Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

25 295

Infectieziektenbestrijding

Nr. 1746

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 25 januari 2022
Het aantal besmettingen zit nog steeds in een stijgende lijn. In de
afgelopen week (19–25 januari) waren er ruim 366.000 mensen positief
getest ten opzichte van zo’n 243.000 in de week ervoor. Dat is een stijging
van bijna 51%.
Het hoge aantal positief getesten vertaalt zich nog niet in beperkingen in
de toegankelijkheid tot de zorg. Het aantal ziekenhuis- en IC-opnames van
patiënten met COVID-19 is de afgelopen weken verder gedaald. Deze
daling vlakt momenteel wel af, waarmee een omslagpunt lijkt te zijn
bereikt in de bezetting van de ziekenhuizen. Ondanks dit punt is volgens
het OMT sprake van een gunstige uitgangspositie in de ziekenhuizen om
het mogelijke effect van versoepelingen op te kunnen vangen. Het OMT
verwacht na januari een toename van de opnames in de ziekenhuizen met
een piekbezetting in maart. Het kabinet acht het – alles afwegende –
verantwoord de maatregelen verder te versoepelen en Nederland weer
van het slot te halen nu steeds duidelijker blijkt dat de omikronvariant
aanmerkelijk minder ziekmakend is.
De verminderde ziekte-ernst van de omikronvariant, hangt voor een
belangrijk deel samen met eerder verworven immuniteit door vaccinatie.
Mensen die zijn gevaccineerd worden minder ziek als ze toch besmet
raken en zijn minder vatbaar voor het virus. En de boostprik verhoogt de
bescherming van het vaccin. Daarom is en blijft het belangrijk dat mensen
zich laten vaccineren en/of de boostprik halen. Daar blijven we op
inzetten.
Met deze brief informeer ik uw Kamer, mede namens de Minister van
Justitie en Veiligheid, de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, de Minister
voor Primair en Voortgezet Onderwijs, de staatsecretaris van Cultuur en
Media, over de huidige stand van zaken rondom de ontwikkelingen van
COVID-19.

kst-25295-1746
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 25 295, nr. 1746

