2020D22154

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Binnen de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport
hebben enkele fracties de behoefte om vragen en opmerkingen voor te
leggen over de volgende brieven van de Minister voor Medische Zorg:
• Rapportage 1-meting bewegingsonderwijs in het speciaal (basis)onderwijs en praktijkonderwijs (so-pro) d.d. 11 december 2019 (Kamerstuk
31 293, nr. 492)
• Plan om racisme en discriminatie in het voetbal tegen te gaan: «Ons
voetbal is van iedereen, Samen zetten we discriminatie buitenspel»
d.d. 8 februari 2020 (Kamerstuk 30 234, nr. 241)
• Steunpakket Sportverenigingen gevolgen COVID-19 maatregelen d.d.
1 mei 2020 (Kamerstuk 30 234, nr. 244)
• Afschrift reactie aan NOC*NSF over steunpakket sportverenigingen als
gevolg van de COVID-19 maatregelen d.d. 28 mei 2020 (Kamerstuk
30 234, nr. 245)
De voorzitter van de commissie,
Lodders
De adjunct-griffier van de commissie,
Verouden

nds-tk-2020D22154

1

Inhoud

blz.

I

2
2
8
8
12
14
16
21

II

Vragen en opmerkingen uit de fracties
• Inbreng van de leden van de VVD-fractie
• Inbreng van de leden van de PVV-fractie
• Inbreng van de leden van de CDA-fractie
• Inbreng van de leden van de D66-fractie
• Inbreng van de leden van de GroenLinks-fractie
• Inbreng van de leden van de SP-fractie
Reactie van de Minister voor Medische Zorg

I Vragen en opmerkingen uit de fracties
Inbreng van de leden van de VVD-fractie
De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de goede
maatregelen die de Minister voor Medische Zorg en Sport in deze
coronacrisis heeft genomen en hebben op een aantal deelonderwerpen
nog een aantal vragen.
Deze leden hebben onlangs bij het plenaire debat over corona aandacht
gevraagd voor de diversiteit binnen de sportsector. Het is simpelweg niet
mogelijk om een sportvereniging met een evenement te vergelijken, de
commerciële sportaanbieder met topsport en een sport als badminton
met turnen, klimmen of hockey. Deze leden hebben in het plenaire debat
gevraagd of de Minister van Sport met de elke tak van sport individueel
om tafel zou gaan om te kijken naar wat wél mogelijk is bij de betreffende
tak van sport. Hoe heeft de Minister hier invulling aan gegeven? Met
hoeveel sportbonden heeft de Minister gesproken?
De sportsector is hard geraakt, maar is politiek erg bescheiden gebleven.
Daarom is het nog steeds lastig om goed in beeld te krijgen in welke mate
diversiteit gehanteerd moet worden om tot een zo verstandig en effectief
mogelijke openstelling van de sport te komen. Is de Minister het met deze
leden eens, dat sport en bewegen en daarmee fitheid, gezondheid en
weerbaarheid, een deel van de oplossing tegen ziektes zoals corona is? Is
de Minister het met deze leden eens dat we moeten kijken hoe we zo slim
en snel mogelijk de sportsector weer op volle kracht kunnen laten werken
zodat sport het lichtpuntje in deze coronacrisis kan zijn, omdat sport en
bewegen belangrijke factoren zijn? Is de Minister het met deze leden eens
dat het leidende principe voor het opstarten van de sport zou moeten zijn
dat het veilig en verantwoord kan en dat dit dus tot consequentie kan
hebben dat er gedifferentieerd moet worden tussen takken van sport, niet
omdat de ene sport belangrijker is dan de andere, maar omdat het
simpelweg ontzettend verstandig is om de takken van sport die eerder
opgestart kunnen worden ook zo snel mogelijk op te starten? Is de
Minister het met deze leden eens dat er niet alleen naar generieke
maatregelen zoals bijvoorbeeld óf binnensport óf buitensport gekeken
moet worden, maar juist naar risicoprofielen per tak van sport?
Voornoemde leden hebben daarom enkele vragen voor een aantal
specifieke takken van sport, juist omdat de sector zo divers is. Op dit
moment moeten trampolinespringers, ook de grootste toptalenten van
Nederland, in de buitenlucht trainen. Terwijl wind en andere weersomstandigheden voor flinke extra gezondheidsrisico’s zorgen. Is de Minister
op de hoogte van de omvang van een trampolinezaal zoals bijvoorbeeld
Bauerfeind De Meent in Alkmaar waar met gemak aan alle
RIVM-richtlijnen voldaan kan worden én hoe groot, of juist hoe klein, de
trainingsgroepen bij trampolinespringen zijn? Kan de Minister de
talentengroepen van trampolinespringen aan laten haken bij de reeds
bestaande mogelijkheid om topsporters toe te laten in trainingsaccommodaties?

2

Voornoemde leden zijn ook benieuwd in hoeverre met minimale aanpassingen het bijvoorbeeld mogelijk is om meermans- of meervrouwsboten
toe te staan met roeien. Is de Minister bereid om met de KNRB1 in overleg
te treden hoe hier invulling aan gegeven zou kunnen worden en dit voor
te leggen aan het RIVM, dan wel het OMT2? Is de Minister op de hoogte
dat roeien een populaire sport onder studenten is en dat studenten als
één huishouden gezien kunnen worden in een studentenhuis? Zijn hier
verschillen tussen gemeenten en is het voor deze groep mogelijk om in
een roeiboot als één huishouden gezien te worden? Indien dit niet
mogelijk is, kan de Minister uitleggen wat het verschil is tussen binnen op
de bank tv kijken of met dezelfde groep mensen buiten werken aan
gezondheid in een roeiboot? Waarom zou de eerste activiteit wel mogen
en de tweede niet?
Deze leden zijn benieuwd of de Minister gesproken heeft met de KNLTB3.
Zeker in deze tak van sport, die in deze maanden buiten plaats vindt, is het
zeer gemakkelijk om de anderhalve meter te waarborgen. Zelfs bij het
dubbelspel kan dit zonder problemen gerealiseerd worden. Is de Minister
bereid om met de KNLTB in overleg te gaan om te kijken hoe zo snel
mogelijk de honderdduizenden tennissers in Nederland met inachtneming
van de richtlijnen weer kunnen tennissen? Een ander punt wat voor de
tennissport van de groot belang is, is de fijnmazige infrastructuur van
tennisclubs en -verenigingen. Kan de Minister samen met de KNLTB een
impactanalyse maken wat de financiële consequenties voor de clubs en
verenigingen zijn en dit delen met de Kamer?
Deze leden zijn benieuwd of het mogelijk is om na de versoepeling in de
publieke ruimte ook meer mogelijkheden te geven om ouders weer toe te
staan om verspreid langs het veld de training van kinderen te volgen. In
praktijk blijven ouders nu op de parkeerplaats hangen, omdat het niet
loont op en neer naar huis te rijden tijdens de training. Dit zorgt voor
minder wenselijke situaties dan wanneer ouders met inachtneming van de
richtlijn verspreid langs het sportveld of de atletiekbaan staan. Is de
Minister bereid deze ruimte te bieden?
De aan het woord zijnde leden constateren dat specifiek voor gehandicapte sporters, maar ook voor andere sporters in het algemeen, het soms
onmogelijk is om sport te beoefenen als de trainer op anderhalve meter
afstand moet blijven. Een voorbeeld hiervoor is de handboogsport bij
gehandicapte beoefenaars of het vangen van pupillen bij turnen. Deze
leden vragen of het mogelijk is om het beroep van trainer als een
contactberoep te zien, wat het in feite op die momenten ook is. Is de
Minister bereid dit toe te staan? Daarnaast zien deze leden dat sportaccommodaties voor meerdere verenigingen of andere sectoren gebruikt
worden. Denk aan toneel, muziek of onderwijs. Waarom mogen de
sportaccommodaties niet gebruikt worden voor andere sectoren, terwijl
bijvoorbeeld de cultuursector al wel meer ruimte heeft gekregen? Is de
Minister het met deze leden eens dat hierdoor onnodig huurinkomsten
misgelopen worden, wat de financiële situatie alleen maar lastig maakt?
Welke mogelijkheden ziet de Minister om opleidingen voor trainers,
coaches, en scheidsrechters wel door te laten gaan? Heeft de Minister hier
overleg over gehad met bijvoorbeeld Handboogsport Nederland?
Voornoemde leden zien dat de schaatssport het extra lastig heeft.
IJsbanen zijn duur in onderhoud, maar bieden tegelijkertijd veel ruimte.
Heeft de Minister de ontwikkelingen bij Thialf gevolgd? Kan de Minister
daar een stand van zaken geven? Net als bij de trampolinespringsport,
bestaat het grootste deel van de talenten en topsport uit toptalenten
jonger dan 18 jaar. Deze toptalenten hebben nog geen A-status en kunnen
1

KNRB: Koninklijke Nederlandsche Roeibond.
OMT: Outbreak Management Team.
3
KNLTB: Koninklijke Nederlandse Lawn Tennisbond.
2

