TER BESLISSING
Datum
18 augustus 2023

Aan

Staatssecretaris IenW (cc Minister)

Definitief rapport MARIN dimensionering vaargeul
Ameland-Holwerd

Onze referentie
IENW/BSK-2023/218570
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Openbaar Vervoer en
Spoor
Beslistermijn
21 augustus 2023
Bijlage(n)
2

Aanleiding
Rederij Wagenborg Passagiersdiensten (hierna: WPD) verzorgt het
passagiersvervoer tussen het vasteland en Ameland en Schiermonnikoog. Op 26
mei jl. heeft WPD u schriftelijk geïnformeerd dat zij zich genoodzaakt ziet de
dienstregeling op Ameland structureel te wijzigen per 27 juni 2023 wegens
veiligheidsredenen. In reactie hierop heeft u in de Kamerbrief van 23 juni jl.
aangegeven dat u, in afwachting van het vervolgonderzoek van MARIN naar de
mogelijkheden om veilig te passeren in de vaargeul, het toestaat dat WPD
gedurende zes weken (van 27 juni tot 8 augustus) een beroep doet op overmacht
en op basis daarvan een aangepaste dienstregeling vaart.
Gedurende deze zes weken voert het MARIN (Maritime Research Institute
Netherlands) in opdracht van DGMo, Rijkswaterstaat (RWS) en WPD een
vervolgonderzoek uit naar de mogelijkheden om veilig te passeren in de vaargeul
Ameland-Holwerd. Op 18 augustus 2023 zal het MARIN het definitieve rapport
Dimensionering Vaargeul Holwerd-Ned: aanvullend onderzoek opleveren (bijlage
2). Mede op basis van dit rapport zal WPD een dienstregeling voor de periode van
8 september tot en met 31 december 2023 uitwerken en ter consultatie aan
decentrale overheden en consumentenorganisaties voorleggen. Hierover zult u
begin september besluiten.
Vooruitlopend op de resultaten van het MARIN-onderzoek en mede naar
aanleiding van een Bestuurlijk Overleg van 7 juli jl., heeft WPD reeds sinds 1
augustus jl. aanpassingen in de dienstregeling doorgevoerd, gericht op het
beperken van vertragingen en het aanbieden van meer reisopties op gunstige
tijdstippen. Deze wijzigingen zijn mede op basis van extra peilinformatie en
kennis van RWS doorgevoerd.
Geadviseerd besluit
De concept Kamerbrief (bijlage 1) te ondertekenen en deze brief samen met het
definitieve rapport van het MARIN (bijlage 2) uiterlijk maandag 21 augustus aan
de Kamer toe te sturen.
Met deze brief wordt alleen het MARIN-rapport openbaar gemaakt. Besluitvorming
over de aangepaste dienstregeling volgt, na een voorstel van WPD en consultatie
van consumentenorganisaties en decentrale overheden, in september.
Kernpunten
•
Aanleiding voor het vervolgonderzoek is een eerdere studie van het MARIN
naar wenselijke en veilige dimensies van de vaargeul tussen het vasteland en
Ameland conform internationale richtlijnen (PIANC normen), in opdracht van

