Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

30 196

Duurzame ontwikkeling en beleid

Nr. 557

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN
KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 29 september 2017
Op 15 juni 2017 heb ik u per brief geïnformeerd over de aanvullende
ingebrekestelling die Nederland heeft ontvangen voor de richtlijn
energieprestatie van gebouwen (EPBD) (Kamerstuk 30 196, nr. 549). In
deze brief heb ik toegezegd uw Kamer nader te informeren over de
hoofdlijnen van de Nederlandse reactie. Hierbij doe ik deze toezegging
gestand.
Op 28 september 2017 heeft de Nederlandse regering een reactie op de
aanvullende ingebrekestelling verzonden aan de Europese Commissie. In
deze reactie staat beschreven hoe Nederland de kwaliteit van de
energielabels voor woningen controleert en hoe de aanbevelingen bij het
energielabel via een softwaresysteem tot stand komen.
Bij de controles op de kwaliteit van de energielabels heb ik toegelicht dat
de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) op basis van afgeronde
dossiers controleert of erkend deskundigen bewijs dat is aangeleverd
door woningeigenaren terecht hebben goedgekeurd. Daarbij heb ik
gemeld dat, eind 2016 de eerste inspectieronde heeft plaatsgevonden
waarbij 1571 dossiers zijn gecontroleerd. Hierover heeft de toenmalige
Minister voor Wonen en Rijksdienst uw Kamer op 28 november 2016
geïnformeerd (Kamerstuk 30 196, nr. 485). Daarnaast heb ik in de reactie
beschreven dat in 2015 uit onderzoek van BK Ingenieurs naar de
energielabels van 140 woningen is gebleken dat 86% van de labels gelijk
blijft na onafhankelijke heropname van de woningkenmerken. Daarbij heb
ik gemeld dat dit onderzoek in het najaar van 2017 zal worden herhaald
met een grotere steekproef. De conclusie van de Nederlandse regering is
dat de onafhankelijke controles in overeenstemming zijn met de
bepalingen in de richtlijn en dat op basis van de omvang van de steekproeven betrouwbare uitspraken gedaan kunnen worden over de kwaliteit
van de afgegeven labels.

kst-30196-557
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 30 196, nr. 557

1

Voor het onderdeel aanbevelingen heb ik beschreven hoe het softwaresysteem analyseert welke aanbevelingen op het vernieuwd label gedaan
kunnen worden op basis van de woningkenmerken die door de woningeigenaar in de webtool zijn opgegeven en zijn goedgekeurd door de erkend
deskundige. Aan de hand van voorbeelden heb ik geïllustreerd hoe het
softwaresysteem alleen aanbevelingen genereert die voor de woning in
kwestie tot een potentiële energieprestatieverbetering kunnen leiden,
technisch gerealiseerd kunnen worden en kostenefficiënt zijn. De
Nederlandse regering concludeert dat hiermee geborgd is dat de
aanbevelingen gebouwspecifiek zijn. Overigens wordt in het kader van de
voortgaande periodieke onderzoeken naar het label ook de kwaliteit van
de aanbevelingen meegenomen en wordt gecontroleerd of er aanleiding
is de aanbevelingen aan te passen.
De Europese Commissie zal de Nederlandse reactie de komende tijd
bestuderen. Op basis van de reactie kan de Europese Commissie besluiten
de inbreukprocedure verder voort te zetten of te beëindigen. Ik zal uw
Kamer op de hoogte houden van de ontwikkelingen in deze procedure.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 30 196, nr. 557

2