Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

31 936

Luchtvaartbeleid

Nr. 289

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN
MILIEU
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 7 juli 2015
Hierbij wil ik u informeren over mijn inbreng op de toekomstige Luchtvaart Strategie van de Europese Commissie die per oktober/november
2015 wordt verwacht. In de bijlage vindt u de brief met onze inzet inclusief
Nederlandse vertaling1.
Een sterke positie van de Nederlandse luchtvaart biedt connectiviteit,
banen, groei en een aantrekkelijk vestigingsklimaat. Dit is echter niet
vanzelfsprekend.
In de luchtvaart is het mondiale speelveld sterk in beweging en de
Europese luchtvaart staat daarbij voor grote uitdagingen. Met het oog op
het snel veranderende luchtvaartlandschap, is gecoördineerd Europees
optreden geboden.
In mijn brief aan Commissaris Bulc dring ik erop aan dat Europa prioriteit
geeft aan het vergroten van de concurrentiekracht van de Europese
luchtvaart en het behoud van de regionale en mondiale connectiviteit van
Europa.
Speerpunten daarbij zijn:
• Goed functionerende concurrerende markten. Van belang is het
scheppen van de juiste randvoorwaarden voor eerlijke concurrentie
onder open en gelijke voorwaarden. Zowel in de interne als in de
mondiale markten.
• Innovatie. Nederland wil dat Europa innovatie mogelijk maakt via
wetgeving en stimuleert via financiering;
• Slimme regelgeving. Nederland zet in op effectieve regels en verlichting van administratieve lasten.

1

kst-31936-289
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 31 936, nr. 289

1

Binnen deze speerpunten ziet Nederland als urgente onderwerpen die zij
graag tijdens haar Voorzitterschap wil behandelen: een mandaat voor
onderhandelingen met de Golf Staten; gecoördineerde actie ten behoeve
van een ICAO Market Based Measure om CO2 emissies te verkleinen; en
de herziening van de EASA Verordening. Van belang is dat EASA optimaal
kan worden ingeschakeld om op veiligheidsrisico’s te reageren. Het Single
European Sky (SES) initiatief moet een nieuwe impuls krijgen zodat we in
de toekomst benodigde capaciteit kunnen leveren, een hoog niveau van
veiligheid behouden en de kosten en de milieu impact verlagen.
Nederland wenst een Europese oplossing voor kwesties over persoonsgegevens van passagiers (PNR) met derde landen, Europese aandacht voor
de sociale dimensie en aandacht voor investeringen in luchtvaartinnovaties bij bestaande en nieuwe Europese fondsen. Een goed regelgevend
kader is nodig voor innovaties bij onbemande vliegtuigen (RPAS).
Het vergroten van de concurrentiekracht sluit aan bij de Nederlands inzet
tijdens het Europese Voorzitterschap op een innovatieve Unie gericht op
groei en banen waarover u eerder bent geïnformeerd (28 januari 2015,
Minbuza-2015.25600).
Een sterke Europese luchtvaart sector is eveneens cruciaal voor het
bereiken van de prioriteiten van de Juncker Commissie en de bredere
strategische prioriteiten van het EU-beleid, in het bijzonder «Banen, groei
en investeringen» en «Een diepere en eerlijkere interne markt met een
versterkte industriële basis».
Een gezamenlijk antwoord op de uitdagingen en kansen voor de Europese
luchtvaart is nodig. Nederland organiseert daarom tijdens haar Voorzitterschap een ministeriële Aviation Summit op 20–21 januari 2016. De
Summit beoogt actieve betrokkenheid van de lidstaten en partijen uit de
luchtvaartsector.
Bij de officiële publicatie van de Commissie voorstellen zal Nederland een
kabinetsreactie opstellen die ook aan u zal worden gestuurd.
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
W.J. Mansveld

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 31 936, nr. 289

2