Den Haag, 19 januari 2018

Noot:

Herziene agenda i.v.m. toegevoegde agendapunten*)

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Binnenlandse Zaken

Volgcommissie(s):

BiZa
EU

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 18
januari 2018

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

20
25

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Activiteiten commissie
2.

Agendapunt:

Geplande en ongeplande activiteiten van de commissie
Geplande commissieactiviteiten:
18-01-2018 Algemeen overleg Ruimtelijke Ordening
18-01-2018 Inbreng feitelijke vragen Beleidsdoorlichting Burgerschap
(Rijksbegroting BZK art. 6.4) (TK 30985-25)
18-01-2018 Inbreng verslag Intrekking van de Wet raadgevend referendum
(TK 34854)
18-01-2018 Inbreng verslag Wet verduidelijking rechtspositie transgender
personen en intersekse personen (TK 34650)
18-01-2018 Inventarisatie uit te nodigen personen/organisaties voor RTG over
de positie van gemeenteraadsleden
19-01-2018 Werkbezoek Wetsvoorstel tot Samenvoeging van de gemeenten
Groningen, Haren en Ten Boer (TK 34805)
25-01-2018 Schriftelijk overleg Aanpassing statuut Europese politieke partijen
25-01-2018 Inbreng verslag Voorstel van wet van de leden De Graaf, Fritsma
en Wilders houdende een regeling inzake administratieve detentie (Wet
administratieve detentie) (TK 34747)
26-01-2018 Werkbezoek Wetsvoorstel tot Samenvoeging van de gemeenten
Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland en Strijen (TK 34806)
31-01-2018 Algemeen overleg Staat van de Volkshuisvesting 2017 en de Staat
van de Woningmarkt 2017
01-02-2018 Procedurevergadering
01-02-2018 Inbreng verslag Herstel van een aantal gebreken van
ondergeschikte aard in diverse wetten op het terrein van het Ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (Reparatiewet BZK 20XX) (TK
34852)
07-02-2018 Technische briefing CTIVD toezichtsrapporten 51 t/m 54
14-02-1018 Algemeen overleg Discriminatie
14-02-2018 Algemeen overleg Bouwregelgeving en energiebesparing
15-02-2018 Kennismakingsgesprek met de Nationale ombudsman
15-02-2018 Procedurevergadering
21-02-2018 Algemeen overleg Democratische vernieuwing

22-02-2018 Algemeen overleg Omgevingsrecht
08-03-2018 Procedurevergadering
14-03-2018 Algemeen overleg Digitale overheid
22-03-2018 Procedurevergadering
05-04-2018 Procedurevergadering
19-04-2018 Procedurevergadering
17-05-2018 Procedurevergadering
31-05-2018 Procedurevergadering
14-06-2018 Procedurevergadering
28-06-2018 Procedurevergadering
Ongeplande acvititeiten van de commissie:
Algemeen overleg Hoofdstuk VII van de Grondwet
Algemeen overleg Aanstellingwijze burgemeester (zal worden aangehouden
i.v.m. de behandeling van het wetsvoorstel Deconstitutionalisering TK 34716)
Algemeen overleg IVD-aangelegenheden (Dhr. Dijkhoff zal niet worden
uitgenodigd voor het AO betreffende het Jaarverslag CIVD 2016)
Algemeen overleg Gedeelde waarden (motie Van Dam)
Algemeen overleg Lijkbezorging
Algemeen overleg Voortgang grensoverschrijdende samenwerking
Algemeen overleg Huuraangelegenheden
Algemeen overleg Renovatie Binnenhof
Algemeen overleg Woningcorporaties
Algemeen overleg Masterplannen rijksgebouwen (voorstel voor werkbezoek
volgt)
Algemeen overleg Bevolkingsdaling en krimp
Nota overleg Initiatiefnota van de leden Samsom en Segers: "De herovering
van de publieke samenleving, naar coöperatief overheidsbestuur" (bij de
fracties van PvdA en CU zal worden geïnformeerd of zij verdere behandeling
van de initiatiefnota opportuun achten en zo ja, hoe zij de behandeling voor
zich zien.)
Kennismakingsgesprek met de Raad voor het Openbaar bestuur
Werkbezoek AIVD (zal worden gepland in januari 2018)
Kennismakingsgesprek met de Raad van State (het kennismakingsgesprek zal
worden gepland)
Algemeen overleg Sociaal Domein
Algemeen overleg Evaluatie van de Kamerverkiezingen
Algemeen overleg Integriteit
Algemeen overleg WNT
Algemeen overleg Omgevingswet
Algemeen overleg Evaluatie Veilige Publieke Taak
Algemeen overleg Huis voor klokkenluiders

