Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

21 501-08

Milieuraad

Nr. 423

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN,
LANDBOUW EN INNOVATIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 april 2012
Met deze brief, die ik u mede namens de staatssecretaris van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid aanbied, informeer ik u over de voortgang van
de Europese onderhandelingen inzake het Cohesiebeleid 2014–2020.
Tijdens het Algemeen Overleg op 16 november 2011 heb ik toegezegd u te
informeren indien de Nederlandse inzet voor deze onderhandelingen
wijzigt. Deze toezegging is ook gedaan door de staatssecretaris van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid tijdens het Algemeen Overleg op
dezelfde datum over het Europees Sociaal Fonds (ESF). Zoals bekend is
het ESF één van de fondsen van het cohesiebeleid, samen met het EFRO
(Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling).
Ik zal eerst weergeven waar we staan in de onderhandelingen over de
verordeningen. Vervolgens zal ik ter illustratie enkele goede projecten van
de huidige periode toelichten die u desgewenst kunt bezoeken tijdens de
Europa Kijkdagen op 11 en 12 mei a.s. Tot slot geef ik u inzicht in de
voorbereidingen die we treffen in Nederland voor de programmaperiode
2014–2020.
Ik ga in deze brief niet in op de budgettaire aspecten van Cohesiebeleid
2014–2020. Zoals bekend is het kabinetsstandpunt dat cohesiebeleid
idealiter beperkt zou moeten blijven tot de minst welvarende regio’s in de
minst welvarende lidstaten. Daarbij moet wel ruimte moet zijn voor het
bevorderen van grensoverschrijdende samenwerking (Kamerstuk
21 501-20, nr. 553). U wordt over de budgettaire aspecten rondom het
Cohesiebeleid apart geïnformeerd door de staatssecretaris van Europese
Zaken in de kwartaalrapportage inzake het Meerjarig Financieel Kader
2014–2020. Ook ontvangt u van de staatssecretaris van Europese Zaken de
Geannoteerde Agenda voor de Raad Algemene Zaken die plaats vindt op
24 april aanstaande, waar het Cohesiebeleid op de agenda zal staan.

kst-21501-08-423
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 21 501-08, nr. 423

1

Algemene appreciatie van de voortgang van de onderhandelingen
De onderhandelingen over het Cohesiebeleid zijn gestart tijdens het
Poolse voorzitterschap. Eerder heb ik u geïnformeerd over de Informele
Raad in Poznan en de Raad Algemene Zaken op 16 december 20111.
Onder het Deense voorzitterschap hebben de onderhandelingen op het
niveau van de raadswerkgroep een vlucht genomen. Op een aantal
onderwerpen zijn de onderhandelingen daardoor in een vergevorderd
stadium gekomen.
Het Deense voorzitterschap streeft er naar om tijdens de Raad Algemene
Zaken van 24 april 2012 op een aantal onderdelen een gedeeltelijke
algemene oriëntatie («partial general approach») van de Raad te bereiken.
Daarbij geldt het principe «nothing is agreed until everything is agreed».
Zo zal de Raadspositie nog kunnen veranderen als gevolg van de
onderhandelingen over andere onderdelen van de verordeningen, over
het financiële reglement en over het MFK. Een gedeeltelijke algemene
oriëntatie op de andere onderdelen zal naar verwachting volgen in de
loop van 2012. Pas na een akkoord over het MFK zal er een definitief
akkoord gesloten kunnen worden over de Cohesiebeleidverordeningen.
Het definitieve standpunt van de Raad Algemene Zaken wordt begin 2013
verwacht. Sinds de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon is het
Europees Parlement medebeslisser op het gebied van het Cohesiebeleid.
Het EP kan amendementen indienen op het Commissievoorstel. Voor de
zomer komen de rapporteurs van het EP met hun rapportages over de
structuurfondsverordeningen. Na de zomer is de plenaire stemming in het
EP.
Nog niet alle onderwerpen zijn aan bod geweest in de onderhandelingen.
Ik beperk me in deze brief tot de voortgang op de behandelde onderwerpen: strategisch programmeren, thematische concentratie, conditionaliteiten, vereenvoudiging en administratieve lasten. Voor de volledige
Nederlandse inzet verwijs ik naar het BNC fiche2. Met uitzondering van
thematische concentratie zijn al deze onderwerpen geagendeerd in de
RAZ op 24 april 2012.
Nederlandse inzet voor de Cohesiebeleid verordeningen

