Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2009–2010

23 645

Openbaar vervoer

Nr. 336

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 25 januari 2010
Op 21 januari jl. heeft de eerste termijn van een Algemeen Overleg plaatsgevonden over de OV-chipkaart. Daarbij is ook gesproken over het verzoek
van de Stadsregio Rotterdam (SRR) om met ingang van 11 februari a.s.
het Nationaal Vervoerbewijs (NVB) uit te zetten voor bus, tram en Randstadrail in de Stadsregio. Over dat verzoek heb ik positief besloten en heb
u daarover per brief van 2 december 2009 geïnformeerd (Kamerstukken II,
23 645, nr. 325). Uw Kamer heeft mij tijdens het Algemeen Overleg
gevraagd nog nadere informatie te geven over de manier waarop de SRR
aandacht geeft aan twee specifieke doelgroepen: ouderen en blinden en
slechtzienden. De SRR heeft mij daarover nadere informatie verschaft die
ik onderstaand toelicht.
Besluitvorming uitzetten NVB

1

In het PROV zijn de volgende consumentenorganisaties vertegenwoordigd: COSBO
(senioren) , SBO (ouderenorganisatie), de
Fietsersbond, ROVER, VGR (gehandicaptenorganisaties) en Zorgbelang (patiëntenorganisatie)

KST140329
0910tkkst23645-336
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2010

Voordat ik op deze specifieke onderwerpen in ga, wil ik graag toelichten
hoe het besluitvormingsproces om het Nationaal Vervoersbewijs (NVB) in
te trekken is ingericht en ook in het geval van de concessies bus, tram en
Randstadrail in Rotterdam is doorlopen.
Met uw Kamer is afgesproken dat ik ieder verzoek tot het uitzetten van het
NVB toets aan criteria die ik in mijn brief van 29 november 2007 heb
gemeld (Kamerstukken II, 23 645, nr. 173) en de criteria die daaraan in het
Aanvalsplan van februari 2008 zijn toegevoegd. Onderdeel van die toets is
de raadpleging van de reizigersorganisaties door de desbetreffende
decentrale overheid. Dat is vanzelfsprekend ook in Rotterdam gebeurd. In
de Stadsregio Rotterdam is het PROV (Platform Reizigersbelangen Openbaar Vervoer), waarin consumentenorganisaties zitting hebben, akkoord
gegaan met het uitzetten van het NVB bij bus, tram en Randstadrail per
11 februari 2010. In het PROV zijn onder andere de ouderenbonden vertegenwoordigd, alsook de VGR (Verenigde Gehandicapten Raad) waarin
blinden en slechtzienden zijn vertegenwoordigd.1 Op basis van mijn toets

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 23 645, nr. 336

1

aan de negen overeengekomen criteria heb ik positief besloten over het
verzoek van de SRR om het NVB voor bus, tram en Randstadrail uit te
zetten.
Ouderen
Tijdens het debat kwam de vraag aan de orde hoe ouderen in Rotterdam
geïnformeerd worden over de OV-chipkaart. Bij uw Kamer bestaat de zorg
dat ouderen onvoldoende betrokken worden bij de invoering en dat de
informatievoorziening onvoldoende op deze doelgroep is toegesneden.
De SRR en RET hebben mij hierover de volgende informatie verstrekt.
De RET heeft ouderen de afgelopen jaren continu pro-actief benaderd met
«ambassadeurs». Er zijn speciale voorlichtingsbijeenkomsten specifiek
voor ouderen ingericht. De ouderenorganisaties zijn ook vertegenwoordigd in het PROV dat akkoord is met het verzoek van de SRR om met
ingang van 11 februari a.s. het NVB voor bus, tram en Randstadrail in de
Stadsregio uit te zetten.
De RET heeft laten weten dat ouderen in Rotterdam die in aanmerking
komen voor het 65+ gratis vervoer, persoonlijk worden aangeschreven en
op hen toegesneden informatiemateriaal ontvangen. Daarnaast heeft de
RET de «frontliners» die aanwezig zijn op de stations om mensen wegwijs
te maken en te helpen waar dat nodig is. Uit het evaluatierapport over
Rotterdam dat ik u op 16 oktober jl. heb toegezonden blijkt dat ouderen
positief zijn over het gebruik. Zij geven een ruime voldoende (7,0).
Blinden en slechtzienden
Een andere vraag tijdens het overleg op 21 januari jl. was hoe het
OV-chipkaartsysteem voor blinden en slechtzienden toegankelijk is
gemaakt in Rotterdam. De SRR en de RET hebben mij de volgende informatie gegeven.
De SRR heeft met het PROV veelvuldig overlegd over het onderwerp
«reizen als blinde/slechtziende in Rotterdam». In het PROV zijn blinden en
slechtzienden vertegenwoordigd in het VGR. Het PROV heeft, zoals eerder
vermeld, positief geadviseerd over het verzoek van de SRR om in bus,
tram en Randstadrail het NVB uit te zetten.
Voor blinden en slechtzienden zijn blindegeleidelijnen in de metro aangelegd, zodat de OV-chipkaartpoortjes ook voor hen toegankelijk zijn. De RET
heeft in 2007 de «Buiten-Gewoon-Veilig» prijs gewonnen. Dit is een jaarlijkse prijs waarmee Viziris een gemeente of organisatie beloont die zich
inzet voor toegankelijkheid en veiligheid van blinden en slechtzienden.
Ook is een gratis begeleiderskaart beschikbaar, zodat blinden en slechtzienden zonder extra kosten door derden begeleid kunnen worden.
Blinden en slechtzienden kunnen net als iedereen vanzelfsprekend met de
gewone OV-chipkaarten reizen. Daarvoor kan een abonnement worden
gekocht, kan via «reizen op saldo» saldo worden geladen op oplaadautomaten en kan via auto-reload ervoor worden gezorgd dat er altijd
voldoende saldo op de kaart staat. Daarnaast is een speciaal product voor
blinden en slechtzienden ontwikkeld dat bekend staat als het «5 euroVizirisabonnement voor metro». Voor een bedrag van 5 euro in de maand
kan met een sleutelkaart onbeperkt gereisd worden in de Rotterdamse
metro. Overigens kan met dit 5 euro-abonnement ook onbeperkt gereisd
worden in de Amsterdamse metro.
Voor een bedrag van 5 euro per maand kunnen dus blinden en slechtzienden onbeperkt reizen in zowel de Rotterdamse als de Amsterdamse
metro.
Daarnaast is op verzoek van het PROV een «10 euro Vizirisabonnement
voor bus-tram-metro» ontwikkeld voor het reizen in de Stadsregio

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 23 645, nr. 336

2

Rotterdam. Met dit product kan voorts ook bij bus- tram en metro in
Amsterdam (GVB) worden gereisd. Omdat het gebruiksgebied aanzienlijk
is uitgebreid, wordt hier een bedrag van € 10 per maand gevraagd.
Overigens blijft het «5 euro-abonnement» voor alleen de metro
(Rotterdam én Amsterdam) bestaan.
Tot slot
Op verzoek van uw Kamer heb ik in deze brief aanvullende informatie
opgenomen over de manier waarop de SRR bij de invoering van de
OV-chipkaart rekening houdt met ouderen en blinden/slechtzienden. Deze
nadere informatie bevestigt dat een goed en verantwoord besluit is
genomen over het uitzetten van het NVB in de Stadsregio Rotterdam per
11 februari 2010.
De staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,
J. C. Huizinga-Heringa

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 23 645, nr. 336

3