Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 633

Wijziging van de Wet verbod pelsdierhouderij in
verband met een vervroegde beëindiging van de
pelsdierhouderij

Nr. 23

BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 22 november 2021
Met deze brief informeer ik uw Kamer over de voortgang van het dossier
verbod pelsdierhouderij, in vervolg op de brief van 7 mei jongstleden
(Kamerstuk 35 633, nr. 22). Op 8 januari 2021 is het verbod op de
pelsdierhouderij, in verband met de vervroegde beëindiging van de
pelsdierhouderij, van kracht geworden (Stcrt. 2020, nr. 555).
Wet verbod pelsdierhouderij en nadeelcompensatie
De Beleidsregel compensatie vervroegde beëindiging pelsdierhouderij is
op 4 februari 2021 in werking getreden (Stcrt. 2021, nr. 5472). Met de
beleidsregel wordt voorzien in een compensatie voor het drie jaar niet in
gebruik nemen van de beschikbare productiecapaciteit. Tot nu toe zijn
door 147 ondernemingen aanvragen ingediend voor in totaal 180 locaties.
Door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) zijn op
1 november 2021 91 aanvragen definitief vastgesteld, 4 aanvragen
bevinden zich in de beoordelingsfase, 2 aanvragen zijn afgewezen en 50
ondernemingen hebben een voorschot ontvangen maar nog geen
vaststelling.
Eén van de elementen van nadeelcompensatie betreft een compensatie
voor de overbruggingsperiode voor het vinden van vervangende arbeid.
Voor de hoogte van de compensatie van dit element wordt gekeken naar
het aantal meewerkende ondernemers. Er zijn 31 aanvragen ingediend
waarbij voor het vaststellen van het aantal meewerkende ondernemers
extra controles uitgevoerd worden door externe deskundigen, bijvoorbeeld vanwege complexe bedrijfsstructuren.
Voor nadeelcompensatie is een budget van € 150 miljoen gereserveerd,
waarvan € 130 miljoen programmageld en € 20 miljoen uitvoeringskosten. De meest actuele raming van RVO voorziet in een overschrijding

kst-35633-23
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 633, nr. 23

1

van het programmabudget met € 12,6 miljoen. De verwachte
overschrijding wordt grotendeels veroorzaakt door een hoger aantal
meewerkende ondernemers dan vooraf ingeschat. Deze overschrijding
wordt opgevangen door onderuitputting op de middelen gereserveerd op
de Aanvullende Post voor de uitvoering. De benodigde budgetmutaties
zullen bij de eerstvolgende begrotingswijzigingen worden verwerkt. Op dit
moment zijn nog niet alle aanvragen volledig beoordeeld, de afronding
van de beoordelingen en bezwaar- en beroepsprocedures kunnen leiden
tot extra uitgaven.
Naast het budget voor nadeelcompensatie is er in totaal 36 miljoen
beschikbaar gesteld voor flankerende maatregelen in het kader van de
Wet verbod pelsdierhouderij, waaronder de sloop- en ombouwsubsidie.
De wet voorziet tevens in de bevoegdheid om in uitzonderlijke situaties te
voorzien in een pensioenvoorziening voor pelsdierhouders.
Subsidie sloop- en ombouwkosten
Als gevolg van het vervroegde verbod zijn het Besluit subsidiëring sloopen ombouwkosten pelsdierhouderij en de Regeling subsidiëring sloop- en
ombouwkosten pelsdierhouderij gewijzigd.1 U bent hierover geïnformeerd bij brief van 7 mei 2021 (Kamerstuk 35 633, nr. 22). De uiterste
datum voor het aanvragen van een sloopsubsidie is inmiddels voorbij. Het
is nog tot eind 2023 mogelijk om een ombouwsubsidie aan te vragen. Op
1 november jl. hebben 157 ondernemingen een aanvraag ingediend voor
een sloop- en ombouwsubsidie voor in totaal 176 locaties. Het betreft 58
aanvragen voor sloop- en ombouwsubsidie, 98 aanvragen voor sloopsubsidie en 1 aanvraag voor ombouwsubsidie. De aanvragen worden de
komende periode door RVO beoordeeld.
Sociaal Economisch Plan
De beëindiging van de pelsdierhouderij heeft grote gevolgen voor
pelsdierhouders en hun omgeving. Nog voor de vervroeging van de
beëindiging nodigde ik de Nederlandse Federatie voor Edelpelsdierenhouders (NFE) en LTO Nederland uit om een Sociaaleconomisch Plan
(SEP) op te stellen waarmee pelsdierhouders, hun partners, meewerkende
gezinsleden en personeelskosten voor bijvoorbeeld beroepsopleidingen,
trainingen en workshops vergoed kunnen krijgen.
Vanaf mei 2020 tot en met september 2021 zijn ruim 500 aanvragen voor
het SEP door de NFE goedgekeurd. De aanvragen zien op de verwerving
van praktische vaardigheden die pelsdierhouders helpen bij het vinden
van een baan op de korte termijn of bij de doorstart naar een nieuwe
onderneming op de lange termijn. De gebruikmaking van het SEP toont
de veerkracht van de sector en de manieren waarop pelsdierhouders hun
toekomst vormgeven.
In mijn brief aan uw Kamer van 7 mei jl. berichtte ik over het voornemen
om via het SEP aan pelsdierhouders de mogelijkheid te geven om zich
voor te bereiden op (vergunning)procedures en bestemmingsplanwijzigingen bij gemeenten en provincies ten behoeve van de ombouw van hun
locaties. Na een wijziging van de oorspronkelijke beschikking worden
groepsbijeenkomsten en workshops georganiseerd voor dit doeleinde.
Hiervoor is binnen het uitvoeringsbudget voor de nadeelcompensatie
€ 246.350 vrijgemaakt, dat bovenop het bedrag van € 4.600.000 komt dat
al bestemd was voor de uitvoering van het SEP.
1

Wijziging van het Besluit (Stb. 2011, nr. 311) en Wijziging van de Regeling (Stcrt. 2021, nr.
34359)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 633, nr. 23

2

De NFE streeft ernaar dat nog voor het einde van dit jaar iedere pelsdierhouder een groepsbijeenkomst kan bijwonen.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 633, nr. 23

3