Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

32 798

Wijziging van de Wet op het kindgebonden
budget in verband met bezuiniging op het
kindgebonden budget

Nr. 9

TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 23 september 2011
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
Artikel I, onderdeel B, komt te luiden:
B
Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het tweede lid komt te luiden:
2. Het kindgebonden budget bedraagt voor een berekeningsjaar:
a. indien de ouder aanspraak heeft voor één kind : € 1017,–;
b. indien de ouder aanspraak heeft voor twee kinderen: € 1478,–;
c. indien de ouder aanspraak heeft voor drie kinderen: € 1661,–;
d. indien de ouder aanspraak heeft voor meer dan drie kinderen:
€ 1661,–, verhoogd met zoveel maal € 106,– als het aantal kinderen meer
bedraagt dan drie.
2. In het vierde en vijfde lid vervalt: bij een gezamenlijk toetsingsinkomen van de ouder en zijn partner van niet meer dan € 28 897,.
Toelichting
Algemeen
Deze nota van wijziging strekt ertoe om in het kindgebonden budget
ook rekening te houden met grote gezinnen. De nota van wijziging bouwt
voort op het reeds ingediende amendement van de heer Dijkgraaf
(Kamerstuk II, 2010–2011, 32 798, nr. 6). Kern is dat de voorgestelde
beperking tot twee kinderen in artikel 2, eerste lid, van de Wet op het
kindgebonden budget komt te vervallen. Deze tweede nota van wijziging
komt wat betreft de bedragen van het kindgebonden budget in de plaats
van de eerste nota van wijziging. Voorgesteld wordt om ten opzichte van
het wetsvoorstel voor het derde kind een bedrag van € 183 per jaar in te
voeren. Voor ieder volgend kind wordt een bedrag van € 106 per jaar

kst-32798-9
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 798, nr. 9

1

ingevoerd. Om dit te financieren wordt het bedrag voor het eerste kind
niet met € 50 per jaar verhoogd, maar met € 6 per jaar verhoogd.
Het wetsvoorstel en de twee nota van wijzigingen leiden tot de
volgende voorstellen in het kindgebonden budget: een vermogenstoets,
niet-indexeren en andere bedragen per kind. Ten opzichte van 2011 neemt
het bedrag voor het eerste en tweede kind toe, voor het derde kind en
verder worden de bedragen verlaagd. In de tabel hieronder staan de
verschillende jaarbedragen kindgebonden budget voor 2010, 2011 en
2012.

1e kind
2e kind
3e kind
4e kind
5e kind
Ieder volgend kind
Extra 12–15 jaar
Extra 16 en 17 jaar

2010

2011

2012

€ 1 011
€ 311
€ 183
€ 106
€ 51
€ 51
€ 231
€ 296

€ 1 011
€ 455
€ 360
€ 284
€ 189
€ 189
€ 231
€ 296

€ 1 017
€ 461
€ 183
€ 106
€ 106
€ 106
€ 231
€ 296

In Nederland zijn er ca. 300 000 gezinnen met drie of meer kinderen.
Voor een groot deel van hen wordt door de hier voorgestelde wijziging
het besteedbaar inkomen positief beïnvloed.
Het besteedbaar inkomen van gezinnen met één of twee kinderen wordt
negatief beïnvloed door de hier voorgestelde wijziging.
Aangezien juist de grotere gezinnen over het algemeen meer geraakt
worden door de maatregelen in het kindgebonden budget en kinderbijslag, zorgt de hier voorgestelde wijziging voor een vermindering van de
uitschieters in de inkomenseffecten.
In de memorie van toelichting op het wetsvoorstel was een tabel
opgenomen met inkomenseffecten voor het oorspronkelijke geheel van
maatregelen in het kindgebonden budget tot 2015 voor gezinnen die
kindgebonden budget ontvangen. Deze tabel was reeds aangepast door
de eerste nota van wijziging. In de volgende tabel worden de inkomenseffecten van het nieuwe geheel van maatregelen (tot 2015) getoond voor
alle gezinnen met kinderen tot 18 jaar. Het aandeel huishoudens dat een
negatief inkomenseffect heeft van meer dan 2% halveert door de hier
voorgestelde wijziging van 6% naar 3%.
Tabel: Inkomenseffect (2015) van het totaal van maatregelen in het kindgebonden budget en kinderbijslag voor gezinnen met
kinderen tot 18 jaar
Inkomenseffect

Minimum

Minimummodaal

1x–1,5x
modaal

1,5x–2x
modaal

2x–3x
modaal

>3x modaal

Totaal

– 0,5 tot 0%
– 1 tot – 0,5%
– 2 tot – 1%
– 4 tot – 2%
<– 4%

29%
53%
11%
8%

35%
36%
22%
7%
1%

21%
37%
35%
5%
1%

71%
17%
10%
2%
1%

95%
3%
1%

99%

65%
19%
12%
3%

Totaal
Aantal huish. (x1000)

100%
120

100%
220

100%
360

100%
410

100%
470

100%
300

100%
1 880

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
H. G. J. Kamp

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 798, nr. 9

2