Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

34 445

Wijziging van de Wet marktordening
gezondheidszorg en enkele andere wetten in
verband met aanpassingen van de tarief- en
prestatieregulering en het markttoezicht op het
terrein van de gezondheidszorg

Nr. 19

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 28 maart 2023
Bij Koninklijke boodschap van 8 april 2016 is het voorstel van wet tot
wijziging van de Wet marktordening gezondheidszorg en enkele andere
wetten in verband met aanpassingen van de tarief- en prestatieregulering
en het markttoezicht op het terrein van de gezondheidszorg aan de
Tweede Kamer der Staten-Generaal aangeboden (Kamerstuk 34 445).
Sindsdien is een aantal jaren verstreken en zijn beoogde doelen behaald
of ingehaald door de (politieke) realiteit. Aanpassingen in de prestatie- en
tariefregulering zijn reeds teruggedraaid via een nota van wijziging. Door
vast te houden aan het uitgangspunt dat het een zorgaanbieder verboden
is een tarief in rekening te brengen zonder dat de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) een prestatiebeschrijving heeft vastgesteld (verbodsstelsel) is
de kern van de oorspronkelijk voorgestelde wetswijziging (gebodsstelsel)
komen te vervallen. Verder is de sturingsrelatie tussen VWS en de NZa
sterk verbeterd. Dit was een belangrijk aandachtspunt in de eerdere
evaluatie van de NZa van Andersson Elffers Felix (AEF)1 en het advies van
de Commissie-Borstlap.
Daarnaast ben ik bezig met het in kaart brengen van de mogelijkheden en
beperkingen voor samenwerking binnen de kaders van het mededingingsrecht en overige regulering in de zorg2. Onderdeel van de analyse is ook
de vraag op welke wijze het aanmerkelijke marktmacht-instrumentarium
en de zorgspecifieke concentratietoets verder worden vormgegeven en bij
welke toezichthouder dit wordt gepositioneerd.

1

Zie voor de AEF-evaluatie van de NZa over de periode 2014–2017, Kamerstukken 28 844 en
25 268, nr. 176.
2
Zie in dit kader ook mijn toezegging een brief te sturen waarin wordt ingegaan op welke
mogelijkheden en beperkingen er zijn voor samenwerking binnen de huidige kaders van de
Mededingingswet en motie van het lid Tielen (Kamerstuk 32 620, nr. 279).

kst-34445-19
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 34 445, nr. 19

1

Op dit moment acht ik de verdere behandeling van dit wetsvoorstel gelet
op het voorgaande niet opportuun en heb ik besloten bovengenoemd
wetsvoorstel in te trekken.3
Daartoe gemachtigd door de Koning trek ik, mede namens de Minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Staatssecretaris van
Economische Zaken en Klimaat, het voorstel van wet hierbij in.
Ik heb een afschrift van deze brief aan de Voorzitter van de Eerste Kamer
der Staten-Generaal gezonden.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.J. Kuipers

3

Met deze intrekking is de eerdere toezegging om Uw Kamer een aantal jaar na inwerkingtreding te informeren over de doeltreffendheid en de effecten van dit wetsvoorstel eveneens
afgedaan.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 34 445, nr. 19

2