2010D50466

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Binnen de vaste commissie voor Financiën hebben enkele fracties de
behoefte om over de brief van de minister van Financiën d.d.
10 november 2010 over beëindiging TASK en verlenging exportkredietgarantiefaciliteit (Kamerstuk 31 371, nr. 354), enkele vragen en opmerkingen
voor te leggen.
De vragen en opmerkingen zijn op 9 december 2010 aan de minister van
Financiën voorgelegd. Bij brief van ... zijn ze door hem beantwoord.
De voorzitter van de commissie,
Dezentjé Hamming-Bluemink
De griffier van de commissie,
Berck

nds-tk-2010D50466

1

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de PvdA
De leden van de fractie van de PvdA hebben met belangstelling kennisgenomen van de brief van de minister. Zij hebben evenwel nog enkele
vragen.
Deze leden begrijpen de overwegingen om TASK te beëindigen en
constateren met instemming dat er breed draagvlak is voor dit besluit.
Over de werkkapitaaldekking hebben deze leden de volgende vragen. Wat
kost deze regeling structureel? Als de regering denkt dat de verslechterde
betalingscondities permanent zijn, hoe kijkt zij dan aan tegen een scenario
waarin dit wordt geïncorporeerd in de bedrijfsvoering van banken en
exporteurs? Wat zou het negatieve effect op de export zijn als deze
regeling niet wordt verlengd? Is het een optie om deze regeling tijdelijk te
verlengen, totdat duidelijk is of de betalingscondities inderdaad
permanent verslechterd zijn? Hoe gaan andere (Europese) landen met dit
risico voor hun exporteurs om?
Kan de minister aangeven wat voor soort transacties onder de verlengde
EKG kunnen vallen? Hoe staat de sector tegenover deze faciliteit? Waarom
is er nog geen gebruik van gemaakt? Kan de minister ook hier aangeven
hoe andere Europese landen met exportkredietgaranties om gaan? Wat
kost de regeling structureel, of om welke orde van grootte van garanties
gaat het?
Tot slot willen deze leden exact weten uit welke bronnen deze regelingen
gefinancierd worden. Kan de minister expliciet toezeggen dat hier geen
oda-gelden aan worden uitgegeven?
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de PVV
«Werkkapitaaldekking is geïnitieerd, omdat ik zie dat mede als gevolg van
de crisis betalingscondities voor exporteurs mogelijk structureel ongunstiger zijn geworden.»
Even later stelt de minister dat: «De verwachting is dat de veranderende
betalingscondities blijvend zijn. Ik ben dan ook voornemens om werkkapitaaldekking een permanent EKV-product te maken.»
De leden van de fractie van de PVV vragen waar deze verwachting nu op
is gebaseerd? Zijn de betalingscondities (mede) afhankelijk van de crisis?
Kunnen de betalingcondities verbeteren indien de crisis afneemt? Is het in
dat geval verstandig de werkkapitaaldekking een permanent EKV-product
te maken?
«De EKG is met name geschikt voor transacties met een significante
omvang. Om die reden is de verwachting dat per jaar een beperkt aantal
transacties in aanmerking komen voor de regeling.» Kan de minister deze
omvang specificeren? Kan de minister een indicatie geven van het
verwachte aantal transacties dat in aanmerking zal komen voor deze
regeling?
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van het CDA
De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van de brief van de minister van Financien om de TASK te beëindigen en
de Exportkredietgarantiefaciliteit (EKG) te verlengen. Deze leden hebben

2

niettemin wel enkele vragen bij de achtergrond om deze beslissingen als
zodanig te nemen.
De leden van de CDA-fractie vragen zich af wat de achtergrond is geweest
bij deze beslissing om de TASK-regeling stop te zetten. Deze regeling
werd gebruikt om transactiepolissen af te sluiten voor kortlopende
transacties naar bijvoorbeeld Rusland en de Oekraïne. Wat is de toegevoegde waarde geweest van deze regeling tot nu toe? Wat is het
budgettaire beslag van deze regeling geweest? Hoeveel gebruik is er
gemaakt van de regeling? Waarop baseert de minister het feit dat de
markt weer in staat zou zijn om kortlopende risico’s te verzekeren? Hoe is
de situatie in de markt op dit moment? Waarom is er niet gewoon voor
gekozen om deze regeling voorlopig nog te verlengen?
Het beleid van Atradius was dat ze veel kredieten introkken en er dus
nauwelijks meer exportgaranties werden verstrekt (hierdoor moest de
Staat wel bijspringen). Kan de minister een indruk geven van de invloed
van de Spaanse eigenaar van Atradius voor de Nederlandse markt? Hoe
wordt er nu aangekeken tegen de privatisering van Atradius? Wat zijn de
effecten geweest van deze privatisering voor de Nederlandse markt voor
export -en kredietgaranties?
De leden van de CDA fractie staan in principe positief tegenover de
verlengingen van de EKG. Hoeveel is hier gebruik van gemaakt sinds het
afsluiten van de regeling? Wat is hiervan het budgettaire beslag geweest?
Wat is de precieze achtergrond bij het structureel maken van de regeling?
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de SP
De leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van het voorstel om
de Tijdelijke Aanvullende Staatskredietverzekering voor omzetpolissen
(TASK) te beëindigen en de Exportkredietgarantiefaciliteit (EKG) te
verlengen. Deze leden hebben hierover een aantal vragen.
Kan de minister een overzicht verstrekken van het gebruik van beide
regelingen? Hoe vaak is ervan gebruik gemaakt? En om welke verzekerde
bedragen gaat het dan? Welke risico’s loopt de staat hierbij? En welke
bedrijven hebben hiervan gebruik gemaakt en naar welke landen
exporteren die bedrijven?
Is een eventuele voortzetting van de TASK nog toegestaan vanuit
EU-regelgeving? En kan worden aangegeven welke andere EU-landen een
soortgelijke regeling hebben? Beëindigen deze landen de betreffende
regeling ook?
Kan de minister aangeven of de verlenging van de EKG mogelijke
gevolgen voor het (beslag op het) ontwikkelingsbudget (ODA) heeft
(indien de staat garant staat dan wel uitkeert)?
II. Reactie van de minister

3