Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2643
Vragen van het lid Baudet (FvD) aan de Minister van Defensie over het bericht
«Stationsschip Zr. Ms. Zeeland gerepareerd en bevindt zich weer op zee in
Caribisch gebied» (ingezonden 14 augustus 2017).
Antwoord van Minister Hennis-Plasschaert (Defensie), mede namens de
Minister van Buitenlandse Zaken en de Staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie (ontvangen 6 september 2017).
Vraag 1
Hebt u kennisgenomen van het bericht «Stationsschip Zr. Ms. Zeeland
gerepareerd en bevindt zich weer op zee in Caribisch gebied»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2 en 4
Deelt u de opvatting dat de migratiestroom vanuit Afrika op de Middellandse
Zee onhandelbare proporties begint aan te nemen?
Kunt u aangeven welke maatregelen de regering neemt om de migratiestroom vanuit Afrika op de Middellandse Zee tegen te gaan?
Antwoord 2 en 4
Er is al langer sprake van een hoog aantal migranten dat op irreguliere wijze
aankomt in Italië. Vanuit de Europese Unie wordt Italië in dit verband ook
ondersteuning geboden. Deze ondersteuning maakt deel uit van een
alomvattende Europese aanpak die ziet op interventies langs de gehele
migratieroute. Naast de ondersteuning aan Italië en het versterken van de
Europese buitengrenzen, ziet deze aanpak op het adresseren van de
grondoorzaken voor migratie, het bevorderen van de bewustwording van
migranten via informatiecampagnes, het bieden van vrijwillige terugkeer aan
irreguliere transitmigranten in plaats van dat zij verdere risico’s nemen bij
doorreis, de versterking van de Libische Kustwacht, het aanpakken van
mensensmokkel en het verbeteren van de samenwerking met derde landen
onder andere op het gebied van terugkeer.

1

ah-tk-20162017-2643
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

De Surinaamse Krant, 28 juli 2017 (http://www.de-surinaamse-krant.com/2017/07/stationsschipzrms-zeeland-gerepareerd.html)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Zoals ook uit rapportages van de Europese Commissie blijkt en door recente
berichtgeving is bevestigd2, neemt het aantal migranten dat vrijwillig
terugkeert naar hun herkomstlanden vanuit Libië en transitlanden significant
toe. Ook is de Libische Kustwacht steeds beter in staat om de eigen
territoriale wateren te controleren en wordt mede daardoor voorkomen dat
nog meer migranten in levensbedreigende situaties op zee komen. Dit
verklaart ook deels waarom het aantal aankomsten ten opzichte van vorig
jaar relatief gelijk blijft en bevestigt het belang om deze aanpak voort te
zetten. In vergelijking met dezelfde periode vorig jaar is inmiddels sprake van
een daling van ongeveer 4%. Tot en met 17 augustus 2017 zijn dit jaar circa
97.500 migranten in Italië aangekomen. Tot op heden blijft de eerder
verwachte grote toename van het aantal aankomsten uit.
Voor een omschrijving van de verdere inzet van het kabinet en de EU, verwijs
ik u kortheidshalve naar de geannoteerde agenda’s en verslagen van de
Europese Raad, de Raad Algemene Zaken, de Raad Justitie en Binnenlandse
Zaken en de Raad Buitenlandse Zaken.
Vraag 3
Deelt u de opvatting dat het van daadkracht zou getuigen als u nu de
Koninklijke Marine zou opdragen om Zr. Ms. Zeeland op de Middellandse Zee
in te zetten waar haar aanwezigheid meer vereist is dan in het Caribisch
gebied? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 3
Defensie stelt voor 92 vaardagen per jaar een stationsschip beschikbaar aan
de Kustwacht in het Caribisch gebied voor de uitvoering van rechtshandhavingstaken. Het stationsschip is een belangrijke schakel in de keten van
kustwachtmiddelen om deze taken te kunnen uitvoeren. Gelet op de
ontwikkelingen in het Caribisch deel van het Koninkrijk meent het kabinet dat
de aanwezigheid van deze capaciteit daar vereist is.
Inzet van marineschepen in de Middellandse Zee kan in verschillende
operaties, waaronder Frontex, Navo Standing NATO Maritime Group en
EUNAVFOR MED Sophia. Nederland leverde het afgelopen jaar marineschepen aan al deze operaties. De veiligheidssituatie in en rond Europa vraagt op
veel plaatsen om inzet van eenheden van Defensie in het algemeen en
marineschepen in het bijzonder. In de afwegingen voor inzet wordt de
Middellandse Zee steeds nadrukkelijk beschouwd, zowel uit oogpunt van
maritieme veiligheid als in het kader van het aanpakken van mensensmokkel
en illegale migratie.
Vraag 5
Kunt u in NAVO-verband aandringen op collectieve actie om illegale
immigratie vanuit Afrika tegen te gaan? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
De Navo speelt reeds een rol in de internationale migratiecrisis. Zoals gemeld
in het verslag van de bijeenkomst van de Navo-ministers van Defensie op 26
en 27 oktober 2016 (Kamerstuk 28 676, nr. 258, 18 november 2016), verleent
de maritieme Navo-operatie Sea Guardian ondersteuning op het gebied van
logistiek en informatiedeling aan de EU-operatie EUNAVFOR MED Sophia. Dit
is een belangrijk voorbeeld van de wijze waarop de Navo en de EU elkaar
kunnen ondersteunen en versterken. Het mandaat van deze EU-operatie is er
onder meer op gericht om de netwerken van mensensmokkelaars aan te
pakken. Daarnaast wordt de Standing NATO Maritime Group 2(SNMG-2) nog
altijd in de Egeïsche Zee ingezet om mensensmokkelnetwerken in kaart te
brengen.

2

http://nos.nl/artikel/2186129-plotseling-veel-minder-bootvluchtelingen-naar-italie-onduidelijkwaarom.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2