Overzicht bijzondere uitkeringen 2023
In dit overzicht zijn de bijzondere uitkeringen opgenomen die in 2022 zijn toegekend aan de
openbare lichamen of in de begrotingen van 2023 en volgende jaren zijn opgenomen.

Inhoudsopgave
Totaalbedragen per departement ...................................................................................... 2
Totaalbedragen per openbaar lichaam ............................................................................... 2
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ..................................................... 3
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat .................................................................. 11
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat ..................................................................... 12
Ministerie van Justitie en Veiligheid ................................................................................. 14
Ministerie van Landbouw, natuur en voedselkwaliteit ......................................................... 15
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ............................................................. 19
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid ............................................................. 22
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport ............................................................. 29

1

Totaalbedragen per departement
Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

BZK

€ 14.108.036

€ 2.209.000

EZK

€ 10.800.000

IenW

€ 9.700.000

€ 1.550.000

JenV

€ 452.115

LNV

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

€ 4.370.000

€ 4.556.000

€ 5.556.000

€ 5.608.000

€ 300.000

€ 300.000

€ 300.000

€ 300.000

€ 300.000

€ 1.283.853

€ 660.963

€ 37.400

OCW

€ 9.911.073

€ 20.671.548

€ 13.913.548

€ 11.968.548

€ 7.717.548

€ 1.310.548

SZW

€ 15.514.895

VWS

€ 11.915.033

€ 5.896.980

Totaal

€ 73.685.005

€ 31.288.491

€ 21.320.948

€ 16.824.548

€ 13.573.548

€ 7.218.548

€ 2.700.000

Totaalbedragen per openbaar lichaam
Openbaar
lichaam

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

Bonaire

€ 29.942.286

€ 6.192.857

€ 755.298

€ 755.298

€ 755.298

€ 755.298

Saba

€ 20.410.899

€ 2.490.489

€ 3.230.719

€ 520.719

€ 520.719

€ 520.719

Sint Eustatius

€ 13.820.747

€ 3.150.688

€ 731.931

€ 684.531

€ 684.531

€ 684.531

Caribisch
Nederland

€ 9.511.073

€ 19.454.457

€ 16.603.000

€ 14.864.000

€ 11.613.000

€ 5.258.000

Totaal

€ 73.685.005

€ 31.288.491

€ 21.320.948

€ 16.824.548

€ 13.573.548

€ 7.218.548

2

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

1.

Bijzondere uitkering Bonaire voor de aanleg infrastructuur voor sociale
woningbouw

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK/VRO

-

€ 769.000

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
Beschrijving
Om te kunnen voorzien in de grote en dringende behoefte aan voldoende sociale huisvesting op
Bonaire en tegemoet te komen aan de huidige woningnood, bouwt de lokale woonstichting FCB
500 nieuwe sociale huurwoningen. De financiering van de benodigde infrastructuur door het
openbaar lichaam Bonaire is een knelpunt gebleken. Deze bijzondere uitkering dient als een
vliegwiel voor het financieren van de overige benodigde infrastructuur.
Realisatie
Het gaat hierbij om het bouwklaar maken van de omgeving (inclusief aanleg wegen, elektra,
water, etc.). Daarom is hiervoor sinds 2019 in verschillende tranches geld (€ 2,5 mln.)
beschikbaar gesteld vanuit de Regio Envelop LNV. In 2021 was de vorige tranche. In 2023 wordt
de laatste tranche van € 769.000 overgemaakt.

2.

Bijzondere uitkering Bonaire voor het verlagen van huurlasten

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK/VRO

€ 864.149

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
Beschrijving
BZK/VRO heeft een bijdrage verstrekt voor het structureel verlagen van de huurlasten in de
sociale huursector (verhuurdersubsidie 2022) en een voorschot voor de eerste 3 maanden van de
verhuurdersubsidie 2023.
Realisatie
In 2022 heeft Bonaire een bedrag van € 648.112 ontvangen voor de verhuurdersubsidie 2022 en
een bedrag van € 216.037 als voorschot voor de verhuurdersubsidie 2023.

3

3.

Bijzondere uitkering Saba voor het verlagen van de huurlasten

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK/VRO

€ 82.627

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Saba
Beschrijving
BZK/VRO heeft een bijdrage verstrekt voor het structureel verlagen van de huurlasten in de
sociale sector (verhuurdersubsidie 2022) en een voorschot voor de eerste 3 maanden van de
verhuurdersubsidie 2023.
Realisatie
In 2022 heeft Saba een bedrag van € 62.500 ontvangen voor de verhuurdersubsidie 2022 en een
bedrag van € 20.127 als voorschot voor de verhuurdersubsidie 2023.

4.

Bijzondere uitkering Sint Eustatius voor het verlagen van de huurlasten

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK/VRO

€ 187.868

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Omschrijving
BZK heeft bijdragen verstrekt voor het structureel verlagen van de huurlasten in de sociale sector
(verhuurdersubsidie 2022) en een voorschot voor de eerste 3 maanden van de verhuurdersubsidie
2023.
Realisatie
In 2022 heeft Sint Eustatius een bedrag van € 142.105 ontvangen voor de verhuurdersubsidie
2022 en een bedrag van € 45.763 als voorschot voor de verhuurdersubsidie 2023.

5. Bijzondere uitkering voor aanpak tegen energie-armoede op Bonaire

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK/VRO

€ 990.000

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire

4

Omschrijving
Nederlandse gemeenten hebben middelen ontvangen van BZK/VRO om een aanpak
energiearmoede op te stellen per gemeente. De BES-eilanden hebben ook een groot aantal
inwoners heeft met energiearmoede en middelen hiervoor willen inzetten voor maatregelen ter
besparing van energie die ten goede komen aan inwoners en huurders. Bonaire heeft een plan
opgesteld in 2022 en in 2023 is (in samenwerking met RVO) aan de uitvoering begonnen. Van
deze bijzondere uitkering is €70.000 naar het RVO gegaan om Bonaire te ondersteunen bij de
uitvoering van de aanpak energiearmoede; in het bijzonder voor het opstellen van een plan van
aanpak.
Realisatie
Uitvoering vanaf eind 2022 en in 2023 en 2024.

6. Bijzondere uitkering voor aanpak tegen energiearmoede op Sint Eustatius

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK/VRO

€ 450.000

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Omschrijving
Nederlandse gemeenten hebben middelen ontvangen van BZK/VRO om een aanpak
energiearmoede op te stellen per gemeente. De BES-eilanden hebben ook een groot aantal
inwoners met energiearmoede en middelen hiervoor willen inzetten voor maatregelen ter
besparing van energie die ten goede komen aan inwoners en huurders. Sint Eustatius wil de
middelen koppelen aan het beter isoleren van de nieuwe te bouwen sociale huurwoningen en aan
bewustwording. De uitvoering moet nog starten.
Realisatie
Uitvoering vanaf eind 2022 en in 2023 en 2024.

7. Bijzondere uitkering voor aanpak tegen energie-armoede op Saba

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK/VRO

€ 360.000

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Saba
Omschrijving
Nederlandse gemeenten hebben middelen ontvangen van BZK/VRO om een aanpak
energiearmoede op te stellen per gemeente. De BES-eilanden hebben ook een groot aantal
inwoners met energiearmoede en middelen hiervoor willen inzetten voor maatregelen ter
besparing van energie die ten goede komen aan inwoners en huurders. Saba heeft een plan
geschreven en gaat inzetten op energiezuinige apparaten in 18 sociale huurwoningen en tevens
5

“families qualifying for extraordinary benefit and applying for a new household item, will receive an
energy saving version of that household item”.
Realisatie
Uitvoering vanaf eind 2022 en in 2023 en 2024.

8. Bijzondere uitkering Bonaire ‘Bestuurlijke werkafspraken 2022-2023’

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK

€ 3.900.000

€ 1.440.000

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
Omschrijving
In de bestuurlijke werkafspraken 2022-2023 zijn afspraken gemaakt over de inzet van het
Openbaar Lichaam Bonaire op drie prioritaire thema’s: 1) Sociale agenda; 2)
Organisatieontwikkeling en dienstverlening; en 3) Ruimtelijke ontwikkeling en economie. Na
ondertekening van de afspraken heeft BZK de overeengekomen middelen in de zomer van 2022
aan het OLB ter beschikking gesteld. Deze bijzondere uitkering vloeit voort uit de structurele
middelen van het ministerie van BZK voor het versterken van de uitvoeringskrachten en de posten
‘eilandelijke achterstanden’ en ‘prioriteiten regeerakkoord’ uit de zogeheten CN-envelop.
Realisatie
In week 31 van 2022 is het eerste deel van de middelen aan het openbaar lichaam verstrekt.
De middelen worden breed ingezet voor de onderliggende acties van vijf onderdelen van de
bestuurlijke werkafspraken:
1) De sociale agenda “Kansen voor allen” en de verdere uitvoering van het armoedebeleid
(raming € 1 mln.)
2) De integrale wijkontwikkeling (raming € 1,4 mln.)
3) De versterking van de uitvoeringskracht (raming € 667.000 structureel en € 993.000
incidenteel)
4) Het verbeteren van het financieel beheer (raming € 500.000)
5) De versterking van de juridische advisering (raming € 740.000).
In week 2 van 2023 is het resterende bedrag voor de uitvoering van de bestuurlijke werkafspraken
ter beschikking gesteld. Over de voortgang van de afspraken bent u in de brief van 21 maart 2023
geïnformeerd (Kamerstukken II 2022/23, 36200 IV, nr. 58). Verantwoording over de besteding
van de middelen verloopt via de jaarrekening. Daarnaast wordt u geïnformeerd over de afronding
van de bestuurlijke werkafspraken in 2023.