3

daarom geen gebruik maken van de trainingslocatie. Terwijl een ijsvloer
uit 1.800 m2 bestaat en hier slechts door geringe groepen van ongeveer
veertien personen gebruik van wordt gemaakt. Kan de Minister in
navolging van de mogelijkheden die er voor A-statussporters gelden, ook
ruimte bieden aan toptalenten zoals bij kunstrijden? Uiteraard met
inachtneming van alle richtlijnen van de RIVM. Is de Minister bereid om in
overleg te treden met de KNSB4 om de mogelijkheden te verkennen voor
de verschillende disciplines alsmede ook het ijshockey en het curling?
Deze leden zien dat niet alleen een ijsvloer veel ruimte biedt voor veilige
beoefening van sport, maar bijvoorbeeld ook een sportklimhal. Is de
Minister bekend met het onderzoek van het Italiaans Olympisch Comité
waaruit blijkt dat bijvoorbeeld takken van sport zoals sportklimmen en
boulderen tot de laag risicosporten behoren? Is de Minister bereid zich de
komende weken maximaal in te spannen om de opstart van deze laag
risicosporten zo snel als mogelijk ter hand te nemen?
Deze leden hebben veel vragen uit de danssportsector ontvangen. Er is
bijvoorbeeld grote onduidelijkheid of danssport tot de binnensporten
behoort of tot de culturele sector. Kan de Minister hier opheldering over
geven? Kan de Minister ook uitleggen waarom danssport zo verschillend
behandeld wordt op lokaal niveau? De ene danssportvereniging krijgt veel
meer ruimte dan de andere. Is de Minister bereid om hier meer duidelijkheid over te geven en dit via de VNG5 te communiceren naar de
burgemeesters en gemeenten? Heeft de Minister reeds resultaten van de
dans- en beweeglessen die op de basisschool sinds drie weken weer
plaatsvinden en kan de Minister die informatie gebruiken bij de afweging
voor opening van de danssector en in de gesprekken met het OMT?
Voornoemde leden constateren dat er voor een sport zoals bijvoorbeeld
judo, een duidelijke contactsport, nog veel onduidelijkheid bestaat. Is hier
de mogelijkheid om voor kinderen tot twaalf jaar meer ruimte te bieden,
gezien de virale load die kinderen meedragen? De judosector is een
diverse sector, met 650 clubs, 120.000 leden en ongeveer voor 50 tot 60
procent commercieel is ingericht. Er zijn veel zzp-judoleraren en die
hebben een KvK6-inschrijving op hun huisadres. Klopt het dat deze
judoleraren niet in aanmerking voor een van de compensatieregelingen
komen? Geldt dat bij meer takken van sport en kan de Minister hier een
overzicht over geven? Kan de Minister tevens aangeven waarom
inventieve judoscholen die bijvoorbeeld open tenten hebben geplaatst om
buiten, maar onder dak, les te kunnen geven, in de ene gemeente door
handhaving op de vingers worden getikt en niet meer buiten les mogen
geven, terwijl dit in een andere gemeente wel mag?
Deze leden hebben bijzondere aandacht voor Jeu de Boules, een sport
waarbij de gemiddelde leeftijd boven de 70 is. Deze sportbond staat extra
onder druk omdat een groot deel van de leden in de risicogroep valt. Voor
de effecten op langere termijn is het nog slechts gissen, maar de
Nederlandse Jeu de Boulesbond geeft zelf aan een donker toekomstbeeld
te zien door wegvallen van leden, vanwege de gemiddelde leeftijd een
groter dan gemiddelde angst om competities weer op te starten en het
wegvallen van deelname aan grote toernooien. Is de Minister bereid om
te inventariseren welke effecten de coronacrisis op de sportbonden heeft
en wat er voor nodig is om deze structuur te ondersteunen? Kan de
Minister dit voor alle 76 sportbonden in kaart brengen? Is de Minister
bereid om voor sportbonden die deel uit maken van de coalitie Eén tegen
eenzaamheid ook te verkennen op welke manier er samen kan worden
gewerkt met dit programma ter ondersteuning van de sport?
De aan het woord zijnde leden zien dat er bepaalde zomersporten zijn die
door het wegvallen van het zomerseizoen tot 1 september 2020, niet
4

KNSB: Koninklijke Nederlandsche Schaatsenrijders Bond.
VNG: Vereniging van Nederlandse Gemeenten.
6
KvK: Kamer van Koophandel.
5

4

slechts enkele maanden geen sport kunnen aanbieden, maar dat voor de
periode van september 2019 tot maart 2021 geen competitie gehouden
kan worden. Heeft de Minister oog voor deze takken van sport zoals
bijvoorbeeld honkbal, softball en cricket? Ook hier geldt dat een generieke
maatregel voorbij zal gaan aan de specifieke kenmerken van deze takken
van sport en is de Minister bereid om met de KNCB7 en KNBSB8 in
overleg te gaan om te kijken welke specifieke ondersteuning nodig is en
welke kansen en mogelijkheden er zijn?
Voornoemde leden zien dat een aantal sportbonden zoals bijvoorbeeld de
badmintonbond zelf al uitgebreide scenario’s heeft opgesteld (ideaal
scenario, tussenscenario en somber scenario). Kan de Minister aangeven
wat het ministerie met deze informatie doet? Wat leert de Minister van
deze scenarioschetsen en hoe gebruikt de Minister deze informatie in
aanloop naar mogelijk verdere ondersteuning voor sportbonden en
-verenigingen om onze unieke infrastructuur op orde te houden? Is de
Minister bereid te kijken naar de effecten van het sombere scenario en wat
er moet gebeuren op het momenten dat sportbonden hun verplichtingen
niet meer kunnen voldoen?
Deze leden zien dat buurlanden verschillend omgaan met de openstelling
van sportaccommodaties. Zowel commercieel als vrijwillig. Wat leert de
Minister van de ervaringen die er in de ons omringende landen zijn? Kan
de Minister aangeven wat bijvoorbeeld de effecten zijn geweest van het
feit dat in Duitsland op 11 mei de binnensporten voor bijvoorbeeld
tafeltennis al weer open gingen en in Oostenrijk de tafeltenniscompetitie
reeds is hervat? Is de Minister het met deze leden eens dat dit een goed
voorbeeld is van goed oog hebben voor de diversiteit binnen de sportsector en is de Minister bereid om als basishouding te hebben: kijken wat
er per tak van sport wél mogelijk is?
Zoals eerder aangegeven zien deze leden dat gemeenten verschillend
omgaan met bijvoorbeeld horecasporten. Klopt het dat er geen
eenduidige regel is voor specifiek de bowlingcentra? Kan de Minister
uitleggen wat er nu precies mogelijk is voor de horeca behorende bij een
bowlingcentrum? Kan dit als een sportkantine worden gezien?
Voornoemde leden hebben specifiek aandacht voor het Platform
Ondernemende Sportaanbieders. Binnen dit platform leven vragen over
de effecten van de coronabeperkingen op bijvoorbeeld kwetsbare en
kansarme jeugd die de structuur van de Nederlandse Vechtsportautoriteit
moet missen. Heeft de Minister in beeld welke maatschappelijke effecten
optreden als vastgehouden moet worden aan de openingsdatum van
1 september 2020? Is de Minister bereid om samen met de vechtsportsector te kijken naar welke mogelijkheden er voor trainingen zijn zonder
dat er contact tussen de sporters is? Er zijn namelijk veel sportspecifieke
trainingsvormen die prima mogelijk zijn in de anderhalve metersamenleving. Is de Minister dat met deze leden eens? Deze leden hebben ook
een vraag over een wat vreemde eend in de bijt. Namelijk de yogascholen. Is het mogelijk om diversificatie aan te brengen in lage en hoge
intensiteit yoga om te kijken welke vormen mogelijk eerder opgestart
kunnen worden.
Deze leden hebben vernomen dat er een beperking van het aantal
toptalenten is dat gebruik mag maken van trainingsaccommodaties en dit
aantal gelimiteerd zou zijn op 1.000 toptalenten. Waarop is dit aantal van
1.000 gebaseerd? Hoeveel plekken zouden er nodig zijn om ook toptalenten in vertegenwoordigende teams van bijvoorbeeld de basketbalbond
ruimte te geven om te trainen, zoals in andere landen ook mag? Zou het
mogelijk zijn om dit aantal gelijk te trekken met de LOOT9-status zodat elk
geïndiceerd sporttalent in Nederland de training weer op kan pakken?
7

KNCB: Koninklijke Nederlandse Cricket Bond.
KNBSB: Koninklijke Nederlandse Baseball en Softball Bond.
9
LOOT: Landelijke Organisatie Onderwijs Topsport.
8

5

De aan het woord zijnde leden vragen in hoeverre de openstelling van de
basisscholen gebruikt kan worden om bijvoorbeeld turnsport voor
diezelfde leeftijd mogelijk te maken. Immers, bewegingsonderwijs
(middelintensief) in een gymzaal is met dertig kinderen tegelijk mogelijk.
Maar na schooltijd turnen in diezelfde gymzaal met een beperkter aantal
kinderen (nog) niet. Heeft de Minister al enige inzichten opgedaan,
bijvoorbeeld door wetenschappelijke informatie, die van invloed kunnen
zijn op (gefaseerde) opening van de binnensport? Heeft de Minister
overleg gehad met de KNGU10 als een van de grootste sportaanbieders
voor kinderen tot 12 jaar? Kan de Minister hier uitgebreid op ingaan?
Deze leden zien dat de datum van 1 september bijzonder belangrijk is voor
een groot deel van de sportcompetities. Dat moment bepaalt hoe een
eventueel competitieseizoen er uit kan komen te zien en of ledenaantallen
fors zullen dalen of niet. In hoeverre heeft de Minister de datum van
1 september ook op zijn netvlies staan als uitermate, zo niet cruciale,
datum? Heeft de Minister overwogen om een routekaart specifiek voor de
sportsector schetsen?
Deze leden hebben specifieke aandacht voor de twee sectoren die te
maken hebben met veiligheid bij de sport. Ten eerste de reddingsbrigades
in Nederland. Sommige reddingsbrigades hebben de juiste SBI11-code en
kunnen wel de noodzakelijk tegemoetkoming krijgen en sommige
reddingsbrigades die exact dezelfde activiteiten doen hebben een andere
SBI-code en komen in financiële problemen. Kan de Minister dit met zijn
collega’s opnemen en zorgen dat deze omissie zo snel als mogelijk de
wereld uit is? Reddingsbrigades doen niet alleen vrijwillig hun werk om
onze kusten en stranden veilig te houden, de leden moeten zelfs contributie betalen om ons veilig te mogen houden. Is de Minister het met deze
leden eens dat als we onvoldoende oog hebben voor het behoud van
leden voor de reddingsbrigades dit ongetwijfeld ten koste gaat van de
veiligheid op onze stranden en kusten? Is de Minister bereid om bijvoorbeeld samen met zijn collega Minister van Intrastructuur en Waterstaat te
kijken naar financiering voor deze bijzondere groep vrijwilligers omdat
ook de SAR12 helikopters in haar portefeuille zitten? Naast de reddingsbrigades hebben ook de vrijwilligers en zorgprofessionals die assisteren bij
grote evenementen moeite om ondersteuning te krijgen vanwege
ontbreken van de juiste SBI-codes. Kan de Minister dat in zijn gesprek met
zijn verantwoordelijke collega meenemen?
Voornoemde leden zien dat er een probleem is ontstaan bij sportverenigingen die hun administratieve taken uitbesteed hebben aan een
sportservicebureau. De overheid blijkt dit als payrollconstructie te zien,
maar gaat daarbij voorbij aan het feit dat in de sport gewerkt wordt met
vrijwilligers als bestuurders en penningmeesters bij sportverenigingen en
dat steeds complexere regelgeving ervoor zorgt dat administratie beter in
handen is bij een sportservicebureau. Is de Minister bereid om specifiek te
kijken naar de mogelijkheden om deze constructie niet als payrollconstructie te beschouwen zodat ook deze verenigingen gebruik kunnen
maken van regelingen? Is de Minister bekend met het feit dat als deze
sportverenigingen geen gebruik kunnen maken van regelingen, de
effecten bij sommige takken van sport echt enorm kunnen zijn? Als
voorbeeld geven deze leden de trampolinespringverenging Triffis in
Alkmaar waar een flink deel van de nationale top springt. Als deze
sportvereniging omvalt door een handelwijze die eigenlijk bedoeld is voor
het mkb, dan heeft dit direct een negatief effect op TeamNL.
Deze leden pleiten al jaren voor een stevigere positie van sport in onze
samenleving. Zowel als middel, maar ook als doel. Deze coronacrisis
toont aan hoe belangrijk het is dat we een fitte, gezonde en weerbare
10

