Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3596
Vragen van de leden Gerkens en
Van Raak (beiden SP) aan de
ministers van Justitie en van
Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over het
overdragen van sms-berichten door
telefoonbedrijven aan
opsporingsdiensten. (Ingezonden
5 juni 2009)
1
Is het probleem dat de recherche, de
Algemene Inlichtingen- en
Veiligheidsdienst (AIVD) en de politie
ongevraagd en structureel
sms-berichten krijgen doorgestuurd
door telefoonbedrijven T-Mobile en
Vodafone, inmiddels opgelost?1 en 2
Zo niet, per wanneer zal dit wel het
geval zijn?
2
Deelt u de mening dat dergelijk
handelen, het niet nakomen van de
regels die de privacy moeten
beschermen, het vertrouwen van
mensen in de privacybescherming
schaadt? Vindt u dit ook schadelijk
voor het draagvlak voor maatregelen
die inbreuk maken op de
bescherming van de persoonlijke
levenssfeer?
3
Waarom zijn de telefoonbedrijven
niet direct verplicht om orde op zaken
te stellen en er voor te zorgen dat hun
systemen in staat zijn om de inhoud
van tekstberichten niet door te
geven?

KVR37346
2009Z10560
0809tkkvr3596
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

4
Wat is er gebeurd er met de
ongevraagde en onrechtmatig
doorgestuurde tekstberichten? Hoe
wordt gegarandeerd dat deze niet
worden bekeken, behalve na de
vereiste toestemming van de
rechter-commissaris of minister? Wie
ziet daar op toe?
1

NRC Handelsblad, 30 mei 2009: «Sms’jes
gaan ongevraagd naar politie».
2
Nu.nl, 2 juni 2009: «Vodafone en T-Mobile
verbeteren sms-filter»
http://www.nu.nl/internet/1972695/
vodafone-en-t-mobile-verbeteren-smsfilter.html

Antwoord
Antwoord van minister Hirsch Ballin
(Justitie), mede namens de minister
van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties (ontvangen
26 augustus 2009) Zie ook
Aanhangsel Handelingen,
vergaderjaar 2008–2009, nr. 3007
1
Ja.
2 en 3
Op grond van art. 13.2a van de
Telecommunicatiewet zijn
telefoonbedrijven verplicht te
voldoen aan vorderingen van het
Openbaar Ministerie (OM) of de AIVD
tot het verstrekken van, kort gezegd,
verkeersgegevens. In de vordering
dient te worden vermeld op welke
gegevens(soort) de vordering
betrekking heeft. Wanneer de
verstrekte gegevens verder gaan dan

waartoe de vordering verplicht, is dit
een verantwoordelijkheid van de
aanbieder. De overheid kan de
aanbieder niet verplichten zijn
systemen aan te passen. De overheid
kan slechts signaleren dat meer
wordt geleverd dan gevorderd is en
hierover met de aanbieders in
overleg treden. De problemen met de
levering van tekstberichten zijn
onlangs, na overleg met het OM en
de inlichtingenen veiligheidsdiensten
door T-Mobile en Vodafone technisch
opgelost.
4
Waar het gaat om de door de AIVD
ontvangen tekstberichten, verwijs ik
naar hetgeen terzake is gesteld
in de brief van de minister van
Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties in reactie op het
rapport van de Commissie van
toezicht betreffende de inlichtingenen veiligheidsdiensten inzake de
toepassing door de AIVD van artikel
25 en 27 WIV 2002 (kamerstukken II
2008–2009, 29 924, nr. 29, pag. 4 e.v.).
Voor zover in strafzaken ongevraagd
SMS-verkeer is ontvangen geldt het
volgende. De vordering 126n Sv
ziet op het verkrijgen van
verkeersgegevens. Indien een
provider ter uitvoering van de deze
vordering ook inhoudelijk
SMS-verkeer verstrekt (dat valt onder
artikel 126m Sv), is dat voor de
opsporing en vervolging in beginsel
rechtmatige «bijvangst», die gebruikt
kan worden en aldus deel kan
uitmaken van het strafdossier. De

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

7579

rechtspraak en de verdediging
hebben beiden complete inzage in
het strafdossier en kunnen een
standpunt innemen met betrekking
tot de – ongevraagd – verkregen
informatie. Overigens betreft het een
relatief gering aantal gevallen waarin
alléén een vordering ex artikel 126n
Sv wordt gedaan voor het verkrijgen
van actuele verkeersgegevens. In het
merendeel van de gevallen is er
sprake van een combinatie met een
vordering 126m Sv (tapbevel)
waarvoor machtiging van de
rechter-commissaris vereist is. In dat
geval wordt ook de inhoud van
communicatie gevorderd, hetgeen de
tekstberichten omvat.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

7580