9. Bijzondere uitkering Afsprakenakkoord Sint Eustatius 2022-2023

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK

€ 3.960.000

-

-

-

-

-

6

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Beschrijving
In 2022 zijn er in het Regeerakkoord afspraken gemaakt o.a. het verhogen van het sociaal welzijn,
het verbeteren van de leefbaarheid en het versterken van bestuurs- en uitvoeringskracht in
Caribisch Nederland. Hiervoor zijn de middelen in de zgn. CN-envelop beschikbaar gesteld. In het
Afsprakenakkoord Sint Eustatius 2022-2023 is uitgewerkt op welke wijze Sint Eustatius deze
afspraken wil uitvoeren en op welke wijze zij de CN-envelop willen inzetten om deze afspraken uit
te kunnen voeren. Het bedrag voor 2022 zal met name worden ingezet voor het in huis halen van
de nodige capaciteit voor het bouwen aan een duurzame, veerkrachtige en robuuste ambtelijke
organisatie. Tevens heeft het OLE aangegeven dit geld o.a. in te willen zetten voor de renovatie
van bestaande sociale huisvesting, een belangrijk wegenproject en werkzaamheden aan de
klifwand. Het OLE heeft dit onderverdeeld in vier thema’s: welzijn, welvaart, circulariteit en goed
bestuur. De bijdrage bestaat uit €1,3 mln. voor infrastructuur en werkzaamheden aan de klifwand,
€1 mln. voor het wegwerken van eilandelijke achterstanden en €1,6 mln. voor het versterken van
de uitvoeringskracht.
Realisatie
Een deel van de bijdrage voor het Afsprakenakkoord is momenteel uitgegeven aan de door het
OLE benoemde kostenposten. Dit gaat met name om ca. €0,7 mln. voor het renoveren van
bestaande sociale huisvesting en bijbehorende uitvoeringskracht (een projectmanager en een
uitvoerend manager voor sociale huisvesting). Ook is de nodige fte aangetrokken, zoals een
inkoopmanager, een inkoopmedewerker, een administratief medewerker en extra ondersteuning
voor het Bureau Bestuursondersteuning. Daarnaast zijn de nodige investeringen gedaan voor het
versterken van het ambtelijk apparaat, zoals een budget voor het aantrekken van (jonge)
talenten, de bekostiging van ICT-middelen voor medewerkers van het OLE en de uitbreiding van
het cursusaanbod van de Statia Academy. Over de voortgang van de afspraken bent u in de brief
van 21 maart 2023 geïnformeerd (Kamerstukken II 2022/23, 36200 IV, nr. 58). Zo heeft Sint
Eustatius gynaecologische zorg mogelijk gemaakt op het eiland, wordt de dienstverlening op
arbeidsbemiddeling geïntensiveerd en is in het kader van cultureel erfgoed een collectie
gerepatrieerd naar het eiland.

10. Bijzondere uitkering ondersteuning (plv.) regeringscommissaris

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK

€ 270.000

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Beschrijving
Onder de Tijdelijke wet taakverwaarlozing Sint Eustatius van 2018 en diens vervanger de Wet
herstel voorzieningen Sint Eustatius (2020) is er vanaf 2018 in plaats van een gezaghebber, een
regeringscommissaris en een plaatsvervangend regeringscommissaris van Sint Eustatius benoemd.
De (plv.) regeringscommissaris draagt naast medebewindstaken ook extra taken, zoals de
uitvoering en implementatie van de 12 criteria benoemd in de Memorie van Toelichting van de Wet
herstel voorzieningen Sint Eustatius. Gezien de zwaarte van dit takenpakket is het Openbaar
Lichaam Sint Eustatius (OLE) met deze bijdrage in staat gesteld om tijdelijke adviseurs (2 fte) aan
te trekken voor de regeringscommissaris en de plaatsvervangend regeringscommissaris ten tijde
7

van hun benoeming. Eén van de twee adviseurs is op verzoek van het OLE tevens belast met het
verandermanagement van het Kabinet van de Gezaghebber.
Realisatie
De salariskosten voor de adviseur en tevens verandermanager bedraagt van 1 juni 2021 tot en
met 31 december 2022 € 195.652. De salariskosten voor de andere adviseur bedraagt vanaf het
moment van aanstelling tot 1 juni 2023 € 74.348.

11. Bijzondere uitkering voor de uitvoering van het strategisch communicatieplan

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK

€ 300.000

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Beschrijving
Het strategisch communicatieplan dient bij te dragen aan het duidelijk en eenduidig communiceren
vanuit het openbaar lichaam richting de burger op Sint Eustatius, met name over informatie en
ontwikkelingen die raken aan de bestuurlijke ingreep. Het toegekende bedrag is ervoor bedoeld
om delen van het strategisch communicatieplan ten uitvoering brengen, waaronder het bouwen
van een studio, de aanschaf van apparatuur en meubilair voor de studio, de inhuur van twee
medewerkers voor het jaar 2022 en Q1 2023 en de inhuur van derden gedurende het jaar 2022 en
Q1 2023.
Realisatie
Het OLE heeft op 29 maart jl. een verzoek ingediend om de bijzondere uitkering te verlengen.
Door onder meer de Covid-pandemie zijn onderdelen van de beschikking vertraagd, zoals het
starten van opleidingen voor medewerkers en het leveren van apparatuur voor de studio. Op 21
april 2023 is de bestedingstermijn verlengd tot eind 2023. Momenteel is ca. $ 179.000 van de
bijdrage besteed, waarvan het grootste deel aan apparatuur voor de studio en de inhuur van twee
communicatieadviseurs. De resterende $ 175.000 is bedoeld voor de daadwerkelijke bouw van de
studio en het verlengen van het contract van de communicatieadviseur die verantwoordelijk is
voor standaardisering en training. Ook wordt er hiermee een tijdelijke externe kracht ingehuurd
om het gebruik van de website en social media voor het openbaar lichaam te optimaliseren. Dit
wordt bekostigd uit de resterende € 64.407 ($ 76.000) die nog beschikbaar is voor de
deelactiviteit Inhuur van derden.

12. Bijzondere uitkering Sint Eustatius salariskosten regeringscommissaris en plv.
regeringscommissaris

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK

€ 301.867

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius

8

Beschrijving
Onder de Tijdelijke wet taakverwaarlozing Sint Eustatius van 2018 en diens vervanger de Wet
herstel voorzieningen Sint Eustatius (2020) is er vanaf 2018 in plaats van een gezaghebber, een
regeringscommissaris en een plaatsvervangend regeringscommissaris van Sint Eustatius benoemd.
Volgens artikel 2 van de Wet herstel voorzieningen Sint Eustatius is een regeringscommissaris en
een plaatsvervangend regeringscommissaris benoemd voor de periode die eindigt op de dag
waarop de gezaghebber bij koninklijk besluit is benoemd.
Realisatie
De salariskosten van de regeringscommissaris van 1 januari 2022 tot 31 december 2022
bedroegen $ 171.757,02 en de salariskosten van de plaatsvervangend regeringscommissaris van
1 januari 2022 tot 31 december 2022 (inclusief onder meer huisvesting- en transportkosten)
bedroegen $ 184.446,56 en zijn gebaseerd op de bezoldiging, tegemoetkomingen en andere
voorzieningen zoals benoemd in het Bezoldigingsbesluit.

