Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

26 442

Veteranenziekte

Nr. 45

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEUBEHEER
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 9 juni 2009
Tijdens het Algemeen Overleg Handhaving op 5 februari jl. (Kamerstuk
22 343, nr. 223) heb ik toegezegd om u uiterlijk 1 juni 2009 te informeren
over het totale aantal koeltorens. Tevens zou ik u informeren over de
stand van zaken met betrekking tot de acht tot nu toe achterblijvende
gemeenten ten aanzien van de registratie van natte koeltorens.
Met onderhavige brief geef ik uitvoering aan deze toezegging.
1. Het totale aantal natte koeltorens in Nederland
De registratie van natte koeltorens door gemeenten heeft de volgende
doelen:
1. bronopsporing door GGD’s als ziektegevallen door Legionellabesmetting optreden;
2. het kunnen uitoefenen van toezicht door gemeenten op het beheer van
natte koeltorens om besmetting te voorkomen.
De registratie is door de gemeenten op lokaal niveau uitgevoerd. Voor het
behalen van de genoemde doelen is dit afdoende, omdat bronopsporing
en toezicht activiteiten zijn op lokaal niveau. Van belang is dat gemeenten
en GGD’s zelf een goed beeld hebben van de locaties op hun grondgebied, zodat gemeenten toezicht kunnen uitoefenen en GGD’s bronnen
kunnen opsporen. Er is momenteel geen landelijk registratiesysteem. Dat
zou weliswaar enkele voordelen bieden, maar is dus niet strikt noodzakelijk. Zonder landelijk overzicht is het niet mogelijk om een landelijk
aantal vast te stellen zonder de individuele gemeenten te raadplegen. In
verband met de daarvoor benodigde tijd is hiervoor niet gekozen. Om
toch een beeld te hebben van de omvang (zoals door u verzocht), is
gebruik gemaakt van bestaande bronnen.

KST132193
0809tkkst26442-45
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 26 442, nr. 45

1

Een TNO-rapport (januari 2009, voorstudie Legionella in koeltorens)
vermeldt een aantal van 1000–2000 in gebouwen, 50–100 grote systemen
en ca. 50 kleinere natte koeltorens in de industrie. Totaal dus 1100–2150
natte koeltorens.
De industrie (branchevereniging, leveranciers en waterbehandelingsbedrijven) gaat uit van veel grotere aantallen, naar schatting zijn 4000–
6000 natte koeltorens in gebruik.
Ervan uitgaande dat de industrie een goed beeld zou moeten hebben van
het totale aantal, wordt geconcludeerd dat in Nederland tenminste 4000
natte koeltorens in gebruik zijn.
2. Stand van zaken achterblijvende gemeenten
In de brief die ik op 14 juli 2008 aan alle gemeenten heb verzonden, heb ik
aangegeven dat wanneer zij niet voor 1 oktober 2008 aan de VROMInspectie zouden melden dat zij de registratie op orde hebben, de namen
van deze gemeenten openbaar worden gemaakt. In mijn brief die ik
vervolgens op 12 november 2008 (26 442, nr. 42) naar u heb gezonden,
heb ik gemeld dat elf gemeenten in oktober 2008 nog niet waren
begonnen met de registratie. Drie gemeenten daarvan hadden aangegeven de registratie wel in het eerste kwartaal van 2009 af te kunnen
ronden.
De VROM-Inspectie heeft contact opgenomen met de elf gemeenten die
zijn genoemd in mijn brief van 12 november 2008. Gebleken is dat acht
gemeenten de registratie inmiddels hebben uitgevoerd (waaronder de
drie die hadden aangegeven in het eerste kwartaal 2009 klaar te zijn). Drie
gemeenten (Deventer, Noordoostpolder en Tiel) hebben de registratie nog
niet uitgevoerd. De gemeente Deventer heeft aangegeven niet de ambitie
te hebben om de registratie uit te voeren. De gemeente Noordoostpolder
is wel gestart, maar is nog niet klaar. De gemeente Tiel heeft de activiteit
gepland voor 2009.
Op bestuurlijk niveau worden de drie resterende gemeenten aangespoord
de registratie op zeer korte termijn te starten danwel af te ronden.
3. Vervolgactie
De stand van zaken rondom de registratie door gemeenten is tot nu toe
gebaseerd op de opgave door gemeenten zelf. Vanwege het belang van
een goede registratie en een goed toezicht op het beheer, onderzoekt de
VROM-Inspectie in de 2e helft van 2009 steekproefsgewijs bij een aantal
gemeenten de kwaliteit daarvan. Aan de hand van de steekproef kan naar
verwachting ook een nadere schatting worden gemaakt van het totale
aantal natte koeltorens in Nederland.
Daarnaast wordt in opdracht van de VROM-Inspectie wetenschappelijk
onderzoek verricht naar de aanwezigheid van Legionella in natte koeltorens.
Op korte termijn zal door middel van communicatie richting de gemeenten duidelijk worden gemaakt welke kwaliteitscriteria worden gehanteerd
bij het onderzoek door de VROM-Inspectie. Dit heeft mede als doel de
gemeenten in staat te stellen zonodig een kwaliteitsslag door te voeren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 26 442, nr. 45

2

Over de uitkomsten van beide onderzoeken zal eind 2009 worden gerapporteerd, teneinde invulling te geven aan de toezegging die ik in mijn brief
van 12 november 2008 heb gedaan om u eind 2009 te informeren over de
kwaliteit van de registratie en het toezicht.
De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
J. M. Cramer

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 26 442, nr. 45

3