Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

35 576

Wijziging van de Wet op belastingen van
rechtsverkeer (Wet differentiatie
overdrachtsbelasting)

Nr. 24

AMENDEMENT VAN HET LID BRUINS C.S. TER VERVANGING VAN
DAT GEDRUKT ONDER NR. 211
Ontvangen 11 november 2020
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
Het in artikel I voorgestelde artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
1. Na het tweede lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
2a. In afwijking van het eerste lid bedraagt de belasting 2 percent voor
de verkrijging door een wooncoöperatie als bedoeld in artikel 18a van de
Woningwet van een woning of rechten waaraan deze is onderworpen, of
van rechten van lidmaatschap als bedoeld in artikel 4, eerste lid,
onderdeel b, voor zover deze laatste rechten betrekking hebben op een
woning, als die wooncoöperatie de woning verkrijgt van een toegelaten
instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet, mits de
vervreemding door de toegelaten instelling, die krachtens artikel 27
aanhef, en eerste lid, onderdeel a, van de Woningwet onderhevig is aan
goedkeuring door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, is goedgekeurd in het kader van een experiment als bedoeld in
artikel 120a van die wet. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
kunnen nadere voorwaarden worden gesteld.
2. In het derde en vierde lid wordt «genoemd in het tweede lid»
vervangen door «genoemd in het tweede lid en lid 2a».
Toelichting
Het amendement beoogt om wooncoöperaties uit te zonderen van de
verhoging van het tarief van de overdrachtsbelasting naar 8% wanneer zij
huizen van woningcorporaties overkopen. De indieners zijn van mening
dat wooncoöperaties als gemeenschappelijke bewoners van een complex
gelijk gesteld moeten worden aan de individuele koper van een complex.
Wooncoöperaties willen zelf woonruimte creëren en hebben daarbij oog
voor betaalbaarheid, klimaat, circulair bouwen en sociale verbondenheid.
1

kst-35576-24
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Vervanging in verband met een wijziging in de ondertekening.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 576, nr. 24

1

De potentie van deze initiatieven is groot en financiering moet daarom
niet nog moeilijker worden. Innovatieve wooninitiatieven van wooncoöperaties verdienen de ruimte en om dit meer te stimuleren worden coöperaties uitgezonderd van het verhoogde tarief van de overdrachtsbelasting.
Artikelsgewijs
In het voorgestelde artikel 14, lid 2a, van de Wet op belastingen van
rechtsverkeer (WBR) wordt geregeld dat het verlaagde tarief van 2 percent
van toepassing is op de verkrijging van een woning of rechten waaraan
deze is onderworpen of van rechten van lidmaatschap als bedoeld in
artikel 4, eerste lid, onderdeel b, van de WBR voor zover deze rechten
betrekking hebben op een woning, door wooncoöperaties, als bedoeld in
artikel 18a van de Woningwet gelezen in samenhang met de artikelen 2, 3
en 4 van het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvestingen. In het kort
komt het erop neer dat het wooncoöperaties betreft waarbij de eigendom
van de woningen bij een wooncoöperatie (een vereniging met volledige
rechtsbevoegdheid) ligt die de woningen verhuurt aan zijn leden. De
wooncoöperatie heeft als doel het voorzien in onderhoud en beheer van
nabijgelegen woningen. Voorgeschreven is dat de wooncoöperatie een
klachtenregeling heeft en dat bij oprichting meer dan de helft van de
leden voldoet aan inkomensgrenzen. Als voorwaarden voor het toepassen
van het tarief van 2% worden gesteld dat de woning moet zijn verkregen
van een toegelaten instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet
(woningcorporatie) en dat voor de vervreemding van de woning door de
Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties een goedkeuring is
verleend als bedoeld in artikel 27, eerste lid, onderdeel a, van de
Woningwet in het kader van een experiment als bedoeld in artikel 120a
van die wet. Het huidige experiment waar hier op is gedoeld is de
Beleidsregel experiment verkoopregels wooncoöperaties die op grond
van artikel 125 van het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting
2015 is vastgesteld. Volgens deze beleidsregel kan uitsluitend
goedkeuring worden verleend onder met name genoemde voorwaarden.
Deze voorwaarden behelzen onder meer dat uitsluitend de leden van de
wooncoöperatie in de verkregen woningen hun hoofdverblijf kunnen
hebben en dat de statuten van de wooncoöperatie de governance,
woningtoewijzing aan nieuwe leden van buitenaf en een meerderheid van
huishoudens onder de toewijzingsgrens waarborgen.
Het verlaagde tarief van 2 percent geldt tevens voor aanhorigheden die
tot deze woningen behoren of gaan behoren, indien zij gelijktijdig met
deze woning worden verkregen
Budgettair
De kosten voor het opnemen van een verlaagd tarief voor verkrijgingen
door wooncoöperaties worden geraamd op € 0,9 miljoen per jaar. De
dekking voor dit amendement wordt gevonden binnen de lastenmaatregelen in het kader van de differentiatie van de overdrachtsbelasting.
Bruins
Dik-Faber
Van Weyenberg
Van Otterloo

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 576, nr. 24

2