Den Haag, 21 februari 2020

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Financiën

Volgcommissie(s):

BiZa
BuHa-OS
BuZa
DEF
EU
EZK
I&W
LNV
SZW
VWS

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van woensdag 19
februari 2020

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

26, 28
26
26
16
3, 23, 24, 26, 34, 39
26
13, 16, 26
26
28
26, 28

Besluitenlijst vorige vergadering(en)
1.

Agendapunt:

De besluitenlijst van de procedurevergadering van 5 februari 2020
wordt vastgesteld,.

Brievenlijst
2.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Reeds geagendeerde/behandelde stukken/brieven
3.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad 17 en 18 februari 2020

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 7 februari 2020
Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad 17 en 18 februari 2020 21501-07-1650
Reeds behandeld in het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad d.d. 12
februari 2020
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

(Voortgang) wet- en regelgeving
4.

Agendapunt:

Behandeling Belastingplan 2021

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 14 februari 2020
Stafnotitie - Vervolg behandeling Belastingplan 2021 - 2020Z03007

Besluit:

Besluit:

Het onderstaande schema te hanteren voor de behandeling van het pakket
Belastingplan 2021:-Dinsdag 15 september 2020: Prinsjesdag: indieningWoensdag 23 september 2020: Besloten technische briefing door ambtenaren
van het ministerie van Financiën-Woensdag 7 oktober 2020: Inbrengdatum
voor het verslag-Dinsdag 20 oktober 2020: Nota naar aanleiding van het
verslag-Maandag 26 oktober 2020: Eerste wetgevingsoverleg-Donderdag 29
oktober 2020: Schriftelijke beantwoording vragen n.a.v. het eerste
wetgevingsoverleg-Maandag 2 november 2020: Tweede wetgevingsoverlegDinsdag 10 en woensdag 11 november 2020: Plenaire behandeling-Donderdag
12 november 2020: Brief beoordeling moties en amendementen-Donderdag 12
november 2020: Stemmingen
De commissie spreekt het voornemen uit voor fiscale wetten die geen deel
uitmaken van het pakket Belastingplan 2021 niet hetzelfde behandelschema te
hanteren.

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de minister van
Financiën
5.

Agendapunt:

Openbaar gemaakte adviezen NLFI over de verkoop van aandelen van
de Saudi British Bank (SABB)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 7 februari 2020
Adviezen NL financial investments over verkoop aandelen van de Saudi British
Bank (SABB) - 31789-100
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg
vaststellen op donderdag 5 maart om 14.00 uur.
• De openbaarmaking van de adviezen van NLFI volgt op een toezegging
daarover tijdens het debat over de Najaarsnota op 18 december 2019.
• Bij brief van 20 november 2019 (31789, nr. 99) had de minister de Kamer
al geïnformeerd over de afwikkeling van het belang in SABB.

Besluit:
Noot:

6.

Agendapunt:

Taakverdeling staatssecretarissen van Financiën

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 11 februari 2020
Taakverdeling staatssecretarissen van Financiën - 35300-IX-15
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

7.

8.

Agendapunt:

Beantwoording vragen commissie over toezichthouderregeling DNB in
verband met de introductie van een minimumvloer voor
risicogewichten van hypotheekleningen in Nederland. (Kamerstuk
32545-110)

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 13 februari 2020
Beantwoording vragen commissie over toezichthouderregeling DNB in verband
met de introductie van een minimumvloer voor risicogewichten van
hypotheekleningen in Nederland - 32545-114
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Kapitaaluitkering de Volksbank

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 14 februari 2020
Kapitaaluitkering de Volksbank - 32013-233
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

2

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris
Fiscaliteit en Belastingdienst
9.

Agendapunt:

Reactie op een brief van een burger inzake tegenstrijdigheid in
wetgeving Algemene Wet inzake Rijksbelastingen (AWR) en huwelijkse
voorwaarden i.v.m. fiscaal partnerschap

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 5 februari 2020
Reactie op een brief van een burger inzake tegenstrijdigheid in wetgeving
Algemene Wet inzake Rijksbelastingen (AWR) en huwelijkse voorwaarden i.v.m.
fiscaal partnerschap - 2020Z02076
Agenderen voor het te zijner tijd te houden algemeen overleg over Belastingen
en adressant informeren.

Besluit:

10.

Agendapunt:

Uitstel toezending reactie over het bericht dat de Nationale
ombudsman een onderzoek heropent omdat de Belastingdienst onjuiste
informatie zou hebben aangeleverd

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 6 februari 2020
Uitstel toezending reactie op het verzoek van het lid Omtzigt, gedaan tijdens de
Regeling van Werkzaamheden van 10 december 2019, over het bericht dat de
Nationale ombudsman een onderzoek heropent omdat de Belastingdienst
onjuiste informatie zou hebben aangeleverd - 31066-598
De staatssecretaris van Financiën verzoeken de vragen tijdig voor de volgende
procedurevergadering (11 maart) te beantwoorden.

