Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

21 501-02

Raad Algemene Zaken en Raad Buitenlandse
Zaken

Nr. 1282

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 23 augustus 2013
Hierbij bied ik u het verslag aan van de Raad Buitenlandse Zaken
van 21 augustus 2013.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
F.C.G.M. Timmermans

kst-21501-02-1282
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 21 501-02, nr. 1282

1

VERSLAG RAAD BUITENLANDSE ZAKEN D.D. 21 AUGUSTUS
2013
Egypte
Tijdens de ingelaste Raad over Egypte veroordeelden de ministers het
disproportioneel optreden van de Egyptische veiligheidstroepen. De Raad
benadrukte dat de overheid verantwoordelijk is voor de veiligheid van alle
burgers. De ministers hebben nota genomen van de aankondiging van de
Egyptische interim--regering om een onafhankelijk onderzoek in te stellen
naar de recente gewelddadigheden, die vele doden tot gevolg hadden.
Meerdere landen, waaronder Nederland, hebben gepleit voor betrokkenheid van een competente internationale organisatie als de VN bij dat
onderzoek. De Raad heeft eveneens in sterke bewoordingen al het geweld
en terroristische daden in het land veroordeeld, waaronder de moord op
politiemensen in de Sinaï, de vernietiging van kerken en de aanvallen op
de Koptische gemeenschap. De Raad roept op tot actieve bescherming
van vrijheid van religie.
De Raad heeft zich bereid getoond de Egyptische bevolking te helpen een
stabiel, inclusief, democratisch en welvarend Egypte op te bouwen. De EU
zal hierbij nauw blijven samenwerken met internationale en regionale
partners. De ministers spraken steun en waardering uit voor de inspanningen van de Hoge Vertegenwoordiger en haar team. De EU blijft zich
inspannen voor een eind aan het geweld, een geloofwaardige en
inclusieve politieke dialoog tussen alle betrokken partijen en een
terugkeer naar het democratisch proces. De Raad heeft alle Egyptische
partijen opgeroepen de geweldsspiraal te doorbreken en te de-escaleren
en heeft de Egyptische autoriteiten opgeroepen om de noodtoestand te
beëindigen en alle politieke gevangenen vrij te laten.
Er bestond overeenstemming dat een welvarende toekomst van Egypte
uitsluitend gebaseerd kan zijn op goed functionerende democratische
instituties die alle burgers van Egypte en hun rechten beschermen.
Bijzondere nadruk is gelegd op mensenrechten, fundamentele waarden,
minderheden, de rechten van vrouwen, vrijheid van meningsuiting en het
recht op een rechtvaardig proces. Ook kwam het belang van toerisme en
investeringen voor de Egyptische economie in meerdere interventies aan
de orde. Tegelijkertijd werd de nadruk er op gelegd dat de Egyptische
autoriteiten zelf de sleutel in handen hebben tot het creëren van het juiste
klimaat hiervoor. Enkele ministers benadrukten in dit verband het belang
van goede afstemming van reisadviezen. De ministers spraken eveneens
over de regionale dimensie van de situatie in Egypte. In het bijzonder
kwamen posities van Saudi-Arabië, Qatar, de Verenigde Arabische
Emiraten en Turkije aan de orde en de rol van deze landen op het proces.
Meerdere landen, waaronder Nederland, hebben gepleit voor het
verhogen van de druk op de partijen door middel van het opschorten van
Europese financiële steun aan de overheid, in lijn met de afspraken van
het Nabuurschapsbeleid, in het bijzonder het more for more beginsel. De
Raad heeft in dit licht de Hoge Vertegenwoordiger en de Commissie belast
met de herziening van de EU-hulp binnen het Europees Nabuurschapsprogramma en de Associatieovereenkomst met Egypte, op basis van de
daaraan onderliggende principes. Daarbij wordt de hulp bestemd voor de
meest kwetsbare groepen en aan maatschappelijke organisaties in ieder
geval wel voortgezet.
Mede op aandringen van Nederland hebben de lidstaten afgesproken de
export naar Egypte van goederen die kunnen worden gebruikt voor
interne repressie op te schorten en verzoeken voor exportvergunningen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 21 501-02, nr. 1282

2

voor militaire goederen opnieuw te beoordelen in het kader van het
Europese wapenexportbeleid (Gemeenschappelijke Positie 944/2008).
Lidstaten zullen tevens hun samenwerking met Egypte op veiligheidsgebied heroverwegen. Met deze afspraken geven de EU en lidstaten een
stevig politiek signaal af aan Egypte.
Syrië
Tevens werd gesproken over het vermeende gebruik van chemische
wapens in Syrië. Mede op verzoek van Nederland heeft Hoge Vertegenwoordiger Ashton in een verklaring aangegeven dat ieder gebruik van
chemische wapens onacceptabel is, en opgeroepen tot onmiddellijk en
grondig onderzoek door de VN-onderzoeksmissie naar chemische wapens
die op dit moment in Syrië is. Nederland heeft hier ook samen met een
groot aantal lidstaten rechtstreeks bij de Secretaris-Generaal van de VN
op aangedrongen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 21 501-02, nr. 1282

3