KNGU: Koninklijke Nederlandse Gymnastiek Unie.
SBI: Standaard Bedrijfsindeling.
12
SAR: Search and Rescue.
11

6

samenleving hebben en deze leden zijn dan ook zeer gecharmeerd van het
initiatief van Joop Alberda c.s. waarbij een stip op de horizon wordt gezet
om met een integrale bril naar sport in onze samenleving te kijken. Is de
Minister bereid om een beleidsreactie op dit initiatief naar de Kamer te
sturen? Heeft de Minister al contact gehad met collega’s van andere
departementen en is de Minister bereid om op korte termijn met de
initiatiefnemers tot concrete stappen te komen?
Deze leden zijn blij dat er een steunpakket voor de sport is gekomen. Dit
steunpakket loopt echter van 15 maart 2020 tot 15 juni 2020. Wat gaat de
Minister doen nu is gebleken dat een flink aantal takken van sport langer
dicht moeten blijven of slechts in beperkte mate aanbod mogen bieden?
Welke maatregelen of ondersteuning is de Minister bereid te bieden voor
de periode na 15 juni 2020? Is de Minister bereid specifiek naar de situatie
van sportbonden te kijken in benodigde ondersteuning voor de sport? Kan
de Minister de Kamer tevens een overzicht geven van wat er nodig is van
15 juni 2020 tot 1 september 2020 en ook ná 1 september 2020? Heeft de
Minister hier scenario’s voor gereed liggen? Deze leden hebben tevens
vernomen dat de bekostiging van sportbonden op basis van ledenaantal
plaatsvindt. Dit kan door de coronacrisis enorme gevolgen hebben en
daarmee de basisstructuur van sportbonden onder druk zetten. In
hoeverre is de Minister bereid om hier het gesprek met NOC*NSF aan te
gaan om er in ieder geval voor te zorgen dat er geen sportbonden
verdwijnen in Nederland vanwege een verdeelsystematiek die geen
rekening houdt met een pandemie?
Als laatste willen deze leden uitgebreid ingaan op de sportevenementen
die normaal gesproken elke week gehouden werden en waar honderdduizenden Nederlanders elke week van genoten. Sportevenementen hebben
een bijzondere positie in de evenementenbranche. Immers, om een
evenement binnen te halen en te mogen organiseren moet er vaak een fee
betaald worden aan een internationale sportbond. Nederland is bijzonder
goed in het organiseren van sportevenementen, daar staan wij internationaal om bekend. Door ingrijpen van de overheid is een aantal internationale evenementen onder druk komen te staan. De organisatoren van
sportevenementen, er zijn slechts enkele organisatoren, hebben veel
behoefte aan garantstelling vanuit de overheid. Is de Minister het met
deze leden eens dat wij als Nederland internationale evenementen van
bijzonder hoge kwaliteit leveren en dat het zeer onwenselijk is als deze
kennis en organisatiekracht verloren gaat? Is de Minister bereid om in
overleg te treden met de evenementenorganisatoren om te komen tot een
effectief werkende garantstelling vanuit het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport? Deze leden zijn benieuwd of de Minister al
een beeld heeft hoe sportevenementen met publiek weer georganiseerd
kunnen worden. Is het bijvoorbeeld mogelijk om een internationaal
beachvolleybaltoernooi als King of the Court dat van 9 tot 12 september
2020 in Utrecht georganiseerd wordt als pilot evenement te kwalificeren
zodat het ministerie nauw betrokken is om te kijken wat er wél mogelijk
is? Kan de Minister een lijst met evenementen aanleveren die mogelijk
ook als pilot evenement aangemerkt kunnen worden? Daarnaast vragen
deze leden of de Minister ook gebruik kan maken van de organisatiekracht
van de KNVB13 om experimenteerruimte toe te staan bij wedstrijden in het
profvoetbal? Deze leden kunnen zich voorstellen dat er verschil in risico
voor de diverse groepen is en het is wellicht verstandig om te kijken hoe
die verschillen optimaal benut kunnen worden om ook de druk op de
publieke ruimte bij de herstart van een competitie tot een minimum te
beperken.
Nederland heeft een aantal prachtige internationale evenementen
binnengehaald. Het verdienmodel voor deze evenementen bestaat vooral
uit ticketing en sponsering. Deze leden willen graag aangeven dat zij het
13

KNVB: Koninklijke Nederlandse Voetbalbond.

7

belangrijk vinden dat we onze Nederlandse helden in Nederland goud
moeten kunnen zien winnen. Als voorbeeld voor onze jeugd, als economische steun in een regio, maar ook omdat wij ontzettend goed zijn in het
organiseren van deze grote evenementen. Voornoemde leden vinden het
dan ook onwenselijk als het door de coronacrisis niet zou lukken om een
aantal van deze evenementen te organiseren. Kan de Minister aangeven
of er voldoende ruimte in het evenementenbudget zit om deze evenementen financieel haalbaar te houden? Is het mogelijk om subsidiekaders
tijdelijk op te rekken om te voorkomen dat we EK’s of WK’s of vergelijkbare toernooien terug moeten geven? Is de Minister tevens bereid om
te verkennen welke andere landen mogelijk grote sportevenementen
teruggeven om tijdig actie te kunnen ondernemen om ze naar Nederland
te halen?
De Nederlandse Sportraad heeft een evenementencommissie die
adviseert over subsidiering van mogelijk te organiseren evenementen.
Staat er reeds een evaluatie van deze evenementencommissie gepland? Is
de Minister bereid, ongeacht of er een evaluatie gepland staat, bereid om
de evenementencommissie reeds de komende maanden te evalueren en
deze bevindingen uiterlijk in oktober 2020 naar de Kamer te sturen, zo
vragen deze leden.
Inbreng van de leden van de PVV-fractie
De leden van de PVV-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van de betreffende beleidsbrieven en willen de Minister nog enkele
vragen voorleggen.
Deze leden vragen of de Minister het met deze leden eens is dat sporten
met goede ventilatie een belangrijke bijdrage kan leveren aan de
volksgezondheid en dat het beoefenen van ieders sport zo snel mogelijk
weer moet kunnen.
Is de Minister het met deze leden eens dat de amateursport een belangrijk
onderdeel van het sportleven is? Welke stappen neemt de Minister om te
zorgen dat de amateursport in deze tijden niet omvalt.
Welke stappen neemt de Minister om ervoor te zorgen dat beroepssporters zo snel mogelijk hun beroep weer kunnen uitoefenen.
Is het voor wedstrijden mogelijk weer versneld te kunnen worden
gehouden, desnoods zonder of met minder publiek?
Voornoemde leden vragen aan de Minister hoeveel banen er op de tocht
staan, direct en indirect, omdat amateur- en profwedstrijden nu niet meer
plaats kunnen vinden.
Inbreng van de leden van de CDA-fractie
De leden van de CDA-fractie hebben kennisgenomen van het steunpakket
voor sportverenigingen als gevolg van de COVID-19 maatregelen en het
plan om racisme en discriminatie in het voetbal tegen te gaan. Deze leden
hebben hier enkele vragen bij.
Steunpakket Sportverenigingen gevolgen COVID-19 maatregelen
Sportverenigingen en alle vrijwilligers die zich daar week in, week uit
inzetten zijn van essentieel belang voor de leefbaarheid van buurten,
wijken en gemeenten. De sport heeft het net als vele andere sectoren
echter moeilijk ten tijde van de coronacrisis. De waardevolle Nederlandse
sportinfrastructuur verdient het om gesteund te worden in deze moeilijke
tijden. Deze leden steunen daarom het besluit van de Minister om geld uit
te trekken zodat gemeenten huurkosten voor sportverenigingen die
geconfronteerd worden met een omzetdaling in de maanden maart tot en
met mei kunnen kwijtschelden. Deze leden vragen wel op welke wijze het
bedrag van 90 miljoen euro hiervoor verdeeld wordt over de gemeenten.