13. Bijzondere uitkering Sint Eustatius voor aankoop grond

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK

€ 1.694.915

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Beschrijving
De olieoverslagterminal GTI Statia heeft in 2022 een drietal percelen in de verkoop gezet. Het OLE
heeft in een brief op 8 september 2022 benoemd dat het land vanuit strategisch oogpunt
belangrijk is voor de bouw van voor middeninkomens betaalbare woningen, natuurbescherming en
het toegankelijk maken van cultureel erfgoed. In diezelfde brief verzocht zij BZK/DGKR om het
OLE in staat te stellen om de drie percelen grond aan te kopen. De staatssecretaris van BZK heeft
daarin besloten om vanwege het belang van de desbetreffende grond voor de uitoefening van de
publieke taak van het openbaar lichaam het OLE in staat te stellen om twee percelen land aan te
kopen.
Realisatie
De akte van aankoop is op 29 september 2022 getekend. Het beschikbaar gestelde bedrag heeft
tevens de makelaarskosten gedekt.

14. Bijzondere uitkering transitiefase bestuurlijke ingreep Sint Eustatius

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

BZK

€ 746.610

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius

9

Beschrijving
Met de benoeming van eilandgedeputeerden op 4 oktober jl. is een belangrijke stap gezet richting
het herstel van reguliere bestuurlijke verhoudingen op Sint Eustatius. De bestuurlijke ingreep is
erop gericht om het openbaar lichaam in staat te stellen zijn taken naar behoren uit te voeren.
Daarvoor is een robuust ambtenarenapparaat en een doorontwikkelde organisatie nodig, met de
juiste voorzieningen en gestroomlijnde werkprocessen. Om dit te bereiken zijn investeringen nodig
en het OLE heeft BZK/DGKR op 8 november 2022 verzocht om een bijdrage om de additionele
transitie- en organisatiekosten voortkomend uit de bestuurlijke ingreep te kunnen dekken. Deze
transitie- en organisatiekosten bestaan o.a. uit het toetsen van vanuit de ingreep geoptimaliseerde
werkprocessen door een externe consultant, de tijdelijke inhuur van fte ter ondersteuning van de
gedeputeerden, materiële kosten voor huisvesting van gedeputeerden, het updaten van het
personeelsbeleid en kosten van de Rekenkamer Sint Eustatius.
Realisatie
Vanuit het beschikbare budget is er een toets uitgevoerd op de vanuit de ingreep geoptimaliseerde
werkprocessen, extra fte aangetrokken ter ondersteuning van de gedeputeerden en is de
huisvesting voor de gedeputeerden bekostigd. Het personeelsbeleid is geüpdatet en het beleid
voor benoeming, bevordering, schorsing en ontslag van ambtenaren (conform artikel 168 lid 2 van
de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba) is in gebruik genomen de dag van de
inwerkingtreding van artikel 14 van de Wet herstel voorzieningen Sint Eustatius per Koninklijk
Besluit van 15 maart jl. Ook zijn er vanuit deze bijdrage verplichtingen aangegaan voor het
financieren van het Rekenkamerpersoneel, conform de Wet herstel voorzieningen Sint Eustatius.

10

Ministerie van Economische Zaken en Klimaat

1. Bijzondere uitkering voor duurzame energie op Saba

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

EZK

€ 10.800.000

-

€ 2.700.000

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Saba.
Beschrijving
Saba maakt plannen om in overleg met het ministerie van EZK de elektriciteitsproductie te
verduurzamen van de huidige 40% naar ongeveer 90% door de aanschaf van batterijen,
zonnepanelen en/of windturbines. Het gaat naar verwachting tot 2023 duren voor die nieuwe
productiemiddelen operationeel zijn en tot een daadwerkelijke besparing op brandstof (en
daarmee CO2-uitstoot) leiden.
Realisatie
In 2022 is onderhandeld over de aankoop van grond voor een zonneweide en zijn technische
studies gedaan, onder andere door de Rocky Mountain Institute.

11

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

1. Bijzondere uitkeringen Caribisch Nederland ‘wegenprojecten BES-eilanden’

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

IenW

€ 9.700.000

-

€ 4.000.000

€ 4.206.000

€ 5.206.000

€ 5.258.000

Ontvanger
Sinds 2018 is er € 5 mln. per jaar beschikbaar voor de exploitatie van infrastructuur in Caribisch
Nederland. Aan het budget hiervoor wordt elk jaar een extrapolatiejaar binnen het Mobiliteitsfonds
aan de begroting van het ministerie van IenW toegevoegd. De verdeling van het jaarlijkse budget
is € 2,75 mln. voor Bonaire, € 1,25 mln. voor Sint Eustatius en € 1 mln. voor Saba.
Beschrijving
De bijdragen worden in een meerjarenpakket per eiland gebundeld, zodat er activiteiten kunnen
worden gecombineerd en kritische massa ontstaat.
Saba heeft in 2022 totaal € 4 mln. ontvangen naar aanleiding van een aanvraag voor een
meerjarig uitvoeringsprogramma 2022-2025. Het overgrote deel van de beschikte middelen wordt
besteed aan beheer, onderhoud en aanleg van weginfrastructuur. Er is een klein deel dat wordt
ingezet voor infrastructurele werkzaamheden aan de aansluitingen op de zeehaven en luchthaven.
In 2022 is aan het openbaar lichaam Bonaire een bijzondere uitkering van € 5,7 mln. toegekend
uit de structurele middelen voor 2024-2025 voor de wegen. De middelen worden gebruikt voor
een verdere voortzetting van Beheersplan wegen 2017-2026 Bonaire en voor verbetering van
wegen rondom scholen op Bonaire.
In de jaarrekening van de eilanden, die krachtens artikel 28 van de Wet FinBES jaarlijks wordt
opgesteld, wordt aangegeven welk bedrag is besteed en waaraan. Uit de jaarrekeningen moet de
doelmatigheid en de doeltreffendheid van de besteding van de middelen blijken.
Voor Sint Eustatius zijn geen middelen overgemaakt in 2022. Hier wordt gewerkt aan een
meerjarig uitvoeringsprogramma van 2024-2027.
Realisatie
Informatie over de voortgang van de realisatie is (nog) niet ontvangen en wordt geleverd in de
volgende voortgangsrapportage aan BZK.

12

2. Bijzondere uitkeringen voor de implementatie Search and Rescue organisatie aan
Saba en Sint Eustatius

Ministerie
IenW

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

-

€ 1.550.000

€ 370.000

€ 350.000

€ 350.000

€ 350.000

Ontvanger
Openbaar lichaam Saba en Sint Eustatius ieder respectievelijk: € 775.000, € 185.000 en
€ 175.000.
Beschrijving
Uit onderzoek is gebleken dat op Saba en Sint Eustatius geen adequate hulpverlening op zee is in
geval van een vliegtuigcrash. De coördinatie voor Search and Rescue (SAR) op de bovenwindse
eilanden is belegd bij Martinique en de uitvoering daarvan (deels) bij de Kustwacht Caribisch
Gebied. In de praktijk kan de Kustwacht niet altijd snel genoeg reageren met de beschikbare
capaciteit. De aanvaartijd vanuit Sint Maarten duurt lang en de aanvliegtijd vanaf Curaçao nog
langer. De eilanden voldoen daarmee niet aan de ICAO-eisen (Annex 14 en 12, Search and
Rescue). Daarnaast raakt SAR in grote mate aan de internationale verplichtingen op maritiem
gebied die in 2023 door IMO op haar naleving getoetst zullen worden. De openbare lichamen van
Bonaire, Saba en Sint Eustatius zijn, volgens artikel 37 van de veiligheidswet BES,
verantwoordelijk voor de organisatie van rampenbestrijding en crisisbeheersing. Op basis van de
Wet Maritiem Beheer BES beperkt de genoemde verantwoordelijkheid voor de rampenbestrijding
en crisisbeheersing zich niet alleen tot het land, maar heeft ook betrekking op de territoriale
wateren.
Realisatie
In samenwerking met Caribisch Nederland (Saba en Sint Eustatius) is op initiatief van DGLMluchtvaart een uitgebreide studie gedaan naar inrichting van een SAR-organisatie. Deze
uitgebreide studies zijn beschreven in de SAR-plannen van de eilanden, inclusief financiering. Deze
plannen zullen via een uitkering op de eilanden worden uitgerold, inclusief een beheersorganisatie.
Het ontbreekt de openbare lichamen op beide eilanden aan voldoende capaciteit en expertise om
SAR-taken uit te voeren. Vanwege de internationale verplichtingen op het lucht- en maritieme
domein en vanuit de insteek om een toekomstbestendige invulling te borgen, draagt DGLM (LV en
MZ) op deze gebieden bij. De bijzondere doeluitkering zal worden gebruikt om op Saba en Sint
Eustatius een beheersorganisatie in te richten waarbij over wordt gegaan op de aanschaf van SARmiddelen (zoals een SAR-boot), inrichten van de organisatie (training, beheer/onderhoud en “good
governance”), dit voor een langere periode.

13

Ministerie van Justitie en Veiligheid

1.

