TER BESLISSING
Datum
4 april 2023

Aan

Minister

Beslisnota Kamerbrief KRW - motie Minhas c.s. en
aankondiging KRW Impuls

Onze referentie
IENW/BSK-2023/87925
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Waterkwaliteit en Grote
Wateren
Waterkwal te t en
Beschikbaarhe d
Beslistermijn
10 april 2023
Bijlage(n)
3

Aanleiding
De motie Minhas c.s. (bijlage 2) van 1 december jl. verzoekt de regering per regio
te inventariseren welke specifieke risico’s ervoor kunnen zorgen dat de KRWdoelen in 2027 niet zullen worden behaald en de Kamer hierover vóór het tweede
kwartaal van 2023 te informeren.
Geadviseerd besluit
Uw akkoord wordt gevraagd op verzending van bijgaande Kamerbrief (bijlage 1)
waarin u ingaat op deze motie en tevens het KRW Impulsprogramma aankondigt.
Kernpunten
•
In de brief wordt op ingegaan op de risico’s dat Nederland niet voldoet aan de
KRW in 2027, betreffende het inhoudelijk doelbereik, mogelijke risico’s bij
uitvoering van maatregelen, en juridische aspecten.
•
Het geven van een gedetailleerd beeld van het totale KRW-doelbereik is
complex, gezien het grote aantal doelen en waterlichamen. In de brief kan
dan ook niet per regio aangegeven worden voor welke specifieke doelen een
risico bestaat dat ze niet tijdig gehaald worden.
•
Er wordt verwezen naar informatie hierover in de Stroomgebiedbeheerplannen
2022-2027 van 18 maart 2022 en de Kamerbrief met de Ex ante analyse
Waterkwaliteit van 16 november 2021, waarin ook is ingegaan op de
juridische risico’s.
•
Ook wordt verwezen naar nieuwe ontwikkelingen en inzichten die zullen
volgen uit de KRW tussenevaluatie die in 2024 zal worden opgeleverd, en het
dashboard op de uitvoering van KRW-maatregelen dat gezamenlijk wordt
opgesteld door waterbeheerders en medio 2023 gereed zal zijn.
•
Generiek wordt aangegeven dat er bijvoorbeeld risico’s zijn in regio’s met een
hoge agrarische activiteit. Daarnaast wordt gewezen op chemische hotspots
bij Rotterdam, Amsterdam en Zeeland, vanwege de daar aanwezige industrie.
•
Samenvattend wordt gesteld dat als alle afgesproken maatregelen tijdig
worden uitgevoerd, als de transitie in het landelijk gebied en de overige
aanvullende maatregelen tijdig gerealiseerd worden, en als we in staat zijn
afwijkingen te motiveren binnen de ruimte die de KRW biedt, Nederland naar
verwachting kan voldoen aan de KRW in 2027. Maar gelijktijdig wordt
benadrukt dat dit een complexe opgave is met ook in de uitvoering nog
stevige hobbels.

Pagina 1 van 3

•

•

•

•

•

•

Tot slot wordt toegelicht dat Rijk en regio gezamenlijk een extra KRWimpulsprogramma starten dat komende maanden nader vorm wordt gegeven,
zoals u ook heeft aangekondigd bij het notaoverleg Water & Bodem Sturend
van 27 maart jl.
De kern hiervan is met name erop sturen dat de afgesproken maatregelen
tijdig kunnen worden uitgevoerd, waarbij het zowel gaat om ruimtelijke
maatregelen als maatregelen in de stoffenketen. De Kamer wordt hier nader
over geïnformeerd in aanloop naar het Commissiedebat Water van 7 juni.
Start van een Impulsprogramma geeft deels ook invulling aan de motie Van
Esch (bijlage 3) van 22 juli jl., die de regering verzoekt zich maximaal in te
spannen om de KRW-doelen in 2027 te halen en in ieder geval op korte
termijn actieplannen op te stellen om drastisch de uitspoeling van meststoffen
te verminderen, het gebruik van landbouwgif te beperken en de
lozingsvergunningen van de industrie aan te scherpen.
Bij de behandeling van deze motie heeft u aangegeven de motie te lezen als
dat het beperken van mestuitspoeling en gebruik van landbouwgif worden
uitgewerkt via het Nationaal Programma Landelijk Gebied.
Wanneer de Kamer nader wordt geïnformeerd over het Impulsprogramma kan
ook in worden gegaan op hoe – en de mate waarin - uitvoering van de motie
Van Esch binnen dit Impulsprogramma aan de orde komt.
De Kamerbrief is afgestemd met de Bestuursstaf van RWS (RONDZENDMAP2023/4041) en HBJZ.

Datum
4 april 2023
Onze referentie
IENW/BSK-2023/87925
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Waterkwaliteit en Grote
Wateren
Waterkwal te t en
Beschikbaarhe d
Aan
Minister
Bijlage(n)
3

Krachtenveld
Het KRW Impulsprogramma is een initiatief van Rijk en regio samen, om
gezamenlijk als waterbeheerders de uitvoering te versterken en eventuele
belemmeringen hierbij weg te nemen. Dit vraagt om een stevige samenwerking
binnen en tussen betrokken overheden, waaronder IenW, LNV, waterschappen,
provincies en gemeenten, waarbij u vanuit uw systeemverantwoordelijkheid voor
de KRW een regierol kunt nemen.
Het initiatief van een KRW impuls is op 31 januari jl. besproken met de voorzitters
en vicevoorzitters van de vijf Regionale Bestuurlijke Overleggen (RBO’s) van de
KRW-stroomgebieden, de dg en directeur vanuit IenW-DGWB, en directeur vanuit
LNV-RTLG. In navolging daarvan hebben twee sessies plaatsgevonden met
experts vanuit waterschappen en provincies, de UvW en het ministerie van IenW,
over de nadere invulling van de KRW Impuls. Op 11 april zullen de RBO-(vice-)
voorzitters, IenW en LNV opnieuw bijeenkomen om het KRW Impulsprogramma te
bespreken. Op 12 april wordt het voorgelegd aan het Bestuurlijk Overleg Water.
Toelichting
Politieke context
Parallel aan het vormgeven van het KRW Impulsprogramma met de regio vinden
ook de formatiegesprekken voor de nieuwe coalities voor het bestuur van de
provincies en waterschappen plaats.
Voorgaande ontwikkelingen en alternatieven
In de staf van 14 maart jl. is kort met u van gedachten gewisseld over de
vormgeving van de KRW Impuls en de beantwoording van de motie Minhas.
Informatie die niet openbaargemaakt kan worden
Niet van toepassing.

Pagina 2 van 3

Bijlagen

Datum
4 april 2023

Volgnummer

Naam

Informatie

1

Kamerbrief KRW –
Betreft de Kamerbrief waarvoor
beantwoording motie Minhas en uw akkoord op verzending
aankondiging KRW Impuls
wordt gevraagd

2

Motie Minhas c.s. – Kamerstuk
36200-XII-46

De motie waarop ingegaan
wordt in de Kamerbrief

3

Motie van Esch – Kamerstuk
27636-571

Motie waar de Kamerbrief ook
deels invulling aan geeft

Onze referentie
IENW/BSK-2023/87925
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Waterkwaliteit en Grote
Wateren
Waterkwal te t en
Beschikbaarhe d
Aan
Minister
Bijlage(n)
3

Pagina 3 van 3