Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2018–2019

35 166

Raming der voor de Tweede Kamer in 2020
benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en
raming van de ontvangsten

Nr. 19

BRIEF VAN HET PRESIDIUM
Aan de leden
Den Haag, 12 juni 2019
Namens het presidium geef ik hierbij een appreciatie van de moties
ingediend bij het wetgevingsoverleg, gehouden op 3 juni 2019, over de
Raming der voor de Tweede Kamer in 2020 benodigde uitgaven, alsmede
aanwijzing en raming van de ontvangsten.
– Motie van het lid Van Nispen over een werkgroep om de onkostenvergoedingen voor Kamerleden en de controle hierop te bezien (Kamerstuk
35 166, nr. 10)
De motie wordt ontraden. Er is een commissie emolumenten geweest.
Deze commissie is eind 2012 opgeheven omdat na de aanvaarding van de
zogenaamde Dijkstalwetgeving, waarbij onder meer de Wet schadeloosstelling leden Tweede Kamer werd herzien, de commissie geen werk meer
had. Sindsdien zijn er nauwelijks wijzigingen van deze regels geweest. Het
presidium ziet geen reden om op dit moment een nieuwe werkgroep op te
richten. Alle geldelijke voorzieningen voor de leden (rechtspositionele
zaken) moeten volgens de Grondwet bij wet geregeld worden. Het is aan
de Kamerleden zelf om met voorstellen en eventueel initiatiefwetsvoorstellen te komen.
– Motie van het lid Van der Molen c.s. over het uitwerken van aanbeveling
4 uit het rapport van de werkgroep Integriteit (Kamerstuk 35 166, nr. 11)
Het oordeel over de motie wordt overgelaten aan de Kamer.
– Motie van het lid Öztürk over een onderzoek naar uitbreiding van de
fractieondersteuning (Kamerstuk 35 166, nr. 12)
De motie wordt ontraden. De basis van de bijdrage aan de fracties is het
zetelbedrag. Deze bedraagt voor 2019 € 181.000 en is opgebouwd uit de
directe loonkosten van eenmaal schaal 10 (€ 73.000) en eenmaal schaal 13

kst-35166-19
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 166, nr. 19

1

(€ 108.000) opgenomen in de Handleiding Overheidstarieven 2019. Een
fractie met minder dan zes leden ontvangt een extra budgetzetel en een
fractie met meer dan vijf leden en minder dan elf leden ontvangt een
halve extra budgetzetel. De fractiekostenregeling is recent aangepast naar
aanleiding van het rapport van de werkgroep-Bisschop. Het presidium ziet
geen aanleiding hier nu opnieuw naar te kijken.
– Motie van het lid Öztürk over het inzichtelijk maken van de kosten die
zijn toe te rekenen aan het presidium en de Kamervoorzitter (Kamerstuk
35 166, nr. 13)
Zowel tijdens het debat bij de Ramingsbehandeling 2019 (Kamerstuk
34 892, nr. 15) als tijdens het debat over de Raming 2020 is hierop
ingegaan. De motie wordt ontraden.
– Motie van het lid Öztürk over een plan van aanpak voor meer diversiteit
(Kamerstuk 35 166, nr. 14)
De motie wordt ontraden. Het diversiteitscharter is door de Kamer
ondertekend. Het plan van aanpak is in september 2018 opgesteld en
daaraan wordt op dit moment uitvoering gegeven. Cijfermatige doelstellingen voortvloeiend uit de Participatiewet en het «Charter Talent naar de
Top» zijn vermeld in het sociaal jaarverslag.
– Motie van het lid Öztürk over een lobbyverbod van twee jaar voor
Kamerleden (Kamerstuk 35 166, nr. 15)
De motie wordt ontraden. Het betreft een zaak van individuele
Kamerleden.
– Motie van de leden Ziengs en Van der Molen over aanwezigheid van
Kamerleden bij officiële herdenkingen namens het gehele parlement
(Kamerstuk 35 166, nr. 16)
De motie wordt ontraden. De regel is dat aanwezigheid bij officiële
herdenkingen namens de Kamer plaatsvindt door de Voorzitter dan wel
ondervoorzitter. Hierover zijn protocollaire afspraken gemaakt in
samenspraak met onder andere de Eerste Kamer en het Nationaal Comité
4 en 5 mei.
De Staten-Generaal kan ook vertegenwoordigd worden door één of meer
Kamerleden. Bijvoorbeeld door leden van de vaste commissie voor
Defensie, waar het gaat om militaire herdenkingen, herdenkingen van
geallieerde militairen en historische gebeurtenissen waarbij militairen
betrokken zijn geweest, of door leden van de vaste commissie voor
Volksgezondheid, Welzijn en Sport waar het gaat om burgeroorlogsslachtoffers of historische gebeurtenissen waar vooral burgers bij betrokken zijn
geweest. Er is op dit moment dus al veel ruimte.
Met het oog op het komende lustrumjaar en de vele herdenkingen zal
tijdig – in samenspraak met de commissies Defensie, Volksgezondheid,
Welzijn en Sport, als ook de contactgroepen – en met inachtneming van
bovenstaande regel, gekeken worden hoe de Kamer op vele plaatsen
vertegenwoordigd kan zijn bij officiële herdenkingen.
– Motie van de leden Ziengs en Van Nispen over het in kaart brengen van
onverschuldigde betaling voor verblijfkosten (Kamerstuk 35 166, nr. 17)
De motie wordt ontraden. Gewezen wordt op de eigen verantwoordelijkheid van Kamerleden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 166, nr. 19

2

Vanuit de Kamerorganisatie zal jaarlijks geattendeerd worden op de regels
rondom onkostenvergoedingen en zal worden gewezen op de noodzaak
van het correct bijhouden van adresgegevens.
– Gewijzigde motie van het lid Van Nispen over het afschaffen van de
huidige vergoeding voor verblijfkosten (Kamerstuk 35 166, nr. 18)
Deze motie is gericht aan de Kamer. Alle geldelijke voorzieningen van de
leden (rechtspositionele zaken) moeten volgens de Grondwet bij wet
geregeld worden. Het is aan de Kamerleden zelf om met voorstellen te
komen. De motie wordt ontraden.
Namens het presidium,
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal,
K. Arib

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 166, nr. 19

3