Besluit:

11.

Agendapunt:

Antwoorden op vragen commissie over 'Naar internationale afspraken
om een minimumniveau van winstbelasting te waarborgen'

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 10 februari 2020
Antwoorden op vragen commissie over 'Naar internationale afspraken om een
minimumniveau van winstbelasting te waarborgen' - 32140-66
Agenderen voor het algemeen overleg over belastingontwijking dat ingepland
wordt kort na ontvangst van de brief over monitoring effecten aanpak
belastingontwijking.

Besluit:

12.

Agendapunt:

Antwoorden op vragen commissie over hoofdlijnen van de eerste pijler
van een nieuw internationaal stelsel voor belastingheffing in een
digitaliserende economie

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 10 februari 2020
Antwoorden op vragen commissie over hoofdlijnen van de eerste pijler van een
nieuw internationaal stelsel voor belastingheffing in een digitaliserende
economie - 32140-65
Agenderen voor het algemeen overleg over belastingontwijking dat ingepland
wordt kort na ontvangst van de brief over monitoring effecten aanpak
belastingontwijking.

Besluit:

13.

Agendapunt:

Antwoorden op vragen commissie over fiscale stimulering van
elektrische auto's

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 10 februari 2020
Antwoorden op vragen commissie over fiscale stimulering van elektrische auto's
- 32800-66
Agenderen voor een te zijner te houden algemeen overleg over
Autobelastingen.
I&W

Besluit:
Volgcommissie(s):

3

14.

Agendapunt:

Uitstel toezending van het rapport van de Adviescommissie
belastingheffing van multinationals

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, J.A. Vijlbrief - 14 februari 2020
Uitstel toezending van het rapport van de Adviescommissie belastingheffing van
multinationals - 32140-67
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door de staatssecretaris
Toeslagen en Douane
15.

Agendapunt:

Uitbreiding opdracht Adviescommissie uitvoering toeslagen en datum
publicatie

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Financiën, A.C. van Huffelen - 7 februari
2020
Uitbreiding opdracht Adviescommissie uitvoering toeslagen en datum publicatie
- 2020Z02460
Agenderen voor het algemeen overleg over Stopzetten kinderopvangtoeslag op
woensdag 25 maart 2020.
Openbare gesprekken voeren met de Adviescommissie Uitvoering Toeslagen
(na publicatie van het eindadvies), de Auditdienst Rijk (na publicatie van het
onderzoek naar CAF-zaken) en de Autoriteit Persoonsgegevens (na publicatie
van het onderzoek naar de verwerking van bijzondere persoonsgegevens zoals
nationaliteit bij de Belastingdienst).
De staatssecretaris van Financiën verzoeken de Kamer te informeren wanneer
naar verwachting de kabinetsreactie op het eindadvies van de Adviescommissie
Uitvoering Toeslagen aan de Kamer zal worden aangeboden.
De staf verzoeken voor de volgende procedurevergadering een notitie op te
stellen, waarin onder meer een overzicht van nog openstaande toezeggingen
zal worden opgenomen.

Besluit:
Besluit:

Besluit:

Besluit:

Stukken/brieven (als eerste) ondertekend door een andere
bewindspersoon
Geen agendapunten
Rijksuitgaven
16.

Agendapunt:
Noot:

Besluit:

Zaak:
Besluit:
Besluit:

Wetenschappelijke papers over de staatsbalans en voorstel inzake
openbare toelichting door auteurs
De commissie besloot op 6 november jl. tot het houden van een
technische briefing over de staatsbalans en het opvragen van twee
wetenschappelijke papers over dit onderwerp. De technische briefing heeft
plaatsgevonden op 13 februari jl. en de papers zijn voorafgaand aan deze
briefing verspreid onder de deelnemende leden. De rapporteurs
Verslaggevingsstelsel, de leden Sneller (D66) en Snels (GroenLinks),
stellen voor de auteurs uit te nodigen voor een (openbaar) toelichtend
gesprek op hun papers op woendag 8 april 2020 van 14.30 uur tot 15.30
uur.
De commissie stemt in met het voorstel van de rapporteurs.
Wetenschappelijke factsheet - , - 6 februari 2020
Factsheet Staatsbalans - Prof. Dr. Frans van Schaik RA - 2020Z02259
Desgewenst betrokken bij de besloten technische briefing over de staatsbalans
op 13 februari jl.
Agenderen voor een openbaar toelichtend gesprek met de auteurs van twee

4

Volgcommissie(s):
Zaak:
Besluit:
Besluit:
Volgcommissie(s):

17.

