Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1757
Vragen van het lid Van Raak (SP) aan de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over de Nader Onderzoek Doods Oorzaak (NODO)
meldplicht (ingezonden 1 maart 2013).
Antwoord van staatssecretaris Teeven (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
26 maart 2013)
Vraag 1
Kent u het onderzoek naar de NODO-meldplicht en het aantal meldingen aan
gemeentelijke lijkschouwers in geval van overlijden van een minderjarige?
Wat is uw reactie op de bevindingen van de onderzoekers?1
Antwoord 1
Ik heb kennis genomen van het artikel in Medisch Contact van 14 februari
2013 over dit onderzoek. Het percentage uit 2010 van 51,4%, met betrekking
tot de overlegplicht uit artikel 10a lid 1 van de Wet op de lijkbezorging is laag.
Contact met het Forensisch Medisch Genootschap (FMG) levert op dat dit
percentage juist is. Uit het onderzoek blijkt niet of de lage meldingsgraad
blijvend is. De invoering van de zogenoemde meldplicht is gepaard gegaan
met gezamenlijke voorlichting vanuit het Ministerie van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties, Volksgezondheid, Welzijn en Sport en Veiligheid en
Justitie richting de betreffende beroepsgroepen2.
Vraag 2 en 4
Wat is uw verklaring voor het verschil tussen het aantal daadwerkelijke
sterfgevallen van minderjarigen en het aantal meldingen bij de gemeentelijke
lijkschouwers?
Wat is volgens u de oorzaak van het niet naleven van de wettelijke meldplicht?

1
2

ah-tk-20122013-1757
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

Medisch Contact (14 februari 2013)
Te weten de Koninklijke Nederlandse Maatschappij tot bevordering der Geneeskunst, de Nederlandse Vereniging van Ziekenhuizen, de Landelijke Huisartsen Vereniging, de Nederlandse
Vereniging voor Kindergeneeskunde, Nederlands Huisartsen Genootschap, Forensisch Medisch
Genootschap en Nederlandse Vereniging voor Obstetrie en Gynaecologie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

Antwoord 2 en 4
De oorzaak van dit lage meldingspercentage in 2010 was volgens het FMG
gelegen in de onbekendheid van de behandelend arts met deze wettelijke
meldplicht en een gebrek aan bereidheid van artsen om minderjarige
overlijdensgevallen te melden, omdat de NODO-procedure nog niet was
ingevoerd.
Vraag 3
Deelt u de conclusie van de onderzoekers dat de meldplicht niet goed
nageleefd wordt, waardoor gemiddeld een meldingspercentage van 51,4%
wordt gehaald?
Antwoord 3
Uit het onderzoek blijkt niet of de lage meldingsgraad blijvend is. Het
meldingspercentage van 51,4% heeft alleen betrekking op 2010; het eerste
jaar na inwerkingtreding van artikel 10a lid 1 van de Wet op de lijkbezorging.
Contact met het FMG levert op dat de naleving van de meldingsplicht beter
wordt, maar dat nog niet alle minderjarige overlijdensgevallen worden
gemeld.
Het aantal meldingen wordt niet centraal bijgehouden.
Verschillende regio’s houden het aantal meldingen zelf bij. Door invoering
van de per 1 januari 2013 gewijzigde A-verklaring wordt gestreefd meer
inzicht te krijgen in het aantal meldingen.
Vraag 5
Wat gaat u doen om ervoor te zorgen dat het meldingspercentage aanzienlijk
gaat stijgen, liefst naar 100%, zodat de NODO-regeling in de toekomst goed
wordt toegepast?
Antwoord 5
In overleg met beroepsverenigingen en de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten (VNG) zal de bekendheid van de meldplicht worden vergroot. In
overleg met de VNG wordt ook extra communicatie richting ambtenaren van
de Burgerlijke Stand ingezet om de aandacht te vestigen op de gewijzigde
A-verklaring. Hierbij wordt aangegeven dat, zonder deze gewijzigde verklaring
van overlijden, geen toestemming mag worden gegeven voor het begraven
dan wel cremeren van een overleden minderjarige.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2