noot) kunnen worden beschreven.
Doel van dit voorstel is tweeledig: de last van seizoensgriep bestrijden en de
productiecapaciteit van griepvaccins in de EU aanpassen, zodat in het geval van
een pandemie de producenten in de benodigde hoeveelheid vaccins kunnen
voorzien. Het voorstel is dus algemeen maar wel relevant voor de H1N1 griep. Op

5

Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:

16 september jl. heeft de Europese Commissie een algehele EU strategie voor de
H1N1 griep gelanceerd. Hierbij zijn 5 specifieke aandachtsgebieden in aparte
werkdocumenten gepubliceerd: vaccinatie-ontwikkeling en vaccinatiestrategieen,
gezamenlijke aanbesteding, hulp aan derde landen en publieksvoorlichting. Deze
documenten vormen de basis voor discussie tijdens de extra bijeenkomst van EU
Gezondheidsministers over H1N1 op 12 oktober a.s.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Voorstel betreffende wet- en regelgeving energie-infrastructuur - 22112-910
Agenderen AO VTE energie op 9 oktober 2009.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Voorstel betreffende wet- en regelgeving kapitaalvereisten - 22112-911
Agenderen voor het algemeen overleg Ecofin Raad op 24 september a.s.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 1 september 2009
Fiche: Voorstel tot wijziging van de verordening met algemene bepalingen voor
het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en
het Cohesiefonds - 22112-912
Agenderen voor algemeen overleg Raad voor het Concurrentievermogen op 23
september 2009
EU, SZW
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Samenvatting van het verslag over het sectorale onderzoek naar de
farmaceutische sector - 22112-913
Agenderen AO Raad concurrentievermogen
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 4 september 2009
Fiche: Richtlijn ouderschapsverlof - 22112-914
Agenderen AO Raad WSBVC
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 4 september 2009
Fiche: Mededeling inzake motorvoertuigensector - 22112-915
Agenderen voor algemeen overleg Raad voor het Concurrentievermogen op 23
september 2009
VW, EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 4 september 2009
Fiche: Mededeling inzake duurzame toekomst vervoer - 22112-916
Agenderen voor AO Transportraad op 7 oktober 2009.
Vooralsnog is een beleidsdebat voorzien tijdens de Transportraad van 9 oktober en
het aannemen van raadsconclusies tijdens de Transportraad van 17-18 december
2009. De discussie over het toekomstig EU-transportbeleid is een prioriteit voor
het Zweeds voorzitterschap. Kanttekening is dat het de komende nieuwe Europese
Commissie zal zijn die concrete voorstellen zal formuleren in het volgende

6

Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Noot:

Witboek (2010).
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 4 september 2009
Fiche: Mededeling betreffende Alzheimer en andere vormen van dementie 22112-917
Betrekken bij het AO EU Gezondheidsraad op 25 november a.s.
Dit voorstel betreft uitdrukkelijk geen regelgeving maar beoogt via
kennisverbetering en informatie-uitwisseling de aanpak van Alzheimer en andere
vormen van dementie op Europees niveau beter af te stemmen. De regering
beoordeelt de aanbevelingen positief en ziet voor Nederland een voortrekkersrol
bij de verspreiding van kennis en ervaring op dit terrein. Naar verwachting worden
in de Gezondheidsraad van 1 december a.s. Raadsconclusies getrokken. Een
aanverwant voorstel, dat specifiek is gericht op het onderzoek naar
neurodegeneratieve ziekten, wordt op de Raad Concurrentievermogen van 24-25
september a.s. behandeld.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 4 september 2009
Fiche: Voorstel inzake maatregelen ter bestrijding van neurodegeneratieve ziekten
- 22112-918
Agenderen voor algemeen overleg raad voor het Concurrentievermogen op 23
september 2009.
EU, VWS
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 4 september 2009
Fiche: Voorstel voor een aanbeveling van de Raad betreffende rookvrije ruimten 22112-919
Agenderen voor het ter zijner tijd te organiseren Algemeen Overleg Tabaksbeleid.
In het fiche constateert de regering dat de reikwijdte van het voorstel binnen de
reeds gemaakt afspraken van het WHO Kaderverdrag voor bestrijding van
tabaksgebruik valt en dat zij aan de meeste aanbevelingen reeds heeft voldaan
(hierbij: een aanbeveling van de Raad is geen bindende regelgeving). Het voorstel
wordt naar verwachting behandeld in de Gezondheidsraad op 30 november 2009.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 4 september 2009
Fiche: Voorstel betreffende een besluit tot instelling Europese
microfinancieringsfaciliteit
- 22112-920
Overdragen van EZ aan SZW i.v.m. behandeling raad WSBVC.
SZW, EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 14 september 2009
Fiche: Verordening inzake anjovisbestand in de Golf van Biskaje en de daarop
vissende visserijtakken - 22112-921
V.k.a.
In deze verordening wordt een langetermijnplan voor het beheer van het
ansjovisbestand in de Golf van Biskaje voorgesteld. Het voorstel geeft in detail de
TAC’s en de verdeling hiervan tussen Spanje en Frankrijk. Het plan is gebaseerd
op de principes van de MSY (maximale duurzame opbrengst) en bevat een
vangstverbod indien het visbestand onder een vastgesteld minimumniveau komt.

7

Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Voorstel:

Nederland heeft geen vangstrechten in dit bestand.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 15 september 2009
Fiche: Kaderbesluit betreffende het recht op tolk- en vertaaldiensten in
strafprocedures - 22112-922
Betrokken bij subsidiariteitsprocedure.
EU
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 14 september 2009
Fiche: Verordening inzake de vaststelling van een vangstdocumentatieprogramma
voor blauwvintonijn - 22112-923
Agenderen voor eerstvolgend Algemeen Overleg LVR blauwvintonijn.

Noot:

De verordening legt eerdere aanbevelingen van ICCAT (Internationale Commissie
voor de instandhouding van Atlantische tonijnen) vast in Europese Wetgeving. De
verordening bevat ondermeer bepalingen over certificering van blauwvintonijn en
het traceren van de gevangen tonijn gedurende de distributieketen. Nederland heeft
geen vangstrechten voor dit bestand, maar importeert wel soms.
Noot 2: De Europese Commissie zal een voorstel van Monaco steunen om
blauwvintonijn op de CITES-lijst (beschermde diersoorten) te krijgen. Indien de
lidstaten (na consultatie op 21 september) hiermee akkoord zijn, kan een CITESstemming in maart 2010 resulteren in een verbod op internationale handel in
Atlantische blauwvintonijn.

Volgcommissie(s):

EU

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 15 september 2009
Fiche: Verordening inzake gasvoorzieningszekerheid - 22112-924
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg vaststellen
op 30 september 2009 om 10.00 uur
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

Rondvraag
11. Agendapunt:

Rondvraag

Griffier:

J.J.P. Nijssen

Activiteitnummer:

2009A03654

8