Algemene Zaken
3.

Agendapunt:

Reactie op het amendement van het lid Arissen over het niet
financieren van het afschot

Zaak:

Brief regering - minister van Algemene Zaken, M. (Mark) Rutte - 21 december
2017
Reactie op het amendement van het lid Arissen over het niet financieren van
het afschot - 34775-I-12
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

2

4.

Agendapunt:

Aanstelling politiek adviseurs bewindspersonen

Zaak:

Brief regering - minister-president, M. (Mark) Rutte - 27 december 2017
Aanstelling politiek adviseurs bewindspersonen - 2017Z18939
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

Binnenlandse Zaken
5.

Agendapunt:

Planningsbrief 2018

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 21 december 2017
Planningsbrief 2018 - 34775-VII-44
De commissie besluit tot een interne beraadslaging op 8 februari 2018. Dit
intern overleg zal worden gevoerd op basis van de laatste planningsbrief (TK
34775 VII nr. 44), de lijst van geplande en ongeplande activiteiten van de
commissie en de stafnotitie jaarplanning cie. BiZa (2018z00231). Via een email procedure kunnen de leden ook onderwerpen voor dit interne overleg
indienen. In dit overleg zal tevens besloten worden over een eventueel
planningsoverleg met de bewindslieden van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties.
Via e-mail inventariseren op welke onderwerpen fracties in 2018 de kennis- en
informatiepositie willen versterken. De planningsbrief en de bijgaande
stafnotitie kunnen daarbij betrokken worden.

Besluit:

Besluit:

Zaak:
Besluit:
Noot:

Zaak:

6.

Stafnotitie - griffier, F.M.J. Hendrickx - 12 januari 2018
Stafnotitie - Jaarplanning commissie BIZA - 2018Z00231
Ter informatie.
1. Desgewenst kan de staf bij uw fractie langs komen om de nieuwe door de
Kamer voorgeschreven KVKO-werkwijze en mogelijkheden toe te lichten.
2. Voorts kan de staf een overzicht geven van onderzoeken die lopen bij het
ministerie, externe kennisinstellingen en adviesraden.
3. De commissie kan de uitnodiging oppakken die de Raad voor het openbaar
bestuur medio 2017 heeft gedaan om een (kennismakings-)gesprek te
voeren, om te bezien hoe ook vanuit de Rob de kennis- en informatiepositie
van de commissie kan worden versterkt. Het werkprogramma van de Rob
zou voor dat gesprek als leidraad kunnen dienen.
4. Begin februari 2018 kan een aparte vergadering van de commissie worden
belegd om de nieuwe werkwijze toe te lichten en de jaarplanning te
bespreken. De bespreking kan dan worden gevoerd op basis van de
resultaten van de e-mail inventarisatie, het resultaat van de
planningoverleg met de bewindslieden, en de resultaten van een evt.
gesprek met de Rob.
5. In een daaropvolgende procedurevergadering in februari kan de commissie
dan de jaarplanning formeel vaststellen, zoals in de KVKO-operatie door de
Kamer is voorzien. Uiteraard zal de planning op gezette tijden
geactualiseerd kunnen worden.

