Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2746
Vragen van het lid Paternotte (D66) aan de Minister van Buitenlandse Zaken
over het bericht dat Azerbeidzjan kritische politieke opponenten in het
buitenland laat deporteren om ze vervolgens in gevangenschap te nemen
(ingezonden 7 april 2021).
Antwoord van Minister Blok (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 12 mei 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Ukraine deports critical Azerbaijani blogger
shortly before Zelensky visits Baku»?1
Antwoord 1
Ja, ik ben bekend met dit bericht.
Vraag 2
Sinds wanneer bent u op de hoogte van de kwestie Elvin Isayev?
Antwoord 2
In februari 2020 is het Ministerie van Buitenlandse Zaken voor het eerst op de
hoogte gesteld van deze kwestie.
Vraag 3
Hoe kijkt u naar het nieuws dat Elvin Isayev, een criticaster van de Azerbeidzjaanse overheid, wordt uitgeleverd, opgepakt en gemarteld in het licht van
het kritische Amnesty-rapport uit 2016 «Revolving doors»: The ongoing
persecution of government critics in Azerbaijan over de mensenrechtensituatie in Azerbeidzjan?2
Antwoord 3
De Nederlandse regering volgt de situatie van de heer Isayev nauwgezet. De
mediaberichtgeving hierover kan ik niet op eigenstandige wijze verifiëren. De
Nederlandse regering maakt zich zorgen over de verslechterde mensenrech1

OC-Media, 17 december 2019 «Ukraine deports critical Azerbaijani blogger shortly before
Zelensky visits Baku» (https://oc-media.org/ukraine-deports-critical-azerbaijani-blogger-shortlybefore-zelensky-visits-baku/).
2
Amnesty International, 16 juni 2016, Azerbaijan: «Revolving doors»: The ongoing persecution
of government critics in Azerbaijan (https://www.amnesty.org/en/documents/eur55/4268/2016/
en/).

ah-tk-20202021-2746
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

tensituatie in Azerbeidzjan, en spreekt Azerbeidzjan daar ook op aan, zowel
bilateraal als via multilaterale kanalen (Raad van Europa, EU, VN). Uit
rapporten van zowel NGOs, de Raad van Europa als uitspraken van het
Europees Hof voor de Rechten van de Mens blijkt dat politiek gemotiveerde
vervolging, arrestatie en detentie een hardnekkig probleem is in Azerbeidzjan.
Vraag 4
Herkent u zich in het geschetste beeld dat Oekraïne Elvin Isayev heeft
uitgeleverd aan Azerbeidzjan en er vrijwel direct een strafeis en vonnis is
uitgesproken over Isayev na zijn aankomst in Bakoe, waarop hij vervolgens in
hechtenis is genomen en aan zware martelingen is blootgesteld?
Antwoord 4
Ik kan deze berichten niet op eigenstandige wijze verifiëren. Volgens de
laatste openbare informatie is de heer Isayev op 30 oktober 2020 veroordeeld
door «de rechtbank voor zware misdaden» in Bakoe. Deze beslissing is niet
definitief; zijn zaak wordt bij het Hof van Beroep behandeld. Azerbeidzjan is
partij bij het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM), en is
derhalve verplicht zich te houden aan dit verdrag, waaronder artikel 3 dat
gaat over zowel het verbod op marteling alsook over mensenwaardige
detentieomstandigheden, en artikel 6 dat gaat over een eerlijk proces.
Vraag 5
Kunt u bevestigen dat Elvin Isayev inderdaad Oekraïense migratiewetten
heeft overtreden?3
Antwoord 5
Ik kan geen uitspraken doen over of de heer Isayev al dan niet de Oekraïense
wetten heeft overtreden, en bezit ook geen mogelijkheden om hier onderzoek
naar te doen. Ik kan het in de vraag gestelde daarom niet bevestigen.
Vraag 6
Hoe kijkt nu naar de zaak Elvin Isayev in het licht van het mensenrechtenrapport van de United States Department of State: Bureau of Democracy, Human
Rights and Labor waarin staat dat de zaak Elvin Isayev een voorbeeld is van
het ten onrechte gebruiken van internationaalrechtelijke handhavingsinstrumenten om politieke opponenten in het buitenland uit te schakelen?4
Antwoord 6
Ik heb kennis genomen van dit rapport van de VS waarin wordt verwezen
naar berichten van misbruik van internationale opsporingsinstrumenten. In dit
kader wordt de zaak Isayev genoemd. Wat betreft de Nederlandse visie
hierop verwijs ik u naar de beantwoording van vraag 4.
Vraag 7
Hoe kijkt u naar de relatie tussen Nederland en Azerbeidzjan, lettende op de
aanhoudende mensenrechtenschendingen waar de Azerbeidzjaanse overheid
zich schuldig aan maakt?5
Antwoord 7
Ik verwijs u naar het antwoord op vraag 3. Mensenrechten vormt een
belangrijk thema in de dialogen die Nederland voert met de Azerbeidzjaanse
autoriteiten. Deze gesprekken worden ook in EU-verband gevoerd.

3

Radio Free Europe Radio Liberty, 29 januari 2020, «Ukrainian Officials Deny Ordering Deportation Of Azerbaijani Opposition Blogger» (https://www.rferl.org/a/ukrainian-officials-denyordering-deportation-of-azerbaijani-opposition-blogger/30405536.html).
4
Azerbaijan 2020 Human Rights Report van het United States Department of State, pagina 19–20
(https://www.state.gov/wp-content/uploads/2021/03/AZERBAIJAN-2020-HUMAN-RIGHTSREPORT.pdf).
5
Amnesty International, 16 juni 2016, «Azerbeidjan nog een lange weg te gaan voor de mensenrechten» (https://www.amnesty.nl/actueel/azerbeidzjan-nog-een-lange-weg-te-gaan-naarrespect-voor-de-mensenrechten).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Vraag 8
Bent u bereid deze kwestie met de Azerbeidzjaanse ambassadeur in Den
Haag te bespreken en er op aan te dringen dat leden van de Raad van Europa
zich zouden moeten houden aan het Europees Verdrag voor de Rechten van
de Mens waaronder artikel 3 ziende op een verbod op marteling en vernederende behandeling en artikel 6 ziende op het recht op een eerlijk proces?
Antwoord 8
De Nederlandse regering volgt deze kwestie nauwgezet en staat hierover in
contact met internationale partners. Nederland kaart mensenrechtenkwesties
op het geëigende niveau aan, waarbij zowel het bilaterale als het multilaterale
spoor wordt bewandeld. Zo is er een reguliere EU-Azerbeidzjan dialoog
waarbij o.a. specifieke casussen van politieke gevangenen worden besproken.
Daarnaast stellen de advocaten van de heer Isayev dat ze recentelijk zaken
hebben aangebracht bij het Europees Hof voor de Rechten van de Mens. Het
is nog niet duidelijk of deze zaken voldoen aan de ontvankelijkheidseisen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3