Directoraat-Generaal
Politie

Datum
8 november 2018

ICT bij de politie

Bijlage nummer

3

ICT bij de politie
Tijdens het Algemeen Overleg ICT Politie op 17 oktober jl. heb ik uw Kamer
toegezegd om de doelen weer te geven achter de ICT-vernieuwing bij de politie.
De onderstaande tabel geeft de stand van zaken op dit moment weer. Zoals
tijdens dat Algemeen Overleg aangegeven, zal ik uw Kamer in de
halfjaarberichten Politie blijven informeren over de voortgang van de uitfasering
van de legacy-systemen van de politie. In het dertigledendebat over het lekken
van rechercheurs aan criminelen van 11 september 2018, heb ik toegezegd dat
ik uw Kamer zou informeren over de beveiliging van toegang tot politiesystemen.
De eerste paragraaf van deze bijlage geeft hierover een verdere toelichting.
Beveiligen van toegang tot politiesystemen
De politie en ik onderschrijven het belang van een goed georganiseerde
beveiliging van politiegegevens. Met het veranderen van de digitale, maar ook de
fysieke wereld, zullen er steeds nieuwe risico’s ontstaan voor de beveiliging van
informatie. Dat geldt ook voor de informatie van de politie. Het beleid op
informatiebeveiliging bij de politie is daarom grotendeels risicogestuurd. De
risico’s worden steeds per proces of locatie in kaart gebracht en er worden
passende beheersmaatregelen getroffen. Dit heeft geen negatieve gevolgen voor
de snelheid van gegevensuitwisseling. De politie hanteert het privacy en security
by design-principe. Dat betekent dat bij de aanschaf/ontwikkeling van elke
nieuwe applicatie of nieuw systeem er al tijdens het ontwerp wordt nagedacht
over de bescherming van de informatie daarin.
Voor een goede toegangsbeveiliging is het proces van verstrekken en intrekken
van autorisaties voor politiesystemen in geval van plaatsing, verplaatsing en
uitdiensttreding van medewerkers inmiddels geautomatiseerd. Ook hanteert de
politie sinds januari 2016 het vierogen-principe, waarbij de aanvraag voor een
autorisatie boven een bepaald niveau door een extra leidinggevende wordt
getoetst.
Om zicht te houden op het gebruik van de systemen zullen alle systemen worden
aangesloten op de Logging as a Service (LaaS) omgeving. Hiermee kan worden

Ons kenmerk
2410337

2410337

bijgehouden wie welke informatie heeft geraadpleegd. De wijze van logging wordt
daarmee geüniformeerd.
Daarnaast zijn de voorbereidingen getroffen in één eenheid om naar verwachting
in januari te starten met een pilot voor een periode van zeven maanden waarmee
atypisch gebruik van de systemen kan worden gesignaleerd. Zo wordt in geval
van misbruik of een hack niet alleen achteraf duidelijk wat er is gebeurd, maar is
het beeld dat er eerder kan worden gesignaleerd en indien nodig kan worden
ingegrepen. Dit als aanvulling op andere methoden van detectie en monitoring
door het Security Operations Center (SOC).
In deze pilot worden atypische signalen van personen die een account hebben en
van geautomatiseerde verstrekkingen binnen het bereik van de pilot technisch
opgepikt. Daarbij wordt niet gekeken of iemand een politiemedewerker is of een
medewerker van een partnerorganisatie. Partners wordt gemeld dat ook hun
medewerkers met een politieaccount vallen onder de signaleringen.
Op basis van de uitkomsten en ervaringen van de pilot kan een betrouwbaar en
effectief systeem worden geïmplementeerd om misbruik en oneigenlijk gebruik
(near) real time op te kunnen sporen. In dit traject wordt ook de
ondernemingsraad betrokken.

Pagina 2 van 2

ICT-vernieuwing
In deze bijlage is de voortgang van de ICT-vernieuwing bij de politie opgenomen. Hierin wordt per portefeuille geschetst wat de doelstellingen van de
vernieuwing zijn en wordt een toelichting gegeven op de (geplande) realisatie 2018 en verdere ontwikkeling 2019 en verder.
Het uitfaseren van legacy-systemen is een continu proces en integraal onderdeel van de vernieuwing van de IV van de politie. Dit is breder dan de
2410337

vernieuwing die plaatsvindt binnen het programma Vernieuwend Registreren. Met de oplevering van nieuwe systemen of systeemfunctionaliteit kan
bestaande legacy worden uitgefaseerd.
Tijdens het Algemeen Overleg ICT Politie op 17 oktober jl. heb ik uw Kamer toegezegd om de doelen weer te geven achter de ICT-vernieuwing bij de
politie. Deze bijlage geeft de stand van zaken op dit moment weer. Zoals tijdens dat Algemeen Overleg aangegeven, zal ik uw Kamer in de
halfjaarberichten Politie blijven informeren over de voortgang van de uitfasering van de legacy-systemen van de politie.