Besluit:

Overig - griffier, F.M.J. Hendrickx - 15 januari 2018
Overzicht ongeplande algemeen overleggen BiZa d.d. 15.01.18 - 2018Z00345
Agenderen voor besloten gesprek op 8 februari 2018

Agendapunt:

Hoofdlijnen Jaarplan AIVD 2018

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 21 december 2017
Hoofdlijnen Jaarplan AIVD 2018 - 30977-150
Agenderen voor het algemeen overleg IVD-aangelegenheden.

Besluit:

3

7.

Agendapunt:

Uitvoering begroting 2017

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 21 december 2017
Uitvoering begroting 2017 Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII),
Wonen en Rijksdienst (XVIII) en het Gemeentefonds (B) - 34775-VII-45
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

8.

Agendapunt:

Brief houdende intrekking van het wetsvoorstel tot intrekking van de
Zondagswet en wijziging van de Gemeentewet in verband met de
bescherming van sportbeoefening en andere vormen van ontspanning
op zondag (Intrekkingswet Zondagswet) (Kamerstuk 34529)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 22 december 2017
Brief houdende intrekking van het wetsvoorstel - 34529-7
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

9.

Agendapunt:

Afschrift besluit van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke
problematiek (Wbmgp) inzake gemeente Schiedam

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 22 december 2017
Afschrift van het besluit op de aanvraag van de gemeente Schiedam tot
aanwijzen van de daartoe aangewezen gebieden in het kader van de Wet
bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp) - 33340-13
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

10.

Agendapunt:

Aanpassing remplaçantenregeling Van Werk Naar Werk-beleid sector
Rijk

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 22 december 2017
Aanpassing remplaçantenregeling Van Werk Naar Werk-beleid sector Rijk 31490-236
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

11.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie over compensatie in verband met
verhoging pensioenpremies

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 22 december 2017
Reactie op verzoek commissie over compensatie in verband met verhoging
pensioenpremies - 34775-VII-46
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

12.

Agendapunt:

Mededeling van de plaatsing in het Staatsblad van het Besluit van 22
november 2017 tot wijziging van het Besluit financiële verhouding
2001 in verband met het groot onderhoud gemeentefonds (tweede
fase), het vaststellen en wijzigen van enkele verdeelmaatstaven van
het gemeentefonds en een vereenvoudiging van het verdeelmodel van
het provinciefonds (Stb 2017, 490)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 22 december 2017
Mededeling van de plaatsing in het Staatsblad van het Besluit van 22 november
2017 tot wijziging van het Besluit financiële verhouding 2001 in verband met
het groot onderhoud gemeentefonds (tweede fase), het vaststellen en wijzigen

4

Besluit:
Noot:

13.

Agendapunt:

Toezegging verantwoordingsdebat 2016 over informatiebeveiliging en
uitvoering motie van het lid Aukje de Vries over het voor eind 2017
wegwerken van onvolkomenheden op het gebied van
informatiebeveiliging (Kamerstuk 34725-5)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 22 december 2017
Toezegging verantwoordingsdebat 2016 over informatiebeveiliging en
uitvoering motie van het lid Aukje de Vries over het voor eind 2017 wegwerken
van onvolkomenheden op het gebied van informatiebeveiliging (Kamerstuk
34725-5) - 34775-VII-47
Agenderen voor het algemeen overleg Digitale overheid.

Besluit:

14.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie om informatie over de stand van zaken
van de toezegging inzake het beleid van gemeenten bij verzoeken tot
berging van vliegtuigwrakken uit de Tweede Wereldoorlog

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 22 december 2017
Reactie op verzoek commissie om informatie over de stand van zaken van de
toezegging inzake het beleid van gemeenten bij verzoeken tot berging van
vliegtuigwrakken uit de Tweede Wereldoorlog - 32156-83
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

15.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van het lid Özütok, gedaan tijdens de Regeling
van werkzaamheden van 28 november 2017, over het bericht dat
gemeentelijke samenwerking geen kosten scheelt, maar wel slecht is
voor democratische controle

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 22 december 2017
Reactie op het verzoek van het lid Özütok, gedaan tijdens de Regeling van
werkzaamheden van 28 november 2017, over het bericht dat gemeentelijke
samenwerking geen kosten scheelt, maar wel slecht is voor democratische
controle - 28750-66
Agenderen voor het algemeen overleg Democratische vernieuwing.

