Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2577
Vragen van het lid Smaling (SP) aan de Minister van Economische Zaken over
leeftijdsdiscriminatie bij subsidieverstrekking voor zonnepanelen (ingezonden
20 mei 2015).
Antwoord van Minister Kamp (Economische Zaken) (ontvangen 17 juni 2015).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Te oud voor subsidie»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u ervan op de hoogte dat de kredietnormen van stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) geen mogelijkheid
biedt aan 75 plussers om subsidie te ontvangen voor de aanschaf van
zonnepanelen? Zo ja, wat vindt u hiervan?
Antwoord 2
Er is sprake is van een misverstand over de financieringsvorm die de
stichting SVn biedt aan particulieren. De stichting SVn verstrekt alleen
leningen aan particulieren; er worden vanuit de stichting geen subsidies
verstrekt.
In het artikel gaat het over de aanschaf van zonnepanelen met een zogenoemde Duurzaamheidslening, die beschikbaar is voor inwoners van de
provincie Overijssel. Ook in veel andere gemeenten en provincies wordt deze
lening aangeboden. De Duurzaamheidslening is een consumptief krediet. Dit
betekent dat de lening «blanco» wordt verstrekt; zonder dat er een onderpand
(zoals een hypotheek) tegenover staat.
De meeste geldverstrekkers hanteren bij een consumptief krediet een
leeftijdsgrens van tussen de 65 en 73 jaar. SVn hanteert voor de Duurzaamheidslening een leeftijdsgrens van 75 jaar. Op dit moment geldt voor alle
consumptieve leningen die SVn aanbiedt een leeftijdsgrens van 75 jaar.

1

ah-tk-20142015-2577
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

«Te oud voor subsidie», De Telegraaf, 19 mei 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Vraag 3
Bent u van mening dat ook zonnepanelen op daken van 75 plussers
belangrijk zijn op weg naar een duurzaam Nederland en het realiseren van de
doelen uit het energieakkoord? Zo niet, waarom niet?
Antwoord 3
Natuurlijk wil ik graag dat 75-plussers hun eigen woning verduurzamen. Dat
is hier feitelijk ook niet de kwestie. De kwestie is dat men geen consumptief
krediet kan afsluiten. Met de Duurzaamheidslening wordt het voor meer
mensen mogelijk om duurzame maatregelen te treffen. Het betreft hier een
laagrentende lening, zodat je ook zonder spaargeld maatregelen kunt treffen.
Echter, een consumptief krediet moet worden terugbetaald. In het geval van
de Duurzaamheidslening gebeurt dit in 10 of 15 jaar (afhankelijk van de
hoogte van de lening). Mensen die een lening willen afsluiten, moeten
daarom voldoen aan een aantal voorwaarden zodat zij geen onverantwoorde
lening afsluiten en zodat SVn een redelijke zekerheid heeft dat de lening
wordt terugbetaald.
Vraag 4 en 5
Welke actie gaat u ondernemen om ervoor te zorgen dat ook 75 plussers de
mogelijkheid krijgen om met subsidie zonnepanelen aan te schaffen, zoals
ieder ander?
Bent u van mening dat het uitsluiten van 75 plussers bij het verstrekken van
subsidie voor zonnepanelen leeftijdsdiscriminatie is? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4 en 5
Het gaat niet om een subsidie, maar om een lening. Daarbij gelden andere
normen. Ik zal geen actie ondernemen richting de stichting SVn om de
leeftijdsgrens voor het product Duurzaamheidslening aan te passen. Ik ga niet
over de productvoorwaarden van de Duurzaamheidslening van de stichting
SVn. SVn heeft hierin een eigen verantwoordelijkheid.
De provincie Overijssel heeft ook subsidie beschikbaar voor energiebesparing
aan woningen: de Duurzaamheidspremie. Ik begrijp van de provincie
Overijssel dat daarbij geen leeftijdsgrenzen worden gehanteerd.
Naar mijn mening is er geen sprake van leeftijdsdiscriminatie aangezien een
geldverstrekker bij het afgeven van een lening criteria kan hanteren om
zekerheid te houden over de terugbetaling van leningen aan de geldverstrekker. SVn hanteert een hoge leeftijdsgrens voor het afgeven van in dit geval
een Duurzaamheidslening. Het is aan SVn om af te wegen wat als een
acceptabel risico wordt beschouwd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2