Agendapunt:
Noot:

wetenschappelijke papers over de staatsbalans.
DEF, I&W
Wetenschappelijke factsheet - , - 6 februari 2020
Factsheet Staatsbalans - Dr. Tjerk Budding - 2020Z02256
Desgewenst betrokken bij de besloten technische briefing over de staatsbalans
op 13 februari jl.
Agenderen voor een openbaar toelichtend gesprek met de auteurs van twee
wetenschappelijke papers over de staatsbalans.
DEF, I&W
Periodiek overleg met de Algemene Rekenkamer
Besluit: het periodiek overleg met de Algemene Rekenkamer wordt
ingepland op woensdag 15 april 2020 van 17.00 - 18.30 uur. Locatie:
Tweede Kamer.
Noot: De commissie Financiën voert uit hoofde van haar
verantwoordelijkheid voor de rijksuitgaven periodiek - doorgaans twee
keer per jaar - overleg met het College van de Algemene Rekenkamer. De
staf inventariseert mogelijke agendapunten onder de deelnemende leden,
waarna in overleg met de Algemene Rekenkamer de agenda wordt
vastgesteld. Het vorige overleg heeft plaatsgevonden op 19 november
2019 bij de Algemene Rekenkamer.

18.

Agendapunt:
Noot:

Focusonderwerp voor de verantwoording over het jaar 2020
Besluit: de commissie verzoekt de werkgroep begroten en verantwoorden
een voorstel m.b.t. focusonderwerpen voor de verantwoording over 2020
voor te bereiden voor de volgende procedurevergadering.
Noot:
• De Kamer kiest jaarlijks één of meer focusonderwerpen voor de
verantwoording. Dit is sinds het begrotingsjaar 2009 een instrument
van de Kamer om de verantwoording meer te richten op haar eigen
behoeften. Het kabinet en de Algemene Rekenkamer wordt gevraagd
in de verantwoordingsstukken extra aandacht te besteden aan deze
onderwerpen. De Kamer kiest het focusonderwerp naar aanleiding van
een voorstel van de commissie Financiën.
• Het focusonderwerp voor de verantwoording over 2019 is 'de
onderbouwing van de ramingen van inkomsten en uitgaven en
onderschrijdingen ten opzichte van het geraamde uitgavenkader'. De
onderbouwing van ramingen van inkomsten en uitgaven was ook het
focusonderwerp voor 2018. Eerder zijn 'Toetsbare beleidsplannen' en
'Verplichtingen: pijler van het budgetrecht' (2017) en 'Focus op
beleidstoetsing' (2016) aangewezen als focusonderwerp.
• U wordt gevraagd suggesties aan te dragen voor het
focusonderwerp/de focusonderwerpen voor het begrotingsjaar 2020. U
kunt desgewenst ideeën ontlenen aan het geactualiseerde
werkprogramma rijksuitgaven 2018-2021 (Kamerstuk 31597, nr. 17).

19.

Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

Conceptbrief aan het Presidium over verantwoording 2019 en
Voorjaarsnota 2020
Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 11 februari 2020
Conceptbrief aan het Presidium over verantwoording 2019 en Voorjaarsnota
2020 - 2020Z02661
Ingestemd met de conceptbrief met adviezen van de commissie Financiën over
de planning van het Verantwoordingsdebat en over de behandeling van de
jaarverantwoording van het Rijk over 2019 en van de Voorjaarsnota 2020 en

5

daarmee samenhangende suppletoire begrotingswetten. De brief wordt
doorgeleid aan het Presidium.

20.

Agendapunt:
Zaak:
Besluit:

Selectie van de thema's voor de V-100 (25 mei 2020)
Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 14 februari 2020
Selectie van de thema's voor de V-100 (25 mei 2020) - 2020Z02977
De commissie stemt in met de voorgestelde selectie van vijf thema's en
bijgevoegde conceptbrief aan de vaste en algemene Kamercommissies.

Europa
21.

Agendapunt:

Toelichting prudentiële behandeling van staatsobligaties en veilige
activa (safe assets)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 10 februari 2020
Toelichting prudentiële behandeling van staatsobligaties en veilige activa (safe
assets) - 21501-07-1651
Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad op donderdag 12
maart 2020.

Besluit:

22.

Agendapunt:

Antwoorden op vragen commissie over de reactie op het
consultatiedocument ‘Draft Guidelines on loan origination and
monitoring’ van de Europese Bankenautoriteit (EBA)

Zaak:

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 11 februari 2020
Antwoorden op vragen commissie over de reactie op het consultatiedocument
‘Draft Guidelines on loan origination and monitoring’ van de Europese
Bankenautoriteit (EBA) - 32013-232
Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad op donderdag 12
maart 2020.

Besluit:

23.