1

Toepassing artikel 58s Wpg
Met deze voortgangsrapportage voldoe ik aan de maandelijkse rapportageplicht zoals bedoeld in artikel 58s Wpg. De situatie is op dit moment
dusdanig dat het treffen van maatregelen op grond van de Tijdelijke wet
maatregelen covid-19 nog steeds nodig is. Een toelichting op de maatregelen is in deze brief weergeven.
1. Maatregelen
In de brief van 14 januari 2022 (Kamerstuk 25 295, nr. 1717) heeft het
kabinet aangegeven het huidige maatregelenpakket vandaag te heroverwegen en te bezien of vanaf 26 januari 2022 verdere versoepelingen
mogelijk zijn. Op basis van onder andere het OMT-advies, het Sociaal
Maatschappelijke en Economische Reflectie en Uitvoeringstoets en
gesprekken met het Veiligheidsberaad heeft het kabinet vandaag besloten
een volgende stap te zetten. Met deze stap wordt breed versoepeld door
veel activiteiten mogelijk te maken tussen 05.00u en 22.00u. Hiermee
neemt het kabinet bewust een grotere stap dan het OMT adviseert, en dus
een gecalculeerd risico. Deze versoepeling kan dan ook enkel verantwoord
plaatsvinden wanneer risicobeperkende maatregelen genomen worden en
als die maatregelen worden nageleefd. Daarom heeft het Kabinet gisteren
en vandaag nog een keer heel duidelijk met de burgemeesters en
ondernemersorganisaties gesproken over het belang van naleving,
controle en handhaving.
Het Kabinet gaat ervanuit dat alle partijen samen eraan werken om deze
stap te kunnen zetten, dat kan alleen verantwoord gebeuren als iedereen
hier zijn steentje aan bijdraagt.
Daarmee acht het kabinet het verantwoord om meer mogelijk te maken
voor onder andere de horeca, de kunst- en cultuursector, de nu nog
gesloten dienstverlening, de sportsector en evenementen. Dit geeft de
samenleving lucht. Desalniettemin is het een spannende stap, waarbij ook
het risico bestaat dat er later opnieuw een verzwaring noodzakelijk blijkt.
Na de versoepelingen van anderhalve week geleden, kunnen met de
vandaag aangekondigde versoepelingen meer sectoren open. Hierdoor
kunnen de betreffende ondernemers en bedrijven weer (meer) omzet
genereren. Het kabinet is zich er van bewust dat dit helaas niet voor alle
ondernemers geldt. In bepaalde sectoren blijven immers beperkingen van
kracht. De ondernemers en werknemers in de sectoren die niet of slechts
beperkt open mogen, kunnen ook dit kwartaal op het steunpakket blijven
rekenen. Het kabinet heeft het steunpakket eind vorig jaar voor het gehele
eerste kwartaal van 2022 verlengd. Dit is voornamelijk van belang voor de
organisatoren van evenementen. Voor evenementen die niet zijn
toegestaan door een evenementenverbod in 2021 en die geen aanspraak
konden maken op de garantieregeling evenementen (TRSEC), is de
Aanvullende Tegemoetkoming Evenementen 2021 (ATE) in de maak.
Eerder is naar aanleiding van de motie van het lid Aartsen c.s. (over
duidelijkheid bieden aan de gemeenten over de ATE, Kamerstuk 35 420,
nr. 381) aan uw Kamer gecommuniceerd dat deze regeling naar
verwachting begin 2022 opent (Kamerstuk 35 420, nr. 418). Helaas zal dit
niet meer in januari lukken. De uitwerking van de ATE heeft meer tijd
gekost dan verwacht. De regeling zit wel in de eindfase en zal zo snel
mogelijk na goedkeuring van de Europese Commissie openen. Zodra een
concrete openingsdatum bekend is, wordt deze gecommuniceerd.
Ondernemers kunnen hun aanvraag wel alvast voorbereiden op de
website van RVO.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 25 295, nr. 1746

