Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2021Z07336
Vragen van lid Beckerman (SP) aan de Ministers van Economische Zaken en
Klimaat en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de belofte van
het kabinet dat de versterking nu echt op stoom komt en de uitvoering van het
bestuursakkoord (ingezonden 3 mei 2021).
Vraag 1
Klopt het dat u recent in Groningen heeft beloofd dat «de versterking nu echt
op stoom komt»? Hoe gaat u zorgen dat dit niet de zoveelste gebroken
Haagse belofte wordt?1
Vraag 2
Kent u het bericht «Te weinig geld voor versterking huizen. Gemeenten in
Groningen moeten onderling vechten over de verdeling van de centen»?2
Vraag 3
Klopt het dat het beschikbare bedrag van 420 miljoen euro niet is genoeg om
in het hele bevingsgebied de beloften aan de mensen in «batch 1588» waar
te maken?
Vraag 4
Wat betekent dit voor gedupeerden uit batch 1588 die al jaren wachten? Kent
u de verhalen van gedupeerden die niet het aantal vierkante meter terug
kunnen krijgen wat ze hadden? De verhalen van gedupeerden die veel eigen
geld bij moeten leggen om terug te krijgen wat ze hadden? De gedupeerden
die zelf hun huis natuurvrij maken om kosten te besparen maar alsnog een
rekening hiervoor krijgen? De gedupeerden die hun plannen af hebben maar
doordat de prijslijst niet geïndexeerd wordt niet voldoende geld hebben om

1

Dagblad van het Noorden, 21 april 2021, «Premier Rutte en Ministers Ollongren en Van ’t Wout
beloven gedupeerden in de Nieuwe Kerk in Groningen dat de versterking op stoom komt.
«Eerst zien, dan geloven»». (www.dvhn.nl/groningen/De-versterking-komt-nu-%C3%A9cht-opstoom-26777279.html)
2
Dagblad van het Noorden, 6 april 2021, «Te weinig geld voor versterking huizen. Gemeenten in
Groningen moeten onderling vechten over de verdeling van de centen» (www.dvhn.nl/
groningen/Te-weinig-geld-voor-versterking-huizen.-Gemeenten-moeten-onderling-vechtenover-de-verdeling-van-de-centen-26748525.html)

kv-tk-2021Z07336
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

1

te kunnen starten? De gedupeerden die geen bouwbedrijf kunnen vinden die
voor het vastgestelde budget aan de slag willen?3
Vraag 5
Hoe staan voorgaande vragen in verhouding tot het aangenomen
amendement-Beckerman (Kamerstuk 35 603 nr. 39), dat regelt dat mensen die
in een huis wonen dat versterkt moet worden, of dat gesloopt en opnieuw
gebouwd moet worden, minimaal de ruimte en gebruiksmogelijkheden terug
krijgen die ze hadden voordat hun huis kapot/onveilig werd gemaakt? Kunt u
uw antwoord toelichten?
Vraag 6
Hoeveel geld uit het gebiedsfonds uit het bestuursakkoord gaat naar het
dekken van het tekort in de uitvoering van Batch 1588? Kunt u garanderen dat
alle in vraag 4 genoemde problemen van gedupeerden met dit budget
worden opgelost? Komen met het oplossen van de problemen in batch 1588
de andere doelen waarvoor het gebiedsfonds is ingericht in de knel? Kunt u
uw antwoord toelichten? Is de afspraak dat «over de governance van de
onderdelen in het gebiedsfonds en het kasritme worden nadere afspraken
gemaakt» inmiddels gestalte gegeven?4
Vraag 7
Volgende week is het een half jaar geleden dat het bestuursakkoord tussen
rijk en regio werd gesloten, kunt u aangeven wat de voortgang is van de
gemaakte afspraken?5
Vraag 8
Is voor alle inwoners inmiddels duidelijk of ze vallen onder blok A (bestaande
operatie), B (clustering), C (Eigenaren van woningen binnen de scope die nog
geen beoordeling hebben en niet in een cluster- of resultaatgebied vallen), D
(gebiedsfonds), de zogenaamde «algemene woningverbetering voor
inwoners» de «integrale programma’s voor agrariërs, MKB’ers, erfgoed en
sociaal-emotionele ondersteuning» of de «schrijnende situaties»?
Vraag 9
Hoe staat het met de voortgang van de 13.000 woningen die in het bestuursakkoord zijn ingedeeld in blok A (bestaande operatie)? Hoeveel bewoners is
reeds de keuze voor een herbeoordeling en compensatie voorgelegd? Hoe
hebben bewoners daarop gereageerd? Deelt u onze angst dat bewoners met
minder genoegen nemen omdat ze moegestreden zijn? Hebben bewoners de
beloofde «mogelijkheid tot het inschakelen van onafhankelijke ondersteuning» gekregen? Welke knelpunten zijn er – naast de genoemde voor batch
1588 – voor andere bewoners in dit blok? Is er een begroting voor de kosten
van blok A? Hoeveel geld is reeds uitgegeven, aan hoeveel woningen?
Vraag 10
Hoe staat het met de voortgang van de 4.000 woningen die in het bestuursakkoord zijn ingedeeld in blok B (Clustering)? Is er een begroting of indeling
gemaakt voor het beschikbaar getelde budget van 300 miljoen euro? Dit blok
is in het bestuursakkoord verder opgedeeld in categorieën, is inmiddels
precies duidelijk wie in welke categorie valt? Wordt het doel «voorkomen van
sociale ontwrichting» daadwerkelijk gehaald? Welke stappen zijn hiervoor
gezet? Wie bepaalt wat sociale ontwrichting is? De bewoners zelf? Kunt u uw
antwoord toelichten? Is het ook voor bewoners in dit blok mogelijk om de bij
blok A genoemde «onafhankelijke ondersteuning» in te schakelen?