Agendapunt:

Kabinetsappreciatie van de mededeling van de Europese Commissie
inzake de evaluatie van de “six-pack” en “two-pack” wetgeving van het
Stabiliteits- en Groeipact

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 11 februari 2020
Kabinetsappreciatie van de mededeling van de Europese Commissie inzake de
evaluatie van de “six-pack” en “two-pack” wetgeving van het Stabiliteits- en
Groeipact - 21501-20-1510
Betrekken bij het nog te plannen plenair debat over de begrotingsregels in de
Eurozone.
Agenderen voor het algemeen overleg Eurogroep/Ecofinraad op donderdag 12
maart 2020.
EU

Agendapunt:

Lijst nieuwe EU-voorstellen 2020, week 5-7 (FIN) 2020

Zaak:

Lijst met EU-voorstellen - griffier, A.H.M. Weeber - 6 februari 2020
Lijst nieuwe EU-voorstellen 2020, week 5-7 (FIN) 2020 - 2020Z02249
Behandelvoorstellen in de noot gevolgd wat betreft de onderwerpen genoemd
onder I, II en III. Ten aanzien van het onderwerp genoemd onder IV - COM
(2020) 47 is besloten dit te betrekken bij het nog te plannen algemeen overleg
Belastingen.

Besluit:
Besluit:

24.

Besluit:

Noot:

I.

COM (2020) 34: VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES

6

PARLEMENT EN DE RAAD Jaarverslag 2017-2018 van het Solidariteitsfonds van
de Europese Unie
Behandelvoorstel: Voor kennisgeving aannemen.
Noot: Het solidariteitsfonds biedt financiële hulp aan regio’s die getroffen zijn
door natuurrampen zoals overstromingen of aardbevingen. In de periode
2017/2018 is voor 1,3 mld EUR uitgekeerd aan negen lidstaten. Een aanzienlijk
deel hiervan is gegaan naar Italië voor hulp bij de aardbevingen in de
Apennijnen.
II. COM (2020) 55: MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES
PARLEMENT, DE RAAD, DE EUROPESE CENTRALE BANK, HET EUROPEES
SOCIAAL EN ECONOMISCH COMITÉ EN HET COMITÉ VAN DE REGIO'S Evaluatie
van de economische governance Verslag over de toepassing van de
Verordeningen (EU) nrs. 1173/2011, 1174/2011, 1175/2011, 1176/2011,
1177/2011, 472/2013 en 473/2013 en over de geschiktheid van Richtlijn
2011/85/EU van de Raad
Behandelvoorstel: Betrekken bij het gesprek met Eurocommissaris Gentiloni op
12 maart 2020.
Noot: Dit document behelst de evaluatie van de begrotingsregels en macroeconomische onevenwichtighedenprocedure uit het Europees Semester. U heeft
inmiddels een kabinetsappreciatie ontvangen (reeds betrokken bij het AO
Eurogroep/Ecofinraad van 12 februari 2020). Zie het vorige agendapunt van
deze procedurevergadering.
III. COM (2020) 49: RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de administratieve
samenwerking op het gebied van de belastingen (codificatie)
Behandelvoorstel: Voor kennisgeving aannemen.
Noot: Deze richtlijn is onderdeel van een codificatie exercitie, deze heeft als
doel om richtlijnen aan te passen waarbij de oorspronkelijke handelingen
meerder malen en ingrijpend zijn gewijzigd en vastgelegd in
wijzigingshandelingen. Om bij dergelijke richtlijnen na te gaan wat de geldende
regels zijn, is veel zoekwerk vereist. Bij codificatie wordt dit rechtgetrokken om
het recht duidelijk en doorzichtig te maken. Elke richtlijn die minimaal tien keer
is gewijzigd dient opnieuw te worden gecodificeerd. Bij codificatie zijn geen
inhoudelijke wijzigingen in de betrokken wetteksten aangebracht.

Volgcommissie(s):

25.

IV. COM (2020) 47: VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES
PARLEMENT EN DE RAAD ter beoordeling van de factureringsregels van Richtlijn
2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de
toegevoegde waarde
Behandelvoorstel: Voor kennisgeving aannemen
Noot: In deze evaluatie worden de factureringsregels uit de btw-richtlijn
beoordeeld op basis van de vier doelstellingen: vermindering van de
administratieve lasten voor het bedrijfsleven, vermindering van btw-fraude,
goede werking van de interne markt en bevordering van het MKB. De
beoordeling is grotendeels positief, de richtlijn heeft de vereenvoudiging en
harmonisatie inzake facturering op doeltreffende wijze ondersteund. Wel zijn er
problemen ontstaan bij onduidelijkheden tussen Europese en nationale
regelgeving, bijvoorbeeld ten aanzien van vereisten inzake e-rapportage en
archiveringsvoorschriften.
EU

Agendapunt:

Voorstel van het lid Aukje de Vries (VVD) voor het houden van een
algemeen overleg over de evaluatie door de ECB van de monetaire
beleidsstrategie

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, A. (Aukje) de Vries (VVD) 4 februari 2020
Voorstel van het lid Aukje de Vries (VVD) voor het houden van een algemeen
overleg over de evaluatie door de ECB van de monetaire beleidsstrategie 2020Z01968
Aanhouden (wegens afwezigheid van het lid Aukje de Vries) tot de volgende

Besluit:

7

Noot:

26.

procedurevergadering.
• In de procedurevergadering van 5 februari 2020 is besloten het voorstel
van het lid Aukje de Vries aan te houden tot na de ontvangst van de
beantwoording van de door haar gestelde schriftelijke vragen over de
evaluatie van het monetair beleid.
• De vragen zijn beantwoord op 11 februari 2020 (2020D05638).