2

Versoepelingen met risicobeperkende maatregelen
De vandaag aangekondigde versoepelingen gaan in per 26 januari 2022
05.00u en zijn niet zonder risico. Dit maatregelenpakket geldt in principe
tot woensdag 9 maart 2022 05.00u, waarbij een heroverwegingsmoment
plaats vindt op 15 februari 2022.
Met deze versoepeling gaan alle voor het publiek toegankelijke locaties
onder voorwaarden open, waarbij een algemene sluitingstijd tussen
22.00u en 05.00u gaat gelden. Met deze versoepeling kunnen – binnen de
grenzen van de winkeltijdenwet – ook winkels open tot 22.00u. Deze
vandaag aangekondigde versoepeling is alleen verantwoord en veilig als
een aantal risicobeperkende maatregelen geldt. Daarom geldt een
bezoekersnorm van geplaceerd 100% van de 1,5m capaciteit (1/3e van de
reguliere capaciteit) of 1 persoon per 5m2 bij doorstroomlocaties.
Daarnaast geldt binnen een mondkapjesplicht daar waar de 1,5m niet
verplicht is, bijvoorbeeld in het Openbaar Vervoer.
De overige maatregelen zoals de placeringsplicht en hygiënemaatregelen
blijven van kracht. Daarnaast geldt dat met het (her)openen van de
samenleving, het coronatoegangsbewijs vanaf 13 jaar weer breder ingezet
wordt. Dit is conform het 139e OMT-advies. Hierin geeft het OMT aan dat
het coronatoegangsbewijs niet bezien moet worden als individuele
maatregel, maar in een bundel met andere risicobeperkende maatregelen
die gezamenlijk een risicoreductie op de verspreiding van het virus
teweeg kan brengen. Naast de sectoren waar het coronatoegangsbewijs
eerder al was ingevoerd, is vanaf morgen het coronatoegangsbewijs ook
verplicht in de niet-uitgezonderde dienstverlening, zoals pret- en
dierenparken, spellocaties, en sauna’s, wellnesscentra en zonnestudio’s.
Het coronatoegangsbewijs gaat niet gelden bij contactberoepen.
Beperkte opening horeca
De horeca mag vanaf morgen tussen 05.00 en 22.00u geopend worden.
De aanwezigen moeten de 1,5m afstand houden, er geldt een bezoekersnorm van 100% van de 1,5m capaciteit, een placeringsplicht met vaste
zitplaats en een mondkapjesplicht voor bezoekers bij verplaatsing.
Daarnaast kan toegang voor personen vanaf 13 jaar alleen plaats vinden
op vertoon van een coronatoegangsbewijs. Afhaal en bezorging blijft na
22.00u toegestaan.
Evenementen beperkt mogelijk
Onder voorwaarden zijn geplaceerde- en doorstroomevenementen tussen
05.00u en 22.00u toegestaan, ongeplaceerde evenementen zijn niet
toegestaan. Bij de toegestane evenementen moeten bezoekers 1,5m
afstand houden en geldt een bezoekersnorm van 100% van de 1,5m
capaciteit of bij doorstroom 1 persoon per 5m2. Bij binnenruimten geldt
daarnaast een maximum van 1.250 bezoekers per ruimte. Bij verplaatsing
binnen dienen bezoekers een mondkapje te dragen. Toegang tot een
evenement kan vanaf 13 jaar alleen plaats vinden op vertoon van een
coronatoegangsbewijs. Met de sector worden aanvullende afspraken
gemaakt over extra mitigerende maatregelen, waaronder het spreiden van
geplaceerd publiek over de gehele locatie. Binnen deze voorwaarden zijn
ook open dagen op scholen vanaf 26 januari 2022 weer mogelijk, zonder
coronatoegangsbewijs.
Kunst- en cultuurvertoning beperkt mogelijk
De vertoning van kunst en cultuur wordt tussen 05.00u en 22:00u onder
voorwaarden toegestaan. Bezoekers dienen hier 1.5m afstand te houden
en er geldt een bezoekersnorm van 100% van de 1,5m-capaciteit of 1

