Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

34 218

Wijziging van de Faillissementswet in verband
met de aanwijzing door de rechtbank van een
beoogd curator ter bevordering van de
afwikkeling van een eventueel faillissement en
vergroting van de kansen op voorzetting van
een onderneming of van een doorstart van
rendabele bedrijfsonderdelen (Wet continuïteit
ondernemingen I)

Nr. 13

AMENDEMENT VAN HET LID GESTHUIZEN
Ontvangen 20 juni 2016
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
Na artikel II wordt een artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL IIA
Aan artikel 666 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek wordt een lid
toegevoegd, luidende:
3. In afwijking van het eerste lid zijn de artikelen 662 tot en met 665 en
artikel lid 8 van toepassing op de overgang van een onderneming indien
de werkgever in staat van faillissement is verklaard en de onderneming
tot de boedel behoort, indien:
a. in de drie maanden voorafgaand aan de faillietverklaring op verzoek
van de werkgever of een groepsmaatschappij van de werkgever een
aanwijzing als bedoeld in artikel 363 van de Faillissementswet heeft
plaatsgevonden; en
b. een of meer groepsmaatschappijen van de werkgever en personen of
rechtspersonen die een derde of meer verschaffen van het geplaatste
kapitaal van de werkgever of een groepsmaatschappij van de werkgever,
direct of indirect, tezamen vijftien procent of meer van het geplaatste
kapitaal van de verkrijger verschaffen.
Toelichting
Dit amendement regelt dat de bepalingen inzake rechten van
werknemers bij overgang van een onderneming wel van toepassing zijn
bij de overgang van een onderneming ingeval de werkgever in staat van
faillissement is verklaard en de onderneming tot de boedel behoort,
indien (a) in de drie maanden voorafgaand aan de faillietverklaring een of
meer personen zijn aangewezen die in geval van faillietverklaring worden
aangesteld als curator (het voorgestelde artikel 363 van de Faillissementswet) en (b) een of meer groepsmaatschappijen als bedoeld in artikel

kst-34218-13
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 218, nr. 13

1

24b van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek van de werkgever en personen
of rechtspersonen die een derde of meer verschaffen van het geplaatste
kapitaal van de werkgever of een groepsmaatschappij van de werkgever
bij de overgang van de onderneming 15% of meer van het geplaatste
kapitaal van de verkrijger verschaffen.
Met dit amendement wil indiener de mogelijkheid tot misbruik of
handig gebruik van het flitsfaillissement met het doel om makkelijker of
sneller van personeel af te komen verder verkleinen door de bepalingen
die werknemers beschermen bij een overname van toepassing te
verklaren op een doorstart na een faillissement waarbij een gelieerde
partij 15% of meer van het geplaatste kapitaal van de verkrijger verschaft.
De regering heeft een aantal waarborgen opgenomen om misbruik te
voorkomen bij verkoop na een faillissement waarbij een gelieerde partij
een belang heeft. Indiener is echter van mening dat er meer mogelijk is
om de werknemersrechten beter te borgen om niet alleen misbruik, maar
ook handig gebruik van een flitsfaillissement te voorkomen. Door de
bepalingen die werknemers beschermen bij een overname of een
surseance van betaling ook van toepassing te verklaren bij de doorstart na
een faillissement waarbij een gelieerde partij 15% of meer van het
geplaatste kapitaal van de verkrijger verschaft, zijn de werknemersrechten
wat indiener betreft optimaal gewaarborgd.
Hiermee wordt tevens tegemoetgekomen aan één van de conclusies uit
het onderzoek van de Vrije Universiteit van Amsterdam, dat gehouden is
in opdracht van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Daaruit bleek onder andere dat in alle onderzochte landen het
uitgangspunt wordt gehanteerd dat bij een overdracht van de onderneming uit faillissement de regels van overgang geheel of gedeeltelijk van
toepassing kunnen zijn. Indiener wil hieraan met dit amendement
tegemoetkomen en is van mening dat hiermee werknemersrechten bij
flitsfaillissement zo optimaal mogelijk zijn gewaarborgd en niet alleen
misbruik, maar ook handig gebruik van flitsfaillissementen wordt
voorkomen.
Gesthuizen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 218, nr. 13

2