Bijzondere uitkering als bijdrage in de kosten die voortvloeien uit de organisatie
van de rampenbestrijding en crisisbeheersing en brandweerzorg BES’

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

JenV

€ 300.000

€ 300.000

€ 300.000

€ 300.000

€ 300.000

€ 300.000

Sinds 2013 ontvangt elk van de openbare lichamen van het ministerie van Justitie en Veiligheid
jaarlijks een bijzondere uitkering ad € 100.000 als bijdrage in de kosten van de organisatie van de
rampenbestrijding en de crisisbeheersing en de brandweerzorg op grond van artikel 2, lid 1 van
het Kostenbesluit Veiligheidswet BES.
Realisatie
De openbare lichamen dienen het bedrag te besteden in het kader van de rampenbestrijding,
crisisbeheersing en brandweerzorg. De activiteiten lopen uiteen. Zo huurt Bonaire een bureau in
om plannen te schrijven en oefeningen te organiseren, besteedt Saba het aan een crisismanager
en oefeningen, en heeft Sint Eustatius het deels gebruikt om het Emergency Operations Center op
te zetten.

2.

Bijzondere uitkering Zorg en Veiligheidshuis Caribisch Nederland

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

JenV, VWS,
SZW, BZK

€ 152.115

-

-

-

-

-

Het openbaar lichaam Bonaire heeft mede namens de openbare lichamen Sint Eustatius en Saba
een gezamenlijke aanvraag ingediend voor financiering van het Zorg- en Veiligheidshuis CN (ZVH).
De verdeling ziet er als volgt uit:
•
Bonaire $ 128.000 (€ 117.274)
•
Sint Eustatius $ 22.000 (€ 20.156)
•
Saba $ 16.250 (€ 14.685)
In lijn met de JenV Beleidsagenda Caribisch Nederland 2021-2025 wordt beoogd om de
doorontwikkeling van het Zorg- en Veiligheidshuis op Bonaire, Sint Eustatius en Saba (ZVH) in
2022 vorm te geven onder verantwoordelijkheid van deze openbare lichamen.
De ontwikkeling van het ZVH CN was vóór 2022 belegd bij een stichting, waar een subsidierelatie
mee werd onderhouden. In 2022 is het ZVH onder de verantwoordelijkheid van de openbare
lichamen gebracht. Het is in deze fase van belang dat de doorontwikkeling zorgvuldig gebeurt en
daar is sturing voor nodig, waardoor overheveling in de vrije uitkering nog niet aan de orde was.
Deze uitkering was ook namens de andere betrokken departementen. Voor 2023 wordt dit niet
meer middels een bijzondere uitkering geregeld.

14

Ministerie van Landbouw, natuur en voedselkwaliteit

1. Bijzondere uitkeringen Bonaire ‘Compensatie inkomstenderving
gebruiksbelasting natuur tbv beheer natuurparken’

Ministerie
LNV

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

-

€ 229.541

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
Uitvoering van het beheer van de natuurparken op Bonaire en implementatie van het Natuur- en
mileubeleidsplan (NMBP) 2020-2030 en de onderliggende uitvoeringsagenda’s door de
natuurorganisatie Stinapa in opdracht van het openbaar lichaam Bonaire in het jaar 2022.
Realisatie
•
Er zijn door Stinapa concept-beheerplannen voor Zuid-Bonaire (inclusief Pekelmeer), Lac Baai
en Washington Slagbaai ingediend bij het OLB. Het OLB beoordeeld de plannen en heeft deze
nog niet vastgesteld.
•
Er is een mangrove herstelplan opgesteld. Het is niet duidelijk in hoeverre deze is uitgevoerd.
•
Er is een projectplan voor geitenbeheer in Washington Slagbaai. Het is niet duidelijk in
hoeverre dit plan (succesvol) is uitgevoerd.

2. Bijzondere uitkering Bonaire ‘Uitvoeringsagenda Natuur- en Milieubeleidsplan
Bonaire 2021’

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

LNV

€ 314.735

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
De uitkering is bestemd voor het realiseren van capaciteit voor het uitvoeren van de
uitvoeringsagenda onder het NMBP en de start van een aantal projecten.
•
Programmamanager voor de uitvoering van het NMBP op Bonaire. Eerst wordt er een tijdelijke
interim-programmamanager aangesteld om de capaciteit te leveren om direct met de
uitvoering te kunnen starten. Deze interim-programmamanager maakt kwartier en treft
voorbereidingen voor de definitieve programmanager en coördineert tijdelijk het programma
natuurherstel Bonaire.
•
Programma Natuurherstel Bonaire. Dit is een integraal programma met als doel de algehele
natuur van Bonaire te herstellen, met in het bijzonder als doel de koraalriffen te behouden en
versterken. De hoofdthema’s binnen dit programma zijn duurzame geitenhouderij,
herbebossing en verwijdering geiten uit het publieke domein. Een van de reeds uitgewerkte
onderdelen van het programma natuurherstel betreft het ecologisch herstel van natuurpark

15

•

•

•

•

Washington Slagbaai. Er wordt een programmamanager aangesteld en het deelproject gericht
op natuurpark Washington Slagbaai wordt uitgevoerd.
Project Integrale visie op afvalwater op Bonaire. Doel van dit project is om de
afvalwaterproblematiek in zijn gehele samenhang te beschouwen en hier een visie op te
ontwikkelen. Op basis daarvan kunnen in de toekomst betere keuzes gemaakt worden voor
bewoners, natuur, milieu en het koraal. De planning is dat dit project in 2022 wordt
uitgevoerd.
Project Watercircles, van afvalwater naar circulair water. Het project richt zich op het
hergebruik en het verbeteren van de kwaliteit van afvalwater. Doel van dit driejarig project is
om met demoprojecten de technische, ecologische en economische haalbaarheid te verkennen
van decentrale afvalwaterzuivering. Waarbij gebruik wordt gemaakt van innovatieve, doch
beproefde technologieën.
Bijstand aanschaf middelen ter bestrijding van sargassum. Bonaire heeft jaarlijks te maken
met het aanspoelen van sargassum, een zeewier dat de koraalriffen, de kustbiodiversiteit en
het toerisme op het eiland bedreigt. De middelen zijn ten behoeve van materialen om het
aanspoelen van sargassum op korte termijn aan te kunnen pakken.
Reorganisatie LVV/aanstelling beleidsmedewerker en data monitoring officer (DMO). Doel is
het aantrekken van twee medewerkers voor het aandachtgebied visserij, om uitvoering te
kunnen geven aan de doelstelling “Investeren in duurzame visserij” in de uitvoeringsagenda en
het NMBP.

Realisatie
•
Er is een programmamanager NMBP aangesteld via gebruik maken van consultancybureau
Grant Thornton door het OLB.
•
Programma natuurherstel. Een interim-projectleider natuurherstel is aangesteld. Een
belangrijk onderdeel voor natuurpark Washington Slagbaai is het inperken en het uiteindelijk
helemaal wegnemen van de invloed van vrijlopende geiten in het natuurpark. Het is niet
duidelijk of deze prioritering in het verwijderen van geiten voldoende door de
implementatiepartner Stinapa (voldoende en efficiënt) is toegepast. Het is (nog) niet duidelijk
of (deel)gebieden van het natuurpark geitenvrij zijn gemaakt. Er wordt gewerkt aan
projectplannen voor de gebieden Midden-Terrassen, Rincon en Zuid-Bonaire (inclusief Lac
Baai).
•
Project integrale visie op afvalwater. Er is een concept-afvalvisie opgesteld. Deze moet
door het Bestuurscollege worden vastgesteld.
•
Project watercircles. Witteveen+Bos is ingehuurd voor technische ondersteuning en per
januari 2023 gestart. De projectuitvoerder is op het eiland geweest en heeft potentiële locaties
voor de decentrale waterzuiveringen bezocht. Er zijn gesprekken gevoerd met de eigenaren
van die locaties. Er zijn criteria ontwikkeld op basis waarvan een locatie als potentieel
geschikte demolocatie wordt aangemerkt. Verder is er een communicatieplan opgesteld. Vanaf
Q2 2023 worden er meerdere sessies met stakeholders gehouden.
•
Sargassum. Er zijn middelen aangeschaft voor aanpak sargassum aanspoelingen.
•
Reorganisatie LVV. Er is een visserij beleidsmedewerker aangesteld. Per juni 2023 zal de
DMO worden aangesteld.