8

Op basis van welke informatie is het bedrag van 90 miljoen euro
vastgesteld? Op welke wijze is berekend dat met deze maatregel 11.000
sportverenigingen door het hele land ondersteund worden? Kan de
Minister inzichtelijk maken hoe deze 11.000 sportverenigingen verdeeld
zijn over heel Nederland? Maakt een sportvereniging in de regio net zo
veel kans op kwijtschelding van de huur als een sportvereniging in de
grote stad?
Deze leden vragen daarnaast wanneer een sportvereniging aanspraak kan
maken op de kwijtschelding van huur en door wie dat beoordeeld wordt.
De Minister heeft het over sportclubs zonder eigen accommodatie met
een omzetdaling over de periode 1 maart tot 1 juni. Wordt hierbij
gerekend met een bepaald minimum percentage omzetdaling als grens
voordat huur kan worden kwijtgescholden? Geldt de kwijtschelding
gelijkelijk voor een vereniging die slechts een kleine omzetdaling heeft als
voor een vereniging die juist een hele grote omzetdaling heeft? Maakt het
nog uit of je een vereniging bent met 1.000 leden of een vereniging met
100 leden? Maakt het nog uit of een vereniging erg afhankelijk is van
recettes en/of keukenomzet of niet? Maakt het in de verdeling nog uit of
men juist erg afhankelijk is van sponsorgelden of niet? Is het mogelijk dat
gemeenten op al deze onderdelen maatwerk kunnen verrichten? Welke
afspraken met gemeenten zijn hierover gemaakt?
Voornoemde leden vragen op welke wijze de Minister gaat monitoren dat
gemeenten daadwerkelijk de huur kwijtschelden van sportverenigingen.
Hoe vergewist men dat gemeenten dit geld ook echt besteden aan
sportverenigingen en niet bijvoorbeeld door gaten in de eigen begroting
te dichten? Welke afspraken zijn hierover gemaakt?
Sportverenigingen met een eigen accommodatie die geconfronteerd
worden met een omzetverlies van minimaal 20 procent worden ondersteund met een bijdrage van 2.500 euro per vereniging. Deze leden vragen
ook hierbij op basis waarvan berekend is dat circa 7.500 verenigingen
voor deze regeling in aanmerking komen. Deze leden vragen tevens hoe
deze sportverenigingen verdeeld zijn over heel Nederland.
Deze leden vragen wat er gebeurt als er meer aanvragen zijn waardoor
het totaalbedrag van 110 miljoen overschreden wordt. Wat gebeurt er dan
met het geld? Stel dat er juist minder aanvragen zijn, wat gebeurt er dan
met het geld? Gaat dit geld dan terug naar de algemene middelen, naar
andere plekken op de begroting, of blijft het voor de sport behouden?
Deze leden vragen of de Minister een reactie kan geven op het deltaplan
wat de KNVB heeft opgesteld. Is de Minister in gesprek met de KNVB
hierover? Wat is de stand van zaken?
De aan het woord zijnde leden vragen of de Minister bereid is om samen
met betreffende medeoverheden en NOC*NSF in gesprek te gaan over
een plan voor de financiële toekomstbestendigheid van de CTO’s14.
Deze leden vragen op welke termijn het Mulier Instituut eerste inzichten
kan geven in de effecten die de coronacrisis heeft op de gehele sportsector. Wanneer wordt de Kamer hierover geïnformeerd?
Deze leden vragen ten slotte of er nog overleg plaatsvindt met o.a.
NOC*NSF over de knelpunten die zij vanuit de sport ervaren bij de
regelingen uit het Noodpakket 2.0. Zo ja, wat is hiervan de stand van
zaken?
Plan om racisme en discriminatie in het voetbal tegen te gaan
De racistische uitlatingen bij het voetbalduel op 17 november 2019 waren
helaas geen incident. Deze leden zijn dan ook van mening dat het de
hoogste tijd is dat er een plan is gekomen om racisme en discriminatie in
het voetbal tegen te gaan. Deze leden hebben enkele vragen bij het plan
en de voortgang hiervan.
14

CTO: Centrum voor Topsport en Onderwijs.

9

In het plan staat dat in het voorjaar van 2020 een denktank aanpak
discriminatie zou starten. Deze leden vragen of deze denktank inmiddels
van start is gegaan en wie hier in is komen te zitten. Op welke wijze gaan
zij de overheid, de KNVB, clubs, burgemeesters en andere partijen advies
geven? Vanaf wanneer kunnen deze adviezen verwacht worden? Deze
leden vragen daarnaast of het aangekondigde antiracisme-discriminatie
team is opgezet. Op welke termijn en hoe vaak komt dit team samen? Op
welke wijze gaat dit team bijdragen aan het terugdringen van racisme en
discriminatie in het voetbal? Heeft de KNVB inmiddels een programmamanager discriminatie aangesteld?
In het plan staat dat de campagne «Ons voetbal is van iedereen» van start
gaat voor de zomer van 2020. Deze leden vragen of dit nog steeds het
voornemen is. Zo nee, wanneer wordt deze campagne dan wel gestart?
De overheid gaat extra investeren in Fair Play-trajecten, zo staat in het
plan. Indien er voldoende clubs bereid zijn om mee te doen, worden er
jaarlijks ongeveer 40 clubs/scholen en 1.000 jongeren bereikt. De start zou
in juni 2020 zijn. Deze leden vragen hoeveel de overheid hierin investeert
en via welke post op de begroting dat gebeurt. Zijn er voldoende clubs
gevonden die bereid zijn met deze projecten mee te doen? Wanneer gaan
deze Fair Play-trajecten van start?
De Minister breidt de subsidieregeling «Bouw en Onderhoud Sportaccommodaties» (BOSA) vanaf het nieuwe voetbalseizoen uit met de rubriek
veiligheidsbevorderende maatregelen. Deze leden vragen welk deel van
de jaarlijks beschikbare 87 miljoen euro voor de BOSA aan deze veiligheidsbevorderende maatregelen uitgegeven gaat worden. Deze leden
wijzen er ook op dat de BOSA (samen met de SPUK15) er op gericht was
om sportverenigingen en gemeenten te compenseren voor de gevolgen
van het Bridport-arrest. Betekent deze aangekondigde aanpassing van de
BOSA nu dat andere sportverenigingen minder compensatie krijgen?
Voornoemde leden vragen of de meldingsapp op tijd klaar is voor het
nieuwe voetbalseizoen en op welke wijze er voor wordt gezorgd dat zo
veel mogelijk mensen hier gebruik van gaan maken. Deze leden vragen
daarnaast hoe het staat met de ontwikkeling van de digitale faciliteit
waardoor er een digitale meldingsplicht opgelegd kan worden.
Deze leden vragen op welke wijze de KNVB het tuchtrecht heeft versterkt,
of van plan is het tuchtrecht te gaan versterken. Worden clubs die zich
onvoldoende hebben ingespannen om discriminatie tegen te gaan vanaf
komend jaar geconfronteerd met puntenaftrek, boetes of spelen zonder
publiek? Deze leden vragen daarnaast of de twee speciale aanklagers
discriminatie inmiddels bij de KNVB zijn aangesteld.
Gehandicaptensport
Eén van de grootste uitdagingen in gehandicaptensport is het realiseren
van een goede aansluiting tussen de vraag naar passend sport- en
beweegaanbod door mensen met een beperking en het aanbod van sporten beweegactiviteiten voor deze doelgroep. De doelstelling van Uniek
Sporten is dat er in 2030 geen barrières meer zijn waardoor de huidige
achterstand in sportdeelname door mensen met een beperking volledig is
ingehaald. Deze leden ondersteunen deze doelstelling en hebben daarom
hierover enkele vragen.
Via Uniek Sporten zorgt het Fonds Gehandicaptensport onder andere in
samenwerking met NOC*NSF en het Ministerie van VWS ervoor dat vraag
en aanbod voor mensen met een beperking regionaal en lokaal bij elkaar
wordt gebracht. De naamsbekendheid van dit project is echter nog een
aandachtspunt. Deze leden vragen of de Minister overweegt om hier een
publiekscampagne of iets dergelijks voor op te zetten.
15

SPUK: Regeling specifieke uitkering stimulering sport (voor gemeenten).

10

De financiële drempel van sporthulpmiddelen is vaak veel te hoog. Een
rolstoel voor rolstoelhockey kan bijvoorbeeld al snel 20.000 euro kosten.
Voornoemde leden vragen of de Minister bereid is in gesprek te gaan met
onder andere het Fonds Gehandicaptensport over mogelijkheden om de
aanschaf van dergelijk sporthulpmiddelen laagdrempeliger te maken. Is
het bijvoorbeeld ook een mogelijkheid om voor enige tijd een sportrolstoel tijdelijk te proberen, zodat eerst gekeken kan worden of men
daadwerkelijk met de betreffende sport door wil gaan?
Deze leden vragen ten slotte of de Minister in gesprek is met het Fonds
Gehandicaptensport en Uniek Sporten over het doorgaan van projecten
waar al in is geïnvesteerd (zoals personal trainers) en de financiële
gevolgen van het doorzetten van deze projecten. Zo ja, wat is daarvan de
stand van zaken?
Sport en corona
De aan het woord zijnde leden vragen of inmiddels meer duidelijkheid
gegeven kan worden of sportkantines weer open zouden kunnen gaan
vanaf 1 juli. Zo ja, onder welke voorwaarden?
Deze leden vragen of er ruimte is voor sportbonden om protocollen voor
te stellen op basis waarvan mogelijk in de zomermaanden alsnog (kleine)
toernooien gespeeld kunnen worden. Is hierbij maatwerk per sport
mogelijk, bijvoorbeeld als de sport buiten plaatsvindt en er van nature een
grote afstand tussen spelers is? Dat geldt in het bijzonder voor jongeren.
Nu uit de RIVM-studies blijkt dat jongeren minder transmitter zijn van het
virus, is het dan op kleine schaal weer toegestaan dat er toernooien in de
open lucht mogen worden gespeeld? Of vriendschappelijke wedstrijden?
Denk bijvoorbeeld aan voetbal, korfbal, beachvolleybal of tennis? Zo nee,
waarom niet?
Jongeren mochten eerder weer gaan sporten. Het idee was dat de
faciliteiten/trainingen ook gebruikt zouden kunnen worden voor jongeren
die nog geen lid waren van een sportvereniging maar zo toch aan
buitenactiviteiten konden gaan deelnemen. Deze leden vragen of dat ook
gebeurd is? Zijn daardoor ook meer jongeren lid geworden van een
sportvereniging?
Door de lockdown zijn sommige sportverengingen ook enorm inventief
geworden met online trainingsprogramma’s. Deze leden vragen of dat iets
is wat behouden kan worden. Zo ja, op welke wijze? Kunnen deze goede
voorbeelden bijvoorbeeld in het kader van de lokale sportakkoorden
behouden blijven?
Deze leden vragen of de voorwaarden waaronder watersporters voor een
of meerdere nachten kunnen aanleggen bij een watersportvereniging in
alle veiligheidsregio’s hetzelfde zijn. Zo niet, kunnen hier dan afspraken
over gemaakt worden dat er duidelijke en eenduidige regels komen voor
het gebruik van voorzieningen en overnachtingen in verenigingsjachthavens? Watersport is immers bij uitstek een sport waarin (veel) gereisd
kan worden tussen verschillende veiligheidsregio’s.
Diverse activiteiten van recreatieve watersportverenigingen, zoals het
organiseren van toertochten van beperkte omvang en zomeravondactiviteiten, worden door verschillende gemeenten op een verschillende wijze
geïnterpreteerd. De ene gemeente vereist meldingsplicht, de ander vraagt
om een vergunningsaanvraag. Deze leden vragen of de Minister bereid is
om samen met NOC*NSF, VNG en de buitenbonden in gesprek te gaan
om te bekijken of in soort gevallen meer duidelijkheid en eenduidigheid
gegeven kan worden.