1
Geannoteerde Agenda Informele Raad
Cohesiebeleid d.d. 25 november 2011 21
501-08 nr. 393 ; Geannoteerde Agenda RAZ
d.d. 16 december 2011 – 21 501-08 nr. 394 ;
Verslag Informele Raad Cohesiebeleid d.d.
25 november 2011 21 501-08 nr. 395 ; Verslag
Raad Algemene Zaken d.d. 16 december 2011
21 501-08 nr. 399.
2
BNC fiche Verordeningen Cohesiebeleid
programmaperioode 2014–2020: 22 112
nr. 1246.

Zoals bekend zijn de drie inhoudelijke hoofdpunten van de Nederlandse
inzet bij deze onderhandelingen:
1. Het Cohesiebeleid leidt tot goede projecten die bijdragen aan
economische groei en werkgelegenheid. Focus op een beperkt aantal
doelen en concrete resultaten.
2. Goede verantwoording van de besteding van de fondsen en het
borgen van de rechtmatigheid (minimaliseren van fraude en fouten).
3. Het terugdringen van administratieve lasten voor bedrijven en
uitvoeringskosten voor overheden.
Ik kan u melden dat het resultaat van de onderhandelingen tot nu toe
grotendeels overeenkomt met de Nederlandse inzet. Dit geldt met name
voor het eerste hoofdpunt. Elk Operationeel Programma voor de inzet van
structuurfondsen richt zich op een beperkt aantal doelen van Europa2020,
zoals innovatie. Elk programma moet vooraf duidelijk aangeven welke
concrete resultaten beoogd worden voor deze doelen en hoe de fondsen
hiervoor worden ingezet. Zo wordt versnippering van de middelen
tegengegaan.
Ten aanzien van het tweede punt zie ik verbetering in het compromis
voorstel voor een management verklaring over het financieel beheer. Deze
brengt een Nationale Verklaring over Europese bestedingen, zoals in
Nederland, dichterbij. Verdere verbetering is mogelijk door deze
verklaring openbaar te maken en hier politieke verantwoording over af te
leggen. De onderhandelingen over deze verklaring vinden plaats in het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 21 501-08, nr. 423

