Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

34 324

Evaluatie Wet openbare manifestaties

Nr. 7

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN
KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 januari 2023
De afgelopen periode heeft de Tweede Kamer op verschillende momenten
aandacht gevraagd voor het demonstratierecht en daarmee voor de Wet
openbare manifestaties (Wom). Hieronder bied ik u, mede namens de
Minister van Justitie en Veiligheid, een overzicht van de verschillende
verzoeken en moties van de Tweede Kamer op het gebied van het
demonstratierecht waarbij wordt aangegeven op welke manier hierop
gereageerd zal worden.
Op 22 november 2022 deed u mij het verzoek van lid Simons van de
fractie BIJ1 toekomen om een debat te voeren over het demonstratierecht
met de Minister van Justitie en Veiligheid en de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (Handelingen II 2022/23, nr. 25, item
22). Daarvoor was geen meerderheid in het ordedebat, maar wel bleek
een meerderheid behoefte te hebben aan een reactie op het recent
verschenen rapport van Amnesty International genaamd «Demonstratierecht onder druk» (zie bijlage 1). Eerder verzocht de vaste commissie voor
Binnenlandse Zaken van uw Kamer mij al om voor 11 januari 2023 een
reactie te geven op hetzelfde rapport met het oog op het geplande
commissiedebat Bestuurlijke organisatie, democratie en verkiezingen op
18 januari 2023. Daarbij is verzocht op alle aanbevelingen in te gaan.
Verder nam de Tweede Kamer op 30 juni 2022 de motie van de leden
Sneller en Van der Werf (Kamerstuk 36 062, nr. 15) aan (Handelingen II
2021/22, nr. 100, item 9), waarin wordt verzocht te onderzoeken op welke
wijze het ongewenst en onaangekondigd thuis bezoeken van politici
vanwege hun politieke overtuigingen strenger kan worden aangepakt of
verboden, bijvoorbeeld bij wet of met behulp van (andere) juridische en
bestuurlijke instrumenten. Over de uitvoering van deze motie heb ik u op
23 december 2022 op de hoogte gesteld (Kamerstukken 328 684 en 29 628,
nr. 721). De onderzoekers verwachten de uitkomsten aan het einde van het
eerste kwartaal van 2023 op te kunnen leveren.

kst-34324-7
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 34 324, nr. 7

1

Daarnaast nam de Tweede Kamer op 22 november 2022 een motie aan
van het lid Michon-Derkzen (Kamerstuk 36 200 VI, nr. 59) (Handelingen II
2022/23, nr. 25, item 18). Daarin wordt verzocht om te onderzoeken of – in
het licht van een toename van incidenten waarbij sprake is geweest van
vormen van intimidatie, bedreiging, vernieling, geweld en gevaar voor
veiligheid van de luchtvaart – het huidige instrumentarium van de Wom
om demonstraties te beperken voldoende aansluit bij de verantwoordelijkheid van burgemeesters. In de motie wordt verzocht om in de eerste
helft van 2023 te reageren.
De verschillende verzoeken en moties van uw Kamer raken elkaar
dusdanig dat ze om een gezamenlijke reactie vragen. Daarom is het mijn
voornemen om voor de zomer van 2023 een brief te versturen aan uw
Kamer waarin inhoudelijk wordt gereageerd op de hierboven genoemde
moties en het rapport van Amnesty International. Ook zal zoveel mogelijk
worden ingegaan op andere ontwikkelingen op het gebied van het
demonstratierecht. Daarmee wordt voorzien in een samenhangende
reactie en kan recht worden gedaan aan de uitkomsten van het lopende
onderzoek naar de motie van de leden Sneller en Van der Werf en aan de
uitvoering van de motie van het lid Michon-Derkzen.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
H.G.J. Bruins Slot

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 34 324, nr. 7

2