Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3142
Vragen van het lid Marijnissen (SP) aan de Ministers van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid en voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening over de
schrijnende situatie van EU-arbeidsmigranten (ingezonden 12 mei 2022).
Mededeling van Minister Van Gennip (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 15 juni 2022).
Vraag 1
Wat is uw reactie op de serie van Peter Groenendijk in het Algemeen Dagblad
over de situatie van arbeidsmigranten in Rotterdam en de worsteling van de
gemeente met de huidige wetten en regels rond arbeidsmigratie?1
Vraag 2
Waarom loopt het uitvoeren van de adviezen van de commissie Roemer,
zoals het loskoppelen van huisbaas en werkgever, een minimum aan
kameroppervlakte en een vergunningsplicht voor uitzendbureaus, zo traag?2
Realiseert u zich dat daardoor duizenden arbeidsmigranten in een situatie van
uitbuiting zitten? Bent u van plan om het uitvoeren van deze aanbevelingen
te versnellen en zo ja, hoe?
Vraag 3
Bent u het eens dat uitbuiting één van de ernstigste mensenrechtenschendingen is en dat derhalve zeer streng optreden gerechtvaardigd is?
Vraag 4
Waarom kiest het kabinet ervoor om mensen, zoals Oleg uit de reportage in
het Algemeen Dagblad, jaren in deze omstandigheden te laten zitten?
Waarom staat dit kabinet toe dat arbeidsmigranten door malafide uitzendbureaus uitgebuit en uitgeknepen worden?

1

Algemeen Dagblad, 30 april 2022, «Hoe uitzendbureaus Oost-Europeanen misbruiken: «Het zijn
gewoon boeven»» (https://www.ad.nl/binnenland/hoe-uitzendbureaus-oost-europeanenmisbruiken-het-zijn-gewoon-boeven-br~aae19bc4/).
2
Algemeen Dagblad, 7 mei 2022, «De wereld van Oleg, een dakloze arbeidsmigrant: «Ik wil
blijven, dit is mijn land»» (https://www.ad.nl/binnenland/de-wereld-van-oleg-een-daklozearbeidsmigrant-ik-wil-blijven-dit-is-mijn-land~a014bdc9/).

ah-tk-20212022-3142
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

Vraag 5
Hoe groot is de problematiek momenteel met betrekking tot overbewoning, te
hoge huren en slechte staat van de woning in relatie tot arbeidsmigranten?
Indien deze cijfers (nog) niet aanwezig zijn, bent u dan bereid om hier
specifiek onderzoek naar te verrichten? Zo ja, wanneer kunnen we de
resultaten van dit onderzoek verwachten? Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Wat vindt u van dit citaat over de uitspraak van een ambtenaar, aangesteld
door de gemeente Rotterdam om de problemen met uitzendbureaus te
onderzoeken: ««Er zijn grote economische belangen, er is geen zelfreinigend
vermogen in de branche en de wetgeving is ontoereikend.» De overheid
schiet simpelweg tekort, zegt hij. Zo wordt er bijvoorbeeld best gecontroleerd
op slechte huisvesting van werknemers, maar die worden wel standaard 24
uur van tevoren aangekondigd. «Alle tijd om bedjes weg te stoppen.»»?3
Vraag 7
Waarom wordt gerekend in bedden en niet in woningen?
Vraag 8
Kunt u het verschil aangeven waarom voor de ene groep mensen echte
woningen gebouwd worden en voor de andere groep mensen oplossingen
bedacht worden zoals bedden en flexwoningen?
Vraag 9
Deelt u de mening dat binnen de gemeentegrenzen huisvesting van
arbeidsmigranten met name over de meest gesegregeerde wijken, de
villawijken met hoge inkomens, verdeeld moet worden zodat de druk op de
sociale cohesie in volkswijken kan verminderen? Zo ja, bent u voornemens
deze verdeling in uw wijkenbeleid op te nemen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 10
Bent u het ook met de Nederlandse Arbeidsinspectie eens dat er zo snel
mogelijk een einde moet komen aan het vrije verkeer van arbeid binnen de
Europese Unie (EU) zodat we eerst de regelmatig slechte situatie van de
huidige arbeidsmigranten kunnen oplossen voordat de problemen alleen
maar groter worden?4 Zo nee, wat vindt u ervan dat uw eigen Arbeidsinspectie een ander standpunt inneemt dan uw kabinet?5
Vraag 11
Bent u van plan door deze uitspraken van de Arbeidsinspectie iets te
veranderen aan uw visie op ongereguleerde arbeidsmigratie en het bevorderen van arbeidsmigratie ook buiten de EU? Zo nee, waarom niet?
Vraag 12
Bent u het met de Arbeidsinspectie eens dat de baten van arbeidsmigratie op
dit moment vooral terechtkomen bij werkgevers en uitzendbureaus, terwijl de
kosten bij de samenleving liggen? Vindt u dit acceptabel?
Vraag 13
Deelt u de bevinding van de Arbeidsinspectie dat het «ruime aanbod van
goedkoop buitenlands personeel maakt dat er zwakke prikkels bestaan om
bedrijfsprocessen te innoveren of arbeidsvoorwaarden te verbeteren.»? Kunt
u dit toelichten?

3

Algemeen Dagblad, 30 april 2022, «Hoe uitzendbureaus Oost-Europeanen misbruiken: «Het zijn
gewoon boeven»» (https://www.ad.nl/binnenland/hoe-uitzendbureaus-oost-europeanenmisbruiken-het-zijn-gewoon-boeven-br~aae19bc4/).
4
De Volkskrant, 7 mei 2022, «Arbeidsinspectie slaat alarm: «Nederland kan meer arbeidsmigranten niet aan»» (Arbeidsinspectie slaat alarm: «Nederland kan meer arbeidsmigranten niet
aan» (volkskrant.nl)).
5
Kamerstuk 25 883, nr. 430, Jaarverslag Nederlandse Arbeidsinspectie 2021.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

Vraag 14
Bent u het met de Arbeidsinspectie eens dat het argument dat wordt gebruikt
om arbeidsmigratie te rechtvaardigen omdat «arbeidsmigranten het werk
doen dat Nederlanders niet willen doen» vooral tekenend is voor hoe we de
mensen zien die dit werk wel willen doen?
Vraag 15
Bent u sinds uw aantreden als Minister zelf al op werkbezoek geweest bij
arbeidsmigranten die op een schrijnende manier zijn gehuisvest? Zo ja,
wanneer was dit bezoek, was dit bezoek aangekondigd en wat neemt u mee
uit dit bezoek en de gesprekken die u met arbeidsmigranten heeft gevoerd?
Zo nee, waarom heeft dit uw prioriteit niet gekregen?
Mededeling
Hierbij deel ik u mede dat de beantwoording van de Kamervragen van het lid
Marijnissen (SP) aan de Ministers van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en
voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening over de schrijnende situatie
van EU-arbeidsmigranten niet binnen de gestelde termijn van drie weken
mogelijk is omdat deze nadere afstemming behoeven.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3