Besluit:

16.

van enkele verdeelmaatstaven van het gemeentefonds en een vereenvoudiging
van het verdeelmodel van het provinciefonds (Stb 2017, 490) - 34775-B-12
Voor kennisgeving aangenomen.
De vastgestelde algemene maatregel van bestuur is aan de Kamer overgelegd
tot en met 14 februari 2018.
Tot 14 februari heeft de Kamer de mogelijkheid nader overleg te voeren met de
minister over de inhoud van dit besluit.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van het lid Voortman namens het lid Özütok,
gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 14 december
2017, over de democratische legitimatie van gemeentelijke
samenwerkingsverbanden

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 22 december 2017
Reactie op het verzoek van het lid Voortman namens het lid Özütok, gedaan
tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 14 december 2017, over de
democratische legitimatie van gemeentelijke samenwerkingsverbanden 28750-67
Agenderen voor het algemeen overleg Democratische vernieuwing.

Besluit:

5

17.

Agendapunt:

Toestemming voor deelname aan een besloten technische briefing
inzake de bescherming van publieke ambtsdragers

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 29 december 2017
Toestemming voor deelname aan een besloten technische briefing inzake de
bescherming van publieke ambtsdragers - 2017Z19020
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

18.

Agendapunt:

Onderzoeksplicht roestvaststaal zwembaden en beantwoording vragen
commissie terzake

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 5 januari 2018
Onderzoeksplicht roestvaststaal zwembaden en beantwoording vragen
commissie terzake - 28325-169
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

19.

Agendapunt:

Uitvoering nader gewijzigde motie van het lid Özütok c.s. over het
wegnemen van belemmeringen voor mensen met een beperking
(Kamerstuk 31142-78)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H.
Ollongren - 12 januari 2018
Uitvoering nader gewijzigde motie van het lid Özütok c.s. over het wegnemen
van belemmeringen voor mensen met een beperking (Kamerstuk 31142-78) 31142-79
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

Wonen en Ruimtelijke Ordening
20.

Agendapunt:

Wijziging van de Wet ruimtelijke ordening en de Invoeringswet Wet
ruimtelijke ordening (afschaffing actualiseringsplicht
bestemmingsplannen en beheersverordeningen)

Zaak:

Wetgeving - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 26 januari 2017
Wijziging van de Wet ruimtelijke ordening en de Invoeringswet Wet ruimtelijke
ordening (afschaffing actualiseringsplicht bestemmingsplannen en
beheersverordeningen) - 34666
Aanmelden voor plenaire behandeling, bij voorkeur als hamerstuk.

Besluit:
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Nota naar aanleiding van het (nader) verslag - minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren - 4 december 2017
Nota naar aanleiding van het verslag - 34666-5
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.
BiZa

Overig
21.

Agendapunt:

Voorstel van wet van het lid Schouw tot wijziging van de Wet
gemeenschappelijke regelingen en enige andere wetten in verband met
democratisering van de gemeenschappelijke regelingen en overige
samenwerkingsverbanden (Wet democratisering gemeenschappelijke
regelingen)

6

Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:

22.

Voorstel van wet van de leden Van der Ham, Van Tongeren en Heijnen
houdende verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging
te nemen tot verandering in de Grondwet, strekkende tot toevoeging
van handicap en hetero- of homoseksuele gerichtheid als nondiscriminatiegrond

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, V.A. Bergkamp (D66) - 11 juni 2010
Voorstel van wet van de leden Bergkamp, Özütok en Van der Hul houdende
verklaring dat er grond bestaat een voorstel in overweging te nemen tot
verandering in de Grondwet, strekkende tot toevoeging van handicap en
hetero- of homoseksuele gerichtheid als non-discriminatiegrond - 32411
Behandeling wetsvoorstel voortzetten. Nota n.a.v. het Verslag afwachten.

