Den Haag, 27 oktober 2015

Noot:

Herziene agenda i.v.m. toegevoegde agendapunten

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Binnenlandse Zaken

Volgcommissie(s):

BuHa-OS
BuZa
EU
I&M
V&J
WR

Activiteit:
Datum:
Tijd:
Openbaar/besloten:

Procedurevergadering
donderdag 29 oktober 2015
12.00 - 12.30 uur
openbaar

Onderwerp:

Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

20
20
4, 6, 10, 20, 26
8
18
9

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Activiteiten commissie
2.

Agendapunt:

Geplande activiteiten van de commissie

Noot:

03-11-2015 Gesprek met Italiaanse parlementaire commissie voor toezicht op
de inlichtingen en veiligheidsdiensten
11-11-2015 Algemeen overleg EU-burgerschap
12-11-2015 Procedurevergadering
12-11-2015 Algemeen overleg Evaluatie verkiezingen
25-11-2015 Algemeen overleg Pilotvoorwaarden en pilotcriteria eID Stelsel
26-11-2015 Procedurevergadering
26-11-2015 Algemeen overleg Basisregistratie Personen (BRP) en Paspoorten
en Reisdocumenten
26-11-2015 Inbreng verslag Wijziging van de Tijdelijke experimentenwet
stembiljetten en centrale stemopneming voor experimenten met een nieuw
stembiljet in het stemlokaal
02-12-2015 Algemeen overleg Evaluatie van de Wet normering topinkomens
(WNT)
08-12-2015 Algemeen overleg Open data
10-12-2015 Procedurevergadering
10-12-2015 Algemeen overleg Decentralisatie en participatie
16-12-2015 Algemeen overleg Integriteit
16-12-2015 Algemeen overleg Splitsing van de Raad van State en
samenvoeging van de drie hoogste bestuursrechters

Ongeplande activiteiten van de commissie
Algemeen overleg Veilige Publieke Taak
Algemeen overleg Hoofdstuk VII van de Grondwet
Algemeen overleg Aanstellingswijze burgemeester
Algemeen overleg Rechtspositie politieke ambtsdragers

Binnenlandse Zaken
3.

Agendapunt:

Aanbieding rapportage aan de Raad van Europa inzake de
minderheidstalen en reactie op uw brief van 24 september jl.

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 9 oktober 2015
Aanbieding rapportage inzake de maatregelen door Nederland getroffen met
betrekking tot de implementatie van het Europees Handvest voor regionale
talen of talen van minderheden - 34300-VII-8
(Desgewenst) betrekken bij de behandeling van de Begroting BiZa 2016 TK
34400 Hfdst. VII.

Voorstel:

4.

Agendapunt:

Aanbieding van het rapport "Samen sterk in Europa" en de
uitkomsten van het bestuurlijk overleg tussen BZK, BZ, VNG, IPO en
UvW

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 17 september 2015
Aanbieding van het rapport "Samen sterk in Europa" en de uitkomsten van
het bestuurlijk overleg tussen BZK, BZ, VNG, IPO en UvW - 34300-VII-6
(Desgewenst) betrekken bij de behandeling van de Begroting BiZa 2016 TK
34400 Hfdst. VII.
EU

Agendapunt:

Actieve beschikbaarstelling van overheidsinformatie

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 12 oktober 2015
Actieve beschikbaarstelling van overheidsinformatie - 32802-18
Agenderen voor het algemeen overleg Open Data op 8 december 2015.

Voorstel:

5.

Voorstel:

6.

Agendapunt:

Reactie op het rapport van het Europees Parlement inzake de
hervorming van de Kieswet van de Europese Unie (herziening
Europese Verkiezingsakte)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 14 oktober 2015
Reactie op het rapport van het Europees Parlement inzake de hervorming van
de Kieswet van de Europese Unie (herziening Europese Verkiezingsakte) 21501-02-1532
Reeds behandeld tijdens het algemeen overleg Herziening Europese
Verkiezingsacte d.d. 27 oktober 2015.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

2

7.

Agendapunt:

Reactie op verschillende brieven van gemeenten in reactie op de
meicirculaire 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 15 oktober 2015
Reactie op verschillende brieven van gemeenten in reactie op de meicirculaire
2015 - 34300-B-5
(Desgewenst) betrekken bij de behandeling van de Begroting BiZa 2016 TK
34400 Hfdst. VII en B Gemeentefonds.

Voorstel:

8.

