Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1082
Vragen van de leden Schouten (ChristenUnie) en Verhoeven (D66) aan de
Ministers van Economische Zaken en van Infrastructuur en Milieu over het
clusteren van werkzaamheden bij een aanbesteding door Rijkswaterstaat
(ingezonden 17 december 2014).
Mededeling van Minister Kamp (Economische Zaken) (ontvangen 21 januari
2015).
Vraag 1
Bent u bekend met de aankondiging van een opdracht door Rijkswaterstaat
voor het meerjarig onderhoud van het Areaal van Rijkswaterstaat WestNederland-Zuid?1
Vraag 2
Hoe verhoudt het samenvoegen van een groot aantal opdrachten zich tot het
clusterverbod in de Aanbestedingswet? Deelt u de mening dat de noodzaak
tot het samenvoegen van opdrachten bij deze aankondiging onvoldoende is
gemotiveerd? Zo nee, waarom niet?
Vraag 3
Deelt u de mening dat bij bovengenoemde opdracht de markt onnodig
beperkt wordt door de omvang en tijdsduur van het project en de forse
geschiktheidseisen, waaronder het eisen van een referentieproject van meer
dan 5,3 miljoen euro? Deelt u de mening dat het midden- en kleinbedrijf als
potentiële inschrijver onvoldoende kans krijgt? Is de genoemde opdracht in
lijn met de gids Proportionaliteit, waarin wordt gesteld dat de eisen in
redelijke verhouding horen te staan tot de aard en omvang van de opdracht?

1

ah-tk-20142015-1082
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Aankondiging van een opdracht: 31092860: het meerjarig onderhouden en in stand houden
van, monitoren van en informeren over (de toestand van) het Areaal van Rijkswaterstaat
West-Nederland-Zuid. -Rijkswaterstaat Grote Projecten en Onderhoud (GPO) https://
www.tenderned.nl/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting/akid/
5d3af064ae964c57bfc336d7c0083848/pageId/D909B/huidigemenu/aankondigingen/cid/884871/
cvp/join

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Vraag 4
Bent u bereid bovengenoemde bezwaren kenbaar te maken bij Rijkswaterstaat en aan te dringen op het zo min mogelijk samenvoegen van opdrachten
en het naleven van de Aanbestedingswet, zodat ook het (specialistisch)
midden- en kleinbedrijf een eerlijke kans krijgt?
Vraag 5
Bent u bereid om uitdrukkelijk uitvoering te geven aan het clusterverbod bij
aanbestedingen door de rijksoverheid en aan te dringen op naleving van het
clusterverbod bij medeoverheden en speciale sectorbedrijven? Zo ja, wilt u de
Kamer hierover op korte termijn informeren? Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
Bent u bereid om onnodige clustering van opdrachten en het onvolledig en
onjuist uitvoeren van de motiveringsplicht nadrukkelijk mee te nemen bij de
evaluatie van de Aanbestedingswet?
Mededeling
Per brief van 17 december 2014 stelden de leden Schouten (ChristenUnie) en
Verhoeven (D66) mij en de Minister van Infrastructuur en Milieu vragen over
het clusteren van werkzaamheden bij een aanbesteding door Rijkswaterstaat.
Vanwege interdepartementaal overleg en het feit dat het hier een lopende
aanbesteding betreft zal de beantwoording uw Kamer niet bereiken binnen de
gebruikelijke termijn.
Ik streef ernaar om de antwoorden zo spoedig mogelijk naar uw Kamer te
sturen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2