11

Inbreng van de leden van de D66-fractie
De leden van de D66-fractie willen graag gebruik maken van de
mogelijkheid tot schriftelijk overleg met de Minister voor Medische Zorg
en Sport. De leden zijn van mening dat sport en beweging onomstotelijk
verbonden zijn met geluk en gezondheid. Het coronavirus laat het belang
des te meer zien. Deze leden constateren dat een goed sportbeleid ervoor
zorgt dat mensen met verschillende achtergronden verbonden zijn met
elkaar en zich gezonder gaan voelen. Racisme, discriminatie, (seksuele)
intimidatie en misbruik vormen een aanzienlijke bedreiging voor een
gezond en gelukkig sportbeleid.
Sport en COVID-19
Deze leden waren verheugd te lezen dat de Minister begin mei een
separaat steunpakket voor de sportsector had aangekondigd. Deze leden
zijn tevreden met deze eerste vorm van steun in nood maar realiseren zich
ook dat de daadwerkelijke (financiële) schade van de coronacrisis nog
moet blijken. De leden vragen de Minister wat de intenties zijn van de
Minister als uit onderzoek van het Mulier Instituut blijkt dat er meer
financiële steun nodig is dan waar reeds in is voorzien en in hoeverre deze
additionele steun rekening gaat houden met de specifieke situatie van de
sportverenigingen. Zo zijn er verschillende soorten sporten waar
bijvoorbeeld het seizoen een rol speelt en zijn er verenigingen die erg
kunnen verschillen in leeftijdsgroepen.
Deze leden vragen een nadere uitleg van de Minister waarop hij baseert
dat er op dit moment geen signalen zijn dat gemeenten hun investeringen
in sportaccommodaties uitstellen door de coronacrisis, zoals hij aangeeft
in het antwoord op de schriftelijke vragen van de leden Diertens (D66) en
Westerveld (GroenLinks).16 Deze leden vragen de Minister of hij dit kan
inventariseren bij gemeenten en op basis hiervan op korte termijn een
beslissing kan nemen om de SPUK-regeling in ieder geval te verlengen tot
2024. Graag horen deze leden op welke termijn de Minister dit besluit kan
nemen.
Voornoemde leden willen specifiek aandacht vragen voor de reddingsbrigades. De leden ontvangen signalen dat reddingsbrigades in de financiële
problemen komen omdat sportevenementen, alwaar zij opkomen voor de
veiligheid van de deelnemers, worden afgelast door de coronacrisis. Niet
alle reddingsbrigades komen in aanmerking voor de TOGS17-regeling. Is
de Minister bereid in gesprek te gaan met Reddingsbrigade Nederland en
te inventariseren of additionele steun noodzakelijk is?
Deze leden zijn van mening dat topsport inspireert, verbindt en plezier kan
geven aan alle Nederlanders. Het is des te spijtig dat veel topsport en
(inter)nationale sportevenementen door de coronacrisis geen doorgang
kunnen vinden. Deze leden vragen de Minister op welke manier topsport
zodanig wordt ondersteund dat er door de coronacrisis internationaal
gezien geen achterstand wordt opgelopen. Deze leden constateren dat
professionele sportbranches andere financiële uitdagingen kennen dan
amateursporten. Zo geldt voor betaald voetbal dat inkomstenderving
plaatsvindt door een terugloop van kaartverkoop. In welke mate is er extra
steun of kredietmogelijkheid met overheidsgarantie voor betaald
vrouwen- en mannenvoetbal? Welke overwegingen spelen hier bij de
Minister voor het wel of niet verlenen van extra steun? En hoe verschilt
deze steun met de steun aan amateursportverenigingen?

16
17

Aanhangsel Handelingen II, vergaderjaar 2019–2020, nr. ... (Parlis nr. 2020Z07559).
TOGS: Tegemoetkoming ondernemers getroffen sectoren COVID-19.

12

Sport en preventie
Deze leden vinden dat de coronacrisis ook een moment kan zijn om
anders te kijken naar het belang van sport. Naast de belangrijke sociale
aspecten draagt sport en bewegen op alle niveaus aanzienlijk bij aan de
gezondheid. Door de coronacrisis is des te duidelijker geworden wat het
belang is van een gezonde leefstijl. Deze leden vragen daarom de Minister
in welke mate hij deze kans aangrijpt. Met andere woorden, welke kansen
en mogelijkheden ziet de Minister om het sportakkoord te verbinden met
het preventieakkoord? Hoe is de samenwerking met de Staatssecretaris
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en in welke mate wordt deze
samenwerking komende tijd geïntensiveerd? Specifiek vragen deze leden
om een kabinetsreactie op het pamflet «Bewegen. Het nieuwe normaal»
dat op 23 mei j.l. in het Algemeen Dagblad verscheen.18 Is de Minister het
eens met dit pamflet? Welke concrete maatregelen gaat de Minister
nemen om vorm te geven aan dit pamflet? Is de Minister het met deze
leden eens dat er steeds meer geluiden komen over de noodzaak van
bewegen om gezondheid te bevorderen? Welke rol kunnen buurtsportcoaches hierin spelen voor het bevorderen van reguliere sport en de
gehandicaptensport?
Voornoemde leden vragen of de Minister een voortgang kan geven van de
ambitie die hij uitte in de Kamerbrief van 25 november 2019 inzake
Informatie over het Nationaal Sportakkoord en de voortgang op lopend
beleid19 om de knelpunten op het gebied van onder andere de arbeidsmarkt, contracten, scholing en opleiding in de sportsector aan te pakken.
Dit naar aanleiding van de motie van de leden Diertens (D66) en Heerema
(VVD)20. In welke mate is hier progressie in geboekt en is de Minister het
met deze leden eens dat er op dit moment een kans ligt om deze
sectorspecifieke problemen juist nu goed op te lossen?
Gehandicaptensport
De aan het woord zijnde leden constateren dat de coronacrisis grote
gevolgen heeft gehad voor de gehandicaptensport terwijl deze leden van
mening zijn dat juist bij de gehandicaptensport het zo belangrijk is dat de
barrières om te gaan sporten zo laag mogelijk zijn. Kan de Minister
toezeggen nadere gesprekken te voeren met het Fonds Gehandicaptensport om te voorkomen dat de coronacrisis gaat zorgen voor extra
barrières in de gehandicaptensport? Kan de Minister aangeven welke
extra maatregelen hij gaat treffen om sport inclusiever te maken ondanks
de impact die het coronavirus heeft veroorzaakt op deze sector. Kan de
Minister de uitkomst van de gesprekken met Fonds Gehandicaptensport
delen met de Kamer?
Seksuele intimidatie, racisme, discriminatie en misbruik in de sport
Deze leden willen tot slot specifiek aandacht vragen voor racisme,
discriminatie, (seksuele) intimidatie en misbruik in de sport. Deze leden
zijn van mening dat racisme, discriminatie, (seksuele) intimidatie en
misbruik op geen enkele plek mag plaatsvinden, ook niet in de sport. Deze
leden zijn het met de Minister eens dat de toename van het aantal
meldingen een teken kan zijn van de toegenomen aandacht voor dit
thema, maar willen de Minister wel op het hartdrukken deze ontwikkelingen nauwgezet in de gaten te houden. In antwoorden op schriftelijke
18

Algemeen Dagblad, 23 mei 2020, «Bekende sporters vragen regering om steun voor meer
beweging: «Sport is essentieel»», https://www.ad.nl/andere-sporten/bekende-sporters-vragenregering-om-steun-voor-meer-beweging-sport-is-essentieel~a1e6f26a/.
19
Kamerstuk 30 234, nr. 240.
20
Kamerstuk 35 000 XVI, nr. 102.

