Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

29 984

Spoor: vervoer- en beheerplan

Nr. 1110

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN
WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 juni 2023
Als gevolg van een storing op de Verkeersleidingpost te Amsterdam heeft
het treinverkeer van en naar Amsterdam vanaf zondagmiddag 4 juni 17:00
uur tot maandagochtend 5 juni circa 09:00 uur stilgelegen. In mijn brief
van 7 juni heb ik uw Kamer over deze verstoring, en de door ProRail en
NS aangekondigde uitvoerige evaluatie, geïnformeerd1. In het Commissiedebat Spoor van 8 juni jl., heb ik, naar aanleiding van een vraag van dhr.
Madlener, toegezegd uw Kamer te zullen informeren over de inzet van
vervangend busvervoer door NS. Met deze brief doe ik aan deze
toezegging gestand. De inzet van vervangend vervoer zal nadrukkelijk ook
onderdeel zijn van de aangekondigde evaluatie. Zoals aangegeven in mijn
brief van 7 juni jl., zal ik uw Kamer over de uitkomsten hiervan
informeren.
Beperkte inzet vervangend busvervoer
Ten tijde van de verstoring heeft NS in zeer beperkte mate bussen ingezet
als trein vervangend vervoer. Vanaf 19:00 uur hebben er twee bussen
gereden tussen Amsterdam en Schiphol en vanaf 22:20 uur is hier nog
een derde bus bijgekomen. NS geeft aan dat zij voor zondagnacht en
maandagochtend meer bussen heeft aangevraagd bij haar leveranciers,
maar dat zij niet in staat bleken meer bussen te leveren. NS heeft ervoor
gekozen om het beperkte aantal wél beschikbare bussen als pendeldienst
in te zetten tussen Amsterdam en Schiphol om daarmee (internationale)
reizigers in staat te stellen hun vlucht te halen. NS-medewerkers hebben
de beschikbaarheid van deze bussen mondeling aan reizigers medegedeeld. Vanwege de zeer beperkte capaciteit is de inzet van deze bussen
niet breed omgeroepen.
Naast de (in dit geval zeer beperkte) beschikbaarheid van bussen en
chauffeurs, spelen volgens NS in algemene zin meerdere overwegingen
1

kst-29984-1110
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Kamerstuk 29 984, nr. 1106

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 29 984, nr. 1110

1

een rol bij de inzet en effectiviteit van vervangend busvervoer, waaronder
de omvang van het verstoorde gebied, het aantal gestrande reizigers,
veiligheidsoverwegen en de fysieke ruimte rond de stations. Vanuit
Amsterdam bedient NS vele tientallen stations direct. Dit maakt het
verzorgen van grootschalig trein vervangend busvervoer in alle richtingen
en voor een grote groep reizigers volgens NS een onmogelijke opgave.
Bovendien was rond 23:00 uur de verwachting dat NS de treindienst nog
kon opstarten. NS stelt dat tegen en in de nacht meer bussen hadden
geholpen bij het verzorgen van vervoer naar andere stations, maar dat er
vanaf dat moment te weinig treinen verder het land in reden waardoor
reizigers alsnog weinig perspectief hadden om thuis te komen. NS geeft
aan dat het in die context de voorkeur had om reizigers zoveel mogelijk op
één station op te vangen om daar de inzet van medewerkers en het
beschikbaar stellen van faciliteiten voor de gestrande reizigers te kunnen
concentreren.
Het valt te begrijpen dat het organiseren van vervangend vervoer voor
alle of een substantieel deel van de reizigers bij een verstoring van deze
omvang niet mogelijk is. Dat blijkt ook uit de evaluatie van de inzet van
vervangend vervoer tijdens de (landelijke) IT-storing op 3 april 20222. Ik
vind wel dat een pendeldienst van slechts twee à drie bussen heel erg
summier is en weinig handelingsperspectief bood voor die groep reizigers
die minder zelfredzaam zijn en/of geen gebruik konden maken van
alternatief vervoer. Ik vind het belangrijk, en terecht, dat NS als onderdeel
van de evaluatie ook de inzet van het vervangende busvervoer kritisch
tegen het licht houdt, evenals de buscapaciteit waarover zij in dergelijke
situaties kan beschikken. Als onderdeel van de evaluatie heeft NS
aangegeven ook te zullen onderzoeken wat alternatieven kunnen zijn voor
trein vervangend vervoer in aanvulling op de inzet van bussen en/of taxi’s.
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
V.L.W.A. Heijnen

2

Kamerstuk 29 984, nr. 936

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 29 984, nr. 1110

2