Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2009–2010

32 128

Wijziging van enkele belastingwetten en enige
andere wetten (Belastingplan 2010)

Nr. 22

AMENDEMENT VAN HET LID BASHIR
Ontvangen 17 november 2009
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
Na artikel I wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel IA
De Wet inkomstenbelasting 2001 wordt met ingang van 1 januari 2011
als volgt gewijzigd:
A. Artikel 2.10 wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
2. Er worden drie leden toegevoegd, luidende:
2. Indien in het belastbare inkomen uit werk en woning aftrekbare
kosten met betrekking tot een eigen woning als bedoeld in artikel 3.120
zijn begrepen en het belastbare inkomen uit werk en woning:
a. meer bedraagt dan het in de vierde regel van de eerste kolom van de
tabel in het eerste lid, vermelde bedrag,
b. niet meer bedraagt dan het in de vierde regel van de eerste kolom
van de tabel in het eerste lid vermelde bedrag maar meer zou bedragen
dan dat bedrag indien daarin de aftrekbare kosten met betrekking tot een
eigen woning als bedoeld in artikel 3.120 niet zouden zijn begrepen, wordt
in zoverre in afwijking van het eerste lid, de belasting op het belastbare
inkomen uit werk en woning bepaald met inachtneming van het bepaalde
in de volgende leden.
3. In gevallen als bedoeld in het tweede lid, onderdeel a, bedraagt de
belasting op het belastbare inkomen uit werk en woning het met
toepassing van het eerste lid bepaalde bedrag vermeerderd met 1% van
de aftrekbare kosten met betrekking tot een eigen woning als bedoeld in
artikel 3.120.
4. In gevallen als bedoeld in het tweede lid, onderdeel b, bedraagt de
belasting op het belastbare inkomen uit werk en woning het met
toepassing van het eerste lid bepaalde bedrag vermeerderd met 1% van
het bedrag waarmee het belastbare inkomen uit werk en woning het in de
vierde regel van de eerste kolom van de tabel in het eerste lid vermelde

KST137196
0910tkkst32128-22
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 128, nr. 22

1

bedrag te boven zou gaan indien daarin de aftrekbare kosten met
betrekking tot een eigen woning als bedoeld in artikel 3 120 niet zouden
zijn begrepen.
B. Artikel 2.10a wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
2. Artikel 2.10, tweede, derde en vierde lid, is van overeenkomstige
toepassing.
Toelichting
Deze wijziging van de artikelen 2.10 en 2.10a van de Wet inkomstenbelasting 2001 (hierna: Wet IB 2001) met ingang van 1 januari 2011 strekt
ertoe dat aftrekbare kosten met betrekking tot een eigen woning als
bedoeld in artikel 3.120 van de Wet IB 2001 tot ten hoogste een tarief van
51% in aanmerking worden genomen in plaats van maximaal 52% zoals
nu het geval is. Het gevolg hiervan is dat deze aftrekbare kosten voortaan
niet meer tegen het tarief van de hoogste schijf in aftrek kunnen worden
gebracht.
Eén en ander is technisch vorm gegeven door correcties aan te brengen
op de volgens de tabel berekende belasting op het inkomen uit werk en
woning, voor zover de aftrekbare kosten met betrekking tot een eigen
woning tegen 52% in aftrek zijn gebracht. Deze correcties bestaan uit een
verhoging met 1% van het bedrag van de aftrekbare kosten voor zover
deze tegen 52% in aftrek zijn gebracht.
Om dit te bewerkstelligen wordt in het tweede lid van artikel 2.10 Wet IB
2001 een bepaling opgenomen waarin twee mogelijke situaties worden
onderscheiden. In het derde en vierde lid is vervolgens geregeld hoe de
beoogde belastingheffing in die situaties wordt bereikt.
In het tweede lid van artikel 2.10a Wet IB 2001 wordt het tweede, derde
en vierde lid van artikel 2.10 van die wet van overeenkomstige toepassing
verklaard.
Het voorgestelde artikel 2.10, tweede lid, onderdeel a, benoemt de
eerste mogelijke situatie, te weten het geval waarin het belastbare
inkomen uit werk en woning hoger is dan de ondergrens van de vierde
schijf (€ 54 367 in bedragen 2010). Voor dergelijke gevallen wordt in het
voorgestelde derde lid geregeld dat het bedrag aan te betalen belasting
over het inkomen uit werk en woning dat wordt bepaald op de voet van
de in het eerste lid opgenomen tabel, wordt vermeerderd met 1% van de
aftrekbare kosten met betrekking tot een eigen woning, als bedoeld in
artikel 3.120 Wet IB 2001. De werking van deze bepaling kan worden
toegelicht aan de hand van het volgende voorbeeld.
Voorbeeld 1
Het belastbare inkomen uit werk en woning bedraagt € 55 000. Daarin
zijn begrepen een eigenwoningforfait van € 3 000 en aftrekbare kosten
met betrekking tot de eigen woning ten bedrage van € 15 000. Het
belastbare inkomen uit werk en woning is hoger dan de ondergrens van
de vierde schijf (€ 54 367 in bedragen 2010). In dat geval wordt de op de
voet van de tabel verschuldigde belasting vermeerderd met 1% van de
aftrekbare kosten met betrekking tot de eigen woning, ofwel € 150.
Het voorgestelde artikel 2.10, tweede lid, onderdeel b, benoemt de
tweede mogelijke situatie. In een dergelijk geval is het belastbare inkomen
uit werk en woning lager dan de ondergrens van de vierde schijf, maar
hoger dan dat bedrag indien de aftrekbare kosten van een eigen woning
niet in het inkomen zouden zijn begrepen. In die gevallen komen de

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 128, nr. 22

2

aftrekbare kosten voor een gedeelte in aftrek naar het tarief in de hoogste
schijf. Op grond van het voorgestelde vierde lid wordt dan de op basis
van de tabel berekende belasting vermeerderd met 1% van de aftrekbare
kosten met betrekking tot een eigen woning als bedoeld in artikel 3.120
Wet IB 2001 voor zover deze tegen het tarief in de hoogste schijf in aftrek
zijn gebracht. Ook hier kan een voorbeeld de werking van de bepaling
verduidelijken.
Voorbeeld 2
Het belastbare inkomen uit werk en woning bedraagt € 45 000. Daarin
zijn begrepen een eigenwoningforfait van € 3 000 en aftrekbare kosten
met betrekking tot de eigen woning ten bedrage van € 15 000. Het bedrag
waarmee het belastbare inkomen uit werk en woning de ondergrens van
de vierde schijf te boven zou gaan indien daarin de aftrekbare kosten niet
zouden zijn begrepen is dan (€ 45 000 + € 15 000 – € 54 367) = € 5 633.
Op grond van het vierde lid wordt de op de voet van de tabel verschuldigde belasting vermeerderd met (1 % van € 5 633) = € 56.
De budgettaire opbrengst van dit amendement bedraagt € 49 miljoen.
Bashir

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 128, nr. 22

3