> Retouradres Postbus 20201 2500 EE Den Haag

BFBN/NCV/Probasys Benelux/VKO/VNK

Directie Douane en
Verbruiksbelastingen
Korte Voorhout 7
2511 CW Den Haag
Postbus 20201
2500 EE Den Haag
www.minfin.nl

Ons kenmerk
DV/2010/104 U
Uw brief (kenmerk)

Datum 21 juni 2010
Betreft Verpakkingenbelasting en logistieke hulpmiddelen

Bijlagen

Geachte heer de W .,
Hierbij reageer ik op uw brief van 3 maart 2010 betreffende de
verpakkingenbelasting en logistieke hulpmiddelen. In uw brief stelt u dat
omsnoeringsbanden, wikkelfolies en stretch- en krimphoezen logistieke
hulpmiddelen zijn en daaro m uitgezonderd zouden moeten zijn van heffing van
verpakkingenbelasting. U verzoekt dan ook om deze producten op de lijst van
logistieke hulpmiddelen te plaatsen.
In uw brief stelt u dat er geen milieuargument is om belasting te heffen op de door
u genoemde producten. Naar aanleiding hiervan merk ik op dat de
verpakkingenbelasting er hoofdzakelijk toe dient om belastingopbrengst te
realiseren. Daarnaast kan de verpakkingenbelasting een positief neveneffect
hebben op het milieu.
Om te bepalen of omsnoeringsbanden, wikkelfolies en stretch- en krimphoezen als
logistiek hulpmiddel kunnen worden aangemerkt moet ten eerste worden
vastgesteld of er sprake is van verpakkingen. De definitie van een verpakking is
beschreven in artikel 80, aanhef, en onder a van de Wet belastingen op
milieugrondslag (hierna WBM). Verpakkingen zijn, voorzover hier relevant, alle
producten, vervaardigd van materiaal van welke aard ook, die kunnen worden
gebruikt voor het insluiten, beschermen, verladen, afleveren en aanbieden van
andere producten, over het gehele traject van producent tot gebruiker of
consument. Omsnoeringsbanden, wikkelfolie en stretch- en krimphoezen voldoen
aan deze definitie en zijn dus aan te merken als verpakkingen.
Vervolgens moet worden bepaald of de verpakking een logistiek hulpmiddel is. Er
is sprake van een logistiek hulpmiddel indien het product naar zijn aard
hoofdzakelijk een andere functie dan een verpakkingsfunctie heeft, en mitsdien
niet als verpakking kan worden beschouwd. Verpakkingen die momenteel zijn
aangemerkt als logistiek hulpmiddel hebben een grote fysieke omvang, een
voornaamste transportfunctie en het meermalig gebruik van de verpakking met
elkaar gemeen.

Pagina 1 van 2

Omsnoeringsbanden, wikkelfolies en stretch- en krimphoezen voldoen niet aan
deze gemeenschappelijke kenmerken. Omsnoeringsbanden, wikkelfolies en
stretch- en krimphoezen zijn slechts eenmalig te gebruiken, verder hebben
logistieke hulpmiddelen als voornaamste functie een transportfunctie. Uit uw brief
blijkt echter dat wikkelfolie en stretch- en krimphoezen hoofdzakelijk een
veiligheidsfunctie hebben.

Directie Douane en
Verbruiksbelastingen
Ons kenmerk
DV /2010/104 U

Op grond van bovenstaande uitgangspunten concludeer ik dat
omsnoeringsbanden, wikkelfolie en stretch- en krimphoezen niet in aanmerking
komen om op de lijst van logistieke hulpmiddelen te worden geplaatst. Deze
verpakkingen blijven aldus belast met verpakkingenbelasting.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,
de Minister van Financiën,
J.C. de Jager

Pagina 2 van 2