Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2013–2014

21 501-20

Europese Raad

Nr. 881

BRIEF VAN DE MINISTER PRESIDENT, MINISTER VAN ALGEMENE
ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 13 juni 2014
In antwoord op uw verzoek van 11 juni jl. wil ik u graag informeren over
de ontmoeting die ik had in Harpsund (Zweden) met de minister-president
van Zweden, de heer Reinfeldt, de Bondskanselier van Duitsland,
mevrouw Merkel, en de premier van het Verenigd Koninkrijk, de heer
Cameron. Tijdens die bijeenkomst zijn zoals te doen gebruikelijk tal van
actuele, inhoudelijke EU-thema’s besproken. De bijeenkomst stond reeds
geruime tijd gepland; de samenwerking tussen deze vier landen dateert
uit de periode van de onderhandelingen over het Meerjarig Financieel
Kader.
Er was brede overeenstemming over de notie dat de Europese Unie
relevant moet zijn en zich moet concentreren op haar kerntaken, bovenal
op het scheppen van groei en banen. Tijdens het gesprek heb ik conform
de brief die uw Kamer op 21 mei jl. toeging (Kamerstuk 21 501-20, nr. 87)
de Nederlandse prioriteiten, die ik reeds tijdens het informele diner van de
Europese Raad op 27 mei jl. op tafel heb gelegd, nogmaals bepleit. Dit
heb ik gedaan om te bevorderen dat de Nederlandse prioriteiten zoveel
als mogelijk weerspiegeld zullen zijn in de strategische EU-agenda die de
28 EU Staatshoofden en Regeringsleiders eind juni zullen vaststellen. Ik
stel vast dat er onder de deelnemers van het Harpsund-overleg veel
overeenstemming bestaat wat betreft de noodzakelijke EU-prioriteiten (het
«wat») alsook over de noodzaak deze notie van focus in te bedden in de
organisatie van de Europese Commissie (het «hoe»).
Alle deelnemers waren het erover eens dat het anders moet in Europa.
Dat betekent meer oog voor subsidiariteit en proportionaliteit en voor het
terugdringen van administratieve lastendruk. Dat betekent ook een
gereorganiseerde Europese Commissie om zeker te stellen dat het niet
blijft bij een lijst van prioriteiten van de Europese Raad, maar dat de
Europese wetgevingsmachine werkelijk een betere focus krijgt op die
prioriteiten.

kst-21501-20-881
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 21 501-20, nr. 881

1

In dit licht hebben we onder andere gesproken over de noodzaak de
Interne Markt verder te verdiepen en ambitieuze handelsverdragen af te
sluiten. We hebben ook gesproken over de noodzaak een gelijk speelveld
te scheppen in de arbeidsmarkt door o.a. misbruik tegen te gaan,
fatsoenlijk werk te bevorderen en zo vrij verkeer te kunnen blijven
garanderen. Wij waren het daarnaast ook eens over de noodzaak een
stevig klimaat- en energiebeleid te hebben waar Europa voorop loopt,
zowel om de Europese economie te moderniseren en te versterken alsook
om de afhankelijkheid van energie import te verkleinen. Wij onderstreepten allen de noodzaak de belangen inzake economische groei,
duurzaamheid alsook geopolitieke belangen aan elkaar te koppelen.
Voorts werd over de ontwikkelingen t.a.v. Oekraïne gesproken en de
noodzaak escalatie te voorkomen.
De deelnemers aan het Harpsund-overleg zijn het er roerend over eens
dat we gezamenlijk een moderniseringsagenda voor Europa moeten
nastreven. Daarbij moeten we eerst de strategische prioriteiten van de EU
vaststellen en dan de vraag beantwoorden wie die agenda het beste kan
verder brengen als voorzitter van de Europese Commissie. De deelnemers
aan het overleg deelden de mening dat bij het proces leidend tot
benoeming van de Voorzitter van de Commissie de Europese Raad een
eigenstandige rol heeft te spelen en dat een langslepende institutionele
crisis tussen het EP en de Europese Raad waar mogelijk dient te worden
vermeden. Zoals vermeld in het verslag van het informele diner van
27 mei jl. hebben de staatshoofden en regeringsleiders de voorzitter van
de Europese Raad, de heer Van Rompuy, verzocht hierover consultaties te
voeren.
In het besef dat niet alle Nederlandse desiderata door alle overige 27 EU
lidstaten zullen worden omarmd, stelt het kabinet niettemin vast dat sinds
het begin van de Nederlandse subsidiariteitsexercitie en de inspanningen
van dit kabinet voor een EU-hervormingsagenda van meer focus, balans
en legitimiteit het debat in de EU op gang is gekomen en dat Nederland
hier een voortrekkersrol in vervult.
De Minister-President,
Minister van Algemene Zaken,
M. Rutte

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 21 501-20, nr. 881

2