13

vragen van het lid Diertens (D66) geeft de Minister aan dat het CVS21
meldt dat er meer gevallen zijn waarbij slachtoffers zich in onvoldoende
mate gehoord en gesteund voelen.22 Deze leden hebben vernomen dat er
initiatieven ontstaan waarbij sporters en oud-sporters als lotgenoten
slachtoffers van seksueel misbruik en intimidatie bijstaan.23 Deze leden
steunen deze initiatieven en zijn verheugd dat de subsidie van het
Ministerie van VWS goed terecht komt. Dergelijke initiatieven laten het
belang zien van ervaringsdeskundigheid en het delen van ervaringen
tussen lotgenoten. Welke toekomst ziet de Minister voor dergelijke
initiatieven? Is de Minister bereid het gebruik van ervaringsdeskundigen
uit te breiden zodat extra steun kan worden geboden aan slachtoffers van
racisme, discriminatie, (seksuele) intimidatie en misbruik in de sport, zo
vragen deze leden.
Inbreng van de leden van de GroenLinks-fractie
De leden van de GroenLinks-fractie danken de Minister voor het toesturen
van het steunpakket. Zij waarderen het dat de Minister individuele
sporters, sportverenigingen en – organisaties ondersteunt in deze
moeilijke tijden waarbij zij veel inkomsten hebben moeten mislopen,
terwijl kosten voor bijvoorbeeld levensonderhoud, onderhoud van
accommodaties en de huur wel doorliepen. Tegelijkertijd maken deze
leden zich zorgen over de gevolgen van de coronacrisis voor de sport ook
omdat de steunpakketten niet altijd voldoende tegemoet komen aan de
noden van de sector.
Behoefte aan maatwerk
Voor zowel de sportsector als voor de gezondheid van sporten is het van
belang dat er weer gesport kan worden zodra dat veilig kan, gegeven de
risico’s op besmetting. Deze leden vragen de Minister in te gaan op de
laatste inzichten over het risico van besmetting in de buitenlucht. Klopt
het dat het risico op besmetting in de buitenlucht kleiner is? Wat voor
gevolgen heeft dat voor de positie van de Minister ten aanzien van het
toestaan van buiten sporten, zeker de sporten waarbij afstand kan worden
gehouden? Kan de Minister ingaan op de mogelijkheden en afwegingen
om sporten waarbij afstand kan worden gehouden, weer toe te staan? En
wanneer er eventueel weer kleinschalige evenementen mogelijk zijn?
Tennis is bijvoorbeeld bij uitstek een sport waar afstand kan worden
gehouden, zouden toernooien (al dan niet met beperkt publiek) deze
zomer weer mogelijk zijn?
Deze leden vragen de Minister hierbij om maatwerk, een iteratief proces
waarin per sport wordt beoordeeld wat er wel en wat er niet kan en
nauwe afstemming met gemeenten om te bekijken hoe dit vormgegeven
kan worden. De ene sport is immers de andere niet. Wil de Minister
daarom in de beantwoording van deze vragen ook het voorstel van de
KNVB om de voetbalcompetities (al dan niet met publiek) weer te
hervatten meenemen?
Deze leden zien dat veel gemeenten sportclubs tegemoet komen door
bijvoorbeeld de huur van de accommodatie te verminderen of op te
schorten en clubs te ondersteunen in de naleving van de richtlijnen van
het RIVM. Tegelijkertijd hadden veel gemeenten voor de uitbraak van
COVID-19 al financiële problemen door tekorten op het sociaal domein.
Heeft dit gevolgen voor bijvoorbeeld de cofinanciering van de buurtsport21
22
23

CVS: Centrum Veilige Sport.
Aanhangsel Handelingen II, vergaderjaar 2019–2020, nr. 2270.
NRC, 28 mei 2020, «Seksueel misbruikte sporters helpen lotgenoten: «Dit is iets unieks, iets
moois. Hier is de hele sportwereld bij gebaat»», https://www.nrc.nl/nieuws/2020/05/27/
seksueel-misbruikte-sporters-helpen-lotgenoten-wegwijzers-in-de-jungle-a4001061.

14

coaches? Is in beeld hoeveel vacatures er onvervuld blijven? Voornoemde
leden vragen de Minister naar overige verwachte gevolgen. Wordt per
gemeente in beeld gebracht welke sportclubs, amateur en professioneel,
in de gevarenzone belanden? Is er al meer bekend over grootschalige
evenementen met een sportief karakter zoals de Nijmeegse Vierdaagse?
Daarnaast vragen deze leden aandacht voor sporters en sportorganisaties
die tussen wal en schip belanden omdat ze net niet voldoen aan de
criteria voor individuele regelingen of het steunpakket. Zo hebben een
aantal sportorganisaties een afwijkend boekjaar vanwege de start- en
einddatum van de competitie, wat het aanvragen van de NOW24
ingewikkeld kan maken. Een beroep op de TOGS wordt in sommige
gevallen bemoeilijkt omdat sportorganisaties en verenigingen ingedeeld
zijn onder een generieke SBI-code. Ook grote sportverenigingen met een
eigen accommodatie komen vaak niet in aanmerking voor het steunpakket. Is de Minister bereid om samen met NOC*NSF te zoeken naar
maatwerkoplossingen?
Deze leden zijn specifiek benieuwd naar steunpakketten voor grote
topsportorganisaties zoals betaald voetbalorganisaties. Wat is de stand
van zaken? Welke afspraken worden er gemaakt en welke voorwaarden
worden gesteld aan de steun? Heeft de Minister hierover ook contact met
collega’s in andere Europese landen? Ziet de Minister een mogelijkheid
om met de andere sportministers in gesprek te gaan over het normaliseren van salarissen en transferbedragen in ruil voor steun aan betaald
voetbalorganisaties?
Duidelijkheid over richtlijnen
De aan het woord zijnde leden bemerken dat het voor sportclubs soms
lastig is om te weten of zij aan alle regels voldoen. Natuurlijk moeten zij
aan de regels voldoen, maar die zijn niet altijd even duidelijk. Het is
immers voor iedereen een nieuwe situatie. Er is angst bij sportclubs over
of zij in overtreding zijn en ze zijn daarom (onnodig) voorzichtig. Herkent
de Minister dit? Kan een sportclub bij onbewuste overtredingen, eerst een
waarschuwing krijgen, of wordt er direct beboet?
Daarnaast ontvangen deze leden veel signalen over verschillen in beleid
tussen gemeenten, bijvoorbeeld in de vergunningsaanvraag voor
(kleinschalige) evenementen. Dit schept onduidelijkheid bij sportorganisaties. Is de Minister bereid om aan NOC*NSF en gemeenten voor te
leggen of meer eenduidigheid wenselijk is en waar nodig een landelijke
richtlijn te ontwikkelen?
Horeca en accommodaties
Daarnaast willen deze leden nog vragen naar de kantinegelegenheden en
(niet-commerciële) horeca bij sportclubs. De horeca bij sportverenigingen
is vaak een belangrijke bron van inkomsten voor clubs. Nog niet alle
horeca mag open, pas vanaf 1 juli. Gemeenten laten op dit moment de
horeca bij sportclubs geen terrassen openen. Wat is daarbij de afweging?
Sporters zijn het gewend om na afloop van een training of wedstrijd na te
praten in de kantine of op het terras. Momenteel zien we dat deze
gewoonte dan ongeorganiseerd gebeurt, bijvoorbeeld net buiten de
hekken van de sportvereniging. Voornoemde leden vragen de Minister of
hij zich kan indenken dat het mogelijk veiliger is om de horeca en
terrassen bij sportverenigingen zo snel mogelijk weer te laten openen,
met inachtneming van de anderhalve meter regels. Als sportverenigingen
hun horeca weer openen, kunnen zij zelf regie houden en regels opstellen
zodat er afstand wordt gehouden door sporters en bezoekers. Vaak is er

24

NOW: Noodmaatregel Overbrugging voor Werkgelegenheid.

15

juist bij sportverenigingen meer ruimte op het terras en buiten om te
zorgen voor veilige afstand. Daarbij ontlast het de reguliere horeca.
Deze leden vragen de Minister naar mogelijkheden om sportorganisaties
op andere manieren te ondersteunen om accommodaties meer coronaproof te maken. Is het bijvoorbeeld mogelijk om in de Subsidieregeling
stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties of andere
regelingen die duurzaamheid stimuleren, aanvragen voor bijvoorbeeld
ventilatiesystemen expliciet mee te nemen? Dit zou met name de kleinere
vechtsport- en fitnessorganisaties kunnen helpen met een betere
ventilatie van hun accommodaties.
Mensen met een beperking
Daarnaast willen deze leden vragen stellen over het sporten voor mensen
met een beperking. Voor veel mensen met een beperking is sporten
belangrijk voor de fysieke gezondheid en de sociale contacten.
Eenzaamheid onder mensen met een beperking was voor de coronacrisis
al een fors probleem en is waarschijnlijk alleen maar groter geworden.
Ook de mogelijkheid om te sporten is door COVID-19 ingeperkt. Besteedt
de Minister hier aandacht aan? In hoeverre komen de maatregelen uit de
steunpakketten ook bij sporters met een handicap terecht? Wordt dit
bijgehouden? Komen ook organisaties die zich inzetten voor sporters met
een handicap, zoals Uniek Sporten en de Special Olympics, in aanmerking
voor extra financiële ondersteuning zodat ze hun activiteiten kunnen
voortzetten? Is de Minister bekend met de online personal trainer op het
platform Uniek Sporten en is de Minister het met deze leden eens dat dit
soort online innovaties die mensen met een beperking blijven aanzetten
om te bewegen, bijdragen aan gezondheid en welbevinden van deze
groep?
Racisme en discriminatie
Tot slot hebben deze leden vragen over het plan om racisme en discriminatie in het voetbal tegen te gaan: «Ons voetbal is van iedereen, Samen
zetten we discriminatie buitenspel». Voornoemde leden prijzen de inzet
van de Minister en de KNVB op dit punt. Wel hebben zij de vraag wat de
concrete doelstellingen van deze aanpak zijn. Wat moet het opleveren?
Welke indicatoren worden daarbij gehanteerd? Wat zijn bijvoorbeeld de
doelstellingen wat betreft het aantal clubs dat deelneemt aan het
trainingsprogramma, hoeveel scheidsrechters geschoold worden en
hoeveel meldingen er binnenkomen in de meldingsapp? Hoeveel komt
racisme en discriminatie nu voor en welke doelstellingen stellen de
Minister en de voetbalsector zichzelf?
Verder vragen deze leden of er ook wordt ingezet op meer diversiteit in de
top van het voetbal. Op alle niveaus zijn de trainers, coaches en
bestuurders vaak overwegend wit, terwijl een groot deel van spelers een
bi-culturele achtergrond heeft. Wordt er ingezet op meer diversiteit? Tot
slot, zijn er voorbeelden benut van de aanpak van racisme en discriminatie in het voetbal in het buitenland? Zijn er landen waarvan geleerd kan
worden? Zijn er internationaal afspraken gemaakt over wat er wordt
gedaan als er bijvoorbeeld sprake is van racistische spreekkoren bij
internationale wedstrijden, zo vragen deze leden.
Inbreng van de leden van de SP-fractie
De leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van de brieven inzake
sportbeleid. De leden zijn erg bezorgd over de gevolgen van de coronacrisis voor de sportsector. Zij hebben een aantal vragen over het huidige
sportbeleid alvorens in te gaan op de geagendeerde brieven.