Zaak:

Besluit:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, V.A. Bergkamp (D66) - 21
december 2017
Brief van de leden Bergkamp, Özütok en Van der Hul inzake overname van de
verdediging van het initiatiefvoorstel - 32411-7
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Externe reacties tot nu toe ontvangen over de diverse wetsvoorstellen
tot gemeentelijke herindelingen

Zaak:

Overig - griffier, F.M.J. Hendrickx - 12 januari 2018
Herindelingen 2017 memo iz hoorzittingen - 2018Z00272
Agenderen voor een hoorzitting op woensdagochtend 31 januari 2018 conform
de voorstellen in de notitie. De commissie besluit de provincie Utrecht uit te
nodigen ten behoeve van het wetsvoorstel TK 34824. De commissie besluit de
gemeente Gorinchem ui te nodigen ten behoeve van het wetsvoorstel TK
34830. De commissie besluit, onder dankzegging voor het aanbod, af te zien
van het horen van de provincie Fryslân over het wetsvoorstel TK 34831.
Inbrengdatum voor de verslagen over de wetsvoorstellen vaststellen op
donderdag 8 februari 2018 te 14:00 uur.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zal worden verzocht
de commissie voor 31 januari 2018 in een brief te informeren over de stand van
zaken bij de noodzakelijke ontvlechting uit hoofde van het wetsvoorstel TK
34824 en of, en zo ja welke, regierol de minister daarbij vervult.

Besluit:

Besluit:
Besluit:

24.

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, V.A. Bergkamp (D66) - 21
december 2017
Brief houdende intrekking van het wetsvoorstel - 34177-4
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Besluit:

23.

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, A.G. Schouw (D66) - 16 maart 2015
Voorstel van wet van het lid Schouw tot wijziging van de Wet
gemeenschappelijke regelingen en enige andere wetten in verband met
democratisering van de gemeenschappelijke regelingen en overige
samenwerkingsverbanden (Wet democratisering gemeenschappelijke
regelingen) - 34177
Voor kennisgeving aannemen.

Agendapunt:

Uit te nodigen deelnemers voor het RTG over de referendabiliteit van
de Referendumwet

Zaak:

Overig - griffier, F.M.J. Hendrickx - 12 januari 2018
Voorstel voor RTG iz Referendumwet - 2018Z00279
De commissie gaat akkoord met de voorgestelde lijst. Het voorstel van de SPfractie om de lijst nog uit te breiden wordt niet gehonoreerd.
Agenderen voor een rondetafelgesprek kort na ontvangst van de Nota n.a.v.
het Verslag over wetsvoorstel TK 34854 en voor de plenaire behandeling van

Besluit:
Besluit:

7

het betreffende wetsvoorstel.

Toegevoegde agendapunten
25.

Agendapunt:

Derde tussenverslag rapporteurschap kiesakte

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, S.M.G. Koopmans (VVD) 17 januari 2018
Derde tussenverslag rapporteurschap kiesakte - 2018Z00522
De commissie gaat akkoord met het derde tussenverslag, met het verlengen
van het mandaat, maar dringt aan op beperking van de activiteiten tot de
Kiesakte..
EU

Besluit:

Volgcommissie(s):

Rondvraag
Geen agendapunten
Besloten gedeelte
26.

Agendapunt:

Besluit:

Stand van zaken werving voorzitter en leden van de
Toetsingscommissie Inzet Bevoegdheden (TIB) en de afdeling
klachtbehandeling CTIVD
De commissie stemt in met de voordracht.

Griffier:

F.M.J. Hendrickx

Activiteitnummer:

2017A04266

8