Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

21 501-04

Ontwikkelingsraad

Nr. 182

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BUITENLANDSE HANDEL EN
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 5 februari 2016
Tijdens het Algemeen Overleg op 3 december 2015 over de informele
Raad Buitenlandse Zaken Ontwikkelingssamenwerking (Kamerstuk
21 501-04, nr. 181), heb ik toegezegd uw Kamer te informeren over het
jaarlijks rapport van de Europese Rekenkamer over het Europees
Ontwikkelingsfonds (EOF). De Europese Rekenkamer controleert jaarlijks
in hoeverre de rekeningen van de Europese instellingen betrouwbaar zijn
en of hun financiële verrichtingen voldoen aan de geldende wet- en
regelgeving. Hierbij doe ik u het jaarverslag over 2014 toekomen, dat werd
gepubliceerd op 10 november 20151. Hierin is een overzicht en beoordeling opgenomen van de activiteiten en uitgaven van het EOF dat jaar.
Het is één van de instrumenten waarmee de Europese Rekenkamer de
lidstaten in staat stelt te beoordelen hoe het EOF wordt beheerd.
De uitgaven van het EOF in 2014 hadden een totale netto omvang van
EUR 3.516 miljoen, waarvan 75 procent projecten, 22 procent begrotingssteun en 3 procent administratiekosten. In vergelijking met voorgaande
jaren was het bedrag van netto vastleggingen uitzonderlijk laag (EUR 621
miljoen). Dit werd veroorzaakt door de vertraagde inwerkingtreding van
het elfde EOF als gevolg van de nationale ratificatieprocedures in EU
lidstaten.
De Europese Rekenkamer concludeert dat de rekeningen voor het
begrotingsjaar 2014 een getrouw beeld geven en in lijn zijn met
bepalingen uit het Financieel Regelement. De ontvangsten vertonen geen
fouten, de betalingen echter wel. Het kabinet blijft bezorgd over het
foutenpercentage in die betalingen, dat door de Europese Rekenkamer
wordt geschat op 3,8 procent. Dit percentage is vergelijkbaar met
voorgaande jaren.

1

kst-21501-04-182
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 21 501-04, nr. 182

1

Nederland zal er bij de Commissie op aandringen de nodige maatregelen
te nemen om toe te werken naar het overeengekomen streefpercentage
van 2 procent2. Daartoe dienen de aanbevelingen van de Europese
Rekenkamer gevolgd te worden, in het bijzonder gericht op:
– Verbetering van indicatoren en streefwaarden ter beoordeling van de
doelmatigheid en de kosteneffectiviteit van controles;
– Opzetten van interne beheersprocedures ter verbetering van procedures rond voorfinanciering;
– Verdere verbetering van het restfoutenpercentage;
– Versterken van systematische controle waarmee wordt geverifieerd dat
partnerlanden de juiste wisselkoers hanteren voor begrotingssteunbetalingen.
Het kabinet verwelkomt het dat de Commissie heeft toegezegd deze
aanbevelingen te implementeren en zal toezien op de voortgang.
De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
E.M.J. Ploumen

2

http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/control/com_2008_866_tolerable_risk.pdf

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 21 501-04, nr. 182

2