Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2023–2024

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

226
Vragen van het lid Kathmann (PvdA) aan de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over digiC (ingezonden 28 september 2023).
Mededeling van Minister Van Gennip (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 16 oktober 2023).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Nieuwe methode voor cao-onderhandelingen
tornt aan de onafhankelijkheid van vakbonden» op ftm.nl1?
Vraag 2
Wat vindt u van het digiC model? Deelt u de opvatting dat indien een
vakbond bedient van het model digiC, deze vakbond daarmee zijn onafhankelijkheid op het spel zet? Deelt u de uitspraken van de hoogleraar arbeidsverhoudingen Paul de Beer en hoogleraar arbeidsrecht Evert Verhulp dat
vakbonden onafhankelijk moeten zijn en dat vakbonden zich op deze manier
in de schoot van de werkgever werpen?
Vraag 3
Hoe kwalijk vindt u het dat een werkgever de vakbond die zijn voorkeur heeft
meer ondersteuning biedt dan de andere vakbonden?
Vraag 4
Deelt u de opvatting dat er een ongelijke machtsverhouding is tussen
werknemers en werkgevers en dat een werknemersvertegenwoordiging die
onafhankelijk is van de werkgever dit meer in balans kan brengen? Deelt u de
opvatting dat de belangen van werknemers niet goed kunnen worden
behartigd door vakbonden die afhankelijk zijn van werkgevers?
Vraag 5
Klopt het dat er Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) conventies zijn die
bepalen dat vakbonden onafhankelijk dienen te opereren van de werkgeversorganisatie(s) waarmee ze in onderhandeling zijn? Welke zijn dit?

1

ah-tk-20232024-226
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2023

FTM, 18 september 2023, «Nieuwe methode voor cao-onderhandelingen tornt aan de onafhankelijkheid van vakbonden», (https://www.ftm.nl/artikelen/nieuw-cao-onderhandelingsmodelvakbonden-buiten-spel).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

1

Vraag 6
Op welke manier wordt er gehandhaafd op de ILO conventies genoemd bij
vraag 4? Bent u bereid hierop te handhaven?
Vraag 7
Deelt u de opvatting dat het resultaat van collectieve onderhandelingen
waarbij geen daadwerkelijk onafhankelijke belangenbehartiging van werknemers is geweest niet de status van collectieve arbeidsovereenkomst (cao)
moeten krijgen?
Vraag 8
Hoe beoordeelt u de onafhankelijkheid van de cao’s die zijn afgesloten met
digiC? Welke zijn dit? Klopt het dat de cao’s van Vodafone Ziggo en
Picnic/E-commerce Nederland uitsluitend zijn getekend door vakbond de
Unie?
Vraag 9
Kunt u een overzicht geven van alle aangemelde cao’s en cao’s die algemeen
verbindend (avv) zijn verklaard waarbij de Unie de enige ondertekenaar is,
één van de ondertekenaars is of waarbij gebruik is gemaakt van digiC? Bent u
bereid toekomstige aanmelding van cao’s waarbij de Unie getekend heeft of
is gewerkt met digiC te registreren? Zo nee, waarom niet?
Vraag 10
Wilt u actie ondernemen bij cao’s waarbij er geen sprake was van onafhankelijkheid van de werknemersvertegenwoordiging? Vindt u dat er dan moet
worden ingegrepen, bijvoorbeeld door de cao-status te ontnemen bij reeds
aangemelde cao’s, bij toekomstige aanmelding geen kennisgeving van
ontvangst te verzenden of het intrekken van de avv bij cao’s die reeds
algemeen verbindend verklaard zijn?
Vraag 11
Deelt u de zorg van vakbonden over de toenemende ontwikkeling van
verschillende vormen van vakbondsonderdrukking? Deelt u dat dit het
Nederlandse stelsel van arbeidsverhoudingen onder druk zet? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, wat gaat u hieraan doen?
Vraag 12
Bent u bereid de onafhankelijkheid van vakbonden wettelijk te borgen? Bent u
bereid hierop te handhaven?
Mededeling
Hierbij deel ik u mede dat de beantwoording van de Kamervragen van het lid
Kathmann (PvdA) over «DigiC» niet binnen de gestelde termijn van drie
weken mogelijk is omdat meer tijd nodig is voor de beantwoording vanwege
de benodigde consultatie van externe stakeholders over (het gebruik van)
DigiC.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

2