Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

33 529

Gaswinning

Nr. 845

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN
KLIMAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 9 februari 2021
In deze brief informeer ik u, mede namens de Minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties, over de toekomst van de klachtenbehandeling voor bewoners in Groningen. Met deze brief geef ik invulling aan
de toezegging aan het lid Nijboer (PvdA) tijdens het AO Mijnbouw/
Groningen van 6 februari 2020 (Kamerstuk 33 529, nr. 741) en de
toezegging aan het lid Van der Lee (GL) tijdens het debat over de Tijdelijke
Wet Groningen van 14 januari 2020 (Handelingen II 2019/20, nr. 40, item
8).
In 2013 is de Onafhankelijke Raadsman (hierna: Raadsman) door Minister
Kamp benoemd als onafhankelijk aanspreekpunt voor bewoners in
Groningen die klachten hadden over de behandeling door de NAM.
Omdat de NAM een private partij is, was een dergelijk onafhankelijk
klachtenloket nodig en gepast. De Raadsman kwijt zich sindsdien met
verve van zijn taak. De schadeafhandeling is inmiddels al enige tijd in
handen van de overheid. Na wijziging van de Tijdelijke wet Groningen
geldt dat ook wettelijk geregeld wordt dat de versterkingsoperatie
definitief in handen van de overheid komt. Daarmee is de overheid
primair aan zet om vragen, signalen en klachten van burgers op te pakken.
Hierin speelt de Nationale ombudsman (hierna: ombudsman) een
belangrijke rol; hij staat burgers bij als het misgaat tussen burger en
overheid.
Onlangs heeft mijn voorganger met de Raadsman en de ombudsman
gezamenlijk besproken hoe de taken en functionaliteit van de Raadsman
passen in het publieke bestel. In constructief overleg is afgesproken om
een overgang van taken en verantwoordelijkheden van de Raadsman naar
de ombudsman te laten plaatsvinden. Daarbij staat centraal dat bewoners
bij de ombudsman terecht kunnen met al hun vragen, signalen en
klachten.

kst-33529-845
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 33 529, nr. 845

1

Afgesproken is dat de Raadsman tot 31 december 2021 actief blijft en dat
zijn rol daarna stopt. Dit jaar zullen de Raadsman en de ombudsman
gebruiken om een soepele transitie vorm te geven, waarbij er aandacht is
voor hoe de ombudsman de functionaliteiten van de Raadsman een plek
kan geven in zijn werkwijze. De Raadsman en de ombudsman werken dit
momenteel uit in een plan van aanpak. Speciale aandacht gaat hierbij uit
naar het onderhouden van een netwerk in de regio, het behouden van
opgedane relevante kennis en ervaring, lokale toegankelijkheid en het
signaleren van knelpunten. Tot eind 2021 is de Raadsman nog in functie
en bereikbaar voor bewoners.
Met deze gezamenlijke beslissing kan de motie van het lid Van der Lee c.s.
(Kamerstuk 35 250, nr. 28) niet worden uitgevoerd. Deze motie roept op tot
het aanhouden van de Raadsman tot de eerste evaluatie van het Instituut
Mijnbouwschade Groningen (IMG). Conform de Tijdelijke wet Groningen
zal deze evaluatie pas medio 2023 plaatsvinden. Het is van belang dat
bewoners altijd duidelijkheid hebben over waar zij met hun klacht terecht
kunnen. Het naast elkaar bestaan van twee afzonderlijke klachtentrajecten
draagt niet bij die duidelijkheid en het is dus niet wenselijk twee klachtenloketten naast elkaar te laten bestaan. Daarnaast is het van belang de rol
van de ombudsman in het systeem te respecteren. Met de afspraken over
het overdragen van taken ben ik van mening dat het recht van bewoners
om tegen overheidshandelen op te kunnen komen, goed geborgd is. De
Raadsman en de ombudsman kunnen zich beiden vinden in deze aanpak.
Hierbij staat dus centraal, zoals hiervoor aangegeven, dat bewoners met
al hun vragen, signalen en klachten bij de ombudsman terecht kunnen.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
B. van ‘t Wout

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 33 529, nr. 845

2