Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2015Z06286
Vragen van de leden Kooiman en Van Nispen (beiden SP) aan de Minister
van Veiligheid en Justitie over het bericht dat kantonrechters vinden dat
wanbetalers te makkelijk gegijzeld worden (ingezonden 8 april 2015).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het bericht dat kantonrechters vinden dat het Openbaar
Ministerie (OM) te gemakkelijk verzoekt om gijzeling van wanbetalers?1
Vraag 2
Hoe past dit bericht in uw voornemen terughoudender te zijn met het gijzelen
van mensen die hun boetes wel willen maar niet kunnen betalen?2
Vraag 3
Deelt u de mening dat het terughoudender overgaan tot gijzeling bij
betalingsonmacht ook betekent dat door het Centraal Justitieel Incassobureau
(CJIB) en het OM in individuele dossiers wordt bijgehouden in hoeverre
hiervan sprake is? Zo nee, waarom niet?
Vraag 4
Klopt het dat er in dossiers niet wordt bijgehouden of er sprake is van
betalingsonwil of betalingsonmacht? Zo ja, waarom niet en zal dit alsnog
worden gedaan?
Vraag 5
In hoeverre bekijken het CJIB en het OM zelf of er sprake is van betalingsonwil of betalingsonmacht? Wat kan hierin volgens u verbeterd worden?
Vraag 6
Kunt u toelichten hoe een gijzelingsverzoek «nieuwe stijl» eruit ziet en op
welke manier er volgens u beter rekening zal worden gehouden met de
financiële positie van de schuldenaar? Waarom maakt het OM niet al vanaf
juli 2014 gebruik van deze «nieuwe stijl», aangezien uw ambtsvoorganger
toen aangaf terughoudender om te willen gaan met gijzelingsverzoeken?3
1

NRC Handelsblad, pagina’s 1, 8 en 9, «Wanbetalers niet meer de cel in» en «Waarom mensen
niet betalen, daar kijkt niemand naar»
2
Kamerstuk: 29 279, nr. 202
3
Kamerstuk: 29 279, nr. 202

kv-tk-2015Z06286
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Vragen

1

Vraag 7
Is voorafgaand aan het vaststellen van dit gijzelingsverzoek «nieuwe stijl» ook
met rechters overlegd wat zij nodig hebben om goed te kunnen bepalen of
sprake is van betalingsonwil of betalingsonmacht? Zo nee, waarom niet en
bent u bereid dit alsnog te doen om misverstanden in de toekomst te
voorkomen?
Vraag 8
Klopt het dat er in 2013 van de 130 duizend gijzelingsverzoeken maar 9.893
gijzelingen daadwerkelijk zijn uitgevoerd? Zo nee, wat zijn dan de exacte
cijfers? Hoe verklaart u het grote verschil tussen het aantal ingediende
verzoeken en het aantal uitgevoerde verzoeken?
Vraag 9
Hoeveel gijzelingsverzoeken van de 130 duizend zijn er uiteindelijk in 2013
afgewezen? Wat waren de meest voorkomende redenen om tot afwijzing over
te gaan? Klopt het dat dit voornamelijk kwam doordat ter zitting bleek dat
sprake zou zijn van betalingsonmacht?
Vraag 10
Wat zijn de kosten die het CJIB, het OM en de Dienst Justitiële Inrichtingen
(DJI) gemiddeld kwijt zijn aan een gijzelingszaak? Wat zijn de totale kosten
die de overheid kwijt is aan deze zaken?
Vraag 11
Weegt het totaal aan kosten uiteindelijk op tegen een eventueel geïnde
boete? Kunt u uw antwoord uitgebreid en cijfermatig toelichten?
Vraag 12
Deelt u de mening dat de rechtspraak door het beleid lange tijd bagatellezaken voorgelegd heeft gekregen omdat door het CJIB en het OM te weinig
tot niet rekening is gehouden met de betalingsonmacht van schuldenaren? Zo
nee, waarom niet?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Vragen

2