2

kader van het Financieel Reglement. Wat betreft het derde punt lijkt het
erop dat er slechts beperkt vermindering van de administratieve lasten
haalbaar is. Ik verwacht dat het onderzoek naar de lasten en uitvoeringskosten dat ik u heb toegezegd daarin meer inzicht zal bieden. Ik heb me er
verder voor ingezet om de bureaucratie te verminderen en onnodige eisen
tegen te gaan, bijvoorbeeld door meer proportionele inzet van audit en
controle. Ook is op Nederlands initiatief is een aantal rapportageverplichtingen vervallen of verlicht. De goede contacten van Nederland met
gelijkgezinde lidstaten heeft hebben bijgedragen aan de behaalde
resultaten.
Hieronder zal ik u deze hoofdpunten toelichten door in te gaan op het
systeem van de verordeningen. De kern is dat het Cohesiebeleid ingezet
wordt voor de doelen van Europa2020 (strategisch programmeren), dat
lidstaten en regios binnen deze doelen een beperkt aantal prioriteiten
kiezen (thematische concentratie) en dat de randvoorwaarden op orde zijn
(conditionaliteiten).
Strategisch programmeren
De Commissie stelt voor dat het Cohesiebeleid sterker en strategischer
bijdraagt aan de uitvoering van de Europa2020 strategie. Strategisch
programmeren is het vaststellen van doelen en investeringen voor
Cohesiebeleid op basis van de Europa2020 strategie en het Gemeenschappelijk Strategisch Kader (GSK). In het GSK vertaalt de Commissie de
doelen van Europa 2020 in «key actions» voor de Cohesiebeleid (EFRO en
ESF), voor het ELFPO (Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling) en het EFMZV (Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij).
De lidstaat stelt een «partnerschapsovereenkomst» op voor de investeringen van deze fondsen in de periode 2014–2020. Dit wordt opgesteld in
partnerschap met regionale en lokale overheden, sociale partners en
andere maatschappelijke organisatie. Tot slot worden op nationaal of
regionaal niveau Operationele Programma’s (OP) vastgesteld, die gelden
voor één of meer fondsen.
Een belangrijk resultaat in de onderhandelingen, dat mede door
Nederland is behaald, is het voorkomen van dubbelingen tussen
partnerschapsovereenkomst en Operationeel Programma. De lidstaat kan
nu kiezen of bepaalde elementen in de partnerschapsovereenkomst of in
de Operationele Programma’s worden opgenomen. Een ander resultaat is
dat niet alle onderdelen van beide documenten door de Europese
Commissie worden beoordeeld en goedgekeurd. Doordat de Commissie
zich alleen op de belangrijkste onderdelen richt, wordt een lastenverlichting bereikt.
Thematische concentratie
Het kabinet is voorstander van het voorstel om de structuurfondsen te
richten op een beperkt aantal thematische doelstellingen in lijn met de
Europa2020 strategie. De voorstellen dragen bij aan de gewenste focus op
de thema’s van de Europa2020 strategie. Tijdens de onderhandelingen
bleken de meeste lidstaten voorstander van het Commissievoorstel om de
thematische doelstellingen verder uit te werken in een limitatieve lijst van
investeringsprioriteiten. De Nederlandse inzet voor het schrappen van
deze investeringsprioriteiten is daarmee niet haalbaar gebleken.
Nederland heeft daarom de inzet gewijzigd en zich met succes gericht op
meer flexibiliteit op dit punt door een ruimere omschrijving van de
investeringsprioriteiten.
Zoals bekend is Nederland terughoudend over de verplichting om een
bepaald percentage van de fondsen in te zetten op verplichte doelen.
Nederland wil dat ESF primair gericht blijft op werkgelegenheid en is dus