Agendapunt:

Fiche: Mededeling European Green Deal Investment Plan

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 14 februari 2020
Fiche: Mededeling European Green Deal Investment Plan - 22112-2844
Inbrengdatum voor het stellen van vragen t.b.v. een schriftelijk overleg
vaststellen op donderdag 12 maart 2020 om 14.00 uur.
EZK, EU

Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Wetenschappelijke factsheet - , - 17 februari 2020
Wetenschappelijk non-paper Prof. dr. Dirk Schoenmaker/Erasmus Universiteit,
Dr. Friedemann Polzin/UU, Drs. Rens van Tilburg/UU inzake Green Deal
Investeringsplan en Just Transition Mechanisme/Fund - 2020Z03078
Ter informatie.
FIN, BiZa, BuHa-OS, BuZa, EU, I&W, LNV, VWS

Overig
27.

Agendapunt:

Beantwoording vragen commissie, gesteld aan de Algemene
Rekenkamer, over het Rapport van de Algemene Rekenkamer
"Autobelastingen als beleidsinstrument"

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 6 februari 2020
Beantwoording vragen commissie, gesteld aan de Algemene Rekenkamer, over
het Rapport van de Algemene Rekenkamer "Autobelastingen als
beleidsinstrument" (Kamerstuk 32800-63) - 32800-65
Desgewenst betrekken bij het te zijner tijd te houden algemeen overleg over
Autobelastingen.
De staatssecretaris van Financiën verzoeken op korte termijn de schriftelijke
vragen van de leden Lodders en Omtzigt over de planning van het onderzoek
budgetneutrale overstap WLTP (2019Z26232) te beantwoorden.

Besluit:
Besluit:

28.

Agendapunt:

Lessen uit 15 jaar onderzoek naar toeslagen door de Algemene
Rekenkamer

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 13 februari 2020
Lessen uit 15 jaar onderzoek naar toeslagen door de Algemene Rekenkamer 31066-599
Desgewenst betrekken bij de behandeling van het nog te ontvangen
Deelrapport 2 van het Interdepartementale Beleidsonderzoek (IBO) naar het
stelsel van toeslagen (zorg-, huur- en kinderopvangtoeslag en het
kindgebonden budget).
SZW, BiZa, VWS

Besluit:

Volgcommissie(s):

Overzichten activiteiten op terrein van de commissie voor Financiën
29.

Agendapunt:

Planning AO's met de staatssecretarissen van Financiën

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 14 februari 2020

8

Besluit:

30.

Agendapunt:
Noot:

Stafnotitie - Planning AO's met de staatssecretarissen van Financiën 2020Z03002
De staf verzoeken de planning en agenda van de AO's met de
staatssecretarissen van Financiën aan te passen, naar aanleiding van de
wensen van de commissie op korte termijn het algemeen overleg over
belastingontwijking te voeren, de agendapunten van het nog te plannen
algemeen overleg over ICT Belastingdienst/Douane te verdelen over een nog
te plannen algemeen overleg over de Belastingdienst en een nog te plannen
overleg over Douane (inclusief Brexit) en te zijner tijd een algemeen overleg te
voeren over het rapport van de Adviescommissie belastingheffing van
multinationals.

