Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

26 485

Maatschappelijk verantwoord ondernemen

Nr. 247

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BUITENLANDSE HANDEL EN
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 24 mei 2017
Deze brief behandelt de toezegging uit het Algemeen Overleg van
26 januari 2017 (Kamerstuk 26 485, nr. 240) om te reageren op de brief van
MVO-platform van 5 december 2016 en de wijze waarop VNO-NCW /
MKB-Nederland (hierna: VNO-NCW) bedrijven stimuleert de
OESO-richtlijnen na te leven.
Internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (IMVO) is een
integraal onderdeel van het Nederlandse buitenlandbeleid en van de
agenda voor hulp, handel en investeringen. Zowel in uw Kamer als bij het
bedrijfsleven bestaat veel draagvlak voor IMVO. VNO-NCW onderstreept
bijvoorbeeld het belang van het oplossen van grensoverschrijdende
globale maatschappelijke vraagstukken en het internationaal bevorderen
van hoge standaarden op het gebied van duurzaamheid en MVO in zijn
beleidsdocument NL Next Level. Ook pleitte de Dutch Sustainable Growth
Coalition1recentelijk in een brief aan de informateur van 29 maart jl. om
vast te houden aan het internationaal overeengekomen kader voor IMVO.
NGO’s en VNO-NCW cruciale partners om IMVO te bevorderen
Bij de uitvoering van het IMVO-beleid en de promotie van de
OESO-richtlijnen is ruimhartige betrokkenheid en commitment van het
bedrijfsleven cruciaal. Daarom wordt constructief samengewerkt met
VNO-NCW en NGO’s. Door middel van het uitvoeren van het
IMVO-convenantenbeleid worden NGO’s betrokken bij het inzichtelijk
maken van risico’s in de productieketen en het waarborgen van IMVO in
het bedrijfsleven (Kamerstuk 26 485, nr. 233). Daarnaast biedt de overheid
1

kst-26485-247
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

In de Dutch Sustainable Growth Coalition (DSGC) zitten de volgende Nederlandse multinationals: Akzo Nobel, DSM, Friesland Campina, Heineken, KLM, Philips, Shell, Unilever. VNO/NCW
voert het secretariaat van de DSGC. De DSGC refereerde ten aanzien van het overeengekomen
kader voor IMVO aan de OESO richtlijnen en het Ruggie Framework inzake Business & human
rights van de VN.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 26 485, nr. 247

1

ondersteuning daar waar actie en inzet vereist is die de invloed van
bedrijven en NGO’s overstijgt om structurele oplossingen te bieden om
risico-sectoren te verduurzamen (Kamerstuk 26 485, nr. 164).
VNO-NCW is op meerdere manieren betrokken bij het stimuleren van de
toepassing en naleving van de OESO-richtlijnen. VNO-NCW is bijvoorbeeld een van de «NCP-plus-leden» van het Nationaal Contactpunt voor
de OESO-richtlijnen (NCP) en VNO-NCW heeft bijvoorbeeld als
mede-gastheer opgetreden bij conferenties als Tackle Global Challenges,
Seize Opportunities, van 15 februari jl. Verder draagt VNO-NCW bij aan
verscheidene fora die het IMVO-gedachtengoed vastleggen en ondersteunen, zoals de UN Global Compact en het SDG Charter.
Tot slot speelt VNO-NCW een belangrijke rol bij de organisatie van
economische missies ook ten aanzien van IMVO en bij de ondersteuning
van IMVO-convenanten, die op dit moment met verschillende sectoren
worden afgesloten. Samen met de rijksoverheid werkt VNO-NCW aan het
tegengaan van corruptie, bijvoorbeeld door het verspreiden van informatie, zoals met de onlangs verschenen brochure «Eerlijk zaken doen
zonder corruptie». Gezien de vele verschillende initiatieven van VNO-NCW
om IMVO te bevorderen, beschouwt het kabinet hen als een cruciale
partner voor de implementatie van IMVO door het Nederlandse
bedrijfsleven.
Controle 0-score bij missies
MVO-Platform wees er per brief van 5 december 2016 op dat de uitvoering
van de controle van de zogenaamde 0-score bij economische missies niet
goed was verlopen. Uitgangspunt van het kabinetsbeleid is dat bedrijven
slechts kunnen deelnemen aan een economische missie als zij de
OESO-richtlijnen onderschrijven en verklaren hiernaar te handelen. De
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) controleert of
ingeschreven bedrijven geen zogenoemde 0-score hebben op de
Transparantiebenchmark. Mocht een voor de missie ingeschreven bedrijf
een 0-score hebben, dan gaat RVO ermee in gesprek. Op basis van dit
gesprek besluit het Ministerie van Buitenlandse Zaken of verbeterafspraken nodig zijn en of het bedrijf alsnog mag deelnemen aan de missie.
In de debatten met uw Kamer op 7 december 2016 (AO IMVO, Kamerstuk
26 485, nr. 236) en 26 januari 2017 (AO Handels- en investeringsbevordering) heb ik met uw Kamer geconcludeerd dat er betere afspraken nodig
waren over de controle van de 0-score en besluitvorming over deelname
aan economische missies. Er zijn daarom nieuwe werkafspraken gemaakt
met RVO. De verantwoordelijkheden binnen het Rijk zijn beter belegd en
de coördinatie van de controle van de 0-score is bij RVO neergelegd. RVO
heeft hiervoor de middelen en de opdracht gekregen. Op die manier
worden alle bedrijven die meegaan op missie goed gecontroleerd. Sinds
mijn toezegging aan uw Kamer heeft RVO alle bedrijven die mee wilden
op economische missie gecontroleerd en zijn er geen bedrijven met een
0-score meer meegegaan op missie. Het kabinet vertrouwt er hiermee op
dat een degelijke uitvoering van de IMVO-taken is gegarandeerd.
De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
E.M.J. Ploumen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 26 485, nr. 247

2