3. Bijzondere uitkering Sint Eustatius ‘Uitvoeringsagenda Natuur en
Milieubeleidsplan Sint Eustatius 2021’

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

LNV

€ 934.118

€ 344.797

€ 37.400

-

-

-

16

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
De uitkering is bestemd voor het realiseren van capaciteit voor het uitvoeren van de
uitvoeringsagenda onder het NMBP en de start van een aantal projecten:
•
Programma Landherstel. Met dit programma is een integrale aanpak opgezet met een aantal
verweefde onderdelen:
1. Opbouw capaciteit. Dit omvat aanstelling van een programmamanager NMBP en
uitvoeringsagenda Sint Eustatius en projectleiders voor de deelprojecten ‘verwijdering
loslopend vee’ en ‘voedselveiligheid en veterinaire dienst’.
2. Verwijdering en controle/handhaving loslopend vee. Via een gebiedsgerichte aanpak wordt
loslopend vee verwijdert in bewoond gebied, plattelands/landbouwgebieden en het
natuurpark Boven.
3. Voedselveiligheid en veterinaire dienst. Voor de ontwikkeling van duurzame veehouderij is
het nodig het slachtproces te verbeteren en zo nodig de capaciteit te vergroten om de
voedselveiligheid te borgen.
•
Studie Afvalwaterzuivering. Om een goed overzicht te verkrijgen van de mogelijke systemen
en bijbehorende infrastructuur voor de doelmatige inzameling, transport en zuivering van
huishoudelijk en bedrijfsafvalwater op Sint Eustatius wordt studie uitgevoerd.
Realisatie
•
Er is een programmamanager NMBP aangesteld.
•
Landherstel:
o Er is/was een projectleider roaming animals aangesteld, deze is echter begin 2023 weer
vertrokken.
o Er is een projectleider voedselveiligheid gevonden, het proces loopt om deze naar Sint
Eustatius te krijgen.
o Er is een strategisch plan en een uitvoerend plan van aanpak voor het verwijderen van
loslopende grazers opgeleverd.
•
Studie Afvalwaterzuivering. Er is een opdracht aan een consultancybureau verleend, deze
zal in mei 2023 Sint Eustatius bezoeken voor een veldbezoek, stakeholder gespreken, etc. het
rapport is verwacht in Q3 2023 te worden opgleverd.

4. Bijzondere uitkering Bonaire ‘Landbouwontwikkeling Bonaire incl. slachthuis’

Ministerie
LNV

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

-

€ 6.625

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
De uitkering is bestemd voor de professionalisering van de geitenhouderij en het verbeteren van
de voedselveiligheid op Bonaire door het opzetten van een veterinaire afdeling bij het openbaar
lichaam Bonaire en renovatie van het slachthuis.
Realisatie
Het project is gestart in 2019. De veterinaire afdeling bij het openbaar lichaam is opgezet en
voorbereidingswerk voor de renovatie van het slachthuis afgerond. De projectonderdelen voor de
professionalisering van de geitenhouderij, waaronder veevoerproductie, ontwikkeling van een
17

identificatie- en registratiesysteem en rasverbetering door systematische fokkerij, zijn
gerealiseerd.

5. Bijzondere uitkering voor programma Geen houses op Bonaire

Ministerie
LNV

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

€ 35.000

€ 80.000

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
Beschrijving
Doel van het project is het stimuleren van "zelfredzame gezonde jongeren, volwassenen en
ouderen" die daadwerkelijk groente en fruit gaan eten en telen, om actief te participeren aan het
daarvoor bestemde green-houseprogramma binnen de wijken. De noodzaak om te bouwen aan
zelfredzaamheid is nog urgenter gebleken door de Covid-pandemie (belang van
armoedebestrijding en diversificatie van de economie). Het project Green houses in de wijken is
onderdeel van het programma "groente en fruit" dat uit 5 onderdelen bestaan:
1. Algemene bevolkingscampagne
2. Green house programma voor scholen
3. Educatietraject scholen
4. Green houses programma in de wijken
5. Educatie traject voor de wijken
Onderdeel 4 wordt klein gestart op het LVV-terrein en dit wordt bij succes uitgebouwd. Het betreft
een integrale aanpak waarbij de verschillende onderdelen elkaar ondersteunen. Met de start op het
LVV-terrein krijgt de Dienst LVV een rol als kenniscentrum voor het hele eiland. De aanvulling van
deze subsidiebeschikking stelt LVV in staat om de kassen op de locaties Rincon en Tera Kora te
bouwen, naast de green houses op LVV-terrein.
Realisatie
Uitvoering start in 2023.

18

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

1. Bijzondere uitkeringen Wet sociale kanstrajecten jongeren BES

Ministerie
OCW

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

€ 1.157.000

€ 1.310.548

€ 1.310.548

€ 1.310.548

€ 1.310.548

€ 1.310.548

Op grond van de Wet Sociale Kanstrajecten Jongeren BES krijgen jongeren tussen de 18 en 25
jaar die (nog) geen startkwalificatie hebben behaald (en dus voortijdig schoolverlater zijn) en ook
geen werk hebben, een scholingstraject aangeboden waarin zij hetzij terug naar regulier onderwijs
worden begeleid om daar alsnog een diploma te behalen hetzij naar de arbeidsmarkt worden
begeleid. De scholing bestaat voor een belangrijk deel uit basisvaardigheden en sociale
vaardigheden, soms aangevuld met specifieke beroepsvaardigheden die nodig zijn om op de
arbeidsmarkt te kunnen participeren dan wel om door te kunnen stromen naar beroepsonderwijs.
Behalve de kosten van de scholingstrajecten is de uitkering ook bedoeld voor uitvoering van de
wettelijke taken van de openbare lichamen ten aanzien van registratie, intake en monitoring van
jongeren tussen 18-25 jaar (vergelijkbaar met de RMC-functie van gemeenten in Europees
Nederland).
Verdeling van het budget over de 3 eilanden is als onderstaand. Voor de begrotingsbedragen van
2023-2027 is gerekend met een wisselkoers van 1,03
•
Bonaire: € 655.298 (2023-2027)
•
Sint Eustatius: € 409.531 (2023-2027)
•
Saba: € 245.719 (2023-2027)
Realisatie
De beschikbare middelen worden in de vorm van een bijzondere uitkering aan de openbare
lichamen ter beschikking gesteld, de uitvoering van de scholingstrajecten ligt bij de zogenoemde
SKJ-uitvoeringsorganisaties op de drie eilanden die gespecialiseerd zijn in scholing van specifieke
doelgroepen (volwassenen). Jaarlijks nemen circa 100 jongvolwassenen deel aan een SKJ-traject.
De middelen dekken de kosten van de scholing en daarnaast ontvangen deelnemers van het
openbaar lichaam, afhankelijk van hun leefsituatie, soms een deelnemersvergoeding bijvoorbeeld
voor de kosten van kinderopvang.

2. Incidentele bijzondere uitkering onderwijshuisvesting Caribisch Nederland

Ministerie
OCW

Realisatie 2022

€ 8.354.073

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

€ 17.361.000

€ 10.603.000

€ 10.658.000

Begroting 2026

Begroting 2027

€ 6.407.000

-

Sinds 2012 werken het ministerie van OCW en de openbare lichamen van Bonaire, Sint Eustatius
en Saba gezamenlijk aan de bouw en de renovatie van de PO- en VO-scholen op ieder van deze
eilanden. Hoewel onderwijshuisvesting een taak van de openbare lichamen is, wordt met deze
incidentele reeks beoogd het achterstallig onderhoud aan de schoolgebouwen in te halen.

19

In 2019 en 2020 zijn door de minister voor Primair en Voortgezet onderwijs en de openbare
lichamen nieuwe onderwijshuisvestingsconvenanten voor de nog resterende huisvestingsprojecten
getekend. Het voor de projecten door OCW ter beschikking gestelde incidentele budget wordt in
tranches aan de openbare lichamen overgemaakt op basis van goedgekeurde plannen van aanpak,
voortgang en liquiditeitsbehoefte. Verantwoording vindt achteraf plaats.
Realisatie
Op Bonaire is gewerkt aan de planvorming voor de schoolprojecten de Pelikaan en de SGB en de
uitvoering van het project Kristu Bon Wardador. Op Saba wordt een masterplan
onderwijshuisvesting uitgewerkt en op Sint Eustatius is eind 2021 gestart met de aanbesteding
van het project Gwendoline van Putten.