Agendapunt:

Uitstel reactie op de motie-Veldman c.s. (Kamerstuk 33 962 nr. 115)
over rioolheffing via het ingezetenschap

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 15 oktober 2015
Uitstel reactie op de motie-Veldman c.s. (Kamerstuk 33 962 nr. 115) over
rioolheffing via het ingezetenschap - 33962-180
Voor kennisgeving aannemen.
I&M

Agendapunt:

Financiering Loonruimteovereenkomst publieke sector 2015 2016

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 16 oktober 2015
Financiering Loonruimteovereenkomst publieke sector 2015-2016 - 34300VII-9
Reeds behandeld tijdens het algemeen overleg Loonruimte voor de publieke
sector op 29 oktober 2015.
WR

Voorstel:

9.

Voorstel:
Volgcommissie(s):

10.

Agendapunt:

Reactie op raadpleging van de Europese Commissie inzake EUburgerschap

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 16 oktober 2015
Reactie op raadpleging van de Europese Commissie inzake EU-burgerschap 22112-2012
Agenderen voor algemeen overleg EU-burgerschap op 11 november 2015.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

11.

Agendapunt:

Tussenbericht Deskundigengroep Elektronisch stemmen en tellen in
het stemlokaal

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 16 oktober 2015
Tussenbericht Deskundigengroep Elektronisch stemmen en tellen in het
stemlokaal - 33829-13
Agenderen voor het algemeen overleg Evaluatie verkiezingen op 12 november
2015.

Voorstel:

12.

Agendapunt:

Aanbieding evaluatierapport Wet openbare manifestaties

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 16 oktober 2015
Aanbieding evaluatierapport Wet openbare manifestaties - 34324-1
Kabinetsstandpunt afwachten.

Voorstel:

3

13.

Agendapunt:

Stand van zaken over het vraagstuk ondermijning van het lokaal
bestuur

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 19 oktober 2015
Stand van zaken over het vraagstuk ondermijning van het lokaal bestuur 29911-119
Voor kennisgeving aannemen. Aangekondigde nadere informatie afwachten.

Voorstel:

14.

Agendapunt:

Reactie op verzoek van het lid Van Raak, gedaan tijdens de Regeling
van werkzaamheden van 29 september 2015, over het afluisteren van
Nederlanders door de Engelse geheime dienst

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 19 oktober 2015
Reactie op verzoek van het lid Van Raak, gedaan tijdens de Regeling van
werkzaamheden van 29 september 2015, over het afluisteren van
Nederlanders door de Engelse geheime dienst - 30977-133
Agenderen voor t.z.t. te plannen algemeen overleg IVD-aangelegenheden.

Voorstel:

15.

Agendapunt:

Wijziging van de Wet privatisering ABP in verband met enkele
technische wijzigingen, een mogelijkheid om voor het nettopensioen
af te wijken van de verplichte deelneming in de Stichting
Pensioenfonds ABP en een keuzeoptie voor sociale partners ten
aanzien van de indexatiewijze voor ingegane pensioenen en
bestaande uitzichten op pensioen

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 19 oktober 2015
Wijziging van de Wet privatisering ABP in verband met enkele technische
wijzigingen, een mogelijkheid om voor het nettopensioen af te wijken van de
verplichte deelneming in de Stichting Pensioenfonds ABP en een keuzeoptie
voor sociale partners ten aanzien van de indexatiewijze voor ingegane
pensioenen en bestaande uitzichten op pensioen - 34321
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 19 november 2015
te 14:00 uur.

Voorstel:

Overig
16.

Agendapunt:

BOR-notitie over begroting BZK 2016 t.b.v. feitelijke vragen

Zaak:

Stafnotitie - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 8 oktober 2015
BOR-notitie over begroting BZK 2016 t.b.v. feitelijke vragen - 2015Z18643
Ter informatie.

Voorstel:

17.

Agendapunt:

Aandachtspunten bij de ontwerpbegroting 2016 van het Ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar
n.v.t. - 8 oktober 2015
Aandachtspunten bij de ontwerpbegroting 2016 van het Ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties - 34300-VII-7
(Desgewenst) betrekken bij de behandeling van de Begroting BiZa 2016 TK
34400 Hfdst. VII.

Voorstel:

4

18.

Agendapunt:

Adviezen inzake de motie van de leden Recourt en Taverne over een
institutionele rechtseenheidsvoorziening in het bestuursrecht

Zaak:

Brief regering - minister van Veiligheid en Justitie, G.A. van der Steur - 7 juli
2015
Adviezen inzake de motie van de leden Recourt en Taverne over een
institutionele rechtseenheidsvoorziening in het bestuursrecht - 29279-264
Agenderen voor het AO over de splitsing van de Raad van State en
samenvoeging van de drie hoogste bestuursrechters op 16 december 2015.
V&J

Voorstel:
Volgcommissie(s):

19.

