Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1758
Vragen van het lid Van Meenen (D66) aan de Minister voor Basis- en
Voortgezet Onderwijs en Media over het bericht «Ruzie op Geldropse
basisscholen, leraren melden zich massaal ziek» (ingezonden 23 maart 2018).
Antwoord van Minister Slob (Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media)
(ontvangen 13 april 2018)
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Ruzie op Geldropse basisscholen, leraren
melden zich massaal ziek»1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Hoelang zijn de onderwijsinspectie en de Minister op de hoogte van de
situatie bij ‘t Nut in Geldrop?
Antwoord 2
De inspectie kreeg in april 2017 een signaal binnen over mogelijke risico’s
voor de kwaliteit van het onderwijs bij het bestuur ’t Nut in Geldrop. Daarop
heeft de inspectie regelmatig contact gehad met het bestuur en heeft zij de
scholen van ’t Nut ook bezocht. Uit het onderzoek van de inspectie bleek dat
de onderwijskwaliteit op de scholen niet in het geding was en dat er ook
geen sprake was van onveiligheid. De conflictueuze situatie die is ontstaan en
die 19 maart escaleerde, speelde met name tussen enerzijds het College van
Bestuur en de Raad van Toezicht en anderzijds de Gemeenschappelijke
Medezeggenschapsraad (GMR) en de teams. De inspectie heeft mij op
maandag 19 maart jongstleden over de situatie geïnformeerd. Meteen na
escalatie van de situatie heeft de inspectie contact opgenomen met het
bestuur, de Raad van Toezicht en Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad en een gesprek geïnitieerd dat gericht was op de continuïteit van het
onderwijs voor de leerlingen van de betrokken scholen.

1

ah-tk-20172018-1758
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

NOS, «Ruzie op Geldropse basisscholen, leraren melden zich massaal ziek»19 maart 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

Vraag 3
Heeft de raad van toezicht zich gehouden aan de wettelijke regels met
betrekking tot inspraak en instemming bij de benoeming van de bestuurders?
Antwoord 3
In de week voor 19 maart heeft de raad van toezicht een interim-bestuurder
benoemd. De raad van toezicht heeft zich daarbij niet gehouden aan de Wet
Medezeggenschap Scholen (WMS). De raad van toezicht had de GMR tijdig
om advies moeten vragen (WMS artikel 11 en artikel 17). Echter op 15 maart
heeft de raad van toezicht de GMR geïnformeerd over de benoeming van een
interim-bestuurder die op 16 maart zou starten. Zo kon de GMR de benoeming niet meer beïnvloeden. Dat was de aanleiding voor de escalatie op
19 maart. Daarop heeft de interim-bestuurder zich teruggetrokken en is de
raad van toezicht afgetreden. Het zou aan de GMR geweest zijn om aan de
commissie voor geschillen het verzoek voor te leggen de benoeming
ongedaan te maken. Daarvoor is geen aanleiding meer nu de interimbestuurder zich heeft teruggetrokken.
Vraag 4
Wat is voorts het oordeel van de Inspectie over de gang van zaken bij de raad
van toezicht?
Antwoord 4
De inspectie heeft geen formeel oordeel uitgesproken over de gang van zaken
bij de raad van toezicht. De inspectie heeft overleg gevoerd met betrokkenen
om uit de ontstane impasse te komen en te bewerkstelligen dat de leerlingen
zo snel mogelijk weer onderwijs konden volgen.
Vraag 5
Hoe wordt er toezicht op de raad van toezicht gehouden in het funderend
onderwijs?
Antwoord 5
De inspectie houdt niet afzonderlijk toezicht op de raad van toezicht. Voor de
inspectie is het bestuur van de instelling het primaire aanspreekpunt. De
inspectie doet ten minste elke vier jaar onderzoek bij elk bestuur (een
zogenoemd «vierjaarlijks onderzoek bestuur en scholen»). Daarbij voert de
inspectie altijd een gesprek met het intern toezicht als onderdeel van de
beoordeling van de kwaliteitszorg. Als de inspectie ernstige risico’s ziet voor
de kwaliteit van het onderwijs en/of de continuïteit van de instelling, dan
spreekt zij de raad van toezicht aan op zijn verantwoordelijkheid. Daar waar
de inspectie op basis van een onderzoek constateert dat de raad van toezicht
in strijd handelt met de wettelijke voorschriften legt de inspectie het bevoegd
gezag een herstelopdracht op.
In bijzondere gevallen kan de inspectie een zogenoemd onderzoek bestuurlijk
handelen uitvoeren, waarin ook het functioneren van de raad van toezicht
wordt onderzocht. Op basis van de uitkomsten van zo’n onderzoek kan de
inspectie de Minister adviseren in te grijpen en het bevoegd gezag een
aanwijzing te geven.
Vraag 6
Wat kan de onderwijsinspectie doen als de raad van toezicht zich niet houdt
aan de wettelijke regels met betrekking tot inspraak en instemming?
Antwoord 6
Zie het antwoord op vraag 5.
Vraag 7
Wat gaat u doen om ervoor te zorgen dat de kinderen zo snel mogelijk weer
naar school kunnen?
Antwoord 7
De inspectie heeft op maandag 19 maart jongstleden de betrokken partijen
inclusief de onderwijswethouder van de gemeente Geldrop dringend verzocht
om de tafel te komen om tot een oplossing te geraken. Het overleg heeft
diezelfde dag ’s avonds plaatsgevonden, onder leiding van de inspectie. Het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2

resultaat van het overleg was dat de leerlingen de volgende dag weer naar
school konden.
Vraag 8
Wat gaat u doen om ervoor te zorgen dat er zo snel mogelijk een prettige en
veilige werksfeer ontstaat op de scholen zodat de leerkrachten hun belangrijk
werk van lesgeven kunnen voortzetten?
Antwoord 8
Als onderdeel van de oplossing die tijdens het overleg op 19 maart jongstleden is bereikt, zijn de raad van toezicht en de interim-bestuurder afgetreden
en heeft ook de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad toegezegd te
zullen aftreden. Inmiddels is een externe interim-voorzitter van de Raad van
Toezicht aangesteld, en zijn ook enkele interim-leden aangesteld. Zij hebben
als opdracht om de basis te leggen voor het herstel van de bestuurlijke
verhoudingen en om de rust in de organisatie terug te brengen. De inspectie
houdt de vinger aan de pols en zal, indien noodzakelijk, overgaan tot het
uitvoeren van een onderzoek naar het bestuurlijk handelen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

3