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 21 501-08, nr. 423

3

tegen de verplichting om minimaal 20% van ESF te besteden aan sociale
inclusie en het tegengaan van armoede. Er is een gerede kans dat de
Nederlandse inzet om de verplichte percentages geheel te schrappen niet
haalbaar zal blijken. In dat geval zal Nederland de inzet wijzigen om te
bewerkstelligen dat werk als de beste garantie wordt gezien voor sociale
inclusie en het tegengaan van armoede en dat eventuele ESF middelen
derhalve volledig ingezet kunnen worden om meer mensen aan het werk
te krijgen en te houden. Met dit in het achterhoofd heeft Nederland met
verschillende tekstvoorstellen voor sociale inclusie met succes meer
keuzevrijheid voor de lidstaten bepleit. De onderhandelingen over deze
verplichte percentages zijn nog niet afgerond en worden niet besproken in
de RAZ op 24 april 2012.
Conditionaliteiten
Er wordt onderhandeld over drie vormen van conditionaliteit, dit zijn de
voorwaarden die worden verbonden aan de toekenning en betaling van
structuurfondsen.
• De macro-economische conditionaliteit houdt verband met het
gevoerde economische beleid van een lidstaat waaronder het voldoen
aan de eisen van het Stabiliteits- en Groeipact. Voor de stand van
zaken op dit onderdeel verwijs ik u naar het MFK kwartaaloverzicht.
• Om de effectiviteit en efficiency van investeringen van structuurfondsen te verhogen stelt de Europese Commissie voor dat lidstaten
moeten voldoen aan een aantal randvoorwaarden, de ex ante
conditionaliteiten. Nederland en vele andere lidstaten ondersteunen dit
onderliggende principe maar willen dat de voorwaarden minder
bureaucratisch en omslachtig zijn. Naar aanleiding van de discussie in
de raadwerkgroep is de tekst op een aantal belangrijke punten
verbeterd. Zo stelt het voorzitterschap voor om ex ante conditionaliteiten te schrappen die geen direct verband hebben met de investeringen
van de structuurfondsen en niet bijdragen aan de effectiviteit en
efficiency. Ook stelt het voorzitterschap een dialoog voor tussen de
lidstaat en de Commissie voordat de Commissie tot eventuele
schorsing van betalingen mag overgaan omdat niet aan de ex ante
conditionaliteit is voldaan. Op beide punten steunt Nederland het
voorstel van het voorzitterschap, samen met vele andere lidstaten.
Zoals bekend vindt Nederland dat enkele ex ante conditionaliteiten op
gespannen voet staan met het subsidiariteitsbeginsel, namelijk de
eisen aan de inrichting op het gebied van onderwijs en publieke
arbeidsbemiddeling. Tijdens de onderhandelingen bleek er geen
draagvlak voor het geheel schrappen van deze ex ante conditionaliteiten. Nederland heeft daarom de inzet gewijzigd en zich met succes
gericht op het verwijderen van de meest ingrijpende en problematische elementen van deze conditionaliteiten. Voor wat betreft conditionaliteit over de inrichting van het hoger onderwijs blijf ik van mening
dat deze in strijd is met de slechts aanvullende bevoegdheid van de
Europese Unie op dit terrein. Ik blijf me daarom inzetten voor
verwijdering van deze specifieke conditionaliteit. Ik verwacht dat op de
overige punten de compromistekst over onderwijs en publieke
arbeidsbemiddeling geen problemen zal opleveren voor Nederland.
• De prestatieconditionaliteit verbindt financiële consequenties aan
resultaten, zoals het plaatsen van een deel van de middelen in een
prestatiereserve die pas wordt uitgekeerd als een lidstaat vooraf
gesteld doel heeft bereikt. Zoals bekend ziet Nederland een aantal
praktische problemen, zo kan dit als onbedoeld effect hebben dat
doelen bewust lager worden gesteld of resultaten gunstiger worden
gemeten. Ook kan er een spanning ontstaan bij innovatieprojecten,
waarbij op voorhand een risico wordt genomen dat projecten niet de
gewenste resultaten opleveren. De onderhandelingen of er dergelijke

