Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2083
Vragen van het lid Wassenberg (PvdD) aan de Staatssecretaris van
Infrastructuur en Waterstaat over het verzet van de Duitse deelstaat
Rijnland-Palts tegen het langer openhouden van de kerncentrales in Doel en
Tihange (ingezonden 24 april 2018).
Antwoord van Staatssecretaris Van Veldhoven-Van der Meer (Infrastructuur
en Waterstaat) (ontvangen 15 mei 2018).
Vraag 1
Kent de berichten «Duitse deelstaat Rijnland-Palts verzet zich tegen levensduurverlenging van Doel en Tihange»1 en «Ministerrat für Beitritt zur
Greenpeace-Klage gegen AKW Tihange 1»?2
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3 en 4
Wat vindt u van het groeiend verzet in Duitsland tegen de Belgische
lapwerk-kerncentrales (eerder al verzetten de Duitse stad Aken, en deelstaten
Rijnland-Palts en Noordrijn-Westfalen zich tegen de heropening van de
«Schrott»-kerncentrale Tihange3?
Deelt u de mening van de Staatssecretaris van Milieu van de Duitse deelstaat
Rijnland-Palts dat de levensduurverlenging van de Belgische «Schrott»kerncentrales onverantwoord en onbegrijpelijk is? Zo nee, waarom niet?
Deelt u de zorgen van deze Staatssecretaris dat de 43 jaar oude kerncentrales
ook een gevaar vormen voor inwoners in buurlanden van België? Zo nee,
waarom niet?

1

HLN.be, 17 april 2018 (https://www.hln.be/nieuws/binnenland/duitse-deelstaat-rijnland-paltsverzet-zich-tegen-levensduurverlenging-van-doel-en-tihange~a85fe220/)
Website ministerie Rijnland-Palts van energie, 17 april 2018 (https://mueef.rlp.de/de/
pressemeldungen/detail/news/detail/News/ministerrat-stimmt-beitritt-zur-greenpeace-klagegegen-akw-tihange-1-zu-griese-laufzeitverlaengeru/
?no_cache=1&cHash=371652a7ac271b4b188367eee04add92)
3
Website ministerie Rijnland-Palts van energie, 17 april 2018 (https://mueef.rlp.de/de/
pressemeldungen/detail/news/detail/News/ministerrat-stimmt-beitritt-zur-greenpeace-klagegegen-akw-tihange-1-zu-griese-laufzeitverlaengeru/
?no_cache=1&cHash=371652a7ac271b4b188367eee04add92)
2