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 25 295, nr. 1746

3

persoon per 5m2 voor doorstroomlocaties. Bij binnenruimten geldt
daarnaast een maximum van 1.250 bezoekers. Kunst en cultuurbeoefening is met gebruik van een coronatoegangsbewijs voor iedereen
toegestaan zonder tijdsrestricties. Met de sector worden afspraken
gemaakt over extra mitigerende maatregelen, waaronder dat het publiek
gespreid wordt over de gehele locatie. Met deze versoepelingen gaat de
deur van de culturele en creatieve sector weer open. Museumbezoek,
concerten en voorstellingen zijn mogelijk, maar onder voorwaarden.
Vanwege de capaciteitsbeperkingen in de sector bekijkt het kabinet op
welke manier de culturele en creatieve sector steun kan worden verleend.
Hierbij wordt ook gekeken naar de suppletieregeling.
Meer ruimte om te sporten en sportwedstrijden te bezoeken
Per morgen is het toegestaan om sportwedstrijden buiten eigen
clubverband en daarmee in competities te spelen. Daarnaast is onder
voorwaarden publiek bij professionele en amateurwedstrijden toegestaan.
Voor professionele wedstrijden en wedstrijden in topsportcompetities
geldt dat publiek is toegestaan tussen 05.00 en 22.00u. Het publiek moet
1,5m afstand houden, een mondkapje dragen bij verplaatsing, worden
geplaceerd en een coronatoegangsbewijs tonen. Hiernaast geldt een
bezoekersnorm van 100% van de 1,5m capaciteit. Dit komt overeen met
één derde van de reguliere capaciteit. Voor het bezoeken van sportwedstrijden in binnenruimtes geldt hierboven een maximum van 1.250
bezoekers. Met de voetbalsector worden afspraken gemaakt over extra
mitigerende maatregelen, waaronder de spreiding van het geplaceerde
publiek over het stadion.
Voor publiek bij amateurwedstrijden geldt dat dit weer is toegestaan,
waarbij binnen een CTB plicht geldt vanaf 18 jaar en een maximum van
1.250 bezoekers. Ook dienen bezoekers 1.5m afstand te houden, een
mondkapje te dragen bij verplaatsing en moeten zij worden geplaceerd.
Beperkte opening thans gesloten dienstverlening
Vanaf morgen mag dienstverlening door pretparken, sauna’s en casino’s
tussen 05.00u en 22.00u weer doorgang vinden onder voorwaarden.
Bezoekers dienen 1.5m afstand te houden, een mondkapje te dragen bij
verplaatsing en te worden geplaceerd tenzij sprake is van een
doorstroomlocatie. Ook moet bij de toegang tot deze locaties het
coronatoegangsbewijs van bezoekers vanaf 13 jaar gecontroleerd worden.
Advies groepsgrootte buiten en contactadviezen detailhandel en 70+
vervallen per direct
De adviezen ten aanzien van een maximale groepsgrootte buiten, het
contactadvies detailhandel en het contactadvies 70+ vervallen per direct.
Het thuisbezoekadvies, het zelftestadvies, het thuiswerkadvies, het
binnenlands- en buitenlands reisadvies, het vakantieadvies en de
mondkapjesadviezen blijven van kracht.
2. Quarantaine
Quarantaineadviezen kinderen en jongeren
Momenteel geldt een quarantaineadvies voor alle nauwe contacten van
een besmet persoon. Het OMT heeft geadviseerd over het quarantaineadvies voor personen tot 18 jaar, gezien het belang van continuïteit van
het onderwijs en het risico op sociaal-emotionele schade door (herhaaldelijke) quarantaine.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 25 295, nr. 1746

4

Kinderen van 0 t/m 17 jaar hoeven alleen in quarantaine als zij zelf
klachten hebben en/of positief getest zijn.
Voor kinderen in de kinderopvang en leerlingen in het primair onderwijs
komt het quarantaineadvies dus te vervallen, ook als er meerdere
besmettingen in een groep of klas zijn. Ook voor leerlingen in het
voortgezet onderwijs, evenals voor leerlingen jonger dan 18 jaar in het
mbo en hoger onderwijs, vervalt het quarantaineadvies na nauw contact
met een besmet persoon.
Iedereen met klachten blijft thuis en doet een (zelf)test en gaat na een
positieve (zelf)test thuis in isolatie.1 Ook een negatieve zelftest is geen
garantie dat iemand niet besmet is. Het blijft dan ook belangrijk dat de
aanvullende maatregelen die op scholen en onderwijsinstellingen gelden
worden nageleefd.
Daarnaast blijven we onze handen wassen, gelden de afstandsregels zoals
ze in de scholen gelden, dragen we waar nodig een mondkapje, en zorgen
we voor goede ventilatie. Tevens blijven de aanvullende maatregelen van
kracht zoals die al in de scholen gelden. Bij aanhoudende klachten na een
negatieve test blijft het advies om de test te herhalen. Het preventieve
zelftestbeleid van twee maal per week testen, dat we in het gehele
onderwijs kennen, blijft daarnaast ongewijzigd van kracht. Hiermee
kunnen we besmettingen vroeg opsporen, wat bijdraagt aan het inperken
van transmissie van het virus binnen het onderwijs.
De mondkapjesplicht in het mbo en ho voor zowel studenten, personeel
en andere medewerkers komt te vervallen als men zit is én 1,5m afstand
kan houden tot anderen. Indien men géén 1,5m afstand kan houden of als
men zich verplaatst, geldt er in het mbo en ho een mondkapjesplicht voor
studenten, docenten en andere medewerkers op de onderwijsinstelling.
Daarnaast blijft het advies voor iedereen staan om contact met kwetsbare
personen te vermijden gedurende 10 dagen na nauw contact met een
besmet persoon. Zoals eerder gecommuniceerd in de brief van 14 januari
jl. hoeven personen niet in quarantaine als zij in de afgelopen 8 weken
positief zijn getest of sinds 1 januari 2022 een besmetting hebben
doorgemaakt. Dit geldt dus ook voor studenten (en medewerkers) ouder
dan 18 jaar in het mbo en hoger onderwijs.
De aanpassingen in het quarantaineadvies voor kinderen en jongeren
gelden per 26 januari 2022.2 Dit beleid geldt ook voor alle kinderen t/m 17
jaar die op dit moment in quarantaine zitten als huisgenoot of nauw
contact van een besmet persoon. Zij mogen de quarantaine dus beëindigen.
Uitzondering quarantaineadvies werknemers in essentiële bedrijfsprocessen
Op basis van het 138e OMT-advies heeft het kabinet met ingang van
15 januari 2022 het quarantaineadvies versoepeld voor personen die
langer dan een week geleden een booster hebben gehad en voor
personen die vanaf 1 januari 2022 positief zijn getest op corona. Ter
voorkoming van maatschappelijke ontwrichting adviseerde het OMT
verder een uitzondering te maken voor werknemers in essentiële
bedrijfsprocessen. In mijn brief van 14 januari 2022 heb ik aangegeven dat
het kabinet dit advies overneemt, richtlijnen daartoe uitwerkt en de Kamer

