Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2520
Vragen van het lid Bashir (SP) aan de
staatssecretaris van Financiën over
de ongeveer 45 miljoen euro per jaar
aan onjuiste uitbetalingen door de
Belastingdienst. (Ingezonden
27 maart 2009)
1
Kunt u nader ingaan op de stappen
die de Belastingdienst neemt die
moeten leiden tot terugbetaling van
uit- en terugbetalingen die op een
verkeerd rekeningnummer zijn
gestort? Op welke manier vordert de
Belastingdienst het geld terug van
iemand die het geld ten onrechte
heeft gekregen? Wat gebeurt er als
men weigert om de Belastingdienst
het geld terug te geven? Is men
verplicht om het geld terug te
storten?
2
Kunt u aangeven hoeveel van de
ongeveer 45 miljoen euro per jaar1,
wat dus de Belastingdienst op een
ander rekeningnummer stort dan
door de belastingplichtigen gewenst,
uiteindelijk verloren gaat omdat het
niet terugvorderbaar is?
3
Hoe wordt ervoor gezorgd dat een
onjuiste verwerking van het door de
belastingplichtige opgegeven
rekeningnummer zo min mogelijk
overlast en bureaucratie voor
belastingplichtigen oplevert?

KVR36090
2009Z05721
0809tkkvr2520
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

4
Kunt u een gespecificeerd bedrag
geven op mijn eerder gestelde vraag
over hoeveel het gaat kosten als de
Belastingdienst in de toekomst altijd
een naam/nummercontrole uitvoert
bij uit- en terugbetalingen?
1

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2008–2009, nr. 2052.

Antwoord
Antwoord van staatssecretaris De
Jager (Financiën) (ontvangen 29 april
2009)
1
In het geval blijkt dat een uit- of
terugbetaling heeft plaatsgevonden
op een verkeerd rekeningnummer,
verzoekt de Belastingdienst de derde
het onverschuldigd betaalde bedrag
terug te betalen. In daartoe
aanleiding gevende gevallen kan de
derde met de Belastingdienst
afspraken maken over de termijn
waarbinnen het bedrag moet zijn
terugbetaald. Wanneer de derde de
terugbetaling weigert, volgt
dagvaarding voor de burgerlijke
rechter, tenzij op voorhand is
vastgesteld dat terugbetaling
absoluut onmogelijk is. De in dit
kader in rechte ingestelde
vorderingen zijn gebaseerd op hetzij
de terugbetalingsplicht uit hoofde
van onverschuldigde betaling hetzij
de vergoedingsplicht ter zake van

ongerechtvaardigde verrijking. Het
door de rechter gewezen vonnis
waarbij de derde tot betaling resp. de
belastingplichtige tot vergoeding
wordt veroordeeld, wordt zonodig ten
uitvoer gelegd op de goederen van
de derde resp. de ongerechtvaardigd
verrijkte.
2
In het geval de bij vraag 1 bedoelde
(terug)vordering niet inbaar blijkt te
zijn, wordt het daarmee gemoeide
bedrag geboekt ten laste van de
begrotingspost «verloren gegane
rijksgelden». In de jaren 2006, 2007
en 2008 beliepen de ten laste van
deze begrotingspost geboekte
bedragen in totaal respectievelijk 1,1
miljoen, 0,8 miljoen en 1,9 miljoen
euro.
3
In het geval blijkt dat een uit- of
terugbetaling op een verkeerd
rekeningnummer heeft
plaatsgevonden omdat het door de
belastingplichtige opgegeven
rekeningnummer onjuist is verwerkt,
zal in beginsel meteen een tweede
uitbetaling volgen tenzij de eerste
betaling reeds ter beschikking van de
belastingplichtige mocht zijn
gekomen. Het laatste doet zich
bijvoorbeeld voor wanneer bij de
uitbetaling weliswaar een onjuist
rekeningnummer is gebruikt, maar

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

5289

het bedrag niettemin is bijgeschreven
op een (ander) rekeningnummer van
de belastingplichtige en wel op een
zodanige wijze dat deze daar ook over
heeft kunnen beschikken.
4
De directe – door de bank aan de
Belastingdienst in rekening te
brengen – kosten van
naam-nummercontrole bedragen
€ 0,02 per uitbetalingstransactie.
De kosten van verwerking van de
uitworp van het controleproces zullen
daarvan echter een veelvoud
bedragen. Verwacht mag namelijk
worden dat vele miljoenen
uitbetalingen hun bestemming eerst
zullen bereiken nadat (handmatig)
controle- en herstelhandelingen
hebben plaatsgevonden en de
opgegeven naamgegevens van de
Belastingdienst matchen met de – tot
dan toe voor de Belastingdienst
onbekende – rekeninggegevens van
de betreffende bank.
Van belang is dat bij de invoering
van de nieuwe Europese
gestandaardiseerde betaalproducten
(SEPA), volgens de huidige
specificaties de verplichting gaat
gelden bij betaalopdrachten ook de
naam van de rekeninghouder te
vermelden. Het is thans niet duidelijk
of banken daarop integraal zullen
controleren. Indien dat inderdaad zo
zou zijn, zullen betalende instanties
de tenaamstelling expliciet moeten
gaan uitvragen en administreren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

5290