ah-tk-20172018-2083
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

Antwoord 2, 3 en 4
Het is de verantwoordelijkheid van de Belgische overheid om een besluit te
nemen over levensduurverlenging van de Belgische kerncentrales. Hierbij is
de veiligheid van de kerncentrales van doorslaggevend belang. Het FANC
beoordeelt op onafhankelijke wijze de veiligheid van de Belgische kerncentrales. Het FANC oordeelt dat de kerncentrales veilig zijn. Ik heb geen reden aan
het oordeel van FANC te twijfelen. Wel besteed ik extra aandacht aan het
grondig laten onderzoeken van eventuele risico’s die specifiek zijn gekoppeld
aan veroudering.
Bij de levensduurverlenging tot 2022–2025 voor de verschillende Belgische
kerncentrales heeft het FANC in het kader van continue verbetering verschillende extra verbetermaatregelen opgelegd waaraan de reactoren moeten
voldoen, zodat zij 10 jaar langer kunnen opereren op een nog hoger
veiligheidsniveau. Daarnaast maakt België met regelmaat gebruik van
internationale missies (georganiseerd door het Internationaal Atoomenergieagentschap), die specifieke aspecten zoals verouderingsbeheer bij kerncentrales auditen. Dergelijke missies maken deel uit van het internationaal systeem
van controle op nucleaire veiligheid. Op dit moment onderzoekt het FANC de
mogelijkheid van het aanvragen van een nieuwe missie (bijvoorbeeld een
Operational Safety Review Team missie met mogelijk een module over
veiligheidscultuur) voor de centrale van Tihange of Doel.
Vraag 5
Bent u ervan op de hoogte dat er op 23 april een conferentie plaatsvindt van
de «Alliantie van regio’s voor een Europese kernuitstap»? Zijn hier ook
Nederlandse regio’s bij aanwezig? Bent u ervan op de hoogte wat daar
besproken wordt?
Antwoord 5
Ja, hier ben ik van op de hoogte.
De Alliantie van regio’s voor een Europese kernuitstap is een samenwerkingsverband tussen Europese regio’s dat pleit voor een Europese energietransitie
zonder kernenergie. Volgens de website van het Ministerie van Milieu,
Energie, Voeding en Bosbouw van Rijnland-Palts zijn regio’s uit Duitsland,
België en Oostenrijk aangesloten bij deze alliantie.4 Er zijn geen Nederlandse
regio’s aangesloten. Daarnaast wordt de alliantie ondersteund door Luxemburg. Op de agenda van de conferentie in Mainz op 23 april jl. stonden onder
meer het aanpassen van het EURATOM-verdrag, de veiligheidsrisico’s
veroorzaakt door de Franse kerncentrale Cattenom en juridische procedures
tegen de Belgische kerncentrales.5
Vraag 6
Wat vindt u ervan dat de ministerraad van de Duitse deelstaat zich aansluit
bij Greenpeace en Benegora (het Belgisch-Nederlands grensoverleg regio
Antwerpen) in hun zaak tegen de levensduurverlening van de kernreactoren
Tihange 1 en Doel 1 en 2 bij de Belgische Raad van State?
Antwoord 6
Ik respecteer de soevereiniteit van zowel regionale als nationale overheden.
Aansluiting bij juridische procedures bij een nationale rechter is voor een
soevereine staat niet aan de orde: op basis van het internationale beginsel
van gelijkwaardigheid van staten onderwerpt een land zich als staat niet aan
de rechtsmacht aan buitenlandse rechters. Dat geldt ook voor Nederland.
Vraag 7
Bent u bereid zich uit te spreken tegen de levensduurverlenging van deze
kerncentrales, in het belang van de veiligheid van inwoners en in het belang
van het milieu? Zo nee, waarom niet?
4

Website ministerie Rijnland-Palts van energie, 17 april 2018 (https://mueef.rlp.de/de/
pressemeldungen/detail/news/detail/News/ministerrat-stimmt-beitritt-zur-greenpeace-klagegegen-akw-tihange-1-zu-griese-laufzeitverlaengeru/
?no_cache=1&cHash=371652a7ac271b4b188367eee04add92)
5
Website Ministerie van Milieu, Energie, Voeding en Bosbouw van Rijnland-Palts, 1 mei 2018
(https://mueef.rlp.de/fileadmin/mulewf/Service/Veranstaltungschronik/pdf-Dateien/
3._Treffen_Allianz_Regionen_Atomausstieg/Allianz_Reg_Atomausstieg.pdf)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2

Antwoord 7
Levensduurverlenging van de Belgische kerncentrales en keuzes op het
gebied van het Belgische energiebeleid zijn beslissingen die vallen onder de
bevoegdheid van de Belgische overheid. Dat neemt niet weg dat ik de
besluitvorming over levensduurverlenging van de kerncentrales in België,
waartoe onlangs een principebesluit is genomen door het Belgische kabinet,
de komende tijd nauwlettend zal volgen en mij zal laten informeren over de
veiligheidsaspecten hiervan, voor zover gerelateerd aan de veiligheid van de
bevolking in Nederland. Daarbij vormen verouderingsaspecten een bijzonder
aandachtspunt, zoals ik hierboven eerder heb aangegeven. Indien hierover
twijfel zal ontstaan zal ik niet aarzelen hierover in overleg te treden met de
regering van België. Op dit moment vindt een Europese peer review-sessie
plaats in Luxemburg door de Europese toezichthouders, specifiek gericht op
veroudering in kernreactoren. Nederland zal hierbij specifiek aandacht
besteden aan de presentatie en toelichting van België hieromtrent.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

3