Overzicht van geplande en nog te plannen commissieactiviteiten
Besluit: van het overzicht is kennisgenomen
Reeds geplande algemeen overleggen (AO's)
do 20-02-2020 14.00 - 16.00 AO Reikwijdte van artikel 68 Grondwet in
relatie tot Wob-besluiten (Voortzetting AO 11/02 jl.)
wo 04-03-2020 10.00 - 14.00 AO Belastingdienst
do 05-03-2020 13.00 - 14.30 AO Belasting- en sociale zekerheidspositie van
grensarbeiders
do 12-03-2020 14.00 - 17.00 AO Eurogroep/Ecofinraad
wo 25-03-2020 13.00 - 17.00 AO Stopzetten kinderopvangtoeslag
di 14-04-2020 16.30 - 18.30 AO IMF
do 16-04-2020 13.00 - 16.00 AO Accountancy
wo 22-04-2020 10.15 - 13.15 AO Eurogroep/Ecofinraad
do 14-05-2020 14.00 - 17.00 AO Eurogroep/Ecofinraad
wo 10-06-2020 15.15 - 18.15 AO Eurogroep/Ecofinraad
do 25-06-2020 15.00 - 17.00 AO Begroten en verantwoorden
di 30-06-2020 16.30 - 19.30 AO Eurogroep/Ecofinraad
wo 09-09-2020 10.15 - 13.15 AO Eurogroep/Ecofinraad
do 01-10-2020 10.15 - 13.15 AO Eurogroep/Ecofinraad
do 29-10-2020 10.15 - 13.15 AO Eurogroep/Ecofinraad
do 26-11-2020 10.15 - 13.15 AO Eurogroep/Ecofinraad
Nog niet geplande AO's waartoe de commissie heeft besloten
AO Autobelastingen
AO Belastingen
AO Belastingontwijking
AO Bestrijding witwassen en terrorismefinanciering
AO Europese btw
AO ICT Belastingdienst/Douane
AO Operationele gevolgen Brexit voor de Belastingdienst/ Douane
AO Revolverende fondsen
AO Staatsdeelnemingen (te houden in het voorjaar)
AO Jaarverslag Staatsdeelnemingen (te houden in het najaar)
Overige, reeds geplande commissieactiviteiten
di/wo 18/19-02-2020 Werkbezoek - Artikel 13-conferentie
do 12-03-2020 11.00 - 12.30 Openbaar gesprek met Eurocommissaris
Economie, de heer Paolo Gentiloni
ma 30-03-2020 12.00 - 15.00 Besloten werkbezoek Raad van Bestuur NS
(Utrecht)
ma 20-04-2020 10.00 - 13.00 Werkbezoek aan de Autoriteit Financiële
Markten (AFM)
ma 20-04-2020 13.30 - 17.00 Werkbezoek aan De Nederlandsche Bank (DNB)
wo 22-04-2020 16.45 - 18.15 Besloten toelichting Raad van State op de
voorjaarsrapportage onafhankelijk begrotingstoezicht (bij RvS)
ma 25-05-2020 09.00 - 19.00 V-100
wo 10-06-2020 13.00 - 15.00 Openbaar gesprek met DNB en CPB over
macro-economische risico's voor het financiële stelsel
do 25-06-2020 13.00 - 15.00 Wetgevingsoverleg Jaarverslag en Slotwet 2019

9

Financiën en Nationale Schuld
Nog te plannen overige commissieactiviteiten
Werkbezoek aan Belastingdienst (inclusief Toeslagen)
Seminar Markt en moraal: hoe richten we de markten van morgen in? (onder
voorbehoud van nadere besluitvorming door de commissie)

31.

Agendapunt:
Noot:

Overzicht van plenaire activiteiten (gebaseerd op de
langetermijnagenda van 14 februari 2020)
Besluit: Van het overzicht is kennisgenomen.
Lange termijnagenda:
a) Wetgeving
week 11 (10, 11 en 12 maart)
35 205 - Wet vliegbelasting
week 12 (17, 18 en 19 maart)
35 216 - Wet minimum CO2-prijs elektriciteitsopwekking
Aangemeld voor plenaire behandeling, nog niet geagendeerd:
34 661 - Wet centraal aandeelhoudersregister (voortzetting)
b) Nog niet geagendeerde (meerderheids)debatten:
10. Debat over het tekortschieten van de Nederlandse controle
op wapendoorvoer (Lodders) (staatssecretaris Financiën, minister BuHA-OS)
19. Debat over het toezicht op de Europese Centrale Bank (Omtzigt)
(minister Financiën)
24. Debat over de toekomst van ons geldstelsel (Alkaya) (minister Financiën)
40. Debat over de koopkracht van burgers (Edgar Mulder) (minister
Financiën, minister SZW)
59. Debat over het bericht dat de Belastingdienst de politiek om een
beleidsvakantie vraagt (Van Otterloo) (minister, staatssecretaris Financiën)
65 Debat over het rapport van de Algemene Rekenkamer over het
terugbetalen van toeslagen (Lodders) (staatssecretaris Financiën)
77. Debat over de begrotingsregels in de Eurozone (Aukje de Vries)
(minister Financiën)
80. Debat over het bericht dat de Duitse regering al jarenlang een vergoeding
betaalt aan voormalige SS-soldaten in Nederland (Omtzigt) (staatssecretaris
Financiën)
86. Debat over ex-kankerpatiënten die geen overlijdensrisicoverzekering
kunnen afsluiten (Van Weyenberg) (minister Financiën)
90. Debat over het bericht dat het OM onderzoek doet bij ABN AMRO naar
witwassen (Van der Linde) (minister Financiën)
98. Debat over de inval bij ABN AMRO wegens dividendfraude (Leijten)
(minister, staatssecretaris Financiën)
107. Debat over het bericht dat de Nationale ombudsman een onderzoek
heropent omdat de Belastingdienst onjuiste informatie zou hebben
aangeleverd (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën)
115. Debat over uitspraken van de minister van Financiën over de kosten van
de zorg (Wilders) (minister Financiën)
116. Debat over het bevriezen van banktegoeden van 'toeval-Amerikanen'
(Van Weyenberg) (minister Financiën)
c) Nog niet geagendeerde dertigledendebatten/interpellaties
35. Interpellatiedebat over het rekenmodel voor de subsidie op elektrische
auto’s (Omtzigt) (staatssecretaris Financiën, minister MW)
40. Dertigledendebat over uitbreiding van de activiteiten van de NS in het
Verenigd Koninkrijk (Nijboer) (minister Financiën)
73. Dertigledendebat over de aankoop van aandelen Air France-KLM door de
Nederlandse staat (Van Raan) (minister Financiën)