3

Zie de website: www.wijzijngroninger.nl, en: www.wijzijngroninger.nl/category/nieuweverhalen-vanaf-maart-2021
4
Rijksoverheid, 6 november 2020, «Bestuursakkoord Groningen». (www.rijksoverheid.nl/
documenten/publicaties/2020/11/06/bestuursakkoord-groningen-6-november-2020)
5
Rijksoverheid, 15 juni 2020, «15 miljard naar Groningen voor versterking en perspectief».
(www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2020/11/06/15-miljard-naar-groningen-voor-versterkingen-perspectief)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

2

Vraag 11
Hoe staat het met de voortgang van de 10.000 woningen die in het bestuursakkoord zijn ingedeeld in blok C (eigenaren van woningen binnen de scope
die nog geen beoordeling hebben en niet in een cluster- of resultaatgebied
vallen)? Hoeveel opnames hebben plaatsgevonden? Hoeveel beoordelingen?
Wat waren de uitkomsten? Is de subsidie van 17.000 euro voor woningverbetering en verduurzaming inmiddels beschikbaar? Zo nee, wanneer wel? Zo ja,
hoeveel eigenaren hebben hier reeds gebruik van gemaakt? Is het ook voor
bewoners in dit blok mogelijk om de bij blok A genoemde «onafhankelijke
ondersteuning» in te schakelen?
Vraag 12
Hoe staat het met de voortgang van blok E (investeren in toekomstperspectief)? Welke invulling is hier door Rijk en Regio aan gegeven? Worden
inwoners hierbij betrokken?
Vraag 13
Hoe staat het met de voortgang van de in het bestuursakkoord genoemde
«algemene woningverbetering voor inwoners»? Is de afspraak «deze regeling
wordt de komende maanden uitgewerkt» nagekomen? Hoe staat het met de
uitwerking van de genoemde «specifieke regeling ten behoeve van corporaties en hun huurders»? Hoe staat het met de uitwerking van de genoemde
regeling voor woningeigenaren? Wordt de genoemde «ambitie dat zowel de
regelingen voor woningeigenaren als corporaties en huurders uiterlijk per
1 juli 2021 in werking treden» gehaald? Wanneer zal de genoemde «onafhankelijke ondersteuning» voor bewoners beschikbaar zijn? Zijn bewoners
betrokken bij de uitwerking van deze regelingen? Is het begrote bedrag van
435 miljoen euro toereikend?
Vraag 14
Hoe staat het met de voortgang van de in het bestuursakkoord genoemde
«integrale programma’s voor agrariërs, MKB’ers, erfgoed en sociaalemotionele ondersteuning»? In het akkoord werd aangekondigd dat «in het
vierde kwartaal van 2020 Regio en Rijk gesprekken voeren met betrokken
partijen», is dit daadwerkelijk gedaan? Is het begrote bedrag van 50 miljoen
euro toereikend?
Vraag 15
In het bestuursakkoord werd voorts afgesproken dat «dit jaar nadere
bestuurlijke afspraken worden gemaakt op kabinetsniveau, waarin Rijk en
Regio samenwerken aan een toekomstagenda Groningen» Is dit ingevuld?
Welke afspraken zijn er gemaakt?
Vraag 16
Is reeds gebruik gemaakt van de 100 miljoen euro die in het bestuursakkoord
is toegekend aan de NCG om knelpunten binnen de operatie snel op te
kunnen lossen teneinde de operatie beter te laten verlopen? Kunt u aangeven
waarvoor deze middelen zijn gebruikt? Kunt u aangeven welke knelpunten er
zijn en welke verwacht worden en in welke batches, blokken en categorieën
deze zich voordoen?
Vraag 17
Is reeds gebruik gemaakt van de 100 miljoen euro die in het bestuursakkoord
is toegekend voor schrijnende situaties? Wat is er gedaan met de afspraak
«de uitvoering van deze regeling wordt gemonitord»? Kunnen deze monitoringsgegevens ook met de kamer worden gedeeld? Zo nee, waarom niet?
Vraag 18
Is de in het bestuursakkoord gemaakte afspraak dat er «een uitvoeringsoverleg komt waarin NCG, Rijk en Regio op directeurenniveau zijn vertegenwoordigd» reeds ingevuld? Staat de afspraak dat «in dit overleg wordt op de
voortgang van de versterkingsopgave en een tijdige en zorgvuldige implementatie van de afspraken gestuurd en waar nodig knelpunten oplost»?
Worden de afspraken die gemaakt worden in deze overleggen openbaar? Zo
nee. Waarom niet?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