3. Bijzondere uitkering voor coronasteun aan culturele en creatieve sector Caribisch
Nederland

Ministerie
OCW

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

€ 100.000

-

-

-

-

-

Ontvanger
Bonaire: € 55.000
Saba: € 20.000
Sint Eustatius: € 25.000
Beschrijving
Ten tijde van de coronacrisis heeft het kabinet in een aantal maatregelenpakketten steun verleend
aan de culturele en creatieve sector in het Europese deel van Nederland. Ook op de eilanden was
er behoefte aan extra ondersteuning, zodat de lokale culturele sector overeind bleef en kon
werken aan herstel. Cultuur is immers een onmisbaar onderdeel van de samenleving.
Realisatie
Op basis van artikel 7 van de Wet op het Specifiek Cultuurbeleid is door middel van een bijzondere
uitkering een bijdrage voor de ondersteuning van de lokale cultuursector gegeven. Het doel betrof
het ondersteunen van de lokale culturele en creatieve sector in Caribisch Nederland en bijdragen
aan het herstel van die sector na corona. Het gaat net als bij de Nederlandse gemeenten om een
incidentele uitkering ter dekking van incidentele kosten die bijdragen aan herstel.

4. Bijzondere uitkering voor modernisering van bibliotheken Caribisch Nederland

Ministerie
OCW

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

€ 300.000

€ 2.000.000

€ 2.000.000

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire: € 300.000 (2022)

20

Beschrijving
In oktober 2021 is een intentieovereenkomst getekend tussen OCW en het openbaar lichaam
Bonaire (OLB) om een start te maken de modernisering van de bibliotheek. Aan de hand hiervan
heeft het OLB een plan van aanpak opgesteld. Hiervoor heeft OCW een bedrag van € 300.000
gereserveerd, gebaseerd op ondersteuning van bibliotheken vanuit de motie Asscher. Caribisch
Nederland kwam eerder daarvoor niet in aanmerking, maar dit is voor Bonaire ondervangen met
de aparte intentieovereenkomst.
In het coalitieakkoord is voor 2022, 2023 en 2024 een extra budget voor de bibliotheken in
Caribisch Nederland gereserveerd, zodat op we deze wijze een extra impuls kunnen geven aan de
bibliotheken. Het betreft dus vooralsnog geen structurele ophoging, maar een inhaalslag dat uit de
begroting komt van OCW/directie Media en Creatieve Industrie. Ook wordt met de openbare
lichamen van Saba en Sint Eustatius gekeken naar een planvorming passend bij hun bibliotheken.
Realisatie
In 2022 is een extern bureau aangesteld door het OLB om een haalbaarheidsonderzoek te
verrichten voor de (nieuwe) bibliotheek. Daarnaast is een externe partij aan de slag gegaan met
het opstellen van een meerjarenplan voor de bibliotheek. De uitgaven voor 2022 zijn daarmee
uitgekomen op een totaalbedrag van € 94.000. Voor 2023 zal het resterende bedrag met name
worden ingezet voor het aanstellen van 2 FTE, gedurende 2 jaar, voor de implementatie van de
Bibliotheek op school en Boekstart in de Kinderopvang. Indien er nog financiële middelen
beschikbaar blijven, willen zij dit inzetten ten behoeve van de doorontwikkeling van de bibliotheek.
Het OLB dient hiervoor officieel verzoek in bij OCW, omdat het voor het resterende bedrag van
€ 206.000 gaat om een herbestemming binnen het plan van aanpak.

21

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

1. Bijzondere uitkering energietoeslag lage inkomens Bonaire

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 5.475.343

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
Beschrijving
•
Huishoudens met een laag inkomen tegemoetkomen in hun gestegen energiekosten.
•
De uitkering is verstrekt in twee tranches. Tranche 1 heeft een looptijd tot 1 juli 2023, tranche
2 heeft een looptijd tot 31 december 2023.
Realisatie
•
In 2022 zijn er 892 energietoeslagen toegekend. Per toekenning is er $ 1300 verstrekt.
•
In 2023 zijn er tot medio april 287 energietoeslagen verstrekt. Per toekenning is er $ 1300
verstrekt.
•
In 2023 verwacht het openbaar lichaam nog tussen de 50 en 100 energietoeslagen per maand
toe te kennen.
•
De totale uitvoeringskosten bedragen naar verwachting $ 175.000.

2. Bijzondere uitkering energietoeslag lage inkomens Saba

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 541.881

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Saba
Beschrijving
•
Huishoudens met een laag inkomen tegemoetkomen in hun gestegen energiekosten.
•
De uitkering is verstrekt in twee tranches. Tranche 1 heeft een looptijd tot 1 juli 2023, tranche
2 heeft een looptijd tot 31 december 2023.
Realisatie
•
In 2022 zijn er 41 energietoeslagen toegekend. Per toekenning is er $ 1300 versterkt.
•
Naar verwachting zullen in 2023 ca. 65 energietoeslagen worden toegekend, van $ 1300 per
toekenning.

3. Bijzondere uitkering energietoeslag lage inkomens Sint Eustatius

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 1.105.144

-

-

-

-

-

22

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Beschrijving
•
Huishoudens met een laag inkomen tegemoetkomen in hun gestegen energiekosten.
•
De uitkering is verstrekt in twee tranches. Tranche 1 heeft een looptijd tot 1 juli 2023, tranche
2 heeft een looptijd tot 31 december 2023.
Realisatie
•
In 2022 zijn er 130 energietoeslagen toegekend. Per toekenning is er $ 1300 versterkt.
•
In 2023 zijn er tot medio april 88 energietoeslagen toegekend, van $ 1300 per toekenning.
•
Het Openbaar Lichaam verwacht nog het hele jaar energietoeslagen toe te kennen.

4. Bijzondere uitkering BES(t) 4 kids Sint Eustatius

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 1.409.020

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Beschrijving
•
Het toegekende bedrag is op basis van het door de stuurgroep BES(t) 4 kids vastgestelde
bestedingsplan van het openbaar lichaam ter beschikking gesteld.
•
De middelen mogen in 2022 en 2023 worden uitgegeven.
•
Het programma is gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de kinderopvang en
buitenschoolse opvang in Caribisch Nederland (in dit geval Sint Eustatius).
Realisatie
•
De activiteiten in het bestedingsplan bevatten een veelheid aan activiteiten zoals het bieden
van opleidingen aan pedagogisch medewerkers, organiseren van workshops, extra
ondersteuning van kinderopvangorganisaties die opvang voor kinderen met een specifieke
zorgbehoefte.
•
Op Sint Eustatius wordt een deel van de middelen gebruikt om twee organisaties voor
buitenschoolse opvang een maatwerksubsidie te verstrekken.
•
Ook de projectkosten en het projectteam worden gefinancierd uit de bijzondere uitkering.

5. Bijzondere uitkering BES(t) 4 kids Saba

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 1.404.399

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Saba

23

Beschrijving
•
Het toegekende bedrag is op basis van het door de stuurgroep BES(t) 4 kids vastgestelde
bestedingsplan van het openbaar lichaam ter beschikking gesteld.
•
De middelen mogen in 2022 en 2023 worden uitgegeven.
•
Het programma is gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de kinderopvang en
buitenschoolse opvang in Caribisch Nederland (in dit geval Saba).
Realisatie
•
De activiteiten in het bestedingsplan bevatten een veelheid aan activiteiten zoals het bieden
van opleidingen aan pedagogisch medewerkers, organiseren van workshops, extra subsidies
aan kinderopvangorganisaties voor het doorvoeren van kwaliteitsverbeteringen.
•
Ook de projectkosten en het projectteam worden gefinancierd uit de bijzondere uitkering.

6. Bijzondere uitkering BES(t) 4 kids Bonaire

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 2.849.429

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
Beschrijving
•
Het toegekende bedrag is op basis van het door de stuurgroep BES(t) 4 kids vastgestelde
bestedingsplan van het openbaar lichaam ter beschikking gesteld.
•
De middelen mogen in 2022 en 2023 worden uitgegeven.
•
Het programma is gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de kinderopvang en
buitenschoolse opvang in Caribisch Nederland (in dit geval Bonaire).
Realisatie
•
De activiteiten in het bestedingsplan bevatten een veelheid aan activiteiten zoals het bieden
van opleidingen aan pedagogisch medewerkers, organiseren van workshops, extra
ondersteuning van kinderopvangorganisaties die opvang voor kinderen met een specifieke
zorgbehoefte.
•
Ook de projectkosten en het projectteam worden gefinancierd uit de bijzondere uitkering.

7. Bijzondere uitkering schoolmaaltijden Bonaire

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 123.965

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar Lichaam Bonaire
Beschrijving
•
Vanwege de opgelopen inflatie zijn er, net als in Europees Nederland, middelen beschikbaar
gesteld voor extra inzet op schoolmaaltijden in Caribisch Nederland.
•
Deze bijzondere uitkering is eind 2022 verstrekt. De middelen worden in 2023 ingezet.
24

•

In 2023 is vervolgfinanciering voorzien door het ministerie van OCW.

Realisatie
Op Bonaire wordt met deze middelen het lopende schoolmaaltijdenprogramma ook tijdens de
vakanties doorgezet.