10

80. Dertigledendebat over de aanpak en effectiviteit van belastingontwijking in
Nederland (Snels) (staatssecretaris Financiën)
d) Tweeminutendebatten (VAO's/VSO's):
18 februari:
- VAO Eurogroep/Ecofinraad (AO d.d. 12/02)
Zaak:

Besluit:

Brief commissie - griffier, A.H.M. Weeber - 20 februari 2020
Verzoek inzake oorlogsgerelateerde uitkeringen die Duitsland betaalt aan
inwoners van Nederland - 2020Z03609
De staatssecretaris van Financiën verzoeken de Kamer over uiterlijk anderhalve
maand aanvullende informatie te sturen over oorlogsgerelateerde uitkeringen
die Duitsland betaalt aan inwoners van Nederland.

Toegevoegde agendapunten
32.

Agendapunt:
Noot:

Commissiebrieven waar nog geen reactie op is gekomen (vanaf 1 juli
2019)
Besluit: Van het overzicht is kennisgenomen. Naar aanleiding daarvan wordt
verzocht om conform het eerdere verzoek de ADR-rapporten die in de eerste
helft van 2019 zijn uitgebracht te voorzien van een korte samenvatting, die
wordt opgenomen in een online raadpleegbaar overzicht.
• 21-11-2019 - Verzoek commissie Financiën inzake onderzoek toekomst
Volksbank in relatie tot artikel 3.1 CW 2016 (2019Z22978)
• 05-12-2019 - Verzoek inzake concept-rapport onderzoek naar de Douane
(2019Z24395) [rappel gestuurd op 07-02-2020; 2020Z02299]
• 06-12-2019 - Vragen m.b.t. ramingen erf- en schenkbelasting
(2019Z24461)
• 12-12-2019 - Vragen over onjuiste informatieverstrekking door de
Belastingdienst aan de Nationale ombudsman (2019Z24976)
[uitstelbericht ontvangen op 06-02-2020; 31066-598]
• 19-12-2019 - Verzoek inzake bestedingsplannen bij casuïstiek onderzoek
rapporteurs Inzicht in Kwaliteit naar toepassing artikel 3.1 CW 2016
(2019Z26088)
• 20-12-2019 - AFM-Verkenning ‘In Balans 2019 - Verkenning waardecreatie
en follow-up Besluit niet-financiële informatie’ (2019Z26132)
• 30-12-2019 - Consultatie inzake "Alignment EU rules on capital
requirements to internationale standards (prudential requirements and
market discipline)" (2019Z26225)
• 23-01-2020 - Verzoek inzake beveiliging gegevensuitwisseling
belastingdiensten in de EU (2020Z01113)
• 24-01-2020 - Verzoek om reactie op EU-voorstel COM (2019) 629
(2020Z01146)
• 24-01-2020 - Verzoek inzake brief met plannen voor staatsdeelnemingen
voor het komende jaar (2020Z01145)
• 24-01-2020 - Raadplegingsprocedures van de Europese Commissie op het
gebied van financiële diensten (2020Z01147)
• 24-01-2020 - Verzoek om een kabinetsreactie op het COELO-rapport
'Kerngegevens belastingen grote gemeenten 2020' (2020Z01183)
• 24-01-2020 - Herhaald verzoek met betrekking tot ADR-rapporten uit de
eerste helft van 2019 (2020Z01134)
• 30-01-2020 - Verzoek stand van zaken rond private equity en reactie op
artikel 'Niet alles wat private equity aanraakt verandert in goud'
(2020Z01636)
• 06-02-2020 - Verzoek over toezeggingen inzake kinderopvangtoeslag
(2020Z02417)
• 06-02-2020 - Verzoeken inzake behandeling Belastingplan 2021
(2020Z02359)

11

Zaak:

Besluit:

33.

34.

Agendapunt:

Briefwisseling met het Presidium over voorbereidingsgroepen en
ambtelijke notities

Zaak:

Besluit:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 17 februari 2020
Briefwisseling met het Presidium over voorbereidingsgroepen en ambtelijke
notities - 2020Z03122
Van de briefwisseling is kennisgenomen.

Agendapunt:

Nacalculatie Europese afdrachten 2019

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Financiën, W.B. Hoekstra - 18 februari 2020
Nacalculatie Europese afdrachten 2019 - 2020Z03175
Desgewenst betrekken bij de behandeling van de nog te ontvangen
Voorjaarsnota 2020.
• De nacalculatie leidt voor Nederland tot een eenmalige teruggave van 17
miljoen euro.
• Deze teruggave wordt verwerkt in de raming van de Nederlandse
afdrachten bij de eerste suppletoire begroting (Voorjaarsnota) 2020.
EU

Agendapunt:

Werkbezoeken aan de Belastingdienst

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 18 februari 2020
Stafnotitie - Werkbezoeken aan de Belastingdienst - 2020Z03250
Op drie verschillende dagen werkbezoeken afleggen aan vier verschillende
onderdelen van de Belastingdienst en de deelname hiervoor via e-mail
inventariseren. De werkbezoeken vinden alleen doorgang als minimaal vijf
leden zich hiervoor aanmelden.

