Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022–2023

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2023Z13477
Vragen van de leden Van der Lee en Westerveld (beiden GroenLinks) aan de
Ministers van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en voor Langdurige zorg en
Sport over pgb-zorgverleners zonder sociaal vangnet (ingezonden 7 juli 2023).
Vraag 1
Bent u bekend met de uitzending van Nieuwsuur van woensdagavond 5 juli
2023 over persoonsgebonden budget (pgb-)zorgverleners zonder sociaal
vangnet?1
Vraag 2
Over hoeveel mensen gaat het precies? Klopt het dat het om 80.000 mensen
gaat, zoals Nieuwsuur stelt? Wanneer is dit aantal het laatst gepeild?
Vraag 3
Deelt u de opvatting dat deze groep ook recht op een sociaal vangnet zou
moeten hebben? Deelt u de opvatting dat de huidige behandeling schrijnend,
hardvochtig en niet menselijk is?
Vraag 4
Deelt u de mening dat het bij deze zorg niet over mantelzorg gaat maar over
professioneel geleverde zorg? Zo nee, waarom niet?
Vraag 5
Waarom is er na het wegvallen van het pgb geen recht op sociale zekerheid
(Werkloosheidswet (WW), Ziektewet (ZW) en Wet werk en inkomen naar
arbeidsvermogen (WIA)), conform de uitspraak van de Centrale Raad van
Beroep?
Vraag 6
Waarom wordt de uitspraak van de rechter niet opgevolgd?
Vraag 7
Kunt u de uitspraak van de rechter uitleggen? Zijn hierbij meerdere interpretaties mogelijk over de doelgroep van de uitspraak?

1

kv-tk-2023Z13477
’s-Gravenhage 2023

Nieuwsuur, 5 juli 2023, «Pgb-zorgverleners zonder sociaal vangnet», (Nieuwsuur gemist? Start
met kijken op NPO Start).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Vragen

1

Vraag 8
Welke mogelijke oplossingen zijn er?
Vraag 9
Wat gaat u doen om dit probleem op te lossen? Per wanneer gaat deze
oplossing in?
Vraag 10
Overweegt u om de arbeidsrechtelijke basis van pgb-zorgverlening door
familieleden te herzien? Wat zijn de overwegingen om familieleden die
mantelzorg verlenen niet op basis van een arbeidscontract te laten werken,
maar op basis van een zorgovereenkomst?
Vraag 11
Speelt hierbij de overweging om het voor particulieren aantrekkelijker te
maken deze vorm van hulp in te huren en om te voorkomen dat deze vorm
van hulp zwart wordt betaald nog een rol?
Vraag 12
In hoeverre is er sprake van verschillende situaties? Deelt u de opvatting van
Prof.mr. Barentsen dat echte werknemers die precies dezelfde dingen doen,
maar alleen niet in familiekring, enorm op deze groep mantelzorgers lijkt? In
hoeverre is er bijvoorbeeld verschil met van familieleden die in dienst van de
ander zijn in een situatie waar geen sprake is van mantelzorg?
Vraag 13
Deelt u de opvatting van de Centrale Raad van Beroep dat er juist sprake is
van discriminatie als de groep met een pgb geen toegang heeft tot de WW?
Vraag 14
Waarom is er volgens u geen sprake van een gezagsverhouding? Hoe rijmt
dat met de opvatting die ook in de uitzending van Nieuwsuur aan bod kwam
dat er wel degelijk situaties zijn waarin er sprake is van een gezagsrelatie bij
iemand die voor zijn eigen kind zorgt?
Vraag 15
Is er volgens u wel sprake van de andere onderdelen van artikel 7:610 uit het
Burgerlijk Wetboek, die bepaalt wanneer er sprake is van een arbeidsovereenkomst?
Vraag 16
Deelt u de opvatting van Prof.mr. Boogaard dat er onder het geldende recht
al een groep is die recht heeft op de WW en andere sociale voorzieningen?
Vraag 17
Overweegt u om deze groep onder de WW, ZW en WIA te laten vallen, los
van de vraag of er sprake is van een gezagsverhouding en een arbeidsovereenkomst?
Vraag 18
Hoe veel zou het kosten om deze groep onder WW, ZW en WIA te laten
vallen? Speelt dat mee in uw overweging?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Vragen

2