Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

654
Vragen van het lid Van Bemmel (PVV) aan de minister van Infrastructuur en
Milieu over het bericht dat gemeenten hogere bouwleges vragen door de Wet
algemene beginselen omgevingsrecht (Wabo) (ingezonden 29 september
2011).
Antwoord van minister Donner (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties),
mede namens de minister van Infrastructuur en Milieu (ontvangen 14 oktober
2011).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het bericht «Bouwen kost gemeente klauwen met
geld»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat de Wet algemene beginselen omgevingsrecht (Wabo)
er voor zorgt dat de burger onnodig financieel de dupe wordt van de
administratieve rompslomp van de gemeente? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2
Nee. De Wabo leidt tot vermindering van de administratieve lasten voor
burger en bedrijfsleven. Burgers en bedrijven kunnen één (digitale) integrale
aanvraag voor hun project doen, zonder dat ze langs meerdere loketten van
verschillende overheden hoeven. De gemeenten zullen zo is mijn verwachting
na het goed ingeregeld hebben van de werkprocessen een efficiëntere
afhandeling van de vergunningverlening hebben. Dat wordt ook al gemeld
door een aantal gemeenten, die hun werkproces gedigitaliseerd hebben. De
invoering van de Wabo betekent voor veel gemeenten een andere manier van
werken dan voor inwerkingtreding Wabo: er moet veel meer focus zijn op het
totale project van de burger en het bedrijf. Ook betekent de Wabo een
behoorlijke stap in digitale dienstverlening en digitaal werken. Het is een
belangrijke ontwikkeling voor de dienstverlenende overheid. Voor de initiële
extra kosten die de invoering van de Wabo met zich meebrengt, zijn
gemeenten reeds gecompenseerd via het gemeentefonds.
1

ah-tk-20112012-654
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

http://www.tctubantia.nl/regio/reggestreek/9472526/Bouwen-kost-gemeente-klauwen-metgeld.ece

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Vraag 3
Zijn er bij u nog meer gemeentes bekend die vanwege de inwerkingtreding
van de Wabo de bouwleges hebben verhoogd, of in de toekomst van plan
zijn om dat te doen?
Antwoord 3
Nee. Als oorzaak van eventuele stijging voor de gemeentelijke kosten in het
jaar 2011 wordt door een aantal gemeenten genoemd dat als gevolg van de
economische omstandigheden minder aanvragen voor omgevingsvergunningen voor bouwen worden ingediend. Daardoor drukken de kosten van de
vergunningverlening op een kleiner aantal projecten, zoals ook gemeld in het
door u genoemde bericht. Ik sluit niet uit dat hierdoor de bouwleges per
project in sommige gemeenten (zullen) stijgen.
Momenteel loopt er een onderzoek naar de toepassing van de Leidraad
transparante berekening van leges door gemeenten. Ik wil u hierbij ook
wijzen op mijn antwoorden op de eerder door de SP gestelde vragen over
transparante berekening van leges2. In het kader van dat onderzoek wordt
gemeenten onder meer gevraagd naar eventuele redenen voor tariefsverhoging. Ik zal, zoals in de eerdere beantwoording is toegezegd, de Kamer
daarover in de loop van 2012 informeren.
Vraag 4
Bent u van plan om iets te doen om de administratieve rompslomp voor
gemeentes te verlagen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Gelet op de eerdere antwoorden, zien we op dit moment geen aanleiding nu
actie te ondernemen. De Minister van I&M onderhoudt in het kader van de
uitvoering van de Wabo nauwe contacten met de gemeenten. Uit die
contacten blijkt dat gemeenten bezig zijn om hun werkprocessen zo goed en
efficiënt mogelijk in te richten op de toekomst, ten einde de burgers en
bedrijven zo goed en efficiënt mogelijk te bedienen. Ook vanuit het onderzoek
zoals gemeld bij antwoord 3 monitor ik de ontwikkelingen. Mocht ik op basis
van uitkomsten een duidelijke verschuiving zien dan zal ik met de minister
van I&M bezien of nadere actie nodig is.

2

TK 2011–2012, Kamervragen nr. 221.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2