Gemeentefonds

Decembercirculaire 2019

de gemeentebesturen, ter attentie van de raden en de
colleges van B&W

DGBRW/ Bestuur, Financiën
en Regio’s
Turfmarkt 147
Den Haag
Postbus 20011
2500 EA Den Haag
www.rijksoverheid.nl
Contactpersoon
eventuele vragen per e-mail
postbus.gf@minbzk.nl
Datum
16 december 2019
Kenmerk
2019-0000659660

Onderwerp
Doelstelling
Juridische grondslag
Relaties met andere circulaires

Ingangsdatum
Geldig tot

decembercirculaire gemeentefonds 2019
bekendmaking van beleid en informatieverstrekking
septembercirculaire 2019 (2019-0000475710)
meicirculaire 2019 (2019-0000267592);
decembercirculaire 2018 (2018-0000933969);
septembercirculaire 2018 (2018-0000778321);
meicirculaire 2018 (2018-0000290441)
16 december 2019
1 juli 2020

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

Voorwoord
Gemeenten ontvangen op drie tijdstippen in het jaar de informatie over de
gemeentefondsuitkeringen: in mei op basis van de Voorjaarsnota, in september op basis van de
Miljoenennota en in december, ter afronding van het lopende jaar, op basis van de Najaarsnota.
De decembercirculaire heeft doorgaans een beperkte strekking. Het gaat primair om onderwerpen
die vóór het einde van het jaar geregeld dienen te zijn, met het oog op de jaarafsluiting door het
Rijk en de gemeenten.
De politiek-bestuurlijke zaken zijn in hoofdstuk 1 uitgelicht. De circulaire is in belangrijke mate een
financieel-technisch document. De latere hoofdstukken richten zich op de doelgroep van financieel
specialisten.
Ik wens u bij al uw taken en verantwoordelijkheden veel succes.
Mede namens de Staatssecretaris van Financiën,
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Drs. R.W. Knops

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

Inhoudsopgave
1

2

Hoofdpunten ................................................................................................................. 1
1.1.

Inleiding ............................................................................................................... 1

1.2.

Algemene uitkering ................................................................................................ 1

1.3.

Herijking verdeling gemeentefonds .......................................................................... 2

1.4.

Verantwoordingsonderzoek 2018 Ministerie van BZK .................................................. 2

1.5.

Decentralisatie- en integratie-uitkeringen ................................................................. 3

Algemene uitkering ........................................................................................................ 7
2.1

Inleiding ............................................................................................................... 7

2.2

Wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering ................................................. 7

1.

Gebruik centrale voorzieningen Basisregistratie Personen ........................................... 7

2.

Vergoeding kosten voor aanpassingen Gemeentelijke basisadministratie ...................... 7

2.3

Verdeling mutaties algemene uitkering ..................................................................... 8

2.4

Overige mededelingen algemene uitkering ................................................................ 8

2.4.1

Nacalculatie suppletie-uitkering Overheveling IUSD ................................................ 8

2.4.2

Waterschapsverkiezingen .................................................................................... 9

2.5
3

Maatstaven, bedragen per eenheid en uitkeringsfactor .............................................. 10

Decentralisatie- en integratie-uitkeringen ........................................................................ 15
3.1

Inleiding .............................................................................................................. 15

3.2

Omvang en verdeling decentralisatie- en integratie-uitkeringen .................................. 15

1.

Klimaatmiddelen Transitievisie warmte, wijkaanpak en energieloketten ....................... 16

2.

Brede Regeling Combinatiefuncties/buurtsportcoaches .............................................. 17

3.

Perspectief op werk ............................................................................................... 18

4.

Faciliteitenbesluit opvangcentra .............................................................................. 19

5.

Versterking lokale aanpak jihadisme ....................................................................... 19

6.

Slimme en Duurzame mobiliteit MRA ....................................................................... 19

7.

Sociale en emotionele ondersteuning gezondheidsgevolgen aardbeving ....................... 19

8.

Geluidsmaatregelen HSL Zuid ................................................................................. 19

9.

Regiodeal ZaanIJ .................................................................................................. 20

10.

NL DIGIbeter Innovatiebudget ................................................................................ 20

11.

Floriade Almere .................................................................................................... 20

12.

Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie.................................................................... 20

13.

Herstructurering Wsw Oost Groningen ..................................................................... 21

14.

Woondeals ........................................................................................................... 21

15.

Pilots Flexibele opvang .......................................................................................... 21

16.

Experimenten sociale benadering dementie .............................................................. 22

17.

Pilot integrale beveiligingsplannen .......................................................................... 22

18.

Verlenging impuls regionale Samenwerking GGZ ...................................................... 22

19.

Pilot Verdere integratie op de arbeidsmarkt.............................................................. 22

20.

Pilot opvang en begeleiding asielzoekers.................................................................. 23

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

21.

Asbeter ............................................................................................................... 23

22.

Raadsondersteuning Groningen .............................................................................. 23

23.

LHBTI emancipatiebeleid ....................................................................................... 24

24.

Veilige steden....................................................................................................... 24

25.

Impuls weerbaar bestuur ....................................................................................... 24

26.

Pilot Roma en Sinti ............................................................................................... 25

27.

Koplopergemeenten cliëntondersteuning.................................................................. 25

28.

Actieprogramma Dak- en thuisloze jongeren ............................................................ 25

29.

Vrouwenopvang .................................................................................................... 26

30.

Basisregistratie Ondergrond ................................................................................... 26

31.

Beter benutten ..................................................................................................... 26

32.

Vergoeding hoofdstembureaus verkiezingen ............................................................. 26

33.

