I

Ministerie van Buitenlandse Zaken

TER BESLISSING

Datum
19 09 2023
Onze Referentie

M

Aan

R

Min BuZa 2023 594

Van

Opgesteld door

Via
Bescherming persoonlijke levenssfeer

Kopie aan
Afgestemd met

Besc herming persoonlijke levens feer

Ulterlijk bij M R
29 September 2023

nota

Plandatum

Kamerbrief kabinetsappreciatie Advanced Framework

Deadline Kamer

02 oktober 2023

Agreement EU Chili

Aanleiding
•

Uw commentaar op de Kamerbrief over het Advanced Framework Agreement
tussen de EU en Chili van 29 September jl

is verwerkt in de brief en geel

Het betreft enkele aanpassingen en toevoegingen

•

waarvan de
gearceerd
meest uitgebreide toevoeging gaat over nadruk belang grondstoffen en
geopolitieke belang van het akkoord Tevens is de structuur van de brief
gewijzigd om het geheel overzichtelijker te maken
Op woensdag 5 juli 2023 heeft de Europese Commissie vier concept
Raadsbesluiten ter ondertekening en voorlopige toepassing en sluiting van
het Advanced Framework Agreement {AFA en ter ondertekening en sluiting
van het Interim Agreement on Trade iTA tussen de Europese Unie
EU en
Chili
met
de
EU
lidstaten
van
de
tekst
van
de
Republiek
gedeeld vergezeld

akkoorden
•

De Raad van de Europese Unie is nu aan zet om te besluiten over de

ondertekening van deze akkoorden Het Spaanse Vzschap koerst erop dat de
Raad deze besluiten begin december 2023 neemt
Uw wijzigingen R zijn verwerkt waardoor de volgorde van 3 en 4 is
omgedraaid
NB Nog in afwachting van goedkeuring door MinLenV nieuwe versie wordt
voorgelegd MinNenS heeft de vorige versie goedgekeurd de nieuwe versie wordt
voorgelegd
•

Geadviseerd besluit
Akkoord met bijgaande Kamerbrief waarin wordt aangegeven dat het kabinet

1

2 voornemens
positief staat tegenover het bereikte onderhandelaarsakkoord
is in te stemmen met de Raadsbesluiten ter ondertekening en sluiting van
beide akkoorden en 3 voornemens is de benodigde stappen voor het
nationaal ondertekenings en goedkeuringsproces voor het AFA in gang te
zetten

Kernpunten
•

De Kamerbrief gaat in op de afronding van de onderhandelingen

de akkoorden en de vervolgstappen

de inhoud van het AFA

de aard van

de

kabinetsappreciatie van het AFA en de verder voorziene besluitvorming
Pagina 1 van 3

00001

1400012

Het AFA bestaat uit twee delen

Datum

handels

a
een politiek partnerschapsdeel en b een
investeringendeel
Het iTA bevat enkel de handelsafspraken uit het AFA exclusief de afspraken
over investeringsbescherming
Er wordt daarom geen aparte appreciatie van

19 09 2023

en

Onze Referentie

Min BuZa 2023 594

de inhoud van het iTA gegeven
U iicht toe dat het AFA een gemoderniseerd rechtskader biedt voor de

betrekkingen tussen de ED

haar iidstaten en Chiii

en

dit het huidige

associatieakkoord vervangt
U iicht voor zowei het AFA ais het iTA het besiuitvormingsproces toe
o

Het AFA dient ais gemengd akkoord door Chiii

de EU

en

de 27 EU

iidstaten afzonderiijk te worden geratificeerd om in werking te

kunnen treden
o

Het iTA daarentegen bevat enkei onderwerpen waarover de EU
exciusief bevoegd is

het is aan te merken ais een zogenaamd EU
only akkoord Het iTA treedt in werking nadat zowei Chiii ais de EU
de procedures voor goedkeuring van het akkoord hebben dooriopen
Het iTA vervait zodra het AFA ais geheei in werking treedt
De brief geeft aan dat het kabinet positief is over het akkoord vanwege de
economische kansen die hierdoor ontstaan het geopoiitieke signaai van het
akkoord en de versterking van de reiatie met een geiijkgezinde partner ais
gevoig van het siuiten van het akkoord

Toelichting
•

De poiitieke en samenwerkingspijier van het AFA omvat terreinen ais
mensenrechten

gendergeiijkheid en fundamenteie vrijheden rechtsstaat
bestrijding van grensoverschrijdende
criminaiiteit migratie duurzame ontwikkeiing en het aanpakken van
kiimaatverandering In de brief iicht u een aantai onderwerpen uit Tevens
wordt een kabinetsappreciatie gegeven
Vervoigens worden voor de handeis en investeringspijier de inhoudeiijke
punten uitgeiicht en wordt een kabinetsappreciatie gegeven Tevens wordt
een impactanaiyse van de handeis en investeringspijier uiteengezet
Beiangrijke onderdeien zijn markttoegang o a voor iandbouw goederen
energie en grondstoffen duurzaamheid gendergeiijkheid en
investeringsbescherming Het handeisdeei van deze pijier vormt tevens het
goed bestuur vrede en veiiigheid

•

•

iTA
•

•

•

^

Vooraisnog iijkt een overgrote meerderheid van de EU iidstaten positief te
staan tegenover het akkoord
Door middei van het iTA kunnen de handeisbepaiingen van het AFA in werking
treden en de handeisbepaiingen uit het bestaande associatieakkoord
vervangen vooruitiopend op de ratificatie van het AFA Het is de eerste keer
dat een EU akkoord op deze manier juridisch wordt vormgegeven Het is geen
spiitsing van het akkoord Dat is reievant in het iicht van de motie Teunissen
die de regering oproept om zich heider uit te spreken tegen spiitsing van het
Mercosur akkoord ^ Niettemin kan worden verwacht dat de juridische
vormgeving van het EU Chiii iTA tot vragen ieidt in de TK
U stuurt ideaiiter de Kamerbrief uiteriijk op 29 September 2023 naar de
Kamer voor het CD RBZ handei dat op 5 oktober 2023 piaats zai vinden

Tweede Kamer

vergaderiaar 2022

2023

21 501 02

nr

2616

Pagina 2 van 3

00001

1400012

•

Deze Kamerbrief wordt parallel ter akkoord voorgelegd aan MinLNV en

Datum

MinNenS

19 09 2023
Onze Referentie

Min BuZa 2023 594

Pagina 3 van 3

00001

1400012