Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2981

deze scholing niet bedrijfsspecifiek
mag zijn?

Vragen van het lid Van Hijum (CDA)
aan de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over de collectieve
vrijstelling van de sollicitatieplicht.
(Ingezonden 3 juni 2009)

5
Waarom is er voor deze werknemers
geen deeltijd-WW aangevraagd en/of
toegekend?

1
Is het waar dat het Uitvoeringsorgaan
werknemersverzekeringen (UWV)
65 ontslagen werknemers van een
timmerfabriek collectief vrijstelling
heeft verleent van de
sollicitatieplicht? Kunt u uiteenzetten
hoe het UWV tot deze afweging is
gekomen? Klopt het dat het de eerste
keer is dat UWV een dergelijke
collectieve vrijstelling verleent?1
2
Welke criteria hanteert het UWV voor
een ontheffing van de
sollicitatieplicht? Hoe verhoudt zich
de vrijstelling van de sollicitatieplicht
tot de voorwaarde van het UWV dat
een echt passende baan niet mag
worden geweigerd?
3
Aan welke verplichtingen moeten
zowel de werkgever als de betrokken
werknemers voldoen in het
ontheffingsjaar?
4
Is het waar dat de betrokken
werknemers scholing kunnen krijgen
in het bedrijf? Is deze scholing als
voorwaarde gesteld voor de
ontheffing van de sollicitatieplicht? Is
het waar dat UWV als eis stelt dat

KVR36599
2009Z10330
0809tkkvr2981
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

6
Wat is de reële kans dat de
betreffende werknemers binnen een
jaar ook daadwerkelijk weer aan de
slag komen? Is er niet een risico dat
de afstand van de betreffende
werknemers tot de arbeidsmarkt te
groot wordt doordat zij een jaar thuis
zitten en zij – indien er geen terugkeer
kan plaatsvinden naar de oude baan –
minder kans hebben om nieuw werk
te vinden? Wordt het voor bedrijven
zo niet erg gemakkelijk om kosten
van werkloosheid eenzijdig af te
wentelen op de WW?
1

Het Financieele Dagblad, 28 mei 2009.

Antwoord
Antwoord van minister Donner
(Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 17 juni 2009)
1
Nee, voor alle ontslagen werknemers
geldt de sollicitatieplicht. Alleen de
werknemers die een noodzakelijke
scholing volgen, zijn hiervan
vrijgesteld. Het UWV zal per
individuele werknemer beoordelen of
scholing noodzakelijk is. Er is dus
geen sprake van een collectieve
vrijstelling door het UWV.

Een werknemer kan met behoud van
WW scholing volgen als deze
noodzakelijk is om op de
arbeidsmarkt een passend beroep of
functie te kunnen uitoefenen. De
werknemer is dan van rechtswege
vrijgesteld van de sollicitatieplicht en
enkele andere verplichtingen. De
werknemers van het betrokken bedrijf
voor wie scholing niet noodzakelijk is,
dienen onverkort te voldoen aan de
sollicitatieplicht en de overige
verplichtingen. Het UWV ziet toe op
naleving van deze verplichtingen.
In de publiciteit is de indruk gewekt
dat het UWV de ontslagen
werknemers collectief zou vrijstellen.
Het UWV erkent dat in eerste
instantie die indruk is gewekt in
gesprekken met het bedrijf. Van een
formeel besluit tot categorale
vrijstelling kan echter geen sprake
zijn.
2
Het UWV is in drie situaties bevoegd
om WW-gerechtigden van hun
sollicitatieplicht te ontheffen, te
weten:
• De WW-gerechtigde heeft een in de
praktijk gebleken grote afstand tot de
arbeidsmarkt en verricht
vrijwilligerswerk voor minimaal 20
uur per week. Dit vrijwilligerswerk
draagt bij aan de kans op werk van
betrokkene.
• De WW-gerechtigde verricht
mantelzorg die zo intensief is dat het
voldoen aan de sollicitatieplicht in
redelijkheid kan worden gevergd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

6275

• De WW-gerechtigde heeft te maken
met een plotseling optredende
ernstige crisis in de privésfeer.
WW-gerechtigden kunnen ook van
rechtswege vrijgesteld zijn van de
sollicitatieplicht en andere
verplichtingen. Hiervan is
bijvoorbeeld sprake als de
werkloosheid het gevolg is van
toepassing van de regeling voor
werktijdverkorting of de regeling
deeltijd-WW.
In die gevallen waarin de
WW-gerechtigde is vrijgesteld van de
sollicitatieplicht, is hij ook vrijgesteld
van de verplichting om passende
arbeid te aanvaarden.

men het risico te groot dat de
werknemers na afloop van de deeltijd
WW alsnog ontslagen moeten
worden.
6
Zoals blijkt uit de eerdere
antwoorden, zullen de ontslagen
werknemers om hun WW-recht te
behouden moeten voldoen aan de
sollicitatieplicht, met uitzondering
van diegenen voor wie aanvullende
scholing noodzakelijk is. Er is geen
sprake van afwenteling van
bedrijfskosten op de WW.

3
De ontslagen werknemer die een
noodzakelijke scholing volgt, is
vrijgesteld van de sollicitatieplicht
(artikel 24, eerste lid, onder b, ten
eerste van de WW), de
acceptatieplicht (artikel 24, eerste lid,
onder b, ten tweede van de WW) en
van het verbod om eisen te stellen
die het aanvaarden of verkrijgen van
passende arbeid belemmeren (artikel
24, eerste lid, onder b, ten vierde van
de WW).
Aan de overige wettelijke
verplichtingen moet hij voldoen.
Op de voormalige werkgever rusten
geen wettelijke verplichtingen. In het
kader van een sociaal plan is wel
gebruikelijk dat een werkgever zich
(contractueel) verplicht om in geld of
in natura bij te dragen aan de
werkhervatting van zijn
ex-werknemers. Naar ik van het UWV
begrepen heb, draagt de betrokken
werkgever er zorg voor dat de
ontslagen werknemers een
opleidingstraject volgen dat
branchebreed toepasbaar is.
Bedrijfsspecifieke scholing door het
bedrijf is mogelijk, maar alleen als
deze scholing relevant is voor de
arbeidsmarkt. Als de door de
werkgever aangeboden scholing voor
de betrokken werknemer noodzakelijk
is, leidt het volgen daarvan tot
vrijstelling van de sollicitatieplicht.
Zoals gezegd wordt de noodzaak van
de scholing op individuele basis
beoordeeld.
5
De werkgever heeft om hem
moverende redenen geen aanvraag
voor deeltijd WW ingediend. Blijkens
citaten in het artikel in de Volkskrant
van 29 mei, vond de directie dat
deeltijd-WW niet past bij de
werkwijze van het bedrijf en achtte

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

6276