Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2023–2024

36 435 IIA

Wijziging van de begrotingsstaat van de
Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2023
(wijziging samenhangende met Miljoenennota)

Nr. 2

MEMORIE VAN TOELICHTING
A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op
grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk
afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2023 wijzigingen aan te
brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in
onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
H.M. de Jonge

kst-36435-IIA-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 435 IIA, nr. 2

1

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
1. Leeswijzer
Voor u ligt de suppletoire begroting Prinsjesdag van de Staten-Generaal.
De suppletoire begroting Prinsjesdag geeft een beeld van de uitvoering
van de begroting voor het jaar 2023. De stand wordt opgebouwd vanaf de
stand van de vastgestelde begroting 2023.
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per
artikel de beleidsmatige en technische mutaties worden toegelicht, die
groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het
kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties
beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.
Ondergrenzen op basis van de RBV
Omvang begrotingsartikel
(stand ontwerpbegroting) in
€ miljoen

Beleidsmatige mutaties
(ondergrens in € miljoen)

Technische mutaties
(ondergrens in € miljoen)

1. Wetgeving en controle
Eerste Kamer
2. Uitgaven t.b.v. leden en
oud-leden Tweede Kamer
3. Wetgeving en controle
Tweede Kamer
4. Wetgeving en controle
Eerste en Tweede Kamer
10 Nog onverdeeld

Verplichtingen/Uitgaven
1 mln. ontvangsten 1 mln.
Verplichtingen/Uitgaven
1 mln. ontvangsten 1 mln.
Verplichtingen/Uitgaven
2 mln. ontvangsten 1 mln.
Verplichtingen/Uitgaven
1 mln. ontvangsten 1 mln.
Verplichtingen/Uitgaven
1 mln. ontvangsten 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven
2 mln. ontvangsten 2 mln.
Verplichtingen/Uitgaven
2 mln. ontvangsten 2 mln.
Verplichtingen/Uitgaven
4 mln. ontvangsten 2 mln.
Verplichtingen/Uitgaven
2 mln. ontvangsten 2 mln.
Verplichtingen/Uitgaven
2 mln. ontvangsten 2 mln.

2. Beleidsartikelen
2.1 Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1. Wetgeving en controle Eerste
Kamer (bedragen x € 1.000)

Art.

1.0

Vastgestelde
begroting
(incl.
Suppletoire
begrotingen,
NvW en
amendementen) (1)

Mutaties
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(2)

Stand
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(3) = (1) + (2)

Verplichtingen

24.336

– 47

24.289

Uitgaven

24.336

– 47

24.289

24.336
18.848
18.848
5.023

– 47
– 47
– 47
0

24.289
18.801
18.801
5.023

5.023
465
465

0
0
0

5.023
465
465

Wetgeving en controle Eerste
Kamer
Institutionele inrichting
Apparaat Eerste Kamer
Personele uitgaven
Vergoedingen voorzitter/leden
Eerste Kamer
Materiële uitgaven
Verenigde vergadering

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 435 IIA, nr. 2

2

Ontvangsten

Vastgestelde
begroting
(incl.
Suppletoire
begrotingen,
NvW en
amendementen) (1)

Mutaties
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(2)

Stand
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(3) = (1) + (2)

140

100

240

2.2 Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede
Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 2 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en
oud-leden Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)

Art.

2.0

Vastgestelde
begroting
(incl.
Suppletoire
begrotingen,
NvW en
amendementen) (1)

Mutaties
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(2)

Stand
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(3) = (1) + (2)

Verplichtingen

36.861

0

36.861

Uitgaven

36.861

0

36.861

Uitgaven ten behoeve van leden en
oud-leden Tweede Kamer
Institutionele inrichting
Schadeloosstelling
Personele uitgaven
Pensioenen en wachtgelden

36.861
24.997
24.997
11.864
11.864

0
0
0
0
0

36.861
24.997
24.997
11.864
11.864

86

0

86

Ontvangsten

2.3 Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3. Wetgeving en controle Tweede
Kamer (bedragen x € 1.000)

Art.

3.0

Vastgestelde
begroting
(incl.
Suppletoire
begrotingen,
NvW en
amendementen) (1)

Mutaties
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(2)

Stand
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(3) = (1) + (2)

Verplichtingen

181.396

– 4.042

177.354

Uitgaven

181.396

– 4.042

177.354

Wetgeving en controle Tweede
Kamer
Institutionele inrichting
Apparaat Tweede Kamer
Onderzoeksbudget
Materiële uitgaven
Drukwerk

181.396
128.718
127.410
1.308
52.678
2.126

– 4.042
– 3.997
– 3.994
–3
– 45
0

177.354
124.721
123.416
1.305
52.633
2.126

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 435 IIA, nr. 2

3

Vastgestelde
begroting
(incl.
Suppletoire
begrotingen,
NvW en
amendementen) (1)

Mutaties
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(2)

Stand
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(3) = (1) + (2)

Fractiekosten
Uitzending leden
Parlementaire enquêtes
Bijdrage ProDemos

43.101
517
4.553
2.381

0
0
– 45
0

43.101
517
4.508
2.381

Ontvangsten

8.339

0

8.339

Toelichting mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag
Institutionele inrichting
CAO-middelen
De kabinetsbijdrage in de arbeidskostenontwikkeling 2023 is hoger dan
eerder geraamd. Daarnaast zijn de premielasten gedaald. Het incidentele
verschil ten opzichte van CEP 2022 blijft, voor zover nog niet in nieuwe
arbeidsvoorwaardelijke afspraken opgenomen, beschikbaar voor
arbeidsvoorwaarden door middel van een kasschuif naar 2024. (circa
€ 1,3 mln.)
Kasschuif Tweede Kamer
Door een vertraging in de aanbesteding van het nieuwe informatiesysteem zullen de uitgaven niet in 2023 maar in 2024 plaats gaan vinden.
Daarnaast is voor het uitvoeren van de motie vergaderen in crisistijd
(Kamerstukken II, 2022/23, 35322, nr. 43) nader onderzoek nodig. Ook
hiervoor schuiven de kosten (circa € 2,8 mln.) door naar 2024.
2.3 Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Tabel 4 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en
Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)

Art.

4.0

Vastgestelde
begroting
(incl.
Suppletoire
begrotingen,
NvW en
amendementen) (1)

Mutaties
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(2)

Stand
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(3) = (1) + (2)

Verplichtingen

1.628

0

1.628

Uitgaven

1.628

0

1.628

Wetgeving en controle Eerste en
Tweede Kamer
Materiële uitgaven
Interparlementaire betrekkingen

1.628
1.628
1.628

0
0
0

1.628
1.628
1.628

0

0

0

Ontvangsten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 435 IIA, nr. 2

4

3. Niet-Beleidsartikelen
3.3 Artikel 10. Nog onverdeeld
Tabel 5 Budgettaire gevolgen van artikel 10. Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)

Art.

10.0

Vastgestelde
begroting
(incl.
Suppletoire
begrotingen,
NvW en
amendementen) (1)

Mutaties
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(2)

Stand
suppletoire
begroting
Prinsjesdag
(3) = (1) + (2)

Verplichtingen

0

0

0

Uitgaven

0

0

0

Nog onverdeeld
Nog te verdelen

0
0

0
0

0
0

Ontvangsten

0

0

0

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 435 IIA, nr. 2

5