Besluit:
Noot:

35.

Brief commissie - griffier, A.H.M. Weeber - 21 februari 2020
Rappel n.a.v. herhaald verzoek met betrekking tot ADR-rapporten uit de eerste
helft van 2019 - 2020Z03672
De minister van Financiën verzoeken om conform het eerdere verzoek binnen
enkele weken de ADR-rapporten die in de eerste helft van 2019 zijn uitgebracht
te voorzien van een korte samenvatting, die wordt opgenomen in een online
raadpleegbaar overzicht.

Besluit:

36.

Agendapunt:
Noot:

Werving van een nieuw collegelid voor de Algemene Rekenkamer
Besluit: De commissie stemt in met het op korte termijn voeren van een
gesprek met de Algemene Rekenkamer. Via een inventarisatie per email worden de leden in de gelegenheid gesteld hun belangstelling voor
deelname aan dat gesprek kenbaar te maken.
Noot:
• Mevrouw Francine Giskes heeft bekendgemaakt op 15 oktober 2020 haar
werkzaamheden als lid van het college van de Algemene Rekenkamer te
beëindigen.
• In het kader van de werving van een nieuw collegelid gaat de Algemene
Rekenkamer graag op korte termijn met de commissie Financiën in
gesprek over de bij de werving te hanteren profielschets.

37.

Agendapunt:

Voorstel van de leden Sneller (D66) en Snels (GroenLinks) tot het
houden van een bijzondere procedure (gesprek met professor Liebman)

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, J.C. Sneller (D66) - 18
februari 2020
Voorstel van de leden Sneller (D66) en Snels (GroenLinks) tot het houden van
een bijzondere procedure (gesprek met professor Liebman) - 2020Z03255

12

38.

Besluit:

Instemmen met het voorstel tot het organiseren door de leden Sneller en Snels
van deze bijzondere procedure.

Agendapunt:

Informatievoorziening Kamer door ministerie van financiën

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, J.C. Sneller (D66) - 18
februari 2020
Informatievoorziening Kamer door ministerie van financiën - 2020Z03243
De minister van Financiën verzoeken te reflecteren op het feit dat de Kamer ook
nog in een aantal recente gevallen pas per brief is geïnformeerd over
onderwerpen uit de portefeuille van de minister nadat daarover al was bericht
in de media.

Besluit:

Rondvraag
Geen agendapunten
Besloten
39.

Agendapunt:

Voorstel ter uitvoering van de motie Omtzigt/Bruins over een
verdragswijziging ten aanzien van de ECB

Zaak:

Stafnotitie - griffier, A.H.M. Weeber - 4 februari 2020
[EU-stafnotitie] - Voorstel ter uitvoering van de motie Omtzigt/Bruins over een
verdragswijziging ten aanzien van de ECB - 2020Z01983
Aan de leden Omtzigt (CDA) en Leijten (SP) wordt mandaat verleend om, met
ondersteuning van de commissiestaf en indachtig de beraadslaging, een
opdrachtformulering aan de in te schakelen hoogleraren op te stellen. Het
mandaat strekt zich tevens uit tot het maken van de definitieve keuze van twee
hoogleraren die in de stafnotitie waren genoemd en een of twee van de andere
gesuggereerde experts. De commissie stemt er mee in dat de hiermee naar
verwachting gemoeide kosten ten laste worden gebracht van het kennisbudget
van de commissie.
• Over de stafnotitie was reeds in (het besloten gedeelte van) de
procedurevergadering van 5 februari jl. beraadslaagd.
• In de procedurevergadering van 19 februari heeft nadere beraadslaging
plaatsgevonden over de vraag hoe veel en welke van de in de notitie
genoemde en van de aanvullend daarop in een inventarisatieprocedure per
e-mail gesuggereerde hoogleraren de commissie zal benaderen.
EU

Besluit:

Noot:

Volgcommissie(s):

40.

Agendapunt:
Noot:

Informatievoorziening aan commissieleden en hun medewerkers
Besluit: Vastgesteld wordt dat de informatieproducten van de staf adequaat in
de behoefte van de leden voorzien en dat op dit moment geen aanvullende
wensen dienaangaande bestaan. Van het aanbod van de staf om daarover
nader in gesprek te gaan wordt door de leden thans geen gebruik gemaakt.
De staf is in overweging gegeven een informele bijeenkomst met
fractiemedewerkers te organiseren.

Griffier:

A.H.M. Weeber

Activiteitnummer:

2019A04258

13