2014D14003

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Defensie heeft een aantal vragen voorgelegd
aan de Ministers van Defensie, van Buitenlandse Zaken, voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en van Veiligheid en
Justitie over de brief d.d. 28 maart 2014 over de transporthelikoptercapaciteit van MINUSMA.
De voorzitter van de commissie,
Ten Broeke
De adjunct-griffier van de commissie,
Mittendorff

nds-tk-2014D14003

1

Nr
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
12
13
14

15

16

17

Vraag
Betaalt de Verenigde Naties (VN) mee aan de kosten voor het totaal
budget voor de VN Multidimensional Integrated Stabilisation
Mission in Mali (MINUSMA), dat op 215,15 miljoen euro is
uitgekomen? Zo ja, welk deel van de kosten wordt door de VN
betaalt? Zo nee, waarom niet?
Is voor de door u te betalen kosten nog ruimte in Budget Internationale Veiligheid (BIV)? Welke deel gaat ten laste van uw
begroting?
Wat is op dit moment het dreigingsbeeld? Wat is er anders dan het
eerdere dreigingsbeeld en welke oorzaken liggen ten grondslag aan
het huidige dreigingsbeeld?
Beschikken de Nederlandse Chinook transporthelikopters over
voldoende beschermingsmiddelen om aanvallen met moderne
Man Portable Air Defense Systems af te weren?
Zijn er op en rondom het Nederlandse kamp extra maatregelen
genomen om de Nederlandse helikopters te beschermen tegen
beschietingen bij de start en landing?
In hoeverre hindert de beperkte mogelijke inzet van de thans
aanwezige transporthelikopters in Mali de operationele uitvoering
van MINUSMA?
Welke ontwikkelingen laten zien dat de medische evacuatie
(MEDEVAC) per helikopter niet onafgebroken kan worden gegarandeerd? Wat zijn de consequenties daarvan?
Welke ontwikkelingen maken, gelet op de eerder door u gegeven
garantie dat de MEDEVAC voldoende afgedekt zou zijn door de
Fransen, dat de situatie nu zo is dat MEDEVAC niet onafgebroken
kan worden gegarandeerd?
Zijn de drie civiele transporthelikopters voor MEDEVAC de
helikopters van de Franse MEDEVAC-capaciteit, waarvan er op het
vliegveld van Gao twee staan die voor deze taak zijn uitgerust en
waar u in het eerdere debat naar verwijst? Zo nee, welke helikopters zijn dit dan? Zo ja, waarom kunnen de Fransen hun eerdere
toezegging dat zij voldoende helikopters beschikbaar hebben voor
MEDEVAC niet nakomen?
Welke omstandigheden hebben ertoe geleid dat er voor de
MEDEVAC plots niet meer volledig op de Fransen kon worden
vertrouwd?
Van welk land of welke landen heeft MINUSMA de drie beschikbare
civiele transporthelikopters voor MEDEVAC gehuurd?
Wat is de reden van het feit dat deze toestellen alleen ‘s nachts op
vliegvelden kunnen landen?
Wat zijn de consequenties van het feit dat deze transporthelikopters
niet onder gevechtsomstandigheden kunnen worden ingezet?
Is het niet handig om transporthelikopters te hebben die te allen
tijden ingezet kunnen worden, dus ook onder gevechtsomstandigheden in het geval van beschietingen?
Is het uitgangspunt «dat er per operatie wordt gepland wat er
beschikbaar is voor een MEDEVAC en als er onverhoopt onvoldoende beschikbaarheid is van de medische evacuatie, wordt er
niet opgetreden» nog van toepassing? Zo ja, wat betekent dit voor
de effectiviteit van de Nederlandse militairen? Zo nee, waarom niet
en wat is het huidige uitgangpunt?
Is er een afspraak tussen u en Frankrijk over het gebruik van de
MEDEVAC-helikopters of is er enkel een afspraak hierover tussen de
VN en Frankrijk?
Wanneer is bekend geworden dat de afspraak met Frankrijk over de
inzet van de MEDEVAC-helikopters tot gevolg had dat er vier tot zes
dagen per maand geen toestellen beschikbaar zijn?