1

Voor kinderen van 0 t/m 3 jaar blijft het zogenoemde snottebellenbeleid dan ook ongewijzigd.
Dit houdt in dat zij bij lichte klachten niet getest worden en niet thuis hoeven te blijven. Indien
iemand uit deze groep in nauw contact is geweest met een besmet persoon, is het advies om
een (zelf)test te doen bij milde klachten.
2
GGD en RIVM hebben enige tijd nodig om dit te verwerken in de informatievoorziening. De
verwachting is dat dit later deze week weer actueel zal zijn.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 25 295, nr. 1746

5

daarover informeert. De handreiking is uitgewerkt na gesprekken met de
sociale partners.
Werkgevers kunnen een uitzondering maken op deze quarantaineregels,
met dien verstande dat dit alleen mogelijk is in uitzonderlijke situaties en
voor functies die essentieel zijn voor de continuïteit van de organisatie. Dit
wil zeggen dat de bedrijfsvoering ernstig belemmerd wordt zonder inzet
van deze werknemer(s) of de functie niet op een andere wijze kan worden
uitgevoerd (bijvoorbeeld door vervanging of door middel van thuiswerken). Voor welke functies hier sprake van is, wordt afgesproken tussen
de werkgever en ondernemingsraad, personeelsvertegenwoordiging of
personeelsvergadering. De werkgever verkrijgt voorafgaande instemming
van de ondernemingsraad, dan wel de personeelsvertegenwoordiging, of
vraagt de personeelsvergadering om advies.
Verder geldt dat de uitzondering gemaakt wordt in goed overleg tussen
werkgever en werknemer.
Een bedrijfsarts of arbodienst kan door de werkgever en/of werknemer om
advies worden gevraagd vanuit diens verantwoordelijkheid voor de
infectiepreventie. Voorkomen moet worden dat uitzonderingen op de
quarantaineregels leiden tot een toename van besmettingsrisico’s op de
werkvloer. Daar heeft niemand baat bij. Tot slot is van belang dat een
werknemer de ruimte moet voelen om de reguliere quarantaineregels op
te volgen, bijvoorbeeld wanneer de werknemer een kwetsbare naaste
heeft.
Als de werkgever en werknemer in goed overleg besluiten om een
uitzondering te maken, dan neemt de werkgever maatregelen om de
gezondheid en veiligheid van de werknemers op de werkplek te borgen.
Het gaat dan om dagelijks zelftesten, een test bij de GGD op dag 5, het
dragen van een mondneusmasker, afstand houden en goede ventilatie.
Als de werknemer alsnog klachten ontwikkelt, gaat hij/zij onmiddellijk naar
huis en alsnog in quarantaine. Deze maatregelen zijn adviezen en worden
verder toegelicht in de bijgevoegde handreiking3.
De werkgever en werknemer zijn samen verantwoordelijk voor de
naleving van de handreiking en maken samen afspraken welke maatregelen nodig zijn in hun specifieke situatie. Vanuit de zorgplicht van de
werkgever voor een veilige werkomgeving worden de zelftesten en de
mondneusmaskers door de werkgever kosteloos aan de werknemer ter
beschikking gesteld. Klachten of signalen over de veiligheid op de
werkplek of de omstandigheden waarin moet worden gewerkt kunnen
worden gemeld bij de Nederlandse Arbeidsinspectie.
De aanpassingen van het quarantaineadvies gelden met ingang van
26 januari 2022. GGD en RIVM hebben enige tijd nodig om dit te
verwerken in de informatievoorziening. De verwachting is dat de
informatie enige tijd later actueel zal zijn. Voor de zorgsector blijven de
bestaande protocollen gelden.
Gewijzigde geldigheidsduur vaccinatiebewijzen
Op dit moment bestaat er geen maximale geldigheidsduur voor vaccinatiebewijzen. Gezien de epidemiologische ontwikkelingen en de effectiviteit
van de coronavaccins tegen de nieuwe omikronvariant, heeft de Europese
Commissie per gedelegeerde verordening4 besloten om met ingang van
1 februari 2022 een geldigheidsduur in te voeren voor vaccinatiebewijzen.
3
4

