Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1959
Vragen van het lid Schouw (D66) aan de minister van Veiligheid en Justitie
over het gebrek aan informatie over de interpretatie en toepassing van het
EU-US TFTP Agreement (ingezonden 8 maart 2011).
Antwoord van minister Opstelten (Veiligheid en Justitie) (ontvangen 24 maart
2011).
Vraag 1
Bent u op de hoogte van het inspectierapport over Europol door de Joint
Supervisory Body?1 2
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Weet u dat de bevindingen en de evaluatie van de Joint Supervisory Body
door Europol zijn geclassificeerd als «EU Secret»?
Antwoord 2
Ja.
Vraag 3
Deelt u de mening van de Joint Supervisory Body dat het onmogelijk is te
bepalen of Europol zich aan het EU-US TFTP3 houdt op basis van de
beschikbare informatie?
Antwoord 3
Zoals ik heb gemeld tijdens het Algemeen Overleg terrorismebestrijding op
10 maart jongstleden, beschik ik op dit moment alleen over de publieke
versie van het rapport van de Joint Supervisory Body en niet over de
onderliggende, vertrouwelijke versie die aan Europol is gezonden. Daardoor
kan ik hierop niet inhoudelijk reageren.

1
2
3

ah-tk-20102011-1959
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Ook wel bekend als het SWIFT akkoord.
http://europoljsb.consilium.europa.eu/about.aspx
(Agreement between the European Union and the United States of America on the processing and transfer of Financial Messaging Data from the European Union to the United States
for the purposes of the Terrorist Finance Tracking Program)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Overigens zijn op 17 maart jongstleden de uitkomsten gepubliceerd van de
onder de TFTP-overeenkomst afgesproken review over de eerste zes
maanden van de overeenkomst. De review concludeert dat Europol alle
relevante bepalingen uit de overeenkomst op een juiste wijze heeft geïmplementeerd, inclusief de bepalingen inzake de bescherming van persoonsgegevens. Verder worden er aanbevelingen gedaan voor een verdere verbetering
van de tenuitvoerlegging, onder andere op het gebied van transparantie en
de verificatie van Amerikaanse verzoeken om informatie. In zijn reactie heeft
de directeur van Europol aangegeven dat reeds een aanvang is gemaakt met
het doen van aanpassingen naar aanleiding van deze aanbevelingen.
Vraag 4
Deelt u de mening dat er voor een daadwerkelijke beoordeling van de
toepassing van het EU-US-TFTP Akkoord volledige en onconditionele toegang
nodig is tot alle documenten?4
Antwoord 4
Ik verwijs u hiervoor naar mijn antwoorden op de op 25 februari jongstleden
gestelde vragen (in het bijzonder vragen 2 en 3) over de interpretatie en
toepassing van het EU-US TFTP Agreement.
Vraag 5
Zult u er bij Europol op aandringen het niveau van classificatie te verlagen
zodat alle informatie en documenten aangaande het EU-US-TFTP Akkoord
beschikbaar wordt voor het Europees Parlement?
Antwoord 5
De classificatie van documenten binnen Europol over dit onderwerp is
primair een interne aangelegenheid van deze organisatie, en in het geval van
documenten die van een derde afkomstig zijn tevens van die derde.
EU-regelgeving biedt in beginsel de mogelijkheid tot verstrekking van
gerubriceerde informatie van Europol aan het Europees Parlement. Het
bepalen van de mogelijkheden daaromtrent ten aanzien van de onderhavige
documenten is een kwestie tussen het Europees Parlement en Europol (en
mogelijk de Verenigde Staten als betrokken derde). Het Europees Parlement
heeft zelf mogelijkheden om hierover in overleg met Europol te treden. Ik zie
hierin voor mij geen rol weggelegd.
Vraag 6
Welke concrete acties gaat u ondernemen om er voor te zorgen dat er op de
korst mogelijke termijn een Europees systeem op Europees grondgebied
komt dat bankgegevens filtert alvorens deze gegevens naar de Verenigde
Staten te sturen? Deelt u de mening dat in het licht van deze nieuwe
informatie en ontwikkelingen zo’n Europees filtersysteem op Europees
grondgebied absoluut noodzakelijk is om de privacy van de burgers te
kunnen waarborgen?
Antwoord 6
Bij de goedkeuring van de TFTP-overeenkomst vorig jaar is afgesproken dat
de Europese Commissie uiterlijk op 1 augustus 2011 een studie zal afronden
naar de haalbaarheid van een EU TFTP. Nederland ziet met belangstelling uit
naar de uitkomst van deze studie, die in volle gang is, en streeft ernaar
daarbij een actieve rol te spelen. Het eindbeeld van een EU TFTP als
alternatief voor het huidige TFTP spreekt mij in beginsel aan als een logisch
vervolg op de tussenstap die de huidige TFTP-overeenkomst vormt, uiteraard
onder voorbehoud van de concrete invulling van een dergelijk systeem.

4

Zie hiervoor ook de Kamervragen van 25 februari 2010 over de interpretatie en toepassing
van het EU-US-TFTP Agreement.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2