Hoofdportefeuille (doel):

Gerealiseerd in 2018:

In ontwikkeling (2018 en verder):

In voorbereiding c.q. onderzoek naar
innovatieve mogelijkheden voor de
toekomst:

Opsporing
Vernieuwing in de opsporing richt zich
op:
- sneller en makkelijker informatie uitwisselen in
de strafrechtketen;
- vergroten doelgerichtheid en kwaliteit opsporing
door invoering van moderne,
gebruikersvriendelijkere interfaces en verdere
digitalisering van de strafrechtketen
- vermindering van de administratieve lasten

•

• Vervanging tapsysteem met als doel het
aftappen van (tele)communicatie verkeer
effectiever en efficiënter te laten verlopen.
• Implementatie biometrie systeem.
• Digitalisering in de strafrechtketen gericht op het
digitaal uitwisselen van informatie (inclusief
multimedia) tussen alle partijen in de
strafrechtketen.

• Voorbereiding ketenbrede biometrie
voorziening.

•

Proeftuinen digitaal werken in de
strafrechtketen.
Aanbesteding biometrie-systeem.

•
•
•

MEOS voor opsporing.
Koppeling BVH met Summ-IT.
Verbeterde BOSZ functionaliteit.

Hierbij wordt aangesloten bij de beoogde
vernieuwingen uit de Ontwikkelagenda
Opsporing.

3

Vernieuwend Registreren
Kern van de opdracht van het
programma Vernieuwend Registreren is:
Het vernieuwen (en daarmee vervangen) van
operationele registratieve legacy-systemen;
Met als belangrijke doelen het vergroten van
gebruikersvriendelijkheid, de mogelijkheid
bieden van het eenmalig vastleggen en
meervoudig gebruik gegevens, en het
verlagen van de beheerlasten van deze groep
systemen.

• Programmaplan Vernieuwend registreren,
business case Vernieuwend Registreren en
projectplan Vernieuwend Registreren
Winkeldiefstal op- en vastgesteld en aangeboden
voor toetsing aan het Bureau ICT-toetsing;
• Governance en programmaorganisatie
Vernieuwend Registreren ingericht;
• Doorontwikkeling Executie & Signaleringen i.s.m.
CJIB, o.a. door toevoeging afname DNA
veroordeelden
• Realisatie aantal uitbreidingen op MEOS;
• OPP-platform 2.0 opgeleverd voor ontwikkeling;
• Kernregister locatie gebouwd;
• Bouw van eerste generieke functionaliteit
‘Werkopdrachten’.

• Jaarlijkse actualisatie van programmaplan en
• Mogelijke innovatieve oplossingen worden
business case;
(indien binnen scope haalbaar) meegenomen bij
de uitwerking van de gestandaardiseerde
• Ontwerpen en bouwen kernregisters persoon,
werkprocessen.
bedrijf en goed;
• Migratie e-Briefingfunctionaliteit;
• Verdere ontwikkeling van Winkeldiefstal,
aangifte via intranet (AVI) en Amazone;
• De ontwikkeling
van een aantal mobiele
2410337
toepassingen; waaronder professioneel
controleren, direct PV en plaats delict onderzoek;
• De komende jaren zullen de functionaliteiten van
de operationele registratieve legacy-systemen
stapsgewijs worden vernieuwd op het OPP
platform.

Intelligence
Tijdige, integere intelligence van en voor
de politie en haar partners uit interne en
externe gegevensbronnen.

• Uitbreiding van de functionaliteiten in de
zoekprogramma’s BlueSpotMonitor en BlueView
op het gebied van:
- foto’s;
- inschatting kwetsbaarheid;
- personen;
- geografische informatie;
- opsporingsinformatie.

• Ontsluiting nieuwe gegevensbronnen voor
gebruik in de zoekprogramma’s.
• Landelijke uitrol criminaliteitsanalysesysteem
CAS.

• Experimenten in Real Time Intelligence-labs.

Dienstverlening
Het uitbreiden van de mogelijkheden
voor digitale dienstverlening aan onder
andere de burger. Uitgangspunt is
‘Dienstverlening op maat’.

• Uitbreiding van functionaliteit van het Aangifte
Volg Systeem zodat burgers beter inzicht hebben
in de status van hun aangifte.
• Totstandkoming van data.politie.nl waarop open
data van de politie gepubliceerd worden.
• Aanpassing van diverse ICT-systemen ter
ondersteuning van het individueel beoordelen
van slachtoffers op kwetsbaarheid en risico op
herhaald slachtofferschap waarna zo nodig
beschermingsmaatregelen kunnen worden
getroffen.