3

Vraag 19
In het bestuursakkoord werd afgesproken dat het maken van een «meerjarenversterkingsplan en het duidelijkheid geven aan bewoners is een belangrijke
prioriteit» zou zijn, hoe staat het bijna een half jaar later met deze afspraak?
Wanneer komt het meerjarenversterkingsplan gereed? Wanneer krijgen de
bewoners welke duidelijkheid?
Vraag 20
Is de in het bestuursakkoord gemaakte afspraak dat «er voor de financiële
governance nadere afspraken worden gemaakt zodat duidelijk is wie welke
verantwoordelijkheid draagt en hoe de besluitvorming plaatsvindt» reeds
ingevuld? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe zien deze nadere afspraken eruit?
Vraag 21
Kunt u voor de totale middelen voor alle afspraken uit het bestuursakkoord
aangeven welk deel daadwerkelijk bij bewoners terecht zal komen? Welk deel
van de kosten zijn uitvoeringskosten?
Vraag 22
Hoe staat het met de voortgang van de in het bestuursakkoord genoemde
«integrale benadering van schade en versterken»? Hoe is uitwerking gegeven
aan de afspraak «dit wordt gewaarborgd door het verbeteren van de
afstemming tussen deze onderdelen»? Is dit zoals beloofd «samen met de
maatschappelijke organisaties uitgewerkt»?
Vraag 23
Staat u achter de conclusie in het bestuursakkoord dat «deze bestuurlijke
afspraken zijn primair gemaakt voor de bewoners en de veiligheid van de
woningen in het aardbevingsgebied in Groningen» en «in de communicatie
erover staan de bewoners dan ook centraal»? Hoe staat het met de aangekondigde verbeterde communicatie die zou worden uitgewerkt door een
kernteam communicatie? Bent u van mening dat de communicatie met
gedupeerden nu goed verloopt en gedupeerden weten waar ze aan toe zijn?
Vraag 24
Hoe staat het met de belofte uit het bestuursakkoord dat «met deze bestuurlijke afspraken wordt beoogd de versterkingsopgave te versnellen»? Hoe staat
het met de belofte uit het bestuursakkoord dat met deze afspraken de
versterkingsopgave «beheersbaar en uitvoerbaar» gemaakt? Heeft de indeling
in weer nieuwe blokken, clusters en categorieën voor bewoners bijgedragen
aan meer zekerheid en duidelijkheid?
Vraag 25
In de persconferentie bij de presentatie van het bestuursakkoord beloofde het
kabinet dat inwoners hiermee «echte keuzes» «duidelijkheid» «regie» en
«perspectief» zou worden gegeven, bent u van mening dat hier al voldoende
voor is gezorgd? Kunt u uw antwoord toelichten? Bent u bereid onafhankelijk
onderzoek te laten doen naar hoe bewoners dit zelf zien?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

4