Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

32 315

Wijziging van de Gemeentewet, de Provinciewet
en de Waterschapswet in verband met de
verruiming van de bevoegdheid van de raad,
provinciale staten en het algemeen bestuur om
kwijtschelding van belastingen te verlenen

Nr. 11

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 november 2017
Via het rappel van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid ben ik gewezen op de toezegging van de Staatssecretaris van
SZW om de vraag van het lid Jasper van Dijk (SP) over de stand van zaken
inzake het inwerkingtredings koninklijk besluit met betrekking tot de
vermogensvaststelling bij kwijtschelding van gemeentelijke belastingen,
door te geleiden naar Financiën. Dit verzoek is naar mij doorgeleid en in
de begroting 2018 van SZW is aangegeven dat u in september 2017 zou
worden geïnformeerd over de stand van zaken. Als gevolg van de
demissionaire status van het vorige kabinet en de lange kabinetsformatie
is de beantwoording van de bovengenoemde vraag blijven liggen.
Bij koninklijk besluit van 14 juni 2011 is de Wet tot wijziging van de
Gemeentewet, de Provinciewet en de Waterschapswet in verband met de
verruiming van de bevoegdheid van de raad, provinciale staten en het
algemeen bestuur om kwijtschelding van belastingen te verlenen in
werking getreden.1 Er is op grond van deze wet nog geen gebruik
gemaakt van de bevoegdheid om nadere regels te stellen die gemeenteraden in staat stellen ruimere vermogensgrenzen te hanteren met
betrekking tot de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Dit mede
ook in afwachting van eventuele afspraken in het Regeerakkoord (bijlage
bij Kamerstuk 34 700, nr. 34) over een verruiming van het gemeentelijk
belastinggebied. Dat zou immers raken aan het (financiële) belang van
een mogelijke aanpassing van het kwijtscheldingsbeleid van gemeentelijke belastingen.
De nieuwe bewindspersonen van BZK en I&W dienen, in overeenstemming met de Minister van Financiën, af te wegen of er nadere regels
worden gesteld, rekening houdend met onder meer aspecten als het
voorkomen van uitkeringsafhankelijkheid, armoedeval en schuldenproble1

kst-32315-11
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Stb. 2011, nr. 310.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 32 315, nr. 11

1

matiek. Dat vergt een inhoudelijke afstemming tussen de bij het kwijtscheldingsbeleid betrokken bewindslieden. De regels met betrekking tot
de vermogensvaststelling bij kwijtschelding van decentrale belastingen
zijn namelijk een gedeelde verantwoordelijkheid.
Als Staatssecretaris van Financiën draag ik de brede verantwoordelijkheid
als het gaat om het invorderingsbeleid. De Minister van BZK is primair
verantwoordelijk voor het opstellen van regels over de bevoegdheid van
gemeenteraden en provinciale staten met betrekking tot de behandeling
van het vermogen als het gaat om het kwijtschelden van gemeentelijke en
provinciale lasten. De Minister van I&W is primair verantwoordelijk voor
deze regels als het gaat om waterschapslasten. Daarnaast hebben de
regels ten aanzien van kwijtschelding ook gevolgen voor de inkomenspositie van uitkeringsgerechtigden. Het Ministerie van SZW zal daarom ook
betrokken worden in de afweging ten aanzien van de te stellen regels met
betrekking tot de vermogensvaststelling bij kwijtschelding van gemeentelijke belastingen.
De Minister van BZK zal, in afstemming met de betrokken bewindslieden,
u in het eerste kwartaal van 2018 nader informeren.
De Staatssecretaris van Financiën,
M. Snel

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 32 315, nr. 11

2