2

Nr
18

19

20

21

22
23
24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

Vraag
Klopt het dat door Frankrijk is toegezegd dat indien er geen
MEDEVAC- helikopters beschikbaar zouden zijn, er alsnog zogenaamde «casualty evacuation» helikopters beschikbaar zouden
worden gesteld?
Zijn de zogenaamde «casualty evacuation» helikopters, die door
Frankrijk beschikbaar zouden worden gesteld, van onvoldoende
kwaliteit?
Zijn de zogenaamde «casualty evacuation» helikopters, die door
Frankrijk beschikbaar zouden worden gesteld, toch niet beschikbaar? Zo nee, welke reden ligt er aan ten grondslag dat de
«casualty evacuation» helikopters alsnog niet beschikbaar zijn?
Is het in het verleden wel eens voorgekomen dat in noodgevallen
helikopters van operatie SERVAL vluchten hebben uitgevoerd voor
MINUSMA? Zo ja, wanneer en wat was de ervaring toen?
Wanneer is er sprake van «noodgevallen»?
Hoe gaat u met een situatie om als er sprake is van een noodgeval
en de operatie SERVAL zelf ook operaties aan het uitvoeren is?
Hoe gaat u met situaties om als operatie MINUSMA in een
noodgeval zit, terwijl de helikopters van de operatie SERVAL in de
(reguliere) periode van vier tot zes dagen per maand op een andere
locatie zijn ingezet?
Is er al meer zicht op de inzetbaarheid van de Nederlandse
eenheden in mei 2014 in verband met de opbouw van het kamp en
de personele sterkte?
Kunt u aangeven of de beschermende containers, waarin Nederlandse militairen zich huisvesten en waarvoor in 2014 een bedrag
van 13,8 miljoen euro is uitgegeven, hergebruikt kunnen worden?
Zo ja, is dit direct een investering voor de eventuele missies in de
toekomst?
Maken de afspraken tussen Nederland en Frankrijk over de
reguliere MEDEVAC deel uit van de overeenkomst tussen de VN en
Frankrijk?
Wat zijn de gevolgen van het toevoegen van drie Chinook transporthelikopters voor het bedrijfsproces, onder andere voor training,
de Luchtmobiele Brigade en het Defensie Helikopter Commando?
Brengt u de drie Chinook helikopters in bij de VN? Heeft de VN dit
geaccepteert? Zo nee, zijn de drie Chinook helikopters exclusief
voor Nederlands gebruik? Zo ja, welke afspraken zijn er gemaakt
over de kosten en het personeel?
Welke infrastructurele maatregelen moeten ter plaatste nog worden
getroffen voor de ontplooiing van de Chinook helikopters? Hoeveel
tijd is hiermee gemoeid en wat zijn de bij de infrastructurele
maatregelen horende kosten?
Welke gevolgen heeft het voor de eerder gemaakte afspraken over
de Nederlandse missiedoelen, nu de Chinook helikopters naar
verwachting pas in oktober 2014 inzetbaar zijn?
Welke gevolgen heeft het voor de eerder gemaakte afspraken over
de Nederlandse missiedoelen nu pas eind mei 2014 de Nederlandse
eenheden volledig inzetbaar zijn, inclusief de beperkingen voor het
missiegebied, als gevolg van het ontbreken dan wel beperkt
beschikbaar zijn van helikopters voor medische evacuatie?
Waarop is de verwachting gebaseerd, dat de frequentie van de
beschietingen zullen toenemen? Ligt het toenemen van de
frequentie van de beschietingen in de lijn der verwachting en in
hoeverre was dit voorzienbaar?
Wat is de impact van het toevoegen van drie Chinook transporthelikopters op de gereedheid en de verplichtingen ten aanzien van
bijvoorbeeld de EU-Battlegroup of de NAVO Response Force (NRF)?

3

Nr
35

36

37

38

39
40
41

42

43
44

45
46

47
48

Vraag
Welke oorzaken liggen ten grondslag aan het feit dat het zeetransport van Nederlands materieel voor Gao is vertraagd? Hoe wordt in
de toekomst voorkomen dat dergelijke vertragingen zich voordoen
bij het transport van materieel naar een missiegebied?
Betekent de verwachting dat de frequentie van beschietingen zal
toenemen dat het dreigingsniveau voor de regio Gao is, of wordt,
opgeschaald?
Is MINUSMA in staat geweest om de daders van de beschietingen
in Gao van de afgelopen maanden en de recente beschietingen
richting het Nederlandse kamp van 15 april jl., op te sporen of
anderszins te achterhalen welke groeperingen er achter de
beschietingen zaten en met welke bedoelingen?
In hoeverre is het mogelijk bilaterale afspraken te maken, zoals
door u en Frankrijk over de inzet en beschikbaarheid van helikopters, binnen het kader van een missie van de Verenigde Naties?
In hoeverre zijn er in het kader van MINUSMA bindende afspraken
gemaakt over de inzet van helikopters?
In hoeverre worden de Nederlandse Chinook transporthelikopters
ook door andere, aan MIINUSMA deelnemende, landen gebruikt?
Welke mogelijkheden zijn er om andere landen, die deelnemen aan
MINUSMA en gebruik zullen maken van de Nederlandse Chinook
transporthelikopters, te laten betalen voor de inzet?
Op welke wijze worden de extra kosten van 58,15 miljoen euro
(44,35 miljoen euro plus 13,8 miljoen euro) binnen de Homogene
Groep Internationale Samenwerking (HGIS) gedekt?
Hoeveel ruimte is er nog binnen de HGIS-nota om nog meer
onvoorziene kosten te dekken?
Betekent het feit dat de Nederlandse militairen in beschermende
containers worden gehuisvest ook dat het dreigingsniveau van de
missie door de Militaire Inlichtngen en Veiligheidsdienst (MIVD) is
opgeschaald?
Wat zijn de oorzaken van de stijging van de kosten voor voedsel,
water en infrastructurele werkzaamheden?
Hoeveel lager waren de additionele uitgaven van 44,35 miljoen
euro voor de helikopters uitgevallen indien direct was besloten om
drie Chinook transporthelikopters aan de Nederlandse bijdrage
voor MINUSMA toe te voegen?
Is reeds bekend hoeveel restitutie u krijgt van de VN voor de
additionele uitgaven?
Kan de eerste voortgangsrapportage begin mei worden
opgeleverd?

4