Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

77
Vragen van de leden Heijnen en Samsom (beiden PvdA) aan de ministers van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over het bericht dat minister Huizinga
zich op kosten van het ministerie heeft laten ophalen met een privéjet uit Italië
(ingezonden 26 augustus 2010).
Antwoord van minister Huizinga-Heringa (Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer), mede namens de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (ontvangen 29 september 2010).
Vraag 1
Kent u het bericht «Huizinga laat zich met privéjet uit Italië ophalen»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Staan er in bovengenoemd bericht feitelijke onjuistheden? Zo ja, welke?
Antwoord 2
De hoofdboodschap, namelijk dat om bij de behandeling van de VROMbegroting op dinsdag 17 augustus aanwezig te zijn gebruik is gemaakt van
een regeringsvlucht c.q. een ingehuurde vliegtaxi, is juist.
Vraag 3
Zijn er naast het in artikel 6 van het Voorzieningenbesluit ministers en
staatssecretarissen nog andere regels van kracht ten aanzien van reizen van
bewindspersonen per vliegtuig?
Antwoord 3
Nee.
Vraag 4
Wat wordt concreet bedoeld met «de noodzakelijke faciliteiten»2 die aan
bewindspersonen ter beschikking worden gesteld voor dienstreizen? Wie en
wat bepaalt wat in dit kader «noodzakelijk» is?
1
2

ah-tk-20102011-77
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

de Volkskrant, 25 augustus 2010.
Artikel 6 Voorzieningenbesluit.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Antwoord 4
Met noodzakelijke faciliteiten worden faciliteiten bedoeld die naar inzicht van
het departement noodzakelijk zijn. Er dient een afweging te worden gemaakt.
Deze afweging wordt gemaakt door de bewindspersoon in samenspraak met
de secretaris-generaal. De politieke verantwoordelijkheid ligt vanzelfsprekend
bij de bewindspersoon.
Vraag 5
Was er in het onderhavige geval wel sprake van een dienstreis?
Antwoord 5
Ja.
Vraag 6
Is de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
ook per privévliegtuig ten laste van de rijksbegroting teruggevlogen naar haar
vakantiebestemming? Zo ja, waaruit bestond dan de noodzaak en waarom is
er geen gebruik gemaakt van andere vervoersmiddelen?
Antwoord 6
Nee, voor de terugreis is gebruik gemaakt van een lijndienst.
Vraag 7
Stonden er voor de genoemde reis andere minder dure en milieubelastende
vervoersmogelijkheden open, zoals de (nacht)trein of (budget)vluchten van
nabijgelegen luchthavens? Zo ja, waarom is daar dan geen gebruik van
gemaakt? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 7
Een aantal openstaande vervoersmogelijkheden is onderzocht. Tussen deze
mogelijkheden is een afweging gemaakt. Voor de heenreis is gekozen voor
een regeringsvlucht op dinsdagochtend. De terugreis heeft met een lijnvlucht
plaatsgevonden.
Vraag 8
Deelt u de mening van de leider van de ChristenUnie en vicepremier dat het
«niet relevant» is hoe de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer naar de begrotingsvergadering is gekomen? Zo ja, betekent
dat dan dat bewindspersonen geheel naar eigen believen de wijze van
vervoer ten behoeve van dienstreizen kunnen bepalen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 8
Vicepremier Rouvoet heeft op een vraag van een journalist aangegeven geen
inzicht te hebben gehad in de omstandigheden en afwegingen op het
departement en om die reden daarover niks te melden te hebben, zodat
vragen aan zijn adres over deze vlucht niet relevant waren.
Vraag 9
Acht u aanscherping van het genoemde voorzieningenbesluit ten aanzien van
dienstreizen anders dan per auto gewenst? Zo ja, in welke zin en op welke
termijn gaat u dit bewerkstelligen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 9
Bewindspersonen moeten kunnen beschikken over alle voorzieningen die
voor de uitoefening van het ambt noodzakelijk zijn. Dat is het uitgangspunt
van het Voorzieningenbesluit. De strekking van artikel 6 van het Voorzieningenbesluit is dan ook dat alle noodzakelijke faciliteiten voor een dienstreis
aan de bewindspersoon ter beschikking worden gesteld. In de ambtsvervulling kunnen zich altijd onvoorziene situaties voordoen die niet vooraf in
regelgeving zijn voorzien. De gekozen formulering van artikel 6 voor
reisvoorzieningen is bewust zo gekozen om ook in uitzonderlijke omstandigheden gebruik te kunnen maken van geëigende vervoersmiddelen. Het Voorzieningenbesluit, en in het bijzonder deze bepaling, kan nooit zo worden
ingericht dat iedere specifieke situatie wordt ingekaderd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2

Vraag 10
Herinnert u zich het algemeen overleg van woensdag 13 januari 2009 met de
vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over regels
voor declaraties van bewindspersonen, bestuurders en ambtenaren? Is de
genoemde reis van de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer daarmee in overeenstemming? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 10
Ja. De reis van de minster van VROM is in overeenstemming met artikel 6
van het Voorzieningenbesluit. Het uitgangspunt van deze regeling is dat
ministers en staatssecretarissen optimaal dienen te worden gefaciliteerd om
hun werkzaamheden te verrichten, waarbij de kosten in de begroting
zichtbaar worden gemaakt. Zie ook het antwoord op vraag 4.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

3