Kenmerken Catshuisregeling Kinderopvangtoeslag
Voorwaarden

Het recht op de tegemoetkoming is gekoppeld aan de herstelregelingen die in de wet zijn
opgenomen. Dit betekent dat de tegemoetkoming alleen openstaat voor mensen waar in het
verleden iets is misgegaan met de kinderopvangtoeslag. De uitwerking van de
herstelregelingen voor de overige toeslagen wordt nog uitgewerkt, maar zal niet aansluiten bij
deze regeling.

Ouders die in aanmerking komen voor de compensatieregeling, de hardheidsregeling of de
OGS (Opzet/Grove Schuld)-tegemoetkoming hebben recht op de tegemoetkoming. Voor wat
betreft de OGS-tegemoetkoming wordt een voorwaarde toegevoegd: de kwalificatie OGS moet
zijn gekoppeld aan een terugvordering kinderopvangtoeslag van tenminste € 1.500. Hiervoor
wordt aangesloten bij de al bestaande grens in de hardheidsregeling.

De tegemoetkoming geldt als een forfaitaire tegemoetkoming voor de geleden schade. Ouders
waar de schade lager ligt dan € 30.000, krijgen een tegemoetkoming van € 30.000. Ouders
met een hogere schade, kunnen op basis van een integrale behandeling een hogere
tegemoetkoming ontvangen.

Ouders waar in het verleden sprake is geweest van kwade wil, die in het verleden evident geen
recht hebben gehad op kinderopvangtoeslag of waar er alleen sprake is geweest van een
terugvordering door een afwijkend aantal afgenomen uren of inkomen, hebben geen recht op
de tegemoetkoming.

De tegemoetkoming wordt uitgekeerd aan de oorspronkelijke aanvrager van de
kinderopvangtoeslag. De tegemoetkoming wordt éénmaal per huishouden uitgekeerd. In het
geval dat partners uit elkaar zijn gegaan, is het uitgangspunt en de verwachting dat zij dit
bedrag onderling verdelen. Ex-partners die aanvullende schade hebben geleden, en in
bijzondere situaties verkeren, kunnen zich melden bij de Commissie Werkelijke Schade voor
compensatie van deze schade. Het kabinet werkt samen met de Commissie Werkelijke Schade
verder uit wat er valt onder deze bijzondere situaties.
Procedure

Ouders moeten zich melden bij de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT) voor herstel
om in aanmerking te komen voor de tegemoetkoming. Hierbij is onderscheid te maken tussen
verschillende groepen:
o Ouders die zich al hebben aangemeld bij UHT hoeven zich niet opnieuw aan te melden
voor de tegemoetkoming.
o Ouders die al een definitieve betaling hebben gehad dat onder de € 30.000 lag,
worden aangevuld tot € 30.000.
o Ouders die zich niet hebben gemeld, kunnen zich melden tot 1 januari 2024 om een
aanspraak te doen op de tegemoetkoming.

Ouders die zich melden voor 15 februari 2021 krijgen voor 1 mei 2021 de tegemoetkoming
uitbetaald.

Ouders die een verzoek hebben gedaan krijgen een beschikking. In het geval dat het verzoek
wordt afgewezen, kunnen ouders bezwaar maken. Bij integrale beoordeling kan dan worden
bezien of zij recht hebben op één van de compensatieregelingen en krijgen zij alsnog
tenminste € 30.000 uitgekeerd.

In overleg met UHT kunnen ouders met een schade onder de € 30.000 ervoor kiezen om hun
aanvraag af te sluiten. Zij krijgen een definitieve beschikking, waarna hun verzoek wordt
afgesloten.

Alle ouders, maar specifiek de ouders met een schade boven de € 30.000, kunnen hun
aanvraag voor integrale behandeling na uitkering van de tegemoetkoming doorzetten.
Relatie tegemoetkoming met schulden, toeslagen en andere uitkeringen

De tegemoetkoming wordt niet verrekend met toeslagen. De tegemoetkoming wordt
vrijgesteld van de vermogenstoets voor toeslagen en wordt niet verrekend met uitkeringen
zoals de bijstand.

De tegemoetkoming wordt niet verrekend met openstaande schulden bij Toeslagen of de
Belastingdienst. Voor de openstaande belasting- of toeslagschuld krijgen ouders een
betalingsregeling aangeboden waarbij 24 maanden naar draagkracht wordt afbetaald en het
restant buiten invordering wordt gesteld. Een openstaande terugvordering kan via een



integrale behandeling wel verminderd worden. Daarom zullen we ouders met een openstaande
terugvordering adviseren om door te gaan met de integrale behandeling.
In het geval dat ouders schulden hebben bij andere schuldeisers dan de Belastingdienst of
Toeslagen, is het raadzaam voor ouders om, samen met hun bewindvoerder of een
schuldhulpverlener en UHT, te kijken wat de beste aanpak is en wanneer de tegemoetkoming
kan worden uitgekeerd. Samen met partijen uit de schuldhulpverleningsketen werken we aan
een brede schuldenaanpak. Voor 1 februari worden ouders, de Kamer en andere betrokken
partijen hierover geïnformeerd.

Toetsing

Uitbetaling vindt plaats na een lichte toets door UHT. Deze lichte toets kan niet voorkomen dat
in individuele situaties ouders de tegemoetkoming kunnen krijgen, terwijl een integrale
beoordeling met een uitgebreidere toets zou blijken dat zij geen recht op compensatie zouden
hebben gehad. In deze gevallen wordt de tegemoetkoming niet teruggevorderd.

In uitzonderlijke situaties waar ouders een opzettelijk en evident onjuist verzoek bij UHT
hebben gedaan, zullen ouders de tegemoetkoming moeten terugbetalen.
Werkelijke schade

De tegemoetkoming biedt geen basis om een aanvraag te doen bij de Commissie Werkelijke
Schade. Indien ouders een aanvraag willen doen voor de Commissie Werkelijke Schade, zullen
zij een integrale beoordeling moeten aanvragen. In dat geval krijgen zij een uitsplitsing en
verdere onderbouwing van hun compensatiebedrag, die de Commissie Werkelijke Schade waar
nodig kan aanvullen. De ex-partner heeft in bijzondere situaties wel toegang tot de Commissie
Werkelijke Schade.

De berekende aanvullende tegemoetkoming voor werkelijke schade komt alleen tot uitbetaling
in het geval dat de totale compensatie incl werkelijke schade hoger uitkomt dan € 30.000.