Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3088
Vragen van het lid Spekman (PvdA) aan de minister voor Immigratie en Asiel
over de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep over de verantwoordelijkheid van de gemeente Amsterdam voor de opvang van een illegaal in
Nederland verblijvend negenjarig kind en zijn moeder (ingezonden 10 juni
2011).
Antwoord van minister Leers (Immigratie en Asiel) (ontvangen 7 juli 2011).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep
over de verantwoordelijkheid van de gemeente Amsterdam voor de opvang
van een illegaal in Nederland verblijvend negenjarig kind en zijn moeder?
Antwoord 1
Ja.1
Vraag 2
Deelt u de overweging van de Centrale Raad dat kinderen van negen jaar oud
behoren tot de kwetsbare personen zoals bedoeld in artikel 8 van het EVRM,
en dat zij recht hebben op bescherming van hun privéleven? Kunt u dit
toelichten?
Antwoord 2
Minderjarige kinderen zijn als een kwetsbare groep aan te merken. Dit wil
echter niet zeggen dat er op de overheid zonder meer een rechtsplicht rust
om onder meer te voorzien in de dagelijkse verzorging en opvang van het
minderjarig kind. Dit heb ik ook betoogd in het cassatieberoep dat door mij is
ingesteld bij de Hoge Raad naar aanleiding van een uitspraak van het
gerechtshof in ’s Gravenhage van 11 januari 2011. In de eerste plaats zijn de
ouders verantwoordelijk voor het welzijn van hun kinderen.
Vraag 3
Deelt u de mening dat uit de overwegingen van de Centrale Raad volgt dat
gemeenten verplicht zijn opvang te verlenen aan kwetsbare personen, zoals
kinderen, wanneer zij rechtmatig verblijf hebben in Nederland en zij

1

ah-tk-20102011-3088
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Centrale Raad van Beroep 30 mei 2011, 11/2850 WMO-VV en 11/3201 WMO-VV,
LJN: BQ6438.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

hangende een verblijfsprocedure niet uit Nederland mogen worden verwijderd? Kunt u dit toelichten?
Antwoord 3
De uitspraak van het Hof betreft een voorlopig oordeel in afwachting van een
definitief oordeel over de zaak. Ik acht het voorbarig om, vooruitlopend op
het definitieve oordeel van de Centrale Raad van Beroep, conclusies te
trekken.
Vraag 4
Deelt u de mening dat gemeenten in afwachting van de definitieve uitspraak
van de Centrale Raad in deze zaak, in vergelijkbare gevallen opvang moeten
verlenen aan kwetsbare personen? Kunt u dit toelichten?
Antwoord 4
De uitspraak richt zich tot de gemeente Amsterdam. Het betreft bovendien
een voorlopige uitspraak, waarop nog een eindoordeel zal volgen. Het is aan
de individuele gemeenten om te bepalen welke conclusies zij verbinden aan
dit voorlopig oordeel van de Centrale Raad van Beroep.
Vraag 5
Heeft deze uitspraak gevolgen voor asielzoekers, waarbij zich kwetsbare
personen bevinden, die, na in de verkorte procedure te zijn afgewezen, na
vier weken uit de opvang worden geplaatst, omdat de rechtbank niet binnen
die periode uitspraak doet op het beroep? Deelt u de mening dat het op
straat zetten van kwetsbare personen in die situatie niet langer houdbaar is
als gevolg van de uitspraak van de Centrale Raad? Kunt u deze antwoorden
toelichten?
Antwoord 5
Zoals opgemerkt in mijn antwoord op vraag 3, acht ik het voorbarig om aan
deze voorlopige uitspraak definitieve conclusies te verbinden.
Wel stel ik vast dat deze uitspraak betrekking heeft op een gezin met een
minderjarig kind. Naar aanleiding van een uitspraak van het Gerechtshof
’s-Gravenhage van 11 januari 2011, heb ik uw Kamer in mijn bief van
18 januari 2011 (TK, 2010–2011, 29 344, nr. 79) gemeld, dat uitgeprocedeerde
gezinnen met minderjarige kinderen niet op straat worden gezet. Ik wijs er in
dat verband op dat een door mij ingestelde cassatieprocedure aanhangig is
bij de Hoge Raad naar aanleiding van deze uitspraak. In afwachting van de
uitspraak van de Hoge Raad zal de op dit moment verleende opvang aan
gezinnen met minderjarige kinderen door mij niet worden beëindigd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2