16

Sport en de gevolgen van de coronacrisis
Allereerst vragen deze leden of de Minister duidelijk kan schetsen wat hun
visie is op de sportsector in de huidige coronatijd en de toekomst.
Ondanks de getroffen financiële regelingen zijn er grote gevolgen te zien
in de sportsector. Veel sportlocaties vrezen voor hun bestaan en steeds
minder kinderen en volwassenen zijn gaan sporten in de afgelopen
periode. Dit heeft grote gevolgen voor de sportieve en gezonde samenleving die Nederland zou moeten zijn en kan grote negatieve gevolgen
hebben voor de toekomst, ook financieel. Graag ontvangen deze leden
hierop een uitgebreide reactie.
Uit onderzoek van het Mulier Instituut25 blijkt dat minder mensen zijn
gaan sporten en bewegen en veel van hen ook minder uren. Deze leden
vragen of de Minister een reactie wil geven op dit onderzoek. Sportverenigingen verwachten minder nieuwe leden en ook hebben veel leden tijdens
de coronacrisis hun sportlidmaatschap opgezegd.26 De leden zijn
benieuwd in hoeverre de Minister in zijn beleid maatregelen neemt om te
zorgen dat bij het heropenen van de sportsector mensen gestimuleerd
worden om weer meer te gaan sporten. Kan de Minister hier op ingaan?
Sportverenigingen voelen zich in hun voorbestaan bedreigt, een kwart
geeft aan dat noodmaatregelen, hulp en/of ondersteuning essentieel zijn
om de coronacrisis te overleven.27 Deze leden vragen in hoeverre de
financiële compensatie die nu is geboden voldoende is om de sportsector
en -structuur in stand te houden en in hoeverre de financiële compensatie
blijft doorlopen indien sportorganisaties toch niet per 1 juli 2020 open
kunnen. Kan de Minister zijn antwoord toelichten.
Deze leden zijn benieuwd of de Minister in beeld heeft of er sportorganisaties zijn omgevallen in de afgelopen periode. Zo ja, hoeveel sportorganisaties? Kan de Minister aangeven of er nog iets gedaan kan worden
voor deze sportorganisaties?
Voornoemde leden vinden het positief dat kinderen weer kunnen sporten,
niet-contactsporten weer kunnen trainen en er in beperkte groepen ook
door volwassenen weer buiten gesport kan worden. Deze leden vinden
het fijn dat ook de sportscholen mogelijk vanaf 1 juli 2020 weer open
kunnen, zowel voor de ondernemers als de sporters en de samenleving
als geheel. De leden hebben echter nog een aantal vragen over het
openen van de sportscholen per 1 juli. Het OMT heeft geen advies kunnen
geven of bij de opening van sportscholen veilig gesport kan worden. Kan
de Minister toelichten waarom er wel gekozen is om vanaf 1 juli de
sportscholen weer te openen? Wat gaf hierin de doorslag? Deze leden
begrepen dat onderzoek is gedaan en gekeken is naar andere landen wat
de effecten zijn van corona en binnensporten. Zijn deze onderzoeken
afgerond en betrokken bij het advies om de sportscholen weer te openen?
Deze leden vragen of de Minister nader kan toelichten wat de bevindingen
en conclusies zijn van deze onderzoeken.
Kan de Minister aangeven wanneer de sportsector geïnformeerd wordt
over de versoepelingen per 1 juli? Voorts is door de Minister nog weinig
gezegd hoe er wordt omgegaan met teamsporten en competities in de
komende periode. Kan de Minister dit nader toelichten? Wat is de reactie
op de oproep van NOC*NSF hieromtrent, die vraagt aan het kabinet om
mét de sportsector vooral te kijken wat er wél kan, en dat er in de
komende tijd (zeker in de zomermaanden) ruimte zou moeten zijn voor

25

Mulier Instituut, 2020, «Sport en bewegen in tijden van covid-19», https://
www.mulierinstituut.nl/publicaties/25401/sport-en-bewegen-in-tijden-van-covid-19/.
26
Mulier Instituut, 2020, «ZORGEN OVER LEDENBINDING EN INKOMSTENDERVING BIJ
SPORTVERENIGINGEN», https://www.mulierinstituut.nl/actueel/zorgen-over-ledenbinding-eninkomstenderving-bij-sportverenigingen/.
27
Idem.

17

differentiatie en maatwerk? Is de Minister hiertoe bereid? Hoe ziet dat er
dan uit, volgens de Minister?
Een goed voorbeeld is misschien tennis, waarbij het zwaartepunt van de
competities en toernooien in de zomer ligt. Uit analyses blijkt dat spelers
tijdens de speeltijd niet dichter bij elkaar kwamen dan anderhalve meter,
zelfs niet bij het dubbelspel. Het gaat hier ook om weinig verkeersbewegingen en weinig publiek, wat desnoods ook nog geweerd kan worden.
Welke mogelijkheden komen er dan bijvoorbeeld voor de tennissport in
de zomer?
Zodra sportorganisaties weer kunnen openen zijn zij gehouden aan
strenge maatregelen. Echter, we kennen veel verschillende soorten
sporten in ons land. Hoe ziet de handhaving van maatregelen er precies
uit? Gaat dit via de sportbranches en sportbonden? Krijgt elke sportlocatie
een verantwoordelijke die de coronamaatregelen handhaaft of controleert? Deze leden vragen of de Minister kan aangeven in hoeverre hierover
nagedacht wordt.
Steunpakket Sportverenigingen gevolgen COVID-19 maatregelen
Voornoemde leden hebben kennisgenomen van het steunpakket
sportverenigingen ten gevolge van de COVID-19 maatregelen. Deze leden
hebben begrepen dat veel sportorganisaties in de sportsector geen
beroep konden doen op het eerste noodpakket, bijvoorbeeld grote
sportverenigingen met een eigen accommodatie. Deze verenigingen
kwamen niet in aanmerking voor het aangekondigde steunpakket van
110 miljoen euro en een beroep op de TOGS bleek in veel situaties een
druppel op de gloeiende plaat. Worden deze sportorganisaties alsnog
gecompenseerd voor hun opgelopen financiële schade?
Deze leden willen nadrukkelijk aandacht vragen voor de financiële
problemen van de reddingsbrigades. Steeds meer reddingsbrigades
komen financieel in de knel, blijkt uit een enquête van Reddingsbrigade
Nederland.28 Dat komt niet alleen omdat veel evenementen niet zijn
doorgegaan, maar ook omdat sommige reddingsbrigades met de
SBI-code zijn ingedeeld onder «overige ideële organisaties» en anderen
als «zwem- en onderwatersport», terwijl ze zich op hetzelfde richten:
mensen veilig leren en laten zwemmen. Dat is toch niet uit te leggen? Als
er te weinig geld is voor opleidingen, reddingsboten, redvesten en
droogpakken, dan laten de gevolgen zich raden. Wat is de reactie van de
Minister op de indringende oproep van de lifeguards aan de politiek, om
hen niet in de kou te laten staan en er voor te zorgen dat alle brigades een
TOGS-aanvraag kunnen doen? Hoe kan het dat dit prangende punt al
anderhalve maand geleden aan de orde is gesteld maar er nog steeds
geen reactie op is gekomen? Is de Minister bereid er snel voor te zorgen
dat de reddingsbrigades niet in de financiële problemen komen? Hoe gaat
de Minister er voor zorgen dat de reddingsbrigades zich onbezorgd
kunnen voorbereiden op de naderende zomer en alles in het werk kunnen
stellen voor hun missie: meer veiligheid in, op en langs het water?
Deze leden hebben begrepen dat de golfsector nauwelijks aan bod komt
in het steunpakket voor de sport. Kan de Minister toelichten hoe dit komt
en gaat de Minister alsnog zorgen dat ook de golfsector meegenomen
wordt om verdere schade te voorkomen?
De aan het woord zijnde leden willen aandacht vragen voor de gehandicaptensport. Juist door de coronacrisis is een extra inspanning noodzakelijk voor de groep sporters met een beperking. Is de Minister het
daarmee eens? Het platform Uniek Sporten realiseert lokale, regionale en
landelijke samenwerking om mensen met een beperking te kunnen laten
28

Reddingsbrigade Nederland, «Reddingsbrigades raken in financiële problemen»,
https://www.reddingsbrigade.nl/wij/actueel/nieuws/i/10991/reddingsbrigades-raken-infinanciele-problemen/.

