Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

602
Vragen van het lid Hachchi (D66) aan de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over de wervingscampagne van het Rijk terwijl er
grootschalige bezuinigingen en inkrimpingen op het ambtenarenapparaat zijn
aangekondigd (ingezonden 4 november 2010).
Antwoord van minister Donner (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)
(ontvangen 24 november 2010).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Het Rijk werft weer, voor 58 vacatures?»1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat het Rijk onlangs een nieuwe campagne is gestart voor de
werving van personeel?
Antwoord 2
De huidige arbeidsmarktcampagne van de Rijksoverheid loopt sinds
september 2007. In die periode zijn er gemiddeld twee campagneperioden
per jaar geweest. De campagne richt zich zowel op werving als positionering
van de Rijksoverheid als werkgever. Omdat het aantal vacatures bij de
Rijksoverheid sterk is teruggelopen is de campagne sterk versoberd. In de
eerste twee weken van december zal er online nog een kleine campagne
gevoerd worden, gericht op positionering van de Rijksoverheid als werkgever;
daarna houdt deze campagne op. Begin 2010 is een nieuwe arbeidsmarktstrategie voor de Rijksoverheid geformuleerd, die rekening houdt met veranderende omstandigheden op de arbeidsmarkt en bij de Rijksoverheid. Het
contract met de uitvoerder van de huidige campagne is per 1 november
afgelopen. Er is recent een Europese aanbesteding afgerond om een contract
met een nieuwe partij voor de komende jaren af te sluiten. Samen met deze
nieuwe uitvoerder wordt gewerkt aan een passende nieuwe arbeidsmarktcampagne.

1

ah-tk-20102011-602
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

rePublic, «Het rijk werft weer, voor 58 vacatures», 2 november 2010.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Vraag 3
Hoe verhoudt de doelstelling om het imago van het Rijk als werkgever in
stand te houden zich tot de realiteit van aangekondigde bezuinigingen en
inkrimpingen van het personeelsbestand van het Rijk?
Antwoord 3
Het blijven investeren in de positionering en imago van het Rijk als werkgever vereist voor de lange termijn permanente aandacht. Weliswaar is op de
korte termijn slechts een beperkt aantal vacatures te verwachten, maar op de
lange termijn zal het Rijk weer beroep moeten doen op de arbeidsmarkt.
Wanneer het Rijk daar nu niet herkenbaar blijft als aantrekkelijk en onderscheidend werkgever, is in de toekomst een grote investering nodig om het
imago weer van af het begin op te bouwen.
Vraag 4
Is, alle argumentatie van de campagnemanager van Expertisecentrum
Arbeidsmarktcommunicatie Rijk meegenomen, een campagne met posters op
treinstations gepast indien er maar 58 vacatures op de site van de Rijksoverheid staan en een groot aanbod aan vacatures voorlopig niet verwacht kan
worden?
Antwoord 4
Zoals het antwoord op vraag 2 al aangeeft, is deze imagocampagne van het
Rijk niet gericht op de werving voor vacatures, maar op positionering van de
Rijksoverheid als werkgever.
Vraag 5
Deelt de mening dat met, het oog op de grootschalige bezuinigingen op het
aantal ambtenaren, deze campagne een onjuiste suggestie wekt bij het
publiek over werkmogelijkheden bij het Rijk en het daarmee ongepast is op
deze wijze zichtbaar te willen blijven als aantrekkelijke aanbieder op de
arbeidsmarkt? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Nee, ik deel die mening niet. Een grote werkgever dient op zijn minst
zichtbaar te blijven op de arbeidsmarkt. Wel is relevant op welke wijze dit zal
gebeuren. Dit is onderdeel van de nieuwe arbeidsmarktcommunicatiestrategie
van de Rijksoverheid, die begin 2010 is geformuleerd. Deze strategie vormt
de richtlijn bij de uitwerking van een nieuwe arbeidsmarktcampagne voor de
Rijksoverheid, zodat veranderende omstandigheden op de arbeidsmarkt en bij
de Rijksoverheid daarbij worden betrokken.
Vraag 6
Op welke termijn denkt u dat er bij het Rijk weer veel vacatures te vinden zijn
gelet op het in het artikel aangevoerde argument dat de overheid zichtbaar
moet blijven zodat werknemers het Rijk snel weten te vinden op het moment
dat er weer veel vacatures te vinden zijn? Waar baseert u deze verwachting
dit op?
Antwoord 6
Op grond van de samenstelling van het personeel bij het Rijk eind 2009 zal de
grote uittocht bij het Rijk op grond van pensionering zijn hoogtepunt bereiken
na 2020. Ter illustratie: tot 2015 zullen naar verwachting gemiddeld ruim
1 200 mensen per jaar met pensioen gaan. In de periode 2015 tot 2020 gaat
het om ruim 3 000 mensen en in de periode na 2020 is dat naar verwachting
opgelopen tot gemiddeld 4 000 per jaar. Daarbij is rekening gehouden met
verhoging van de pensioenleeftijd naar 66 in 2020. Daarnaast zal uiteraard
ook normale uitstroom plaatsvinden. Vooral het feit dat jongere ambtenaren
een kortere verblijfsduur in de rijksdienst hebben dan hun oudere collega’s
maakt, dat werving van vooral jongeren noodzakelijk blijft.
Vraag 7
Verwacht u over vier of vijf jaar dat er hoge nood bij het Rijk zal ontstaan
vanwege het vertrek van een groot aantal ambtenaren in verband met het
behalen van pensioengerechtigde leeftijd? Zo ja, waar baseert u deze
verwachting op?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2

Antwoord 7
Op grond van de resultaten, vermeldt in de beantwoording van vraag 6
verwacht ik over vier of vijf jaar nog geen hoge nood vanwege het vertrek
van grote aantallen ambtenaren. Wel zal vanaf die tijd het aantal ambtenaren
dat met pensioen gaat jaarlijks flink stijgen. Of dit tot hoge nood leidt is mede
afhankelijk van de keuzes die gemaakt worden bij de voorliggende bezuinigingstaakstelling en van de samenstelling van het personeelsbestand van
afzonderlijke diensten.
Vraag 8
Kunt u inzicht bieden in de verwachte kostenpost die de beoogde leegloop
gaat opleveren wat betreft de dan uit te zetten wervingstrajecten? Hoe
verhouden deze kosten zich tot de door het kabinet beoogde bezuiniging op
en inkrimping van het ambtenarenapparaat?
Antwoord 8
Dat is moeilijk te zeggen. Het hangt af van de wervingsmethoden en de
wervingskosten op dat moment.
Vraag 9
Hoe zorgt u er voor dat talentvolle ambtenaren die relatief kort bij het Rijk
werken behouden worden, zodat zij over vier of vijf jaar kunnen doorstromen
naar de vacante functies?
Antwoord 9
Ook in tijden van krimp is behoud van kwaliteit van groot belang. Binnen de
mogelijkheden die het sociaal flankerend beleid biedt zal zoveel mogelijk
geprobeerd worden (jonge) talentvolle medewerkers uit de bedoelde
categorie voor het Rijk te behouden. Overigens blijkt uit onderzoek dat
jongere werknemers zich anders gedragen op de arbeidsmarkt, ze hechten
minder aan vaste banen en zijn sneller mobiel. Het zou dus kunnen dat zij
eerder reageren op de verwachte krimp door zich te oriënteren op werken
buiten het Rijk.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

3