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl
Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2288

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 25 295, nr. 1746

6

Vaccinatiecertificaten worden vanaf 1 februari alleen geaccepteerd als de
primaire vaccinatiereeks minder dan 270 dagen geleden is voltooid.
Conform deze afspraken kunnen reizigers uit hoogrisicogebieden vanaf
1 februari 2022 niet langer met een vaccinatiebewijs naar Nederland
reizen indien het laatste vaccin van de primaire vaccinatiereeks langer dan
270 dagen geleden is toegediend. De uitzondering op de testverplichting
blijft echter gelden als de reiziger beschikt over een vaccinatiebewijs
waaruit blijkt dat een aanvullende vaccinatie – door middel van een
boosterprik – is toegediend.
Uitzondering op de quarantaineplicht voor reizigers uit zeerhoogrisicogebieden
Sinds 14 januari jl. is het voor personen in Nederland die langer dan een
week geleden een boostervaccinatie hebben ontvangen niet langer
noodzakelijk om als nauw contact van een besmet persoon in quarantaine
te gaan.
Wie vanuit een zeerhoogrisicogebied naar Nederland reist, is verplicht om
bij aankomst 10 dagen in quarantaine te gaan. Met een negatieve test op
dag 5 kan de quarantaine worden beëindigd. Het kabinet heeft – naar
aanleiding van het 138e OMT-advies – besloten de reeds bestaande
uitzondering op de quarantaineplicht voor nauwe contacten die een
boostervaccinatie hebben ontvangen, per 2 februari 2022 gelijk te trekken
voor reizigers die hun boostervaccinatie meer dan een week geleden
hebben ontvangen en vanuit zeerhoogrisicogebieden Nederland inreizen.
3. Tijdelijke wet maatregelen covid-19
De Tijdelijke wet maatregelen covid-19 (hierna: Twm) is op 1 december
2020 in werking getreden en kan telkens met maximaal drie maanden
worden verlengd. De Twm is inmiddels viermaal verlengd, de laatste keer
tot 1 maart 2022.5
Verlenging geschiedt via een koninklijk besluit (verlengingsbesluit), dat
opgevolgd wordt door een goedkeuringswet. In de standvanzakenbrief
covid-19 van 14 december 2021 heeft het kabinet aangegeven
voornemens te zijn de Twm opnieuw te verlengen voor de werkingsduur
van 1 maart 2022 tot 1 juni 2022 (Kamerstuk 25 295, nr. 1638). Daarom is
aan het OMT-advies gevraagd over de epidemiologische onderbouwing
voor de beoogde verlenging. Het advies van het OMT wordt betrokken in
de overwegingen aangaande de voorgenomen verlenging van de Twm. In
het licht van de besluitvorming over verlenging van de Twm zal de
Afdeling advisering van de Raad van State worden gehoord over de dan
geldende maatregelen en voorts worden de eilandbesturen van Bonaire,
Sint Eustatius en Saba (BES) geconsulteerd over het conceptverlengingsbesluit. Zowel het advies van de Afdeling advisering als de reactie van de
BES-landen worden rond half februari 2022 verwacht. Uw Kamer wordt zo
spoedig mogelijk geïnformeerd over de inhoud van het conceptverlengingsbesluit.
4. Coördinatietaken Stichting Open Nederland
Op 2 november is uw Kamer geïnformeerd over het advies dat de
Landelijke Coördinatiestructuur Testcapaciteit in oktober 2021 heeft
opgeleverd over mogelijke en wenselijke aanpassingen aan de landelijke
testinfrastructuur op het moment dat de overgangsfase aanbreekt in de
covid-19-pandemie. Ook is toen medegedeeld dat, op advies van de LCT,
een uitvoeringstoets uitgevoerd zou worden voordat besluitvorming op
de integratie van de testketen kon plaatsvinden. De aangekondigde
5

