Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

96
Vragen van het lid Alkaya (SP) aan de Minister van Financiën over de
aanstelling van Wouter Bos als bestuursvoorzitter van Invest-NL (ingezonden
4 juli 2018).
Antwoord van Minister Hoekstra (Financiën) mede namens de Minister van
Economische Zaken en Klimaat en de Minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking (ontvangen 27 september 2018).
Vraag 1
Bent u het eens met de stelling dat in afwachting van de behandeling van de
instellingswet en de statutaire oprichting van Invest-NL geen onomkeerbare
stappen gezet moeten worden door het kabinet?
Antwoord 1
Ja, en dit is de Kamer ook toegezegd in o.a. de brief over Voortgang
Invest-NL van 30 juni 2017.1
Vraag 2
Betreft de benoeming van de heer W. Bos als beoogd voorzitter van de raad
van bestuur (CEO) van Invest-NL2 een onomkeerbare stap?
Antwoord 2
Nee, want benoeming kan pas plaats vinden als Invest-NL statutair is
opgericht, en dit kan pas nadat het wetsvoorstel door beide Kamers is
aanvaard. In de opbouwfase krijgt de heer Bos een bijzondere tijdelijke
ambtelijke aanstelling, met een duur van maximaal tweeënhalf jaar. Deze
tijdelijke aanstelling zal beëindigd worden zodra de vennootschap is
opgericht (naar verwachting in het voorjaar van 2019) of maximaal zes
maanden nadat duidelijk is geworden dat het wetsvoorstel «Machtigingswet
oprichting Invest-NL» niet tot wet verheven zal worden.
Vraag 3
Hoe verhoudt deze stap zich tot de conceptstatuten van Invest-NL, waarin
wordt bepaald dat de Raad van Commissarissen de voorzitter van de Raad
van Bestuur zal benoemen?

1
2

ah-tk-20182019-96
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

Kamerstuk 28 165, nr. 269
https://www.nu.nl/economie/5338931/wouter-bos-gaat-nieuwe-investeringsbank-leiden.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Antwoord 3
De brief met beantwoording vragen inzake «implicaties ophouden NLII en
voortgang Invest-NL» van 5 juli 2018 gaat hierop in.3 De conceptstatuten
bepalen dat als moet worden overgegaan tot benoeming van een bestuurder,
de raad van commissarissen een voordracht opmaakt. Bestuurders worden
benoemd door de algemene vergadering van aandeelhouders, zijnde de
Staat.
Dit volgt mede uit het verlicht structuurregime zoals neergelegd in het
Burgerlijk Wetboek. In afwijking van de benoemingsregels vastgelegd in de
statuten geschiedt de benoeming van bestuurders voor de eerste maal bij de
akte van oprichting conform het Burgerlijk Wetboek. Het is de Staat die de
vennootschap opricht en daarmee de eerste bestuurders en commissarissen
benoemt.
Vraag 4
Bent u van mening dat de selectie van de heer Bos het resultaat is van een
open en eerlijk verlopen sollicitatieproces? Zo ja, kunt u een overzicht geven
van de middelen die zijn ingezet om geschikte kandidaten te vinden en kunt u
toelichten waarom specifiek voor deze methoden is gekozen?
Antwoord 4
Ja, de secretarissen-generaal van FIN, EZK en BZ hebben de wervingsprocedure uitgevoerd met behulp van een executive searchbureau. De functie is
begin april via NRC Handelsblad en via internet open gesteld.
Het executive searchbureau heeft ook zelf potentiële kandidaten benaderd op
basis van zijn netwerk en expertise. Bij bestaande staatsdeelnemingen maakt
de raad van commissarissen meestal ook gebruik van een executive
searchbureau bij de werving.
Vraag 5
Met hoeveel kandidaten is gesproken, en volgens welke selectiecriteria is de
heer Bos geselecteerd als meest geschikte kandidaat?
Antwoord 5
De selectiecriteria zijn bekend gemaakt in het functieprofiel Directeur
Invest-NL in opbouw/beoogd CEO dat het executive searchbureau online
gepubliceerd heeft bij het openstellen van de functie (zie bijlage)4. Daarin is
onder meer gevraagd om aantoonbare kennis van en ervaring in de financiële
sector, en een sterke politiek-bestuurlijke sensitiviteit en relevant netwerk in
de private en publieke sector. Door het bureau is in totaal met 9 kandidaten
gesproken.
Gezien zijn kwaliteiten en ervaring ben ik van mening dat de heer Bos de
juiste persoon is voor deze functie. Ik ben verheugd met zijn selectie als
uitkomst van dit proces.
Vraag 6
Heeft de heer Bos actief gesolliciteerd op deze functie of is hij eerst hiervoor
gevraagd?
Wanneer was het eerste contact tussen een vertegenwoordiger van de
rijksoverheid en de heer Bos over deze functie?
Antwoord 6
De heer Bos heeft na openstelling van de vacature bij het executive searchbureau aangegeven geïnteresseerd te zijn in de functie. Hij heeft daarna de
reguliere procedure doorlopen, bestaande uit gesprekken met het executive
searchbureau en vervolgens een gesprek met de vertegenwoordigers van de
rijksoverheid, de drie secretarissen-generaal.
Vraag 7
Deelt u de mening dat het onwenselijk is dat de heer Bos nog maar recent
twee grote en omstreden projecten heeft afgerond waarvan de uitkomsten
onzeker zijn (de fusie tussen het VUmc en het AMC en het aantrekken van het

3
4

Kamerstuk 2018D38583
Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2

European Medicine Agency) en waarvan hij de uitwerking nu niet zelf kan
begeleiden?
Antwoord 7
Daar heb ik geen oordeel over; dat is aan de heer Bos en zijn huidige
werkgever. In het algemeen kan ik zeggen dat het niet ongebruikelijk is dat de
uitwerking na afronding van een project aan iemand anders wordt overgedragen. De heer Bos is vanaf 29 oktober a.s. volledig beschikbaar om als
directeur van de opbouworganisatie en beoogd CEO van Invest-NL te starten.
Vraag 8
Waarom vindt u het acceptabel dat de heer Bos vanaf oktober als ambtenaar
meer zal verdienen dan de Minister-President? Was de heer Bos niet bereid
om deze functie voor een lager salaris te vervullen?
Antwoord 8
Zoals de brief over «aanstelling directeur Invest-NL in opbouw» van 29 juni jl.
aangeeft, zullen de werkzaamheden van de beoogd CEO in de opbouwfase
grotendeels vergelijkbaar zijn met de werkzaamheden na oprichting.
Het betreft het lopende en voorbereidende werk zodat de onderneming bij
oprichting zich direct kan richten op haar kerntaken: het door middel van
ontwikkelingsdiensten en financiering ondersteunen van ondernemingen bij
risicovolle activiteiten op het gebied van grote transitieopgaven, en het
helpen doorgroeien van start-ups en scale-ups naar grotere ondernemingen.
De bezoldiging die hij krijgt tijdens deze ambtelijke aanstelling is om deze
reden gelijk aan de bezoldiging die hij conform het beloningsbeleid voor
Invest-NL zal krijgen als toekomstig CEO.
Gezien de aard van de werkzaamheden en het tijdelijke karakter van de
aanstelling achten wij dat in dit bijzondere geval gerechtvaardigd. De heer
Bos heeft dit aanbod van de ministers geaccepteerd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

3