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 21 501-08, nr. 423

4

financiële consequenties komen, vinden plaats in het kader van de
MFK onderhandelingen. Mocht de Nederlandse inzet om de presetatiereserve te schrappen niet haalbaar blijken, dan zal ik inzetten op het
wegnemen van bovenstaande praktische problemen.
Vereenvoudiging en reductie administratieve lasten
Het is nog onduidelijk of de voorstellen leiden tot de gewenste verlaging
van administratieve lasten. Het onderzoek hierover, dat ik u op
16 november jl. heb toegezegd, is gaande en ik verwacht u dit voorjaar te
kunnen informeren over de uitkomsten. Vermoedelijk komen veel lasten
niet voort uit de Europese verordeningen voor Cohesiebeleid, maar
primair uit aangrenzende (Europese) regelgeving zoals het Financieel
Reglement, aanbesteding en staatssteun. Dat betekent dat de mogelijkheden om administratieve lasten te verminderen met het voorliggende
pakket aan verordeningen beperkt is. Ook leidt de Europese controlesystematiek tot hogere lasten dan de Nederlandse controlesystematiek. Zo zijn
in het Europese systeem gedetailleerde en uitgebreide audits verplicht en
wordt het merendeel van de projecten ten minste twee keer gecontroleerd
door verschillende instanties. De Nederlandse controlesystematiek gaat
daarentegen uit van doelmatigheid en high trust.
Een belangrijk resultaat in de onderhandelingen, dat mede door
Nederland is behaald, is meer proportionele, op risico-analyse gebaseerde
audits door de lidstaat en de Commissie. De extra controle inspanningen
richten op de landen en regio’s waar zich problemen en fouten voordoen
leidt tot verhoogde rechtmatigheid en lagere kosten. Ik verwacht een
daling van de administratieve lasten en controle lasten door meer gebruik
van vereenvoudigde kosten (zoals standaard kostprijzen). Ook op
nationaal, regionaal en lokaal niveau zet ik me in voor vereenvoudiging en
lagere administratieve lasten en optimaal gebruik van de Europese
mogelijkheden.
Projecten ter illustratie
De huidige periode levert goede voorbeelden hoe EFRO in Nederland
bijdraagt aan innovatie , duurzame economische groei en aan de agenda
van de Topsectoren. Een mooi moment om een aantal deze projecten van
dichtbij te bekijken zijn de Europa Kijkdagen op vrijdag 11 mei en zaterdag
12 mei 2012. Bij dit unieke evenement organiseren de partijen verantwoordelijk voor de verschillende EU-fondsen gezamenlijk twee dagen een open
huis bij een groot aantal projecten. Deze openstelling wordt breed
gecommuniceerd, onder andere op de radio, via Twitter en via de website
www.europaomdehoek.nl. Ik nodig u graag uit om een kijkje te nemen.
Onderstaand vindt u een korte beschrijving van enkele aansprekende
projecten, waarvan u de eerste vier kunt bezoeken op de Europa
Kijkdagen. Het vijfde project is een goed voorbeeld hoe ESF bijdraagt aan
bestrijding van de werkloosheid. Meer projecten vindt u op de website
www.europaomdehoek.nl.
ERIBA (European Research Institute for the Biology of Aging) is een
onderzoeksinstituut in Groningen van het UMCG en diverse
faculteiten van de Rijksuniversiteit Groningen dat multidisciplinair
onderzoek doet naar verouderingsprocessen en de ziekten die
daarmee gepaard gaan. Het ERIBA-gebouw is zo ingericht dat de
wetenschappers vanuit verschillende disciplines elkaar ontmoeten,
om zo kruisbestuivingen te stimuleren en de kans op doorbraken te
vergroten. Onderzoeksresultaten worden zo sneller vertaald naar
adequatere preventie en behandelmethodes. Dit leidt onder andere
tot de ontwikkeling van nieuwe geneesmiddelen, nieuwe medische

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 21 501-08, nr. 423

5

technologie voor het stellen van diagnoses en nieuwe voedingsproducten.
In het ThermoPlastic composite Research Centre (TPRC) op het
Kennispark Twente werken onderzoekers, leveranciers en eindproducenten samen aan onderzoek naar en de ontwikkeling van thermoplastische composieten. Dit zijn kunststoffen die zowel stevig als
licht zijn, waardoor ze breed toepasbaar zijn voor bijvoorbeeld
vliegtuigbouw, auto’s, windmolens en civieltechnische bouw. Het
consortium bestaat uit onder andere Fokker, Boeing, TenCate en de
Universiteit Twente. Met het project worden ruim 150 banen
gecreëerd.
Een goed voorbeeld van innovatie in Zuid-Nederland is het project
Getijdenenergie uit de Oosterschelde Stormvloedkering. Na het
succes van een proefproject rond getijdenenergie in de Westerschelde wordt in de Oosterschelde nu gewerkt aan een getijdencentrale in de stormvloedkering. Het is het eerste Nederlandse project
dat zoveel energie kan opwekken door gebruik te maken van eb en
vloed. Het vermogen is vijftig keer groter dan dat van een proefopstelling in de Westerschelde. De installatie moet stroom gaan leveren
aan zo’n duizend huishoudens in Zeeland.
Het VU University Medical Imaging Center brengt alle medische
beeldvormende technieken (imaging) bij elkaar. Op slechts enkele
plaatsen in de wereld beschikt een universitair medisch centrum
over een vergelijkbaar Imaging Center. Het nieuwe imaging apparaat
waarover het centrum beschikt draagt bij aan de verbetering van de
gezondheidszorg in algemene zin en meer specifiek aan het beter
begrijpen van de oorzaken van ziekten als Alzheimer, kanker en
hartziekten.
Bruggen bouwen voor de jeugd is een project van de gemeente
Breda waarbij subsidie uit het Europees Sociaal Fonds (ESF) is
ingezet voor de bestrijding van jeugdwerkloosheid. Werkgevers in
deze regio kregen € 2 500 als ze een werkloze jongere een half jaar
aannamen en € 5 000 bij een jaarcontract. Dankzij dit project vonden
meer dan 500 jongeren in West-Brabant een baan. Meer over dit
project is te lezen in de nieuwsbrief van Agentschap SZW van januari
2012 op www.agentschapszw.nl.
Voorbereidingen in Nederland 2014–2020
Tijdens ons laatste algemeen overleg heb ik toegezegd u na mijn overleg
met de provincies te informeren over de voorbereiding in Nederland op
de komende periode.
Op 28 maart jl. heb ik met de bestuurders van de decentrale overheden
afgesproken om gezamenlijk te kijken naar de best passende uitvoeringsstructuur voor Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) voor
de nieuwe programmaperiode. Hierbij wordt rekening gehouden met
aspecten als de goede kwaliteit van projecten, optimale benutting van de
fondsen, rechtmatige uitvoering, eenduidige verantwoordelijkheden en
een zo laag mogelijk fouten percentage en zo laag mogelijke kosten. De
uitvoeringsstructuur van ESF blijft hetzelfde als in de huidige periode. Wat
ESF betreft zal, zoals vermeld in de brief van 27 september 2011 (TK 2011
– 2012, 26 642, nr. 116), in het bijzonder worden ingezet op een verhoging
van de beheersbaarheid en resultaatgerichtheid en een verlaging van de
lasten en uitvoeringskosten.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 21 501-08, nr. 423