Stb. 2021, nr. 93, Stb. 2021, nr. 232, Stb. 2021, nr. 393 en Stb. 2021, nr. 549.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 25 295, nr. 1746

7

uitvoeringstoets naar de haalbaarheid van dit voornemen is inmiddels
uitgevoerd. Op basis daarvan zal ik Dienst Testen en SON de opdracht
geven om de overdracht van de coördinerende taken van SON naar Dienst
Testen voor te bereiden. De financiële consequenties hiervan worden met
de eerstvolgende incidentele suppletoire begroting aan Uw Kamer
voorgelegd. Omdat de overdracht moet worden voorbereid en de
overbruggingsperiode daartussen al op korte termijn moeten plaatsvinden om vanaf 1 maart de dienstverlening te continueren, zal ik bij het
toesturen van de ISB een beroep doen op CW artikel 2.27, tweede lid om
vooruitlopend op de autorisatie door de Staten-Generaal, al verplichtingen hiervoor aan te gaan. In de eerstvolgende standvanzakenbrief zal ik
uw Kamer uitgebreider informeren.
5. Donatie antigeentesten naar Suriname
Deze maand doneren we op verzoek van de Surinaamse autoriteiten
50.000 antigeentesten voor professionele afname vanwege de stijgende
incidentie in Suriname. Daarmee is invulling gegeven aan het streven van
het Ministerie van VWS om de antigeentestenvoorraad zo efficiënt en
effectief mogelijk in te zetten. Deze donatie is onderdeel van een breder
pakket aan verleende noodhulp ter ondersteuning van de bestrijding van
de COVID-19-pandemie in Suriname.
6. Tussentijds advies Taskforce Ondersteuning optimale inzet
zorgverleners
In de standvanzakenbrief van 14 december 20216 is een herijking van de
COVID-19 aanpak aangekondigd op basis van vijf thema’s. Eén van deze
thema’s betreft zorgcapaciteit. In het kader van dit thema is de Taskforce
Ondersteuning optimale inzet zorgverleners ingesteld met als opdracht
om concrete maatregelen te identificeren die op korte termijn uitvoerbaar
zijn en bijdragen aan de beschikbaarheid van zorgprofessionals. Op
21 januari jl. heeft de Taskforce haar tussentijdse advies opgeleverd,
waarin zij onder meer een achttal concrete maatregelen voor de korte
termijn adviseert. Dit advies is te vinden als bijlage bij deze brief7. De
Minister voor Langdurige Zorg en Sport en ik danken de Taskforce voor dit
eerste advies. Het streven is hier in de eerstvolgende standvanzakenbrief
of eerder indien mogelijk op te reageren. Tevens waarderen wij het dat de
Taskforce in haar advies heeft aangekondigd mee te willen denken over
een implementatiestrategie van de door haar voorgestelde maatregelen.
7. Hamsters met SARS-CoV-2 in Hong Kong
Op 17 januari hebben de autoriteiten in Hongkong medegedeeld dat zij
SARS-CoV-2 hebben aangetoond in hamsters in een dierenwinkel, nadat
een medewerker van deze winkel positief is getest op SARS-CoV-2. Deze
hamsters bleken afkomstig te zijn uit Nederland Er kan niet worden
uitgesloten dat de hamsters de bron van infectie zijn.
Vooralsnog is het niet duidelijk of de met SARS-CoV-2 besmette hamsters
voor, tijdens of na hun transport naar Hongkong besmet zijn geraakt. Het
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft naar
aanleiding van dit incident de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
(NVWA) de opdracht gegeven de zending hamsters te traceren. De
exporteur van deze dieren heeft aangegeven dat de hamsters gedeeltelijk
afkomstig zijn van een fokker in Nederland, maar grotendeels afkomstig
zijn uit een andere lidstaat. Op de locatie van de exporteur waren nog

