Ministerie van Financien

Generale Thesauria
GRAAG UITERLIJK WOENSDAG 26 APRIL RETOUR IVM VERZENDIN6 KAMER

Programmadirectie

TER BESLISSIMG

Herstel

Aan

Veerkrachtplan

en

de ministei

nota

Opiegnota Kamerbrief Nederlandse inzet REPowerEU
Persoonsgegevens

Aanleiding
•

Om aanspraak te kunnen maken op € 735 min aan middelen die onder
REPowerEU voor Nederland beschikbaar zijn is het nodig om voor 1 mei
a s

een

voorgesteide inzet aan investerings

in te dienen

bi] de Europese Commissie

voor de onderhandelingen met de CIE

CIE

en

hervormingsmaatregelen

Deze inzet vormt de basis

Zodra die succesvoi zijn afgerond

zai ook formeel het definitieve Repower EU hoofdstuk worden ingediend
•

verwachting eind mei begin juni
Deze inzet ligt deze week naar verwachting voor in de MR van 26 april
U krijgt hiervoor nog een separate annotatie Na
HVP 100215
instemming van de MR wordt de TK geinformeerd over de inzet richting
De voorgesteide Kamerbrief treft u

de CIE

Datum

24 april 2023
Notanummer
2023

0000105121

Bijiagen
1

Kamerbrief Nederlands

2

MR notitie Nederlandse

bijgevoegd

BesMspunten
Indien u

na

verwerking van uw eventuele opmerkingen akkoord bent
Wij zullen de brief dan

met de brief verzoek ik u deze te ondertekenen

daarna naar de TK versturen

Kernpunten
Algemeen
•

De

boodschap richting Kamer is grosso modo hetzelfde als richting de MR

gegeven de kaders is het logisch dat voor deze aanpak wordt gekozen
om met zo min mogelijk aanvullende administratieve lasten extra

Europese middelen te verkrijgen door bestaande kabinetsprioriteiten op te
voeren
•

Voorkomen moet worden dat het beeld ontstaat dat met REPowerEU
extra

middelen beschikbaar komen voor nieuwe

prioriteiten

Het gaat om

het zo efficient mogelijk opvoeren van bestaand beleid om hiermee
aanvullende Europese fondsen te verkrijgen

Hierom wordt in de brief

meermaais verwezen naar het reguliere begrotingsproces en de afspraken
in het coalitieakkoord
•

CA

omtrent het HVP

Het is denkbaar dat na afstemming met de CIE nog

Nederlandse inzet nodig is

bijstelling van de

De verwachting is nu dat dit beperkt zal

blijven tot aanscherpingen en verfijningen om een verhoogd
ambitieniveau of een versnelling te expliciteren

bijstelling van het pakket nodig zijn

Mocht een ingrijpender

dan kan de Kamer hier op een

Pagina 1 van 3

1804739

00001

opportuun moment over worden ge informeerd bijvoorbeeld wanneer
Nederland formeel het RepowerEU hoofdstuk bij de CIE indient mei juni
Toedracht REPowerEU
•

krijgen met REPowerEU van de Europese Commissie CIE
hervormingen
door te voeren om de afhankelijkheid van Russische fossiele brandstoffen
versneld af te bouwen Met de overheveling van de onderuitputting van
zoals
de Brexit Adjustment Reserve BAR t w v € 280 min
overeengekomen met EZK komt het totaal te bestemmen bed rag voor NL
Lidstaten

LS

extra middelen tot hun beschikking om investeringen en

uit op € 735 min
•

LS kunnen aanspraak maken op deze middelen door een additioneel
REPowerEU hoofdstuk toe te voegen aan het bestaande Herstel

Veerkrachtplan
o

NB

en

HVP

NL heeft als enige lidstaat al een REPowerEU hoofdstuk

opgenomen in zijn goedgekeurde HVP Voor NL zal het dus gaan
om een uitbreiding van het bestaande hoofdstuk
•

In dit REPowerEU hoofdstuk moeten

worden opgenomen

investeringen en hervormingen
maatregelen moeten

Op te voeren REPowerEU

voldoen aan de geidende HVF vereisten

en

daarnaast bijdragen aan

vastgestelde doelsteiiingen om energie te besparen de energiemlx te
diversifieren en de transitie naar hernieuwbare energie te bevorderen zie
toelichting voor een nadere uiteenzetting
Aanoak
•

