Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3100
Vragen van het lid Bergkamp (D66) aan de Staatssecretaris van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het bericht dat Zeeuwse gemeenten
medische gegevens van kinderen eisen (ingezonden 3 mei 2016).
Antwoord van Staatssecretaris Van Rijn (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 5 juli 2016) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2015–2016, nr. 2644.
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Zeeuwse gemeenten eisen medische
gegevens van kinderen»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat het tegenstrijdig is met de tijdelijke ministeriële
regeling van de Jeugdwet dat gemeenten medische gegevens eisen, voordat
zij wel of niet overgaan tot het vergoeden van een behandeling?
Vraag 3
Deelt u de mening dat de uitspraken van deze gemeenten in strijd zijn met de
zowel de privacywetgeving als met de schriftelijke beantwoording, waarin u
stelde dat psychische problemen niet op het formulier van de gemeenten
hoeven te staan?2
Antwoorden 2 en 3
In antwoord op eerdere vragen van u en uw collega Berndsen-Jansen heb ik
aangegeven dat voor een rechtmatige betaling van een declaratie informatie
noodzakelijk kan zijn over aan wie welke zorg is verleend.3 De tijdelijke
ministeriële regeling van 6 augustus 2015 geeft aan welke gegevens
maximaal met gemeenten mogen worden gedeeld. Met betrekking tot de
GGZ betreffen deze gegevens maximaal de in DSM IV opgenomen diagnosehoofdgroep. De tijdelijke ministeriële regeling geeft betrokkenen de mogelijk1

http://nos.nl/l/2102193
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2014–2015, nr. 2061
2
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2014–2015, nr. 2061
3
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2014–2015, nr. 2061

ah-tk-20152016-3100
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

heid te kiezen voor een opt-out, waardoor er geen medische gegevens bij de
declaratie hoeven worden gevoegd. Op deze wijze wordt enerzijds de privacy
van cliënten beschermd en anderzijds geborgd dat gemeenten aanbieders
van hulp rechtmatig kunnen betalen.
Het is aan gemeenten en aanbieders om prudent met de uitvraag en
uitwisseling van (bijzondere) persoonsgegevens om te gaan. De Wet
bescherming persoonsgegevens, de Jeugdwet en de tijdelijke ministeriële
regeling stellen de kaders hiervoor. Het toezicht hierop is in eerste instantie
lokaal geregeld en daarnaast is de Autoriteit Persoonsgegevens (voorheen
bekend als het College bescherming persoonsgegevens) de toezichthouder
inzake de naleving van de wettelijke bepalingen inzake de verwerking van
persoonsgegevens.
Vraag 4
Bent u bereid de gemeenten Middelburg, Veere en Vlissingen aan te spreken,
via de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), als zij in strijd met de
wetgeving hebben gehandeld en ervoor te zorgen dat in gevallen waarin
ouders – eventueel tegen hun wil in – gegevens hebben verstrekt dit wordt
teruggedraaid? Zo nee, waarom niet?
Vraag 5
Deelt u de mening dat ouders niet onder druk gezet mogen worden om
medische gegevens van hun kind te delen? Zo ja, welke stappen wilt u gaan
zetten om te voorkomen dat dit nogmaals plaats zal vinden?
Antwoorden 4 en 5
Het zorgloket Portos heeft al zo’n 13.000 mensen geholpen met een vraag
naar Jeugdhulp en een aanbod Wmo2015. Deze klacht is vooralsnog de enige
in dit kader. Er is door de gemeente geen diagnose informatie uitgevraagd.
Wel is door de professional ingegaan op behandeldoelen voor de cliënt.
Het college van burgemeester en wethouders is primair verantwoordelijk om
ervoor te zorgen dat de gemeente voldoet aan de wettelijke vereisten ten
aanzien van informatiebeveiliging en privacybescherming. De gemeenteraad
ziet hier op toe. De Autoriteit Persoonsgegevens houdt toezicht op de vraag
of de gemeenten, jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen
voldoen aan de beveiligingseisen en de privacywetgeving. Het College heeft
de suggestie van de gemeenteraad overgenomen, om de Autoriteit Persoonsgegevens over deze casus te raadplegen.
Voor een juiste balans tussen de bescherming van privacy en het rechtmatig
betalen van rekeningen van aanbieders, bereid ik een definitieve ministeriële
regeling voor die na internetconsultatie is voorgelegd aan de Autoriteit
persoonsgegevens. Voor de internetconsultatie is deze regeling ook naar uw
Kamer gestuurd. Belangrijk is vooral dat gemeenten, branches van aanbieders en professionals, alsmede cliëntenorganisaties, zelf verantwoordelijkheid
nemen voor het maken van goede afspraken over het respecteren van de
privacy van cliënten in het Jeugddomein. Op 22 juni 2016 jl. heeft de
bestuurlijke conferentie «In goed vertrouwen plaatsgevonden waar partijen
een gezamenlijk privacy manifest en een set vuistregels voor de dagelijkse
praktijk hebben ondertekend.
Bovendien ondersteun ik het programma Informatievoorziening Sociaal
Domein dat door de VNG en zes brancheorganisaties (Actiz, Branchebelang
Thuiszorg Nederland, Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland, GGZ
Nederland, Federatie Opvang en Jeugdzorg Nederland) wordt uitgevoerd.
Ondersteuning van gemeenten en zorgaanbieders bij betere borging van de
privacy van betrokkenen is daarin een belangrijk onderdeel. De door de VNG
en branches beschreven inkoopmodellen, met vereisten inzake privacy en
verantwoording, kunnen hier behulpzaam zijn.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2