Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

940
Vragen van de leden Vermeij en
Spekman (beiden PvdA) aan de
minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over de positie op
de arbeidsmarkt van 45-plussers.
(Ingezonden 18 november 2009)
1
Bent u bekend met het bericht
«45-plussers zijn de dupe van de
economische crisis»?1
2
Wat is uw mening over de
constateringen in de Divosa Monitor
op het vlak van de kans op werk voor
werkloze 45-plussers?
3
Hoe verhouden de conclusies van
Divosa zich met het «talent
45-plus»-project van het
Uitvoeringsinstituut
Werknemersverzekeringen (UWV)? Is
dit project nog in volle gang en zo ja,
welke vruchten werpt het af? Zo nee,
waarom niet?
4
Bent u bereid naar aanleiding van de
hier geconstateerde slechte kansen
voor 45-plussers actie te ondernemen
om deze kansen te verbeteren? Zo ja,
welke acties acht u mogelijk en
uitvoerbaar? Zo nee, waarom niet?
5
Bent u bereid op korte termijn de
Kamer te informeren over beleid om

KVR38677
2009Z21929
0910tkkvr940
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

de positie van 45-plussers te
verbeteren? Zo nee, waarom niet?
1

de Volkskrant, 11 november 2009:
«45-plussers zijn de dupe van de economische
crisis»
http://www.volkskrant.nl/economie/
article1315136.ece/45-plussers_zijn_de_
dupe_van_de_economische_crisis

Antwoord
Antwoord van minister Donner
(Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 9 december 2009)
1
Ja.
2
In de Divosa Monitor, p. 19, wordt
gesteld: «...Ouderen [en mensen met
een beperking] lopen de grootste
risico’s op langdurige werkloosheid»
en op p. 107: «... Ouderen [en mensen
met een beperking] hebben volgens
sociale diensten de grootste kans om
langdurig werkloos te raken». Deze
constateringen zijn voor mij niet
nieuw. In mijn notitie
«Arbeidsparticipatie ouderen» op
7 december 2009 aan uw Kamer
gezonden, stel ik eveneens vast dat
ouderen die hun baan kwijt raken,
grote moeite hebben om weer een
nieuwe baan te vinden. Van de
werklozen van 55-64 jaar, is 69% meer
dan een jaar werkloos is. Voor de
werklozen jonger dan 55 jaar is dat

34%. De kans dat een 55-jarige
werknemer die zijn baan verliest
binnen twaalf maanden weer werkt,
bedraagt 26 procent. Voor de
gemiddelde werknemer die werkloos
raakt is dit 51 procent. Het zijn dus
vooral werknemers van 55 jaar en
ouder die veel langer dan gemiddeld
werkloos zijn.
De arbeidsmarktpositie van de
leeftijdsgroep 45-54 jaar is aanzienlijk
beter dan die van de groep
55-plussers. De bruto
arbeidsparticipatie van de
leeftijdsgroep 45-54 jaar bedraagt
ruim 80 procent. Ook hebben
werkzoekenden uit deze groep
behoorlijke kansen op het vinden van
werk. Zo heeft een werknemer van
45-49 jaar die in de WW raakt 43
procent kans om binnen 12 maanden
weer aan het werk te komen.
Daarnaast is de stijging van de
werkloosheid als gevolg van de crisis
onder 45-plussers tot nu toe fors
kleiner dan onder 45-minners.
Daarom richten de maatregelen van
het kabinet zoals beschreven in de
notitie Arbeidsparticipatie ouderen,
zich vooral op de groep van 55 jaar
en ouder.
3
Over het Talent 45-plus-project van
het UWV is u eerder gemeld dat daar
zeer aansprekende resultaten mee

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

2001

zijn behaald.1 De ambitie om 30.000
45-plussers extra aan het werk te
helpen was niet binnen twee jaar
maar binnen 15 maanden bereikt en
het eindcijfer bedroeg bijna 60.000
extra. Het UWV heeft dit actieplan
gecontinueerd in 2009, met als
ambitie om opnieuw 15.000
45-plussers extra aan werk te helpen,
waaronder 5.000 55-plussers, mits de
economie gunstig bleef. De resultaten
over 2009 zijn nog niet bekend. Het
UWV overweegt het project te
continueren en gaat na onder welke
voorwaarden dit kan worden gedaan.
4 en 5
Zoals ik onder 2. heb aangegeven, is
vooral voor werklozen van 55 jaar en
ouder de kans op langdurige
werkloosheid aanzienlijk. Dit neemt
niet weg dat wij ons ook moeten
blijven inspannen voor de
leeftijdsgroep 45-54 jarigen. In het
Actieplan Talent 45+ is de groep 45-54
jarigen betrokken op verzoek van uw
Kamer.2 Ik ondersteun het UWV in het
voornemen om de dienstverlening
aan 45-plussers door middel van het
Actieplan op peil te houden en zal
met het UWV in gesprek gaan over de
concrete invulling en facilitering van
een voort te zetten Actieplan Talent
45+.
1

TK 2008–2009, 27 046, nr. 21.
TK, 2006–2007, 30 800, nr. 31, motie
Rouvoet/Verhagen.

2

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

2002