Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1785
Vragen van het lid Lodders (VVD) aan de Minister van Landbouw Natuur en
Voedselkwaliteit over de tariefsverhoging van 35% door Skal Biocontrole
(ingezonden 21 januari 2019).
Mededeling van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit)
(ontvangen 5 maart 2019).
Vraag 1
Bent u bekend met de tariefsverhogingen van 35% van Skal Biocontrole
(Skal)?
Vraag 2
Klopt het dat de tarieven van Skal aan u worden voorgelegd en worden
goedgekeurd?
Vraag 3
Wat vindt u van de tariefsverhoging voor de jaarlijkse bijdrage van een
regulier biologisch bedrijf aan Skal van ongeveer 35% (van 792 euro in 2018
naar 1.069 euro in 2019)? Kunt u een toelichting geven waarom u het
gerechtvaardigd vindt een verhoging van 35% door te voeren?
Vraag 4
Welke extra taken liggen aan deze verhoging ten grondslag?
Vraag 5
Heeft een gecertificeerde biologische ondernemer alleen met het toezicht van
Skal te maken of hebben ook de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit, de
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en/of andere organisaties een
toezichthoudende rol? Zo ja, welke en op welke manier wordt dit toezicht
uitgevoerd? Zo nee, is de controle op biologische bedrijven vergelijkbaar met
de controle op gangbare bedrijven? Zo nee, waarin zitten de verschillen?
Vraag 6
Kunt u een vergelijkend kostenoverzicht maken tussen een gangbaar bedrijf
en een biologisch bedrijf in de verschillende sectoren met betrekking tot een
«gemiddeld» bedrijf en een «gemiddeld» toezicht?

ah-tk-20182019-1785
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Vraag 7
Kunt u het takenpakket van Skal en de wijze waarop dit wordt uitgevoerd
toelichten?
Kunt u toelichten welke taken er in het takenpakket 2019 zijn toegevoegd in
vergelijking met 2018? Zijn deze extra taken als gevolg van Europese
wetgeving, nationale wetgeving of regels of door Skal opgelegd?
Vraag 8
Op welke manier en hoe vaak controleert Skal of bedrijven voldoen aan de
normen en eisen die zijn gesteld aan het biologische keurmerk? Hoe vaak is
er in 2018 een inspectie uitgevoerd op de bedrijven buiten de reguliere
inspectie? Wat waren de uitkomsten van deze inspecties?
Vraag 9
Hoeveel gecertificeerde bioondernemers zijn er per 1 januari 2019 in
Nederland? Kunt u het verloop van het aantal gecertificeerde bioondernemers
over de afgelopen tien jaar aangeven?
Vraag 10
Hoeveel fte’s werken er bij Skal (per 1-1-2019)? Hoeveel fte’s voeren controles
uit op bedrijven en hoeveel fte’s toetsen bedrijven die het biologisch
keurmerk willen dragen?
Vraag 11
Hoeveel inspecties hebben hoeveel medewerkers van Skal maandelijks in
2018 uitgevoerd?
Vraag 12
Welke kosten zijn hier voor de ondernemer aan verbonden? Kunt u uitgebreid
toelichten hoe deze tarieven zijn opgebouwd?
Vraag 13
Krijgt Skal, als onafhankelijk toezichthouder, subsidies of andere financiële
middelen van de Nederlandse overheid? Zo ja, welke, hoe hoog was de
financiële bijdrage in 2018 en waar is deze voor gebruikt?
Vraag 14
Is Skal de enige toezichthouder in Nederland op biologische producten? Zo
nee, welke toezichthouder(s) is/zijn er nog meer? Zo ja, wat vindt u hiervan,
zeker gezien de relatief grote tariefsverhogingen die Skal eenzijdig en
onafhankelijk kan doorvoeren?
Vraag 15
Deelt u de mening dat er eigenlijk meerdere toezichthouders geaccrediteerd
zouden moeten zijn om extreme kostprijsverhogingen te voorkomen? Zo nee,
wat vindt u ervan dat de toezichthoudende organisatie de kosten kan
verhogen en de ondernemer die hiervan afhankelijk is geen andere keuze kan
maken?
Vraag 16
Is er een instituut dat toezicht houdt op Skal? Zo nee, waarom niet? Zo ja,
welke? Op welke manier vindt het toezicht op Skal plaats? Wie rapporteert
over dit toezicht en waar is deze informatie te vinden?
Vraag 17
Hoeveel toezichthouders op bioondernemers zijn er in onze buurlanden,
Duitsland en België?
Vraag 18
Wanneer verwacht u het jaarverslag van Skal over het jaar 2018 te ontvangen?
Vraag 19
Kunt u de vragen één voor één beantwoorden?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2

Mededeling
De vragen van het lid Lodders (VVD) over de tariefsverhoging van 35% door
Skal Biocontrole (ingezonden 21 januari 2019, kenmerk 2019Z00856) kunnen
niet binnen de gebruikelijke termijn van drie weken worden beantwoord.
De beantwoording van de vragen vergt nog nadere afstemming met andere
betrokkenen. Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

3