6

Dit jaar wordt voor EFRO en ESF geïnventariseerd welke doelen en
soorten projecten Nederland in de periode 2014–2020 voor ogen heeft.
Voor alle doelen en soorten projecten is het betrekken van maatschappelijke partners van groot belang. Het uitgangspunt bij de inzet van EFRO is
dat de middelen het meeste effect sorteren wanneer ze gericht worden
ingezet op een beperkt aantal doelen die vraag gestuurd bepaald zijn. Met
vraagsturing bedoel ik voor bijvoorbeeld innovatie het uitgaan van de
investeringsbehoefte en plannen van het bedrijfsleven en de kennisinstellingen en niet van aanbodsturing van de overheid. EFRO kan een
belangrijke rol spelen om private initiatieven te versterken die zonder
financiële steun niet tot stand kunnen komen. De decentrale overheden
werken nauw samen met kennisinstellingen en het bedrijfsleven bij de
verdere uitwerking van de EFRO OP’s. Ook worden de negen topteams
van de Topsectoren in een vroeg stadium om input gevraagd. Ook op
andere terreinen is goed overleg en afstemming met betrokken partners
wenselijk. Voor Europese Territoriale Samenwerking («Interreg») vindt de
inhoudelijke inventarisatie per programma plaats met de programmapartners uit verschillende lidstaten en regio’s.
Het verkennen van synergie tussen de verschillende beleidsniveaus
(Europees, nationaal en regionaal) en de verschillende fondsen is een
belangrijke onderdeel van de voorbereidingen voor de volgende
programmaperiode. Zo zijn er kansen voor synergie tussen de structuurfondsen en het nieuwe kaderprogramma voor onderzoek en innovatie
(Horzion2020) die kunnen bijdragen aan het Nederlandse concurrentievermogen. Deze instrumenten kunnen elkaar aanvullen en versterken,
bijvoorbeeld omdat de structuurfondsen onderzoeksresultaten van
Horizon2020 omzetten in concrete innovaties en valorisatie. Ook zullen de
mogelijkheden voor synergie tussen de fondsen worden verkend: EFRO,
ESF het ELFPO (Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling)
en het EFMZV (Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij).
Randvoorwaarde bij synergie is dat de concrete projecten eenvoudig te
verantwoorden en te controleren blijven. In de partnerschapsovereenkomst en de operationele programma’s dient de synergie concrete
invulling te krijgen.
Afsluitend
In de komende periode zal ik me blijven inzetten om op basis van de
Nederlandse inzet een zo goed mogelijk onderhandelingsresultaat te
behalen voor Nederland en u hiervan op de hoogte stellen.
De staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
H. Bleker

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 21 501-08, nr. 423

7