Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2287
Vragen van de leden Dibi (GroenLinks), Hilkens (PvdA), Schouw (D66),
Voordewind (ChristenUnie) en Gesthuizen (SP) aan de ministers voor
Immigratie, Integratie en Asiel en van Veiligheid en Justitie over het groeiende
aantal gemeenten dat kritiek uit op het illegalenbeleid (ingezonden 29 maart
2012).
Antwoord minister Leers (Immigratie, Integratie en Asiel), mede namens de
minister van Veiligheid en Justitie (ontvangen 20 april 2012).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht over het groeiende aantal gemeenten dat
kritiek uit op uw beleid ten aanzien van illegalen?1 Zo ja, wat is uw reactie op
dit bericht?
Antwoord 1
Ja, ik ben bekend met de zorgen die een aantal gemeenten heeft geuit in de
uitzending van Nieuwsuur van 23 maart jl.
Zoals ik ook in de beantwoording van de schriftelijke vragen van Voordewind
(ChristenUnie), Recourt (PvdA), Dibi (GroenLinks), Schouw (D66) en Gesthuizen (SP) van 21 maart jl. heb aangegeven is het doel van de Resultaatafspraak Intensivering Vreemdelingentoezicht 2012–2014, het borgen van de
inzet op de politiële vreemdelingentaak door de politie. Eerder gemaakte
afspraken en regelgeving blijven hierbij van toepassing. Zo blijf ik de hoogste
prioriteit geven aan het aanpakken van criminele en overlastgevende
vreemdelingen. Fundamentele rechten zoals het recht op noodzakelijke
medische zorg en het recht op onderwijs voor leerplichtige kinderen zijn en
blijven uiteraard gewaarborgd.
Ten overvloede wil ik er nog op wijzen dat in artikel 50 van de Vreemdelingenwet 2000 is vastgelegd dat ambtenaren belast met het toezicht op
vreemdelingen en de ambtenaren belast met de grensbewaking alleen
bevoegd zijn om personen staande te houden als op grond van feiten en
omstandigheden, naar objectieve maatstaven gemeten, sprake is van een
redelijk vermoeden van illegaal verblijf.

1

ah-tk-20112012-2287
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

Nieuwsuur, 23 maart 2012.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Vraag 2
In hoeverre staat u gemeenten toe eigen prioriteiten vast te stellen over de
politie-inzet, ook wat betreft het lokale beleid ten aanzien van mensen die
illegaal zijn?
Antwoord 2
Indien de politie optreedt ter handhaving van de openbare orde en ter
uitvoering van de hulpverleningstaak in de gemeente staat zij onder het
gezag van de burgemeester (artikel 12 Politiewet 1993). In het kader van zijn
gezag kan de burgemeester eigenstandig prioriteiten stellen met betrekking
tot de politie-inzet in zijn gemeente. De uitvoering van de Vreemdelingenwet
2000 is een onderdeel van de politietaak. Indien de politie optreedt ter
uitvoering van de Vreemdelingenwet 2000, staat zij op grond van artikel 48
van die wet onder mijn gezag.
Met de Resultaatafspraak Intensivering Vreemdelingentoezicht 2012–2014 geef
ik invulling aan mijn gezagstaak. Met de voorzitter van de Raad van Korpschefs is afgesproken dat de politie zelf bepaalt hoe zij de stijging van het
aantal overdrachtsdossiers realiseert. Afhankelijk van de couleur locale kan
het accent per regio op een andere inspanning liggen. Op deze wijze kan aan
de lokale omstandigheden recht worden gedaan. Wel is in de resultaatafspraak neergelegd dat de prioritering in het vreemdelingentoezicht gehandhaafd blijft: de aanpak van criminele en overlastgevende vreemdelingen heeft
de hoogste prioriteit. Daarnaast richt de politie zich ook op andere vreemdelingen die geen verblijfsvergunning (meer) hebben. Dit gebeurt op basis van
de bestaande capaciteit.
Vraag 3
Bent u van mening dat de (vreemdelingen)politie zich niet bezig moet houden
met illegalen in een kwetsbare positie zoals minderjarigen en zorgbehoevenden, maar zich enkel moet richten op criminele illegalen? Zo ja, wat betekent
dat voor het te voeren beleid? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 3
Illegaliteit leidt tot belasting van de samenleving en een kwetsbare positie
van de illegaal verblijvende vreemdelingen. Zo wijst onderzoek door het
WODC2 bijvoorbeeld uit dat veel illegalen slecht gehuisvest zijn en onder
slechte arbeidsomstandigheden werken. Daarom is de aanpak van illegaal
verblijf in Nederland een van de speerpunten van het kabinetsbeleid. Een
consequente aanpak van illegaal verblijf is essentieel voor het draagvlak voor
het immigratie- en asielbeleid. Ik ben hierom van mening dat de politie zich
moet richten op het bestrijden van illegaliteit in zijn algemeenheid, waarbij in
het bijzonder wordt ingezet op criminele en overlastgevende personen.
De politie houdt bij de uitvoering van haar taak vanzelfsprekend rekening met
kwetsbare groepen als minderjarige, oudere en zieke illegalen en mogelijke
slachtoffers van mensenhandel.

2

Onderzoek «illegaal verblijf in Nederland», Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC), 2008.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2