Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

21 501-02

Raad Algemene Zaken en Raad Buitenlandse
Zaken

Nr. 1050

BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 1 april 2011
Graag bieden wij u hierbij aan de geannoteerde agenda van de Raad
Algemene Zaken van 13 april 2011.
De minister van Buitenlandse Zaken,
U. Rosenthal
De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,
H. P. M. Knapen

kst-21501-02-1050
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 21 501-02, nr. 1050

1

Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken d.d. 13 april
2011
Follow-up Europese Raad d.d. 24-45 maart jl.
Totaal pakket
De Europese Raad (ER) van 24 en 25 maart jl. bereikte overeenstemming
over het totaalpakket ter borging van de financieel-economische stabiliteit
in de EU. Zoals bekend, bestaat het pakket uit de volgende instrumenten:
– het Europees Semester;
– de wetgevingsvoorstellen inzake de versterking van de economic
governance;
– het EFSF en het ESM (inclusief de verdragswijziging);
– het Euro-plus Pact (voormalig Concurrentiepact) en;
– de lopende programma’s ten behoeve van Ierland en Griekenland.
De Raad Algemene Zaken (RAZ) zal naar verwachting nota nemen van de
volgende tijdsplanning: na de Raadspositie die werd bereikt op 15 maart
jl. over de zes wetgevingsvoorstellen inzake economic governance zullen
nu de onderhandelingen met het EP worden gestart opdat de voorstellen
in juni 2011 kunnen worden aangenomen. Deze preventieve maatregelen
zijn cruciaal om toekomstige financieel-economische crises binnen de
EMU te voorkomen. Daarnaast zal de laatste hand worden gelegd aan de
aanpassing van het EFSF (teneinde de leencapaciteit van 440 miljard euro
volledig operationeel te maken) alsook aan de voorbereiding van de
ESM-overeenkomst opdat beide overeenkomsten voor eind juni a.s.
kunnen worden getekend.
Ontwikkelingen Arabische regio (incl. Libië)
Verwezen wordt naar de geannoteerde agenda van de Raad Buitenlandse
Zaken die uw Kamer tegelijkertijd met deze geannoteerde agenda is
toegegaan.
Japan: nucleair
De ER heeft besloten tot een risico- en veiligheidsevaluatie («stresstest»)
voor alle kerncentrales in de EU. De Commissie is daarbij verzocht om in
samenwerking met de lidstaten zo spoedig mogelijk nadere details van
deze stresstest vast te stellen, waarbij gebruik zal worden gemaakt van de
expertise van de European Nuclear Safety Regulators (ENSREG) en van de
Western European Nuclear Regulators Association (WENRA). De
stresstests zullen worden uitgevoerd door onafhankelijke nationale
instanties. De Commissie zal de ER voor einde 2011 rapporteren over de
eerste bevindingen van de stresstest.
Voorts is tijdens de ER overeengekomen dat de EU bij buurlanden en ook
in breder internationaal verband zal aandringen op de uitvoering van
soortgelijke stresstests voor bestaande en geplande kerncentrales. Ook zal
de Commissie het bestaande wettelijk en regelgevend kader inzake de
veiligheid van kerninstallaties opnieuw bezien en waar nodig voor eind
2011 verbeteringen voorstellen.
Directeur-generaal Amano van het Internationaal Atoomenergie Agentschap (IAEA) heeft aangekondigd van 20–24 juni a.s. in Wenen een
Conferentie op hoog niveau over Nucleaire Veiligheid te zullen organiseren. Tijdens deze conferentie staan vooralsnog de volgende onderwerpen op de agenda:
1. evaluatie van de gebeurtenissen in de reactoren van Fukushima;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 21 501-02, nr. 1050

2

2.
3.

versterking van het internationale nucleaire veiligheidsregime;
internationale afspraken over crisisrespons.

Tijdens de RAZ zal de Commissie naar verwachting onder dit agendapunt
verslag doen van de voortgang ten aanzien van de voorbereiding van de
stresstests.
Donau-strategie
Tijdens de vorige RAZ (31 maart jl.) presenteerden voorzitterschap en
Commissie de Donau-strategie en bijbehorend actieplan. Uw Kamer werd
over de Nederlandse inzet voor deze Raadsbijeenkomst alsook over de
resultaten ervan op de hoogte gesteld middels respectievelijk de
geannoteerde agenda (Kamerstuk 21 501-02, nr. 1018 d.d. 25-01-2011) en
het verslag van de Raad (Kamerstuk 21 501-02, nr. 1024 d.d. 15-02-2011).
De RAZ van 13 april a.s. zal in vervolg op deze eerdere discussie nu
Raadsconclusies aannemen. De concept-conclusies beantwoorden aan het
uitgangspunt van het kabinet dat macroregionale strategieën niet mogen
leiden tot nieuwe fondsen, nieuwe wetgeving of nieuwe instituties.
Nederland kan dan ook instemmen met de concept-conclusies. Voor
Nederland kan uitvoering van de strategie in potentie gunstig uitpakken
voor de transport- en binnenvaartsector – bijvoorbeeld door betrokkenheid bij verbetering van de bevaarbaarheid van de Donau – en kansen
kan bieden voor het inzetten van expertise van de Nederlandse
watersector.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 21 501-02, nr. 1050

3