Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

876
Vragen van de leden Futselaar en Beckerman (beiden SP) aan de Ministers
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over het bericht dat de SSH& voortaan haar kamers zal
verhuren door middel van loting (ingezonden 30 oktober 2019).
Antwoord van Minister Van Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap), mede namens de Minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties (ontvangen 26 november 2019).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het artikel «Studentenvakbond Akku woedend over
nieuwe lotingsysteem SSH&»?1
Antwoord 1
Er is zowel met de SSH& als de studentenvakbond Akku contact geweest
over deze situatie. Naar ik begrijp wil de SSH& over gaan op een systeem
van loting, omdat zij met hun huidige toewijzingsregels zien dat maar een
bepaalde groep studenten een kamer bij de SSH& weet te bemachtigen. De
SSH& heeft namelijk voorrangsregels voor specifieke groepen, zoals
eerstejaars met een lange reistijd. Door een systeem van loting te introduceren willen zij aankomende studenten en studenten die voorheen (lang) op de
wachtlijst stonden een grotere kans geven om op kamers te gaan.
Akku op haar beurt geeft aan dat deze beleidsaanpassing ten onrechte niet
met hen is besproken. Zij zijn van mening dat maatregelen met majeure
gevolgen voor de huisvesting van studenten, zoals deze aanpassing van het
toewijzingsbeleid, ten minste in het lokale overleg studentenhuisvesting
besproken hadden moeten worden.
In het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting hebben partijen afgesproken
dat lokale partijen samen op structurele basis aan tafel zitten om vraag en
aanbod in beeld te brengen en te bekijken wat nodig is om – nu en in de
toekomst – te voldoen aan de onderling afgestemde behoefte. Het is in eerste
instantie aan lokale partijen zelf om het lokale overleg vorm en inhoud te
geven, maar ik acht het passend dat partijen open en transparant met elkaar
communiceren. Niet alleen over vraag en aanbod, maar ook over belangrijke

1

ah-tk-20192020-876
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

De Gelderlander, 22 oktober 2019, Studentenvakbond Akku woedend over nieuwe lotingsysteem SSH& (https://www.gelderlander.nl/nijmegen/studentenvakbond-akku-woedend-overnieuwe-lotingsysteem-sshen~acdf1fe0/)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

(beleids)voornemens of op stapel staande acties en met gevoel voor de
vertrouwelijkheid van bepaalde zaken.
Vraag 2
Bent u van mening dat hier de afspraak uit het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting, te weten dat onderwijsinstellingen, gemeenten, studentenbonden
en huisvesters zo vaak als nodig met elkaar overleggen, niet nagekomen
wordt? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2
Zoals ik in het antwoord op vraag 1 toegelicht worden de afspraken uit het
Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting nagekomen. In het Landelijk
Actieplan Studentenhuisvesting hebben partijen afgesproken dat lokale
partijen samen op structurele basis aan tafel zitten om vraag en aanbod in
beeld te brengen en te bekijken wat nodig is om -nu en in de toekomst- te
voldoen aan de onderling afgestemde behoefte. In Nijmegen is dit lokaal
overleg opgestart: het Breed Overleg Studentenhuisvesting, waar de
gemeente, huisvesters, onderwijsinstellingen en verschillende studentenvertegenwoordigers spreken over het in evenwicht brengen van vraag en aanbod
van studentenhuisvesting.
Het is aan lokale partijen zelf om dit overleg vorm en inhoud te geven. Zoals
in het antwoord op vraag 1 aangegeven, acht ik het wel wenselijk dat partijen
in het genoemde lokale overleg niet alleen over vraag en aanbod overleggen,
maar ook over belangrijke (beleids-)voornemens of op stapel staande acties
en met gevoel voor de vertrouwelijkheid van bepaalde zaken.
Vraag 3
Heeft u de conclusies ontvangen van het lokaal overleg over de studentenhuisvesting in Nijmegen? Zo ja, is het voornemen van de SSH& om met
loting te gaan werken terug te vinden in de conclusies?
Antwoord 3
De concept-conclusies van het lokaal overleg heb ik ingezien en daar kan ik
niet uit opmaken dat er gesproken is over het voornemen van de SSH& om
met loting te gaan werken.
Vraag 4, 5
Bent u van mening dat een dergelijke grote beleidswijziging in overleg met
studenten moet plaatsvinden? Kunt u dit toelichten?
Op welke wijze zijn studenten geconsulteerd bij deze beslissing? Bent u van
mening dat deze regeling ingetrokken moet worden indien blijkt dat
studenten niet betrokken zijn geweest bij deze beslissing?
Antwoord 4, 5
Op basis van de Wet op het overleg huurder verhuurder is een verhuurder
verplicht om de betrokken bewonerscommissie en de betrokken huurdersorganisatie te informeren over wijzigingen in het toewijzings- en verhuurderbeleid. De SSH& heeft over zijn voornemen tot een lotingsysteem overleg
gevoerd met hun huurdersorganisatie (de SPH). De SPH heeft ingestemd met
het systeem van loting. Verder heeft SSH& dit voornemen gedeeld met de
gemeente en ook de onderwijsinstellingen. Zoals eerder aangegeven is het in
eerste instantie aan de SSH& zelf om dergelijke beleidswijzigingen ook in het
eerder genoemde lokale overleg te bespreken en vind ik dit ook gepast en
wenselijk. Inmiddels zijn de SSH& en Akku met elkaar in overleg over de
invoering van het systeem van loting en word ik geïnformeerd over de
uitkomsten.
Vraag 6
Welke inspanning moeten gemeenten, onderwijsinstellingen en huisvesters
leveren om lokale studentenbonden te betrekken bij beleidswijzigingen van
huisvesters?
Antwoord 6
In Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting is afgesproken dat er een lokaal
overleg komt waar ook studentenbonden in zijn vertegenwoordigd. Zodoende
ga ik er van uit dat, voor zover het nog niet is gebeurd, lokale partijen de

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

betreffende studentenbonden uitnodigen bij dit lokale overleg. Vanuit het Rijk
zullen we vinger aan de pols houden. Mochten er signalen komen dat
studentenbonden niet betrokken zijn bij het lokale overleg, dan zullen
betreffende partijen daar op aangesproken worden.
Vraag 7
Vindt u het rechtvaardig dat studenten die korter dan vier jaar ingeschreven
staan, hun opgebouwde rechten verliezen en voor niets 30 euro hebben
betaald?
Antwoord 7
De inschrijfkosten van het «oude» systeem waren 20 euro in plaats van de
genoemde 30 euro. Het nieuwe systeem is gratis voor woningzoekenden.
Juist omdat de SSH& geen garantie kan bieden op een kamer, vindt de SSH&
het niet terecht om geld te vragen voor de toegang tot het aanbodsysteem.
Er is door SSH& voorzien in een overgangsregeling. Deze overgangsregeling
geldt voor woningzoekenden met een inschrijfduur van vier jaar of langer.
Deze groep heeft gedurende 12 maanden toegang tot de loting van zelfstandige woningen. Deze overgangsregeling is besproken met de huurdersvereniging en zij hebben hiermee ingestemd. Daarmee ben ik van mening dat de
SSH& er op voorhand voldoende zorg voor heeft gedragen om tot een
gedegen overgangsregeling te komen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3