18

sporten en bewegen. Vanwege de coronacrisis valt een belangrijk deel
van de inkomsten weg waardoor de continuïteit van dit platform onder
druk komt te staan. Hoewel ze zelf een deel van de inkomsten uit hun
financiële reserves kunnen halen is dit mogelijk niet genoeg om te blijven
voortbestaan. Deze leden vragen de Minister om in overleg met Uniek
Sporten te treden en hen te helpen met de resterende financiële
problemen en deze ook te financieren. Deze leden vragen of de Minister
hiertoe bereid is?
Veel mensen maken gebruik van online workouts of door een online
personal trainer, zeker in de huidige coronaperiode. Ook in de gehandicaptensport is een online personal trainer een belangrijke tool om
sporters met een beperking in de thuissituatie in beweging te houden.
Deze leden vragen of de Minister een eenmalige investering voor de
implementatie wil leveren, totdat het Fonds Gehandicaptensport dit vanaf
2022 kan financieren. Is de Minister bereid dit te doen?
Voor een goed gehandicaptensportbeleid in alle regio’s in Nederland is
het van belang dat er voldoende buurtsportcoaches zijn die onder andere
de verbinding kunnen maken met sportorganisaties, sportbonden en
gemeenten. 74 Procent van de gemeenten zet een buurtsportcoach in op
mensen met een beperking, maar uit onderzoek blijkt dat slechts zeven
procent van de tijd wordt ingezet voor sporters met een beperking.29 Deze
leden vinden dat hier meer aandacht aan moet worden besteed. Zij
vragen of de Minister bereid is om vacante vacatures binnen het
programma buurtsportcoaches gerichter in te (laten) zetten op de
gehandicaptensport in alle regio’s. Deelt de Minister de mening dat dit
ook zinvol kan zijn om bijvoorbeeld de regelingen die er zijn voor
sporthulpmiddelen te benutten?
Voornoemde leden hebben eerder vragen gesteld30 over het feit dat in de
sport verschillende organisaties een afwijkend boekjaar hanteren om de
begroting synchroon te laten lopen met de competitie, maar dat de
NOW-regeling niet toegankelijk is, omdat de extra accountkosten niet
opwegen tegen de te ontvangen subsidie. De Minister gaf aan te bezien
onder welke grens een accountantsverklaring niet vereist is. Deze leden
vragen of de Minister kan toelichten welke stappen nu genomen worden.
Zou het accepteren van het meest recente volledige boekjaar eindigend
voor- of op 31 december 2019 dit probleem niet kunnen verhelpen, zo
vragen de leden.
Deze leden hebben in de afgelopen periode signalen ontvangen dat de
sportsector blij is met alle compensatie die binnen is gekomen om voort
te kunnen blijven bestaan. Echter hoorden deze leden ook signalen dat de
eenmalige 4.000 euro compensatie in veel gevallen onvoldoende was.
Sommige sportorganisaties konden hiermee slechts eenmalig de huur
betalen en vonden dat dit bedrag onvoldoende was om andere (vaste)
lasten te kunnen betalen. Kan de Minister toelichten welke argumenten
ten grondslag lagen aan de keuze voor dit bedrag aan compensatie?
Deze leden hebben eerder vragen gesteld over de financiële gevolgen en
regelingen voor sportverenigingen.31 Zo vroegen de leden onder andere
waarom sportverenigingen die personeel betalen via een payrollbedrijf
een NOW-aanvraag kunnen indienen, maar zodra sportverenigingen via
een centrale servicedesk personeel uitbetalen zij geen beroep kunnen
doen op deze regeling. Deze leden waren teleurgesteld over de
antwoorden van de Minister die aangaf dat de situatie voor sportservicebureaus hetzelfde is als die van payrollbedrijven, terwijl dat feitelijk niet
juist is. De payrollovereenkomst is de uitzendovereenkomst, waarbij de
overeenkomst van opdracht tussen de werkgever en de derde niet tot
stand is gekomen in het kader van het samenbrengen van vraag en
29

Mulier Instituut, 2019, Monitor Brede Regeling Combinatiefunctionaris 2019.
Aanhangsel Handelingen II, vergaderjaar 2019–2020, nr. 2828.
31
Idem.
30

19

aanbod op de arbeidsmarkt en waarbij de werkgever alleen met
toestemming van de derde bevoegd is de werknemer aan een ander ter
beschikking te stellen. Een dergelijke exclusiviteitseis kennen sportservicebureaus niet. Trainers/coaches kunnen, zeker als het specialisten zijn op
het gebied van bijvoorbeeld keepen of hardlopen, bij meerdere verenigingen voor een paar uur per week actief zijn zonder dat zij daar
toestemming voor wie dan ook voor nodig hebben. Sportservicebureaus
voerden hun dienstverlening al lang uit voordat het begrip payroll in het
leven werd geroepen. Zij zijn een hulpstructuur die de sector juist
reguleert en onder een goede cao laat werken en zijn er niet op uit de
werknemer te benadelen door regels te ontwijken. De loonafspraak is
gemaakt tussen de vereniging en de trainer en de arbeidsovereenkomst
tussen hen loopt door. Niet factureren betekent dus enerzijds dat
sportservicebureaus afstand doen van omzet terwijl de dienst wel
geleverd is, hiervoor ontbreekt iedere juridische grondslag en dit zal bij
het verkrijgen van de vereiste accountantsverklaring achteraf tot
problemen leiden. Sportservicebureaus kunnen het totale loon van alle
trainers voorschieten, echter leidt dit tot liquiditeitsproblemen. Deze leden
vragen of de Minister hierop wil reageren. Voorts begrijpen deze leden dat
de vijf sportservicebureaus in kwestie opereren in een niche, maar dit niet
tot gevolg mag hebben dat sportverenigingen hier de dupe van worden. Is
de Minister dit met deze leden eens? De totale inventarisatie met de
schade per individuele vereniging bedraagt circa 1,5 miljoen euro. Is de
Minister bereid om met de Ministers van VWS en SZW samen te kijken
naar een redelijke oplossing met en voor deze vijf servicebureaus?
Kwijtschelding huurpenningen voor amateursportverenigingen
De Minister heeft besloten gemeenten te compenseren voor de kwijtschelding van huurkosten voor sportverenigingen die geconfronteerd zijn
met een omzetdaling over de periode 1 maart t/m 1 juni 2020. Deze leden
vragen of de compensatie aan gemeenten vrijblijvend is of dat zij ook
daadwerkelijk de huurkosten kwijtschelden. Is het mogelijk dat gemeenten
deze compensatie inzetten voor andere kosten dan kwijtschelding van de
huurkosten aan sportverenigingen?
Voorts vragen de leden in hoeverre sportverenigingen worden gecompenseerd indien zij langer dan 1 juli 2020 dicht moeten blijven. Ontvangen
gemeenten dan voor een langere tijd compensatie voor de kwijtschelding
van de huurkosten die sportverenigingen maken?
Stimuleringsregeling voor amateursportverenigingen met een eigen
accommodatie
Veel kleine sportverenigingen zijn te klein om in aanmerking te komen
voor rijks brede regelingen, daarom ontvangen sportverenigingen met
een eigen accommodatie die geconfronteerd worden met een omzetverlies van minimaal 20 procent financiële compensatie van 2.500 euro.
Deze leden vragen of deze compensatie eenmalig is of dat deze structureel wordt uitgekeerd indien sportlocaties langer dicht moeten blijven
dan 1 juli 2020. Waarom is precies gekozen voor een bedrag van
2.500 euro per vereniging? Is dit voldoende voor deze sportlocaties om
het hoofd voor langere tijd boven water te houden of is dit slechts genoeg
om eenmalig de vaste lasten te kunnen betalen?
Toegang tot kortlopend krediet voor amateursportverenigingen
Voornoemde leden vinden het fijn dat amateursportverenigingen die als
gevolg van de coronamaatregelen in liquiditeitsproblemen zijn gekomen
in aanmerking komen voor een bancaire lening tegen een lage rente. Deze
leden vragen echter wel in hoeverre deze amateursportverenigingen niet

20

verder in de financiële problemen komen indien de mogelijkheid om 1 juli
2020 open te gaan niet doorgaat en zij daarmee een hoge schuld kunnen
opbouwen. Kan de Minister toelichten hoe voorkomen wordt dat
amateursportverenigingen zowel op korte als lange termijn in grote
financiële problemen komen?
Plan om racisme en discriminatie in het voetbal tegen te gaan: «Ons
voetbal is van iedereen, Samen zetten we discriminatie buitenspel»
Deze leden hebben met belangstelling kennisgenomen van het plan om
racisme en discriminatie in het voetbal tegen te gaan. Het is van groot
belang dat de rotte appels die voetbalwedstrijden verzieken aangepakt
worden, zodat voetbalsupporters en gezinnen met veel plezier voetbalwedstrijden kunnen bezoeken, zodra dit dan tenminste weer verantwoord
mogelijk is na de huidige coronaperiode.
Deze leden vragen wat de stand van zaken is van de aangenomen motie
van de leden Jasper van Dijk en Yesilgöz-Zegerius over betere strafrechtelijke vervolging van racisme in het stadion32. Deze leden lezen in het plan
wat de voornemens zijn op strafrechtelijke vervolging, echter vinden deze
leden het teleurstellend om in het plan te lezen dat er nog geen optimale
systemen voor voetbalstadions beschikbaar zijn. In de zomer van 2020
worden bedrijven uitgedaagd om met passende en innovatieve oplossingen te komen. Kan de Minister aangeven hoe de motie wordt uitgevoerd en wanneer de Kamer daarover nader geïnformeerd wordt?
Rapportage 1-meting bewegingsonderwijs in het speciaal (basis)onderwijs en praktijkonderwijs (so-pro)
De aan het woord zijnde leden hebben met veel interesse kennisgenomen
van de rapportage over bewegingsonderwijs en sport in het speciaal
onderwijs. Deze leden zijn nog bezorgd over een aantal zaken. Deze leden
vragen of de Minister in wil ingaan op de verbeterpunten die worden
gezien als het gaat om ingeroosterde tijd en effectieve lestijd. Voorts
vragen de leden of de Minister wil ingaan op de minder positieve indruk
die er is bij het praktijkonderwijs, vanwege ingeroosterde lestijd in de
bovenbouw, het relatief beperkte aanbod van regelmatige extra curriculaire sport en het beperkte aandeel scholen met een gezonde school
vignet Bewegen en sport.
Deze lemden zijn verheugd dat de helft van de ondervraagde schoolleiders meer lesuren wenselijk vinden. Is de Minister inmiddels van
mening veranderd en vindt de Minister nu ook samen met schoolleiders
dat er meer lesluren nodig zijn om kinderen voldoende te laten en leren
sporten en bewegen?
Tenslotte vragen deze leden of de Minister de aanbevelingen overneemt
om meer onderzoek te doen naar motieven en belemmeringen in het
bewegingsonderwijs en ook nader onderzoek te doen wat het oordeel is
van leerlingen over het vakonderwijs en sportaanbod van scholen. Indien
de Minister geen nader onderzoek wil laten doen, kan de Minister dit
beargumenteren, zo vragen deze leden.
II Reactie van de Minister voor Medische Zorg

32

Kamerstuk 35 300 XV, nr. 22.

21