Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

22 112

Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven
van de lidstaten van de Europese Unie

Nr. 1985

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 juni 2015
Tijdens het afgelopen AO EU-informatievoorziening van 20 mei jl. is
toegezegd uw Kamer voor het zomerreces 2015 nader te informeren over
de wijze waarop het kabinet beoogt concreet invulling te geven aan een
aantal bestaande en enkele nieuwe afspraken met uw Kamer met
betrekking tot de informatievoorziening over EU-dossiers en
-onderhandelingen.
Na afloop van het AO zijn, zoals besproken, de afspraken en toezeggingen
hierover binnen het kabinet en op ambtelijk niveau opnieuw onder de
aandacht gebracht, in het bijzonder voor een meer consistente naleving
van de afspraak dat in geannoteerde agenda’s voor Raadsbijeenkomsten
relevante verwijzingen naar documenten in de EU-extranet database
worden opgenomen.
In lijn met het verzoek van uw Kamer om een algemeen sjabloon voor de
geannoteerde agenda’s voor alle Raadsformaties te ontwikkelen, ten
behoeve van toepassing door alle ministeries, is bijgaand format
ontwikkeld1. Conform de daarover met uw Kamer gemaakte afspraken
voorziet dit in specifieke passages met informatie over het krachtenveld,
inclusief de positie van het Europees parlement. Daar in de GA’s van de
verschillende departementen een zeer breed scala aan onderwerpen aan
bod komt en de ervaring leert dat deze niet allemaal in één mal zijn te
gieten, is enige ruimte geboden voor maatwerk.
Alle ministeries zijn zich ervan bewust dat zij in de verslagen van
Raadsbijeenkomsten, waar mogelijk en relevant, nadrukkelijker duiding
dienen te geven aan de uitkomst van onderhandelingen over door de
Kamer aangemerkte prioritaire EU-dossiers, waaronder een appreciatie
van het bereikte akkoord afgezet tegen de Nederlandse inzet.
1

kst-22112-1985
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 22 112, nr. 1985

1

Het kabinet is van mening dat de praktische uitwerking van de toezegging
om – indien door uw Kamer gewenst – periodiek te rapporteren over
langlopende EU-dossiers met een duidelijk tijdpad bij voorkeur wordt
ingepast in de bredere tijdens het in het geval van een behandelvoorbehoud vereiste AO met de betreffende bewindspersoon te maken
afspraken. Zo kunnen coherente afspraken worden gemaakt over de
inhoud en de kaders van de Nederlandse inzet en de wijze en momenten
waarop daarover concreet verantwoording wordt afgelegd. Vanzelfsprekend kan uw Kamer voor lopende dossiers in de betreffende categorie
met de inhoudelijk verantwoordelijke bewindspersoon in overleg treden
wanneer u dit wenselijk acht.
Tijdens het Algemeen Overleg EU-informatievoorziening is voorts
toegezegd in deze brief in te gaan op de mogelijkheid om de Kamer,
desgewenst, vertrouwelijk te informeren over en inzicht te geven in
interne Raadsdocumenten met een hogere classificatie dan «limité». In de
limité-database van het EU-extranet, waartoe uw Kamer rechtstreekse
toegang heeft, kunt u zien welke «restreint» documenten er zijn. Op
verzoek kunnen deze documenten vertrouwelijk ter inzage worden gelegd
bij de griffie. Bij de behandeling van deze documenten geldt strikte
geheimhouding: in geen geval mag hier in het openbaar naar worden
verwezen of uit geciteerd.
Wat betreft de wijze van informatievoorziening aan de Kamer over
cruciale ontwikkelingen in de triloogfase geldt dat de inzet van het kabinet
met u wordt afgestemd. Uitgangspunt daarbij is het in het BNC-fiche
geschetste kader. Zodra het kabinet buiten de gedeelde Nederlandse inzet
gaat of aan ziet komen dat dit het geval kan zijn, is nader overleg met uw
Kamer nodig. Het kabinet komt dan bij u terug. Dit kan via de reguliere
briefwisselingen (geannoteerde agenda’s, verslagen van Raden) of ad hoc.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
A.G. Koenders

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 22 112, nr. 1985

2