Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3135
Vragen van het lid Schouw (D66) aan de staatssecretaris van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties en de minister van Economische Zaken over de
samenwerking tussen de provincie Zuid-Holland en Sjanghai op het gebied
van revalidatie- en gehandicaptenzorg (ingezonden 8 juli 2010).
Antwoord van staatssecretaris Bijleveld-Schouten (Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties), mede namens de minister van Economische Zaken
(ontvangen 19 augustus 2010) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2009–2010, nr. 2992.
Vraag 1
Wat is uw reactie op de samenwerking tussen de provincie Zuid-Holland, de
Amsterdamse Cordaan-academie en de Chinese stad Sjanghai op het gebied
van revalidatie- en gehandicaptenzorg?1
Antwoord 1
Vele steden en provincies onderhouden nauwe banden met China. Hierdoor
worden vele gezamenlijke culturele, maatschappelijke en economische
samenwerkingsprojecten ontwikkeld. Vanuit economisch perspectief wordt
deze samenwerking positief benaderd. Deze banden dragen in algemene zin
bij tot groei van de Nederlandse handel met China en het aantrekken
van Chinese investeringen in Nederland. Of provincies dit soort verbanden
aangaan is aan henzelf. Dat is hun autonomie, zij leggen daarover verantwoording af aan provinciale staten.
Vraag 2
Kunt u aangeven of de samenwerking aansluit bij de kerntaken van de
provincie Zuid-Holland en op welke wettelijke taken van de provincie dit
project van toepassing is?
Antwoord 2
In het bestuursakkoord rijk – provincies, dat afgesloten is in 2008, zijn rijk en
provincies met elkaar overeengekomen dat provincies zich zullen concentreren op hun kerntaken. Taken in het ruimtelijk, economisch en cultureel
domein zijn daarbij opgevat als kerntaken. De provincie Zuid-Holland geeft
aan de samenwerking in Sjanghai te zijn aangegaan in het kader van
1

ah-tk-20092010-3135
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

Nieuwsbericht Provincie Zuid-Holland, «Zuid-Holland helpt Shanghai met gehandicaptenzorg» (http://www.zuid-holland.nl/contentpagina.htm?id=66616).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1

regionale economische ontwikkeling. Dit soort samenwerking is geen
wettelijke taak van de provincie en is een zaak van de provincie. De regering
begrijpt dat de vraag aan de orde kan komen of het aangaan van dit soort
samenwerkingsverbanden tot de kerntaken gerekend zou moeten worden.
Verantwoording hierover vindt plaats in de Provinciale Staten.
Vraag 3
Welke formele rol heeft de provincie Zuid-Holland in de gehandicaptenzorg in
Nederland, en hoe verhoudt die rol zich tot deze samenwerking?
Antwoord 3
De provincies hebben geen wettelijke taken met betrekking tot de AWBZ
gefinancierde gehandicaptenzorg. In het voornoemde bestuursakkoord is
afgesproken dat provincies zich buiten hun kerntaken, als gebiedsregisseur
beperken tot het aanbrengen van bovenlokale samenhang en het leggen van
verbindingen met de fysieke structuur.
Vraag 4
Kunt u aangeven wat de directe kosten zijn van dit project?
Antwoord 4
Uit contact met de provincie blijkt dat er vooralsnog geen budget gereserveerd is voor deze samenwerking. Er is slechts bevestigd dat de deelnemende partijen zullen nagaan op welke wijze ondersteuning kan worden
geboden bij revalidatie en gehandicaptenzorg. Vooralsnog zal Zuid-Holland
bezoeken van Chinese experts op het gebied van gehandicaptenzorg
faciliteren. Het betreft dus voornamelijk kennisuitwisseling.
Vraag 5
Kunt u inzichtelijk maken in welke mate andere provincies dergelijke
projecten opzetten c.q. uitvoeren?
Antwoord 5
Zoals reeds werd aangegeven, hebben vele provincies/steden nauwe banden
met Chinese counterparts. Het rijk heeft hier geen overzicht van.
Vraag 6
Zijn er ambtelijke contacten geweest tussen de provincie Zuid-Holland en
enig ministerie over deze activiteit?
Antwoord 6
Ja, met het ministerie van VWS.
Vraag 7
Onderschrijft u de stelling dat dergelijke projecten in beginsel niet passen
binnen de kerntaken van de provincie, en dat zij primair, zo niet volledig, de
verantwoordelijkheid zijn van het Rijk? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 7
Zie het antwoord op vraag 2.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

2