Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1479
Vragen van het lid Van Dekken (PvdA) aan de minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over de misstanden in de voetbalspelersmakelaarswereld
(ingezonden 11 februari 2011).
Antwoord van minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 17 februari 2011).
Vraag 1
Hebt u kennisgenomen van het artikel «De sluiproute van de spelersmarkt»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u het vermoeden dat clubs zwijggeld incasseren? Is het
mogelijk dat clubs grote sommen zwijggeld incasseren zonder dat er vragen
gesteld worden over de herkomst van deze transacties? Zo ja, om hoeveel
transacties per jaar gaat het?
Antwoord 2
Ik kan alleen feiten beoordelen.
Als een jeugdspeler een contract tekent bij een buitenlandse club, heeft de
club die deze speler heeft opgeleid volgens de regels van de FIFA recht op
een opleidings-vergoeding. Alle internationale transfers van spelers onder de
18 jaar worden door een speciale commissie van de FIFA getoetst op de van
toepassing zijnde reglementaire bepalingen. Transfervergoedingen kunnen
niet geclassificeerd worden als zwijgrecht.
De KNVB heeft oog voor illegale praktijken maar heeft geen specifieke toets
voor zwijggeldtransacties binnen het tuchtrecht en licentiesysteem. Vorig jaar
heeft de KNVB een integriteitseenheid ingesteld. Deze onafhankelijke
commissie is bevoegd om een vooronderzoek in te stellen bij onder andere
de handel in minderjarigen en dubieuze handelingen van spelersmakelaars.
Op dit moment wordt onderzoek gedaan naar twee spelersmakelaars die
spelers onder de 16 jaar zouden hebben begeleid.
Clubs, spelersmakelaars en ouders van minderjarige spelers zijn en blijven
zelf verantwoordelijk voor het naleven van wet- en (sport)regelgeving.
Nederland heeft geen specifieke wettelijke regels die verbieden dat spelers
1

ah-tk-20102011-1479
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Voetbal international, 2 februari 2011: «De sluiproute van de spelersmarkt».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

jonger dan zestien bij een andere Nederlandse of buitenlandse club gaan
spelen maar wel reguliere wet- en regelgeving ten aanzien van witwassen,
belastingontduiking, fraude, arbeidsrecht etc. Deze wetten en regels worden
streng gehandhaafd door de Nederlandse overheid.
Vraag 3
Hebt u kennisgenomen van het bericht «Jeugdtransfers rieken naar
kinderhandel»?2
Antwoord 3
Ja.
Vraag 4
Is het waar dat er jaarlijks 100 000 internationale jeugdtransfers plaatsvinden?
Om hoeveel transfers vanuit Nederland en naar Nederland gaat het jaarlijks?
Antwoord 4
Uit navraag bij de KNVB blijkt dat in de periode van 1 januari 2010 tot nu 122
spelers jonger dan 18 jaar vanuit het buitenland naar Nederland gekomen zijn
en dat 135 spelers jonger dan 18 jaar vanuit Nederland naar het buitenland
gegaan zijn.
De KNVB heeft niet de beschikking over de internationale cijfers inzake
jeugdtransfers.
Vraag 5
Deelt u de mening dat er naast adequate Nederlandse regelgeving ook in
Europees verband sluitende afspraken gemaakt moeten worden om
onoorbare en ongewenste activiteiten van spelersmakelaars tegen te houden?
Zo ja, kunt u een overzicht geven van de acties die u gaat ondernemen/
onderneemt om de handel in jeugdige spelers in Europees verband tegen te
gaan?
Antwoord 5
November 2009 heeft de Europese Commissie een onafhankelijk onderzoek
laten uitvoeren naar het nut en de noodzaak van Europese regelgeving om
misstanden met spelersmakelaars tegen te gaan. Uit dit onderzoek kwam
naar voren dat de problemen met betrekking tot spelersmakelaars niet
voortkomen uit specifieke regelgeving of het ontbreken daarvan. Europese
wet- en regelgeving ten aanzien van spelersmakelaars ligt daarom niet voor
de hand, zelfregulering des te meer.
Uit deze studie kwam ook naar voren dat het de verantwoordelijkheid van de
lidstaten is om de bestaande nationale arbeids-, belasting- en strafwetgeving
te handhaven en dat de Europese Commissie de verantwoordelijkheid op zich
kan nemen om de dialoog over spelersmakelaars met en in de sportsector te
bevorderen.
In de mededeling over sport (2011) uit de Commissie het voornemen om een
conferentie te organiseren om na te gaan hoe de EU-instellingen en de
vertegenwoordigers van de sportbeweging (bonden, liga’s, clubs, spelers en
makelaars) de situatie ten aanzien van de activiteiten van spelersmakelaars
kunnen verbeteren. Deze conferentie zal eind 2011 plaatsvinden.
Toelichting:
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen ter zake van het lid Van
Dekken (PvdA), ingezonden 28 januari 2011 (vraagnummer 2011Z01615).

2

NRC, 3 februari 2011: «Jeugdtransfers rieken naar kinderhandel».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2