Stafnotitie Commissie, 12 juni 2018

J

Inleiding
De commissie Financiën overweegt om onderdelen van de Belastingdienst tot groot
project aan te wijzen. De staf van de commissie heeft de te volgen stappen op een rij
gezet als een commissie besluit tot aanwijzen van een groot project.

1

Procedure

In de Regeling Grote Projecten staan de procedurele stappen beschreven rond de
aanwijzing van een groot project. In de stafnotitie die is besproken bij de
procedurevergadering van 7 juni 2018 zijn de criteria tot het benoemen van een groot
project aan de orde gekomen. Hieronder wordt ingegaan op de procedure:
1. Een commissie kan een voorstel aan de Tweede Kamer doen tot aanwijzing van
een groot project. Een dergelijk voorstel kan dus niet door individuele leden
worden gedaan.
2. Normaalgesproken geeft de commissie Financiën (gezien haar taak bij de
rijksuitgaven) advies bij een voorstel tot aanwijzing van een groot project. De
commissie Financiën hoeft geen advies te geven als het groot project tot haar
eigen werkterrein behoort, maar dient uiteraard wel de criteria te volgen.
3. De commissie stuurt het voorstel naar de Voorzitter.
4. De Kamer neemt een plenair besluit tot aanwijzing van een groot project.
5. De Voorzitter stelt de verantwoordelijke bewindspersoon op de hoogte bij een
positief besluit.
6. Na aanwijzing van een groot project stelt de betreffende commissie een notitie
op over de uitgangspunten voor de parlementaire controle op het groot project.
Hiertoe behoren in ieder geval de duur van de grootprojectstatus (fase), de
verwerking van het project in de Rijksbegroting, aanwijzingen over de
inrichting van de voortgangsrapportages, aanwijzingen over de op te stellen
accountantsrapporten, de frequentie en het verschijningstijdstip van de
voortgangsrapportages en accountantsrapporten.

pagina 1/2

onderwerp Proces Regeling Grote Projecten, 12 juni 2018

De commissie bespreekt deze uitgangspunten met de verantwoordelijk
bewindspersoon. De Auditdienst Rijk (ADR) of een openbaar
accountantskantoor kunnen bij dit overleg aanwezig zijn. De commissie kan
verzoeken om voorafgaand aan het overleg met de bewindspersoon technisch
overleg te voeren met één of meer bewindspersonen, de ADR of betrokken
ambtenaren.
7. De bewindspersoon legt de besproken uitgangspunten neer in een op te stellen
basisrapportage en legt deze zo spoedig mogelijk voor aan de commissie. Deze
basisrapportage vormt het startdocument van de parlementaire controle op het
grote project. De Regeling Grote Projecten bevat aanwijzingen voor de
basisrapportage en de voortgangsrapportages. Voortgangsrapportages worden
ten minste eenmaal per half jaar uitgebracht en accountantsrapporten ten
minste eenmaal per jaar.
8. De commissie besluit als het groot project is aangewezen of zij één of meer
rapporteurs benoemt. De commissie kan tijdens het groot project besluiten een
of meer van de rapporteurs te vervangen.
9. Gedurende de looptijd kunnen de informatie-afspraken en de basisrapportage
worden geactualiseerd en uitgebreid.
10. Als de commissie van mening is dat een intensievere informatievoorziening
(inclusief accountantscontrole) niet meer nodig is, kan zij de bewindspersoon
verzoeken de eindevaluatie op te stellen. Na de behandeling van de
eindevaluatie kan de commissie een voorstel aan de Kamer doen tot
beëindiging van de grootprojectstatus.

pagina 2/2