Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

33 561

Structuurvisie Windenergie op Zee (SV WoZ)

Nr. 1

BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU

Ter griffie van de Tweede Kamer der StatenGeneraal ontvangen op 13 februari 2013.
De wens dat over de structuurvisie overleg
gewenst wordt kan door of namens de Kamer
te kennen worden gegeven uiterlijk op
13 maart 2013.

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 februari 2013
Met deze brief breng ik u, mede namens de bewindslieden van het
ministerie van Economische Zaken, op de hoogte van mijn voornemen tot
het maken van een partiële herziening van het Nationale Waterplan (NWP)
conform artikel 2.3, derde lid, van de Wet ruimtelijke ordening (Wro),
hierna te noemen: Structuurvisie Windenergie op Zee (SV WoZ). Het NWP
is voor de ruimtelijke aspecten van de Noordzee een structuurvisie als
bedoeld in de Wro. De SV WoZ vormt de invulling van de zoekopdrachten
zoals geformuleerd in het NWP en de bijbehorende Beleidsnota Noordzee
om binnen de zoekgebieden Hollandse Kust en Ten Noorden van de
Waddeneilanden ruimte te vinden voor windenergie. Met de SV WoZ
worden binnen deze zoekgebieden specifieke gebieden voor windenergie
aangewezen. Deze gebieden liggen buiten de 12-mijlszone (dat wil zeggen
minimaal 23 km uit de kust).
Windenergie op zee levert een belangrijke bijdrage aan de doelstelling
van het kabinet om 16% van onze totale energievoorziening in 2020
duurzaam op te wekken. Het doel van het kabinet is om middels de
aanwijzing van een aantal gebieden ruimte te bieden voor windparken op
de Noordzee om zo uitbreiding naar, indien noodzakelijk, 6000 megawatt
duurzame energie mogelijk te maken. In de energiemarkt is een substantiële vraag naar deze duurzame energiebron. In de vorig jaar gesloten
«Green Deal Windenergie op zee» met de Nederlandse Wind Energie
Associatie (NWEA)1 is vastgelegd dat het voornemen van de overheid is
om in 2012 respectievelijk uiterlijk 2015 te kunnen besluiten over de
aanwijzing van extra ruimte voor windenergie voor de Hollandse Kust.
In het overleg dat de minister van EZ en ik medio december 2012 voerden
met vertegenwoordigers namens het Interprovinciaal Overleg hebben we
afgesproken dat, gelet op de kabinetsdoelstelling, het Rijk zich zal inzetten
voor mogelijkheden voor windenergie binnen de 12-mijlszone in verband
met het kostenaspect. Daarnaast heeft mijn collega tijdens de begrotings1

kst-33561-1
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 043 nr. 7 (bijlage 31).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 561, nr. 1

1

behandeling van EZ toegezegd de mogelijkheden te gaan verkennen voor
de bouw van windparken in de 12-mijlszone. Parallel aan de totstandkoming van de SV WoZ voor de gebieden buiten de 12-mijlszone wordt
een haalbaarheidsstudie uitgevoerd naar de mogelijkheden van de
windenergie binnen de 12 mijlszone. Hierbij wordt gekeken naar ruimtelijke mogelijkheden. Ook wordt onderzocht welke locaties in aanmerking
komen uit oogpunt van kosteneffectiviteit en aansluiting op het elektriciteitsnet. Ik verwacht u rond de zomer te kunnen informeren over de
uitkomsten van deze studie en de vervolgstappen.
Het Rijk is het enig bevoegd gezag op de Noordzee en daarmee verantwoordelijk voor het integrale Noordzeebeleid en -beheer (uitgewerkt in
het NWP). De SV WoZ zal het kaderstellend beleidsinstrument voor
windenergie op zee worden. De SV WoZ zal voor de aan te wijzen
windenergiegebieden een kaart bevatten met specifieke locaties waar
windenergie mogelijk is. In een begeleidende tekst zal ik de keuzes op
hoofdlijnen beargumenteren, en in de realisatieparagraaf zal ik
beschrijven hoe deze wijziging gerealiseerd wordt. Voor elk van de beide
zoekgebieden wordt een plan-MER (inclusief Passende Beoordeling)
opgesteld om de milieueffecten in kaart te brengen. Hierbij maak ik
gebruik van de informatie die is verzameld bij de eerdere uitwerking van
de zoekopdracht in 2009–2010, aangevuld met de uitkomsten van recent
ecologisch onderzoek op de Noordzee, de zogeheten shortlist
onderzoeken2.
De SV WoZ en de haalbaarheidsstudie worden in nauw overleg met
betrokken partijen – de windsector, de scheepvaartsector, de visserijsector,
de mijnbouwsector, natuurorganisaties, andere overheden en andere
belanghebbenden – opgesteld.
De minister van Infrastructuur en Milieu,
M.H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus

2

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 400-A, nr. 22.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 561, nr. 1

2