De CIE onderstreept dat snelie

de prioriteit heeft
te dienen

en

indiening en voortvarende impiementatie

verzoekt LS om het aangepaste plan voor 1 mei in

Om vaart te maken beveelt de CIE LS aan om te kijken

naar

het ODSchalen van reeds in het reouliere HVP opgenomen maatreaelen
die aan de HVF en REPowerEU voorwaarden voidoen
zoals bij het reguliere HVP

•

Dit voorkomt dat

stringente en
opnieuw
maatregeien
de
CIE
moeten
door
ondergaan
tijdrovende toetsing
in lijn met de afspraken in
Net als bij het reguliere HVP gaat het hierbij
om reeds bestaand en begroot beleid
het coalitieakkoord CA
een

Toelichting
Geseiecteerde maatregeien

•

de voorgenomen intensivering van de Investerinassubsidie
waaronder subsidies
Duurzame Energie en Energiebesparino flSDE

Investering

zonneboilers isolatiemaatregelen
warmtenetaansiuitingen en elektrische kookvoorzieningen EZK Hiermee
kan de beschikbare envelop van € 735 min volledig worden gevuld
Hervorming de voorgenomen aanscherping van de Energiewet om tot
een ordeningskader te komen om de energietransitie te ondersteunen
dit biedt de partijen in het energiestelsel richting en helderheid om
passende investeringen te doen voor de elektrificatie van het nationale
energiesysteem uitfaseren van aardgas en toekomstige congestie van
het elektriciteitsnet te mitigeren Deze aanscherping van nationale
energiewetgeving past naadloos op de REPowerEU doelstelling om
vaiien voor hybride warmtepompen

•

Pagina 2 van 3

1804739

00001

•

knelpunten voor energietransmissie aan te pakken en de integratie van
hernieuwbare energiebronnen te versnellen
Eventuele additionele investering indien bet slechts opvoeren van
ISDE als investering niet mogelijk blijkt of uit de technische discussie met
de CIE blijkt dat men het voorgestelde Nederlandse pakket te smal acht
kan eventueel de voorgenomen intensivering op de subsidieregeling
Duurzaam Maatschappeljik Vastooed CDUMAVAj worden betrokken

bier is nogmaals ongeveer € 300 min

BZK

beschikbaar dat op kan worden

gevoerd
Kaders en acbterqrond REPowerEU en de HVF

•

Het vorige kabinet beeft zicb ingespannen om van de HVF een
performance based instrument te maken middelen worden alleen aan
lidstaten uitgekeerd als de met de Commissie overeengekomen mijlpalen
en doelstellingen van bervormingen en investeringen aantoonbaar zijn

bebaald
•

Op te voeren REPowerEU maatregelen moeten voldoen aan minimaal een
de volgende zes doelstellingen om in aanmerking te komen voor
Europese financiering
o
verbeteren van energie infrastructuur teneinde leveringszekerbeid
van energie te garanderen
o
stimuleren van energie efficientie en bet gebruik van
bernieuwbare energie
o
aanpakken van energiearmoede
o
verlagen van de vraag naar energie
o
aanpakken van nationale en Europese bottlenecks ten behoeve
van de verbetering van energieoverdracht
o
stimuleren van groene vaardigheden op de arbeidsmarkt ^
Hiernaast gelden de voorwaarden van de HVF onverkort zoals de toets op
Do no significant barm DNSHJ staatssteun een economische
impactanalyse en een extensief consultatieproces Voor opscbalingen van
bestaande HVP maatregelen is het niet nodig om deze toetsing opnieuw

van

•

te doen

om

deze reden heeft het

zeker gezien het tijdpad

veruit de

voorkeur om ervoor te kiezen om opscbalingen op te voeren

Communicatie
N v t

Politiek bestuurlijke context
Zie kernpunten
Znformatie die niet openbaar gemaakt kan worden
Niet van toepassing

^

Een uitgebrelde beschrijving van de zes doelstellingen van REPowerEU zIjn terug te vinden op p

29 van de

REPowerEU guidance

Pagina 3 van 3

1804739

00001