•

8. Bijzondere uitkering schoolmaaltijden Sint Eustatius

Ministerie
SZW

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

€ 69.666

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Beschrijving
•
Vanwege de opgelopen inflatie zijn er, net als in Europees Nederland, middelen beschikbaar
gesteld voor extra inzet op schoolmaaltijden in Caribisch Nederland.
•
Deze bijzondere uitkering is eind 2022 verstrekt. De middelen worden in 2023 ingezet.
•
In 2023 is vervolgfinanciering voorzien door het ministerie van OCW.
•
Deze uitkering heeft een uitbreiding mogelijk gemaakt van een al lopend
schoolmaaltijdenprogramma op Sint Eustatius.
Realisatie
•
Door deze uitkering kon Sint Eustatius het bestaande schoolmaaltijdenprogramma uitbreiden
van 80 naar 230 leerlingen. Deze leerlingen ontvangen een schoolontbijt.
•
Het schoolmaaltijdenprogramma loopt op zowel het primair als het voortgezet onderwijs.

9. Bijzondere uitkering schoolmaaltijden Saba

Ministerie
SZW

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

€ 54.299

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Saba
Beschrijving
•
Vanwege de opgelopen inflatie zijn er, net als in Europees Nederland, middelen beschikbaar
gesteld voor extra inzet op schoolmaaltijden in Caribisch Nederland.
•
Deze bijzondere uitkering is eind 2022 verstrekt. De middelen worden in 2023 ingezet.
•
In 2023 is vervolgfinanciering voorzien door het ministerie van OCW.
Realisatie
•
Vanwege het late moment van overboeken, is besteding van de middelen pas gestart in 2023.
•
De uitkering maakt een uitbreiding van de hoeveelheid schoolmaaltijden per leerling mogelijk.

25

10. Bijzondere uitkering arbeidsbemiddeling Saba

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 748.843

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Saba
Beschrijving
•
Deze uitkering is verstrekt voor verschillende initiatieven rond werk voor mensen met een
afstand tot de arbeidsmarkt en de versterking van de uitvoering van taken in het sociaal
domein door het openbaar lichaam Saba, namelijk: beschut werk (€ 396.738),
loonkostensubsidie (€ 36.698), jobcoaches (€ 7.935), arbeidstoeleiding en -bemiddeling
(€ 198.369) en community development (€ 109.103).
•
De middelen zijn in 2022 verstrekt. De bestedingstermijn verloopt op 31 december 2023.
Realisatie
•
Met de middelen worden lopende initiatieven voor beschut werk gecontinueerd (27
deelnemers). Daarnaast wordt er begeleiding gegeven en een loonkostensubsidie verstrekt
voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt die bij reguliere werkgevers werken.
•
Middelen voor arbeidsbemiddeling zullen zich in 2023 met name richten op jongeren en
scholieren die starten op de arbeidsmarkt.
•
De bijdrage voor community development zal in 2023 deels ingezet worden voor het
verwerken van aanvragen voor de energietoeslag. Daarnaast kan hiermee de uitvoering van
de bijzondere onderstand worden voorbereid en gerealiseerd.

11. Bijzondere uitkering arbeidsbemiddeling en SHV Sint Eustatius

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 465.049

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Beschrijving
•
Met deze bijzondere uitkering ondersteunt SZW verschillende initiatieven op het gebied van
arbeidsparticipatie en de professionalisering van de schuldhulpverlening op Sint Eustatius,
namelijk: beroepsgerichte opleidingen op technisch gebied ($ 214.000), loonkostensubsidietraject voor “iedereen doet mee” ($ 200.000), ondersteuning van schuldhulpverlening
($ 25.000) en beleidsmatige ondersteuning sociale dialoog ($ 25.000).
•
De bestedingstermijn van deze bijzondere uitkering verloopt op 31 december 2023.
•
Gelijktijdig met het verstrekken van deze bijzondere uitkering heeft SZW de looptijd van een
vergelijkbare uitkering uit 2021 verlengd met één jaar. Reden hiervoor was dat een aantal
beroepsgerichte opleidingen vertraagd van start zijn gegaan, als gevolg van de Covid-19pandemie, en in 2023 afgerond zullen worden.

26

Realisatie
•
Verschillende nieuwe jobprograms zullen op korte termijn van start gaan, onder meer een
opleiding tot schoenmaker.
•
Ook worden middelen al ingezet ter financiering van het traject “iedereen doet mee”.

12. Bijzondere uitkering huisvesting BES(t) 4 kids Bonaire

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 1.079.137

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
Beschrijving
•
Het betreft een bijdrage voor de nieuwbouw kinderopvang, gekoppeld aan de nieuwbouw voor
onderwijshuisvesting van de Pelikaan (hierna: kinderopvang IKC de Pelikaan).
•
De middelen zijn uitsluitend beschikbaar gesteld voor het realiseren van huisvesting.
Realisatie
•
Het openbaar lichaam Bonaire heeft in 2020 vanuit het ministerie van SZW een bijdrage
ontvangen om de huisvesting te organiseren van een kinderopvangorganisatie die in eigendom
komt van het openbaar lichaam.
•
De bijdrage in 2022 was bestemd voor het opvangen van de gestegen kosten voor dit
nieuwbouwproject en de bijdrage van SZW aan de algemene kosten voor de uitvoering van de
activiteiten in het kader van de huisvesting BES(t) 4 kids, huisvesting kinderopvang Pelikaan.
•
De verwachting is dat in 2023 de aanbesteding zal plaatsvinden en in de loop van 2023/begin
2024 kan naar verwachting met de bouw worden gestart.

13. Bijzondere uitkering huisvesting BES(t) 4 kids Saba

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

SZW

€ 188.720

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Saba
Beschrijving
•
Het betreft een bijdrage om de nieuwbouw van de huisvesting kinderopvang (dagopvang,
buitenschoolse opvang) financieel mogelijk te maken.
•
De middelen zijn uitsluitend beschikbaar gesteld voor het realiseren van huisvesting.

Realisatie
• Het openbaar lichaam Saba heeft in 2020 vanuit het ministerie van SZW een bijdrage
ontvangen om de huisvesting te organiseren van een kinderopvangorganisatie die in eigendom
komt van het openbaar lichaam.
27

•

•

Saba is samen met SZW in overleg met PMCN over de meerjarige financiering van de
huisvesting van de opvang op Saba en de bijdrage van Saba en SZW daarin. In 2022 heeft
PMCN een feasibility-studie laten uitvoeren.
De bijdrage in 2022 was bestemd voor het opvangen van de stijging van de kosten van dit
nieuwbouwproject. Deze bijdrage is geleverd na de oplevering van de feasability-studie.

28

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

1. Bijzondere uitkering Saba voorzieningen in sociale domein 2022 en 2023

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

VWS

€ 483.385

€ 1.275.823

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Saba
Beschrijving
Om de continuïteit van de huidige uitvoering en voorzieningen in het sociale domein van Saba te
waarborgen is er een bijzondere uitkering verstrekt aan het OLS. Het raakt aan diverse
(gezamenlijke) beleidsdoelstellingen en akkoorden: convenant actieplan 13+, bestuursakkoord
Huiselijk Geweld en Kindermishandeling, versterken eerstelijns jeugd- en gezinszorg en
voorzieningen op maatschappelijke ondersteuning om mensen langer zelfstandig te kunnen laten
wonen. Omdat er nog geen volledig zicht is op de voorzieningen en personele inzet met de
bijbehorende kosten is er gekozen voor een bijzondere uitkering. VWS is voornemens om de
middelen daarna toe te voegen aan de vrije uitkering.
Realisatie
Hierover zijn nog geen gegevens. Verantwoording van de besteding volgt in het jaarverslag van
het openbaar lichaam over 2022.

2. Bijzondere uitkering Veiligheidswet BES 2019 tm 2023

Ministerie
VWS

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

€ 93.812

€ 93.457

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire: € 46.906 (2022)
Openbaar lichaam Saba: € 23.453 (2022)
Openbaar lichaam Sint Eustatius: € 23.453 (2022)
Beschrijving
Op grond van de Veiligheidswet BES verstrekt VWS aan de openbare lichamen een bijdrage om de
kosten te dekken voor de organisatie van de geneeskundige hulpverlening. Het gaat hierbij om
bijvoorbeeld personeel ten behoeve van rampenbestrijding en crisisbeheersing.
Realisatie
Er vinden periodieke overleggen plaats met de openbare lichamen om de voortgang te monitoren.
De financiële verantwoording verloopt via de jaarrekening van de openbare lichamen. Niet-bestede
middelen worden teruggevorderd of verminderd met de aanvraag voor het volgende
begrotingsjaar.