Pagina 1 van 3

•

•

•
•

•

•

•

•

WPD. Uit deze eerdere studie bleek dat de vaargeuldimensies die het MARIN
adviseert voor het verkeer van schepen van de huidige omvang, breder en
dieper zijn dan de op dit moment gehanteerde onderhoudsdimensies 1. Mede
naar aanleiding van dit onderzoek is WPD vanaf 27 juni jl. met één schip (in
plaats van twee schepen) gaan varen. Hierover bent u begin juni
geïnformeerd, zie IENW/BSK-2023/153295.
Ten opzichte van de eerdere studie heeft het MARIN in dit onderzoek
onderscheid gemaakt tussen de diverse secties van de vaargeul en tussen
verschillende waterstanden. Het MARIN heeft de mogelijkheden en
onmogelijkheden van het veilig bevaren van de vaargeul met zowel één als
twee schepen onderzocht.
Uit het onderzoek blijkt dat er bij bepaalde waterstanden (vanaf circa 1,20
meter – NAP) diverse plekken in de vaargeul zijn waar de huidige schepen
van WPD elkaar veilig kunnen passeren. De resultaten van het rapport
ondersteunen de dienstregeling die WPD momenteel vaart en laten zien dat
verdere verruiming van deze dienstregeling bij lagere waterstanden mogelijk
is.
RWS en WPD hebben het onderzoek, in opdracht van DGMo, begeleid. De
resultaten zijn gereviewd door RWS, (de kapiteins van) WPD, DGMo en een
Amelandse klankbordgroep.
Mede op basis van het vervolgonderzoek van MARIN zal WPD een verzoek tot
een structurele wijziging van de dienstregeling, voor de periode van 8
september tot en met 31 december 2023, bij het ministerie indienen. De
voorgenomen dienstregeling wordt eerst ter consultatie aan decentrale
overheden en consumentenorganisaties voorgelegd. Dit besluit zal begin
september aan u worden voorgelegd.
Vooruitlopend op de resultaten van het MARIN-onderzoek en mede naar
aanleiding van het Bestuurlijk Overleg van 7 juli jl., vaart WPD sinds 1
augustus jl. tot 8 september een aangepaste dienstregeling, gericht op het
beperken van vertragingen en het aanbieden van meer reisopties op gunstige
tijdstippen. Deze wijzigingen zijn mede op basis van extra peilinformatie en
kennis van RWS doorgevoerd. Hierover bent u op 25 juli jl. geïnformeerd
(IENW/BSK-2023/209190).
Gelet op de korte periode tussen oplevering van het MARIN-rapport op 18
augustus 2023 en besluitvorming over de structurele wijziging van de
dienstregeling begin september, en gelet op de aandacht vanuit de (lokale)
politiek en media, wordt u geadviseerd om het MARIN-rapport direct na
oplevering openbaar te maken.
Parallel aan het verzoek tot een structurele wijziging van de dienstregeling
werkt WPD aan haar Vervoerplan voor 2024. Deze wordt medio september
aan het ministerie toegestuurd. Hierover zult u uiterlijk begin november
besluiten.
In de periode van 8 augustus tot 8 september staat het WPD, volgens de
afspraken uit de concessie, vrij om voor maximaal één maand een tijdelijke
wijziging van de dienstregeling door te voeren, zonder toestemming van het
ministerie.

Datum
18 augustus 2023
Onze referentie
IENW/BSK-2023/218570
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Openbaar Vervoer en
Spoor
Aan
Staatssecretaris IenW (cc
Minister)
Bijlage(n)
2

Krachtenveld
Er is veel aandacht voor dit onderwerp van (lokale) politiek en (lokale) media. U
heeft diverse brieven ontvangen naar aanleiding van de aanpassingen van de
dienstregeling door WPD per 27 juni. Tijdens het commissiedebat MIRT van 6 juli
jl. hebben Kamerleden Van der Plas (BBB) en Koerhuis (VVD) een motie ingediend
over de bereikbaarheid van Ameland.

1

Breder baggeren is in strijd met natuurwetgeving; de dimensies zijn vastgelegd in het
Natura 2000 beheerplan.
Pagina 2 van 3

Informatie die niet openbaargemaakt kan worden
Niet van toepassing.

Onze referentie
IENW/BSK-2023/218570

Bijlagen
Volgnummer

Naam

02.

Concept kamerbrief definitief
rapport MARIN

03.

Datum
18 augustus 2023

Definitief rapport MARIN
Dimensionering Vaargeul
Holwerd-Ned: aanvullend
onderzoek

Informatie

Huidige versie is nog CONCEPT

Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Openbaar Vervoer en
Spoor
Aan
Staatssecretaris IenW (cc
Minister)
Bijlage(n)
2

Pagina 3 van 3