• Ontwikkeling authenticatie burgers en bedrijven
door Aansluiting op eIDAS en eHerkenning
(standaard binnen de overheid voor
elektronische identificatie).
• Uitbreiding van de mogelijkheden van
Internetaangifte met meer delicten.
• Invoering van de landelijke voorziening
Servicemodule en de landelijk vastgestelde
intake.
• Verdere ontwikkelingen van webcare om de
dienstverlening aan de burger te verbeteren. De
pilot ‘webcare’ is gestart bij Regionaal
Servicecentrum. Medewerkers van het
Servicecentrum gaan meekijken op de social
media-accounts van de politie en beantwoorden
vragen van het publiek.

• Proeftuinen Omnichannel bij het Regionaal
Service Centrum. Hier wordt ervaring opgedaan
met meerdere communicatiekanalen tussen
burgers en politie.

4

• Landelijke uitrol Automatic NumberPlate
Cybercrime en digitalisering
Recognition (ANPR)-app waarmee agenten in
Deze portefeuille richt zich op de
staat zijn om real time geïnformeerd te worden
intensivering van de aanpak van
cybercrime, het verder ontwikkelen van
over hits op (geselecteerde) ANPR camera's.
het digitaal opsporen en het onderzoeken
Daarnaast kunnen agenten met hun smartphone
en toepassen van sensoren voor de
kentekens scannen. Hierdoor is de kans op het
politietaak.
terugvinden van gestolen voertuigen, het innen
van boetes en het vergaren van informatie vele
malen groter.
• Aanschaf en eerste implementatie van software
en systemen binnen de mogelijkheden van de
Wet Computercriminaliteit III (CCIII).

• Realisatie technische voorzieningen voor de
digitale opsporing.
• Continue doorontwikkeling CCIII.
• Embedded labs, gericht op het isoleren van data
van uiteenlopende geheugendragers.
• Voorbereiding
landelijk gebruik van bodycams
2410337
onder artikel 3 van de Politiewet 2012, GGP
vanwege de de-escalerende werking die hiervan
uit gaat, alsmede het kunnen gebruiken van de
opnamen bij klachtenafhandeling. Tevens is er
behoefte aan bodycams die LIVE kunnen
streamen om bijvoorbeeld de meldkamer mee te
kunnen laten kijken.

• Onderzoek naar brede toepasbaarheid
van sensoren.

• Mogelijkheid tot digitaal in gebruik nemen
dossier Inbewaringstelling t.b.v. raadplegen
vreemdelingengegevens in de gehele keten.

Vreemdelingen, mensenhandel en
migratie-criminaliteit
Ontwikkelingen op het gebied van
vreemdelingen en informatie-uitwisseling
met ketenpartners.

• Webcrawler voor scannen advertenties op
geselecteerde websites op signalen van
mensenhandel.
• Digitale handtekening uit de proeftuin ‘Digitaal
werken in de vreemdelingenketen’ toepasbaar
binnen de gehele politie.
• Uitbreiding functionaliteit van identificatiezuilen.

• Proeftuin Digitaal werken in de
vreemdelingenketen.
• Verdere ontwikkeling webcrawler.

Bedrijfsvoering
Verbeteren van specifieke voorzieningen
voor bedrijfsvoering.

• Tijdelijke voorziening voor de bewaking van PTSS
dossiers.
• Uitbreiding functionaliteit van het systeem voor
capaciteitsmanagement.
• Inbedding van de personeelsgegevens van de
Politie Academie in de HR-systemen.
• Ontmanteling twee decentrale rekencentra.
• Implementatie van Chromebooks om het werken
op locatie, dicht bij de burger, door met name
mensen in de basis politiezorg te bevorderen.
• Voorzieningen op het gebied van de cyberweerbaarheid van de politie.

• Structurele oplossing voor bewaking PTSS• IV-strategie bedrijfsvoering lange termijn.
dossiers.
• Continue scan van technologische
• Implementatie van elektronische facturatie.
mogelijkheden.
• Doorontwikkeling Planon gericht op
informatievoorziening facilitaire zaken.
• Datacenterconsolidatie gericht op een zo
efficiënt, effectief en veilig mogelijk beheer van
applicaties.
• Ontwikkeling van een voorziening voor generieke
logging.
• Continue ontwikkeling op het gebied van de
cyberweerbaarheid van de politie.
• Implementatie generieke infrastructuur.
• Doorontwikkeling toegangscontrole

5

6