29

3. Bijzondere uitkering Tijdelijke regeling Wet Publieke gezondheid BES 2020 tm
2022

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

VWS

€ 975.804

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire: € 272.841
Openbaar lichaam Saba: € 289.634
Openbaar lichaam Sint Eustatius: € 413.329
Beschrijving
De Wet Publieke Gezondheid is zowel in Europees Nederland als in Caribisch Nederland van kracht.
De eilanden krijgen op basis van artikel 68, onderdeel g, vanuit het ministerie van VWS financiële
middelen ter beschikking welke besteed dienen te worden aan de uitvoering van de taken uit de
wet publieke gezondheid.
Er vinden periodieke overleggen plaats met de afdelingen publieke gezondheid van de openbare
lichamen om de voortgang te monitoren. De financiële verantwoording verloopt via de
jaarrekening van de openbare lichamen. Niet-bestede middelen worden teruggevorderd of
verminderd met de aanvraag voor het volgende begrotingsjaar.
Realisatie
Hierover zijn nog geen gegevens. Verantwoording van de besteding volgt in het jaarverslag van
het openbaar lichaam over 2022.

4. Bijzondere uitkeringen Sportvoorzieningen 2022 BES

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

VWS

€ 7.476.817

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire: € 5.685.130
Openbaar lichaam Saba: € 1.298.973
Openbaar lichaam Sint Eustatius: € 492.714
Beschrijving
Met deze BU worden achterstanden op sportaccommodaties versneld ingelopen. Er is sinds 2010 –
en mogelijk daarvoor al- nauwelijks onderhoud gepleegd aan sportaccommodaties waardoor deze
onveilig zijn en daarmee aan vervanging toe. Daarbij missen enkele sportvoorzieningen om
sporten en bewegen goed te accommoderen. Deze BU maakt het realiseren en/of renoveren van
veilige en toegankelijke sportvoorzieningen mogelijk die de beleidsdoelen uit het Sport &
Preventieakkoord ondersteunen. De middelen komen voor een belangrijk deel uit de zogenaamde
BOSA-regeling van de directie Sport van VWS. Mede in het kader van “comply or explain” is
gekeken of de regeling ook, met maatwerk- kan worden toegepast worden. Dat bleek voor 2022
mogelijk.

30

Realisatie
Hierover zijn nog geen gegevens. Verantwoording van de besteding volgt in het jaarverslag van
het openbaar lichaam over 2022.

5. Bijzondere uitkering Bonaire versterking Indebon 2022 en 2023

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

VWS

€ 108.220

€ 242.247

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
Beschrijving
Met deze BU wordt Indebon, de sportafdeling van het OLB, versterkt. De BU stelt OLB in staat 6
FTE personeel aan te trekken voor de periode van 1 jaar dat sportfaciliteiten gaat beheren in vier
wijken en waarmee het sport en beweegaanbod wordt uitgebreid. Daarnaast wordt de coördinatie
van het schoolzwemmen door Indebon met de BU gefaciliteerd en wordt OLB in staat gesteld
huidige hoofd Indebon extra taken (waaronder kwartiermaker voor de nieuwe sportstichting) op
zich te nemen
Realisatie
Hierover zijn nog geen gegevens. Verantwoording van de besteding volgt in het jaarverslag van
het openbaar lichaam over 2022.

6. Bijzondere uitkering Bonaire in het kader van Huiselijke Geweld en
Kindermishandelingen Sentro Akseso 2022

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

VWS

€ 1.925.157

-

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
Beschrijving
Het doel van het bestuursakkoord HGKM is om te komen tot een volwaardige en duurzame aanpak
van huiselijk geweld en kindermishandeling op Bonaire, Sint Eustatius en Saba.
De volgende prioriteiten zijn vastgelegd in het bestuursakkoord HGKM:
• Preventie gericht op bewustwording en voorlichting rondom het thema huiselijk geweld en
kindermishandeling;
• Deskundigheidsbevordering van de betrokken professionals op de eilanden;
• Het versterken van de hulpverlening en van samenwerking in de keten waaronder de
veilige opvang voor slachtoffers van huiselijk geweld en kindermishandeling en de
samenwerking tussen zorg-, politie en justitiepartners om de cirkel van geweld voor
slachtoffers en plegers te doorbreken;

31

•

•

Een goed functionerende laagdrempelige meldstructuur voor professionals en burgers
voor het verkrijgen van advies over en voor het melden van (vermoedelijke) situaties van
huiselijk geweld en kindermishandeling;
Een juridisch kader waarin bestaande wet- en regelgeving in Caribisch Nederland met
betrekking tot de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling waar nodig wordt
aangevuld ter bevordering en ondersteuning van de bovenstaande prioriteiten.

Het doel van de inrichting van Sentro Akseso met het project Akseso is de verbetering en versterking
van de laagdrempelige ondersteuning aan de inwoners van Bonaire. Sentro Akseso moet hét
voorportaal worden in het sociale domein dat outreachtend werkt in de wijken. Door vroegtijdig
kinderen, volwassenen en ouderen te ondersteunen, wordt verergering van problematiek voorkomen
en de eigen kracht versterkt.
Realisatie
Verantwoording van de besteding volgt in het jaarverslag van het openbaar lichaam over 2022.

7. Bijzondere uitkering voorzieningen in het sociale domein Sint Eustatius 2022 en
2023

Ministerie

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

VWS

€ 851.838

€ 1.427.413

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Sint Eustatius
Beschrijving
Om de continuïteit van de huidige uitvoering en voorzieningen in het sociale domein van Sint
Eustatius te waarborgen is er een bijzondere uitkering verstrekt aan het OLE. Het raakt aan
diverse (gezamenlijke) beleidsdoelstellingen en akkoorden: Sport en preventieakkoord,
bestuursakkoord Huiselijk Geweld en Kindermishandeling, versterken eerstelijns jeugd- en
gezinszorg en voorzieningen op maatschappelijke ondersteuning om mensen langer zelfstandig te
kunnen laten wonen. Omdat er nog geen volledig zicht is op de voorzieningen en personele inzet
met de bijbehorende kosten is er gekozen voor een bijzondere uitkering. Voor 2023 is de
bijzondere uitkering aangevuld met middelen voor Publieke Gezondheid. VWS is voornemens om
de middelen daarna toe te voegen aan de vrije uitkering.
Realisatie
Verantwoording van de besteding volgt in het jaarverslag van het openbaar lichaam over 2022.

8. Bijzondere uitkering voorzieningen in het sociale domein Bonaire 2023

Ministerie
VWS

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

-

€ 2.101.319

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire
32

Beschrijving
Om de continuïteit van de huidige uitvoering en voorzieningen in het sociale domein en Publieke
Gezondheid van Bonaire te waarborgen is er een bijzondere uitkering verstrekt aan het OLB. De
voorzieningen op het sociale domein raken aan diverse (gezamenlijke) beleidsdoelstellingen en
akkoorden: Sport en preventieakkoord, bestuursakkoord Huiselijk Geweld en Kindermishandeling,
versterken eerstelijns jeugd- en gezinszorg en voorzieningen op maatschappelijke ondersteuning
om mensen langer zelfstandig te kunnen laten wonen. Omdat er nog geen volledig zicht is op de
voorzieningen en personele inzet met de bijbehorende kosten is er gekozen voor een bijzondere
uitkering. VWS is voornemens om de middelen daarna toe te voegen aan de vrije uitkering.
Realisatie
Verantwoording van de besteding volgt in het jaarverslag van het openbaar lichaam over 2023.

9. Bijzondere uitkering Covid 2023 Caribisch Nederland

Ministerie
VWS

Realisatie 2022

Begroting 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroting 2026

Begroting 2027

-

€ 756.721

-

-

-

-

Ontvanger
Openbaar lichaam Bonaire: € 568.827
Openbaar lichaam Saba: € 93.947
Openbaar lichaam Sint Eustatius: € 93.947
Beschrijving
De bijzondere uitkering Covid stelt de GGD’en in Caribisch Nederland in staat om de Covidwerkzaamheden, onderdeel van de wettelijke taken op het gebied van infectieziektebestrijding, uit
te voeren. Het gaat bijvoorbeeld om testen, bron- en contactonderzoek en
(herhaal)vaccinatiecampagnes. Het betreft werkzaamheden die waarschijnlijk alleen nog in 2023
worden uitgevoerd. De verwachting is dat Covid-werkzaamheden in 2024 gering zullen zijn, en
onderdeel van de reguliere GGD-taken worden. ZJCN heeft Covid-middelen voor publieke
gezondheid in 2023 op de begroting staan. Via bijzondere uitkeringen worden deze middelen naar
de openbare lichamen overgeheveld.
Realisatie
Verantwoording van de besteding volgt in het jaarverslag van het openbaar lichaam over 2023.

33