Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2009–2010

32 138

Verslagen van de commissie voor de
Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven

Nr. 19

VERSLAG OVER HET VERZOEKSCHRIFT1VAN P. E. TE G.2 BETREFFENDE AFKOOP KAPITAALVERZEKERING
Vastgesteld 10 december 2009
Klacht
Verzoeker klaagt erover dat hij voor het aflossen van zijn spaarhypotheek
de hieraan gekoppelde kapitaalverzekering heeft afgekocht zonder vrijstelling van inkomstenbelasting.
Feiten
Verzoeker heeft in 1998 een kapitaalverzekering afgesloten die is gekoppeld aan een spaarhypotheek. Op 6 april 2009 heeft verzoeker wegens de
onzekere economische omstandigheden de kapitaalverzekering voortijdig
afgekocht en de spaarhypotheek afgelost. Omdat voor een kapitaalverzekering eigen woning een vrijstelling inkomstenbelasting geldt als de
verzekering tenminste 15 jaar heeft gelopen, is de kapitaalverzekering van
verzoeker niet vrijgesteld van inkomstenbelasting. Zijn verzoek tot toepassing van de hardheidsclausule is afgewezen.
Overwegingen
Verzoeker voert aan dat hij, nu hij wegens de kredietcrisis de spaarhypotheek wil aflossen door afkoop van zijn kapitaalverzekering in verband met
de onvoorzienbaarheid van de kredietcrisis, in aanmerking moet komen
voor de hardheidsclausule of een coulanceregeling.

Dit adres en de stukken welke de commissie
bij haar onderzoek ten dienste hebben
gestaan, liggen op het commissiesecretariaat
Verzoekschriften, Lange Poten 4, Den Haag, ter
inzage van de leden.
2
Naam en adres van verzoeker zijn de commissie bekend.

De staatssecretaris stelt zich op het standpunt dat de hardheidsclausule
niet is bedoeld omdat bijvoorbeeld de persoonlijke en/of de financiële
omstandigheden daar om vragen. De wetgever heeft het mogelijk
gemaakt om de hypotheekschuld af te lossen door middel van een vrijgestelde kapitaalverzekering na minimaal 15 jaar jaarlijkse premiebetaling;
na deze termijn is er recht op vrijstelling voor de kapitaalverzekering. De
wetgever heeft bewust gekozen voor deze voorwaarde om het realiteitsgehalte van het verzekeren te waarborgen.
Een coulanceregeling om tijdens de kredietcrisis tegemoet te komen aan
mensen die hun hypotheekschuld vervroegd willen aflossen, is niet ingesteld.

KST138472
0910tkkst32138-19
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 138, nr. 19

1

1

Oordeel van de commissie1
De staatssecretaris heeft de hardheidsclausule terecht niet toegepast
omdat de wetgever het door verzoeker ondervonden gevolg van wetstoepassing heeft voorzien en er geen sprake is van niet bedoelde gevolgen.
De wetgeving is op democratische wijze tot standgekomen.
Tegen de aanslag inkomstenbelasting 2009 staan voor verzoeker de
rechtsmiddelen van bezwaar bij de inspecteur en beroep bij de rechter
open.
Voorstel aan de Kamer
Er is geen aanleiding om de Kamer een voorstel te doen.
De voorzitter van de commissie,
Remkes
De griffier van de commissie,
De Gier

1

De commissie bestaat uit de leden: Remkes
(VVD) voorzitter, Van Gent (GL), Depla (PvdA),
Jager (CDA) ondervoorzitter, Dezentjé
Hamming (VVD), Kraneveldt-van der Veen
(PvdA), Luijben (SP) Anker (CU) en P. Linhard
(PvdA) en de plaatsvervangende leden
Azough (GL), Blok (VVD), Cörüz (CDA),
Neppérus (VVD) en Blanksma-van den Heuvel
(CDA).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 138, nr. 19

2