Agendapunt:

Voorstel van wet van de leden Voortman en Van Weyenberg houdende
regels over de toegankelijkheid van informatie van publiek belang
(Wet open overheid)

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, L.G.J. Voortman (GroenLinks) - 5 juli
2012
Voorstel van wet van de leden Voortman en Van Weyenberg houdende regels
over de toegankelijkheid van informatie van publiek belang (Wet open
overheid) - 33328
Initiatiefwetsvoorstel is reeds in plenaire behandeling.

Voorstel:
Zaak:

Voorstel:

20.

Agendapunt:

Mededeling over besluit inzake definitief verzoek tot het houden van
een raadgevend referendum over de Wet tot goedkeuring van de op
27 juni 2014 te Brussel tot stand gekomen Associatieovereenkomst
tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie en haar lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds
(Trb. 2014, 160)

Zaak:

Overig - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 15 oktober 2015
Mededeling over besluit inzake definitief verzoek tot het houden van een
raadgevend referendum over de Wet tot goedkeuring van de op 27 juni 2014
te Brussel tot stand gekomen Associatieovereenkomst tussen de Europese
Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en haar lidstaten,
enerzijds, en Oekraïne, anderzijds (Trb. 2014, 160) - 34270-3
Voor kennisgeving aannemen.
BuHa-OS, BuZa, EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

21.

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, L.G.J. Voortman
(GroenLinks) - 15 oktober 2015
Brief van het lid Voortman inzake overname van de verdediging van het
initiatiefvoorstel - 33328-19
Voor kennisgeving aannemen.

Agendapunt:
Noot:

Lijst met nieuwe EU-voorstellen op het terrein van BiZa
Voor de periode 25 september - 21 oktober 2015: geen nieuwe EU-voorstellen
op het terrein van BiZa.

5

Toegevoegde agendapunten
22.

23.

24.

Agendapunt:

Afschrift van het antwoord op de brief van de heer De V. inzake een
onderzoek naar malversaties bij de Milieudienst van de gemeente
Groningen

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 26 oktober 2015
Afschrift van het antwoord op de brief van de heer De V. inzake een
onderzoek naar malversaties bij de Milieudienst van de gemeente Groningen 2015Z19764
Voor kennisgeving aannemen.

Agendapunt:

Adviezen Commissie van toezicht financiën politieke partijen

Zaak:

Voorstel:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 26 oktober 2015
Adviezen Commissie van toezicht financiën politieke partijen - 32752-44
Ter bespreking.

Agendapunt:

Voortgangsrapportage Operatie BRP oktober 2015 en BIT-toets

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 26 oktober 2015
Voortgangsrapportage Operatie BRP oktober 2015 en BIT-toets - 27859-83
Agenderen voor algemeen overleg Basisregistratie Personen (BRP) en
Paspoorten en Reisdocumenten d.d. 26 november 2015.

Voorstel:

25.

Agendapunt:

Zondagswet

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 26 oktober 2015
Zondagswet - 34300-VII-10
Agenderen voor een algemeen overleg.

Voorstel:

26.

Agendapunt:

Wijziging Kiesakte betreffende de verkiezingen van de leden van het
Europees Parlement

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.H.A. Plasterk - 26 oktober 2015
Aanvullende reactie op het rapport van het Europees Parlement inzake de
hervorming van de Kieswet van de Europese Unie (herziening Europese
Verkiezingsakte) - 21501-02-1535
Reeds behandeld tijdens het algemeen overleg Herziening Europese
Verkiezingsakte d.d. 27 oktober 2015.
EU

Voorstel:
Volgcommissie(s):

6

Rondvraag
27.

Agendapunt:

Verzoek om het AO Veilige Publieke Taak snel in te plannen. Tevens de
minister BZK verzoeken om uitwerking van de toezeggingen gedaan
tijdens het mondelinge vragenuurtje van 22 september 2015 over
intimidatie van raadsleden, en de opzet van een speciaal rijksfonds
voor bedreigde wethouders en raadsleden.

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, F. Koser Kaya (D66) - 21
oktober 2015
Verzoek om het AO Veilige Publieke Taak snel in te plannen. Tevens de
minister BZK verzoeken om uitwerking van de toezeggingen gedaan tijdens
het mondelinge vragenuurtje van 22 september 2015 over intimidatie van
raadsleden, en de opzet van een speciaal rijksfonds voor bedreigde
wethouders en raadsleden. - 2015Z19604
Ter bespreking.

Voorstel:

Besloten gedeelte
28.

Agendapunt:
Noot:

Benoeming substituut ombudsman
Voorstel: Mondelinge toelichting door commissievoorzitter.

Griffier:

Drs. M.J. van der Leeden

Activiteitnummer:

2015A02590

7