6
7

Kamerstuk 25 295, nr. 1638
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 25 295, nr. 1746

8

hamsters aanwezig, deze zijn door de NVWA bemonsterd en worden
getest op SARS-CoV-2. De uitslag volgt nog.
Het is wetenschappelijk vastgesteld dat hamsters gevoelig zijn voor
infectie met SARS-CoV-2 en het is bekend dat het virus kan verspreiden
onder hamsters. Het RIVM heeft data over de gevonden stammen bij
besmette medewerkers opgevraagd uit Hong Kong. Er is tot dusver niet
gereageerd op dit verzoek. Zodoende kunnen er op dit moment geen
concrete uitspraken worden gedaan over de meest waarschijnlijke route
van infectie.
Er is eerder gecommuniceerd dat sommige (huis)dieren gevoelig zijn voor
SARS-CoV-2, zoals honden, katten, fretten en ook hamsters. Er is echter
geen reden voor eigenaren van dergelijke huisdieren om zich zorgen te
maken. Mensen kunnen hun huisdier besmetten, maar het risico om
besmet te worden door huisdieren valt in het niet ten opzichte van
besmetting tussen mensen. De grootste drijver achter de huidige
pandemie zijn nog steeds besmettingen van mens op mens. Houders van
gezelschapsdieren moeten bij het verzorgen van hun dieren de normale
hygiëne in acht nemen.
8. Catshuisstukken
In mijn brief van 8 december 2020 heeft het kabinet aangegeven de
presentaties die voorliggen in de informele overleggen over de coronacrisis in het Catshuis openbaar te maken.8 De stukken worden op de
website9 van rijksoverheid gedeeld voor zover daar geen zwaarwegende
belangen10 in de weg staan. Vanaf heden zijn op rijksoverheid11 de
stukken die besproken zijn in het voorbereidende overleg van meest
betrokken bewindslieden zoals plaatsvond op 24 januari 2022 te vinden op
rijksoverheid.nl.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.J. Kuipers

8

Kamerstuk 25 295, nr. 771.
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-tijdlijn/uitgelicht-catshuisstukken/
openbaarmaking-catshuisstukken
10
Hierbij is onder meer te denken aan derden belang, het belang van de staat, de persoonlijke
levenssfeer en de internationale betrekkingen.
11
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-tijdlijn/uitgelicht-catshuisstukken/
openbaarmaking-stukken-breed-corona-overleg.
9

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 25 295, nr. 1746

9