Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

33 043

Groene economische groei in Nederland (Green
Deal)

Nr. 37

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 januari 2015
Hierbij informeer ik u, mede namens de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, over de invulling van de toezegging die ik heb gedaan
tijdens het AO Groene Groei van 4 september 2014 (Kamerstuk 32 637,
nr. 153). Deze toezegging gaat over het inzichtelijk maken voor de
consument van de milieukosten van de productie van goederen, bijvoorbeeld koelkasten.
Regelgeving en labels met betrekking tot producten worden op EU-niveau
vastgesteld. In verband met (oneerlijke) concurrentie en handelsbelemmeringen (gelijk speelveld) zijn nationale regels en nationaal verplichte labels
doorgaans niet mogelijk. Op dit moment is het voor de consument al wel
mogelijk om inzicht te verkrijgen in de energieprestaties van producten.
Het huidige Europese productenbeleid kent ook een aantal instrumenten
die via regelgeving en informatieverstrekking inzicht geven in milieuprestaties. De huidige Europese instrumenten zijn:
− Ecodesign regelgeving (wettelijke prestatie-eisen);
− het Energie-etiket (informatie over de energieprestatie);
− en het EU Ecolabel (best presterende producten).
Dit instrumentarium voorziet in minimale prestatie-eisen voor een scala
aan producten en voorkomt dat er voor het milieu slecht presterende
producten op de markt komen. De consument wordt via het energie-etiket
en keurmerken geïnformeerd over specifieke milieuprestaties en krijgt zo
beter inzicht.
Het berekenen van de volledige milieuimpact in termen van kosten en
prijzen is zeer complex. Dit komt met name doordat meetmethoden en
criteria voor het bepalen van milieueffecten nog niet voldoende
beschikbaar zijn. Daarom ondernemen de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu en ik de volgende acties:
− Nederland pleit op Europees niveau voor het beter inzichtelijk maken
van milieueffecten. Steeds meer bedrijven en organisaties zijn hier

kst-33043-37
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 043, nr. 37

1

−

−

−

−

mee bezig, zoals het initiatief «True Price» waarbij ook de grote
accountantskantoren betrokken zijn. Het voorbeeld en de aanpak van
True Price kan hierbij van betekenis zijn.
Nederland zet zich in om het gebruik van grondstoffen in de Ecodesign
regelgeving verder te verwerken. Dit vereist goede meetmethoden
voor materiaalgebruik en productiewijze per individueel model. Daarbij
moet het geheel ook fraudebestendig zijn.
Fiscale vergroening, waar Nederland overigens al relatief hoog op
scoort, is één van de instrumenten die kan worden ingezet om de
consument inzicht te geven in milieuverantwoorde keuzes. Met de
kamerbrief «Keuzes voor een beter belastingstelsel» van 16 september
jl. (Kamerstuk 32 140, nr. 5) bent u geïnformeerd over de ambities
betreft herziening van het belastingstelsel, inclusief mogelijkheden
voor verduurzaming.
In maart 2010 heeft onderzoeksbureau CE Delft in opdracht van het
toenmalige Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer het Handboek Schaduwprijzen gemaakt. Daarin wordt de
waardering en de weging van emissies en milieueffecten zo goed
mogelijk in kaart gebracht. Hoewel dit handboek nog steeds beschikbaar is, geven nieuwe inzichten aanleiding voor een update. De
Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu zal daarom opdracht
geven voor een update, inclusief Engelse vertaling.
Verder ga ik samen met het bedrijfsleven verkennen hoe een Green
Deal «productvergelijking» voor productgroepen met veel metalen en
mineralen, zoals koelkasten, eruit kan zien.

Door de uitvoering van bovenstaande acties ontstaat er meer inzicht in de
milieukosten van de productie van goederen. Hierdoor kan de consument
uiteindelijk meer gefundeerde en milieuverantwoorde keuzes maken.
In het voorjaar van 2015 ontvangt uw Kamer van de Staatssecretaris van
Infrastructuur en Milieu en mij de Tussenbalans Groene Groei, waarmee
wij u zullen informeren over de ontwikkelingen op dit dossier.
De Minister van Economische Zaken,
H.G.J. Kamp

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 043, nr. 37

2