Programmabureau sociaal domein .......................................................................... 27

34.

Oeververbinding Rotterdam pre verkenning ............................................................. 27

35.

Zelfstandige woonvoorziening jongeren ................................................................... 27

36.

Rechtspositiebesluit burgemeesters......................................................................... 27

37.

MKBA Lelystad next level ....................................................................................... 27

38.

Nijmegen Green Capital of Europe .......................................................................... 27

3.3
3.3.1

Kinderen in een AZC .......................................................................................... 28

3.3.2

Kerkenvisie ....................................................................................................... 28

3.3.3

Gezond in de stad ............................................................................................. 28

3.3.4

Compensatieregeling Voogdij en/of 18+ ............................................................... 29

3.3.5

IUSD Jeugd 2018 .............................................................................................. 29

3.3.6

Nieuw verdeelmodel en doordecentralisatie beschermd wonen ................................ 30

3.4
4

Overige mededelingen decentralisatie- en integratie-uitkeringen................................. 28

Rechtsmiddelen .................................................................................................... 31

Overige mededelingen ................................................................................................... 33
4.1

Inleiding .............................................................................................................. 33

4.2

Bevoorschotting.................................................................................................... 33

4.3

Herijking verdeling gemeentefonds ......................................................................... 33

4.4

Gezamenlijke verkenning ....................................................................................... 34

4.5

Evaluatie normeringssystematiek ............................................................................ 34

4.6

Informatievoorschrift 2020..................................................................................... 35

4.7

Verruiming gemeentelijk belastinggebied ................................................................. 35

Bijlagen ............................................................................................................................ 38
Bijlage 3.2-1 Klimaatmiddelen........................................................................................... 39
Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Brede Regeling Combinatiefuncties/buurtsportcoaches ... 52
Bijlage 3.2-3 Decentralisatie-uitkering Perspectief op werk ................................................... 61
Bijlage 3.2-4 Decentralisatie-uitkering Faciliteitenbesluit....................................................... 62
Bijlage 3.2-5 Decentralisatie-uitkering Versterking lokale aanpak jihadisme ............................ 63
Bijlage 3.2-7 Decentralisatie-uitkering Sociale en emotionele ondersteuning gezondheidsgevolgen

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

aardbeving ..................................................................................................................... 64
Bijlage 3.2-10 Decentralisatie-uitkering NL DIGIbeter Innovatiebudget................................... 65
Bijlage 3.2-12 Decentralisatie-uitkering Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie ...................... 66
Bijlage 3.2-17 Decentralisatie-uitkering Pilot integrale beveiligingsplannen ............................. 67
Bijlage 3.2-18 Decentralisatie-uitkering Verlenging impuls regionale Samenwerking GGZ ......... 68
Bijlage 3.2.22 Decentralisatie-uitkering Raadsondersteuning Groningen ................................. 69
Bijlage 3.2-23 Decentralisatie-uitkering LHBTI-emancipatiebeleid .......................................... 70
Bijlage 3.2-24 Decentralisatie-uitkering Veilige steden ......................................................... 71
Bijlage 3.2-26 Decentralisatie-uitkering Pilot Roma en Sinti .................................................. 72
Bijlage 3.2-32 Decentralisatie-uitkering Vergoeding hoofdstembureaus verkiezingen ................ 73
Bijlage 3.3.1 Decentralisatie-uitkering Kinderen in een AZC .................................................. 74
Bijlage 3.3.2 Decentralisatie-uitkering Kerkenvisie ............................................................... 75
Bijlage 3.3.3 Decentralisatie-uitkering Gezond in de stad ...................................................... 76
Bijlage 3.3.4 Compensatieregeling Voogdij en/of 18+ .......................................................... 77

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

1
1.1.

Hoofdpunten
Inleiding

Gemeenten ontvangen op drie tijdstippen in het jaar de informatie over de
gemeentefondsuitkeringen: in mei op basis van de Voorjaarsnota, in september op basis van de
Miljoenennota en in december, ter afronding van het lopende jaar, op basis van de Najaarsnota. De
circulaires bevatten ook actuele informatie over wijzigingen die op een later tijdstip in de
rijksbegroting worden verwerkt. Deze mededelingen zijn steeds onder het voorbehoud van
parlementaire goedkeuring.

1.2.

Algemene uitkering

Zoals gebruikelijk worden er bij Najaarsnota geen nieuwe accresramingen gepresenteerd. Daarom
bevat de decembercirculaire geen nieuwe accrescijfers. In de Najaarsnota 2019 meldt de Minister
van Financiën een combinatie van meevallers, onderuitputting en intensiveringen. Per saldo zijn de
accresrelevante uitgaven in 2019 toegenomen met ongeveer € 350 miljoen ten opzichte van de
Miljoenennota 2020 (septembercirculaire 2019). Hiermee wordt de ruimte onder het
uitgavenplafond 2019 volledig ingezet en is er zodoende geen sprake meer van een trap-af in
2019. 1 De definitieve berekening en vaststelling van het accres 2019 vindt plaats in het Financieel
Jaarverslag van het Rijk over 2019 en zal ook worden opgenomen in de meicirculaire 2020.
Rondom de normeringssystematiek lopen twee trajecten. Het eerste traject is de reguliere
evaluatie van de systematiek. Deze evaluatie wordt eens in de vier jaar gezamenlijk door het
kabinet, de VNG en het IPO uitgevoerd. De evaluatie heeft tot doel om mogelijke varianten voor de
normering van het gemeentefonds en het provinciefonds aan te dragen voor het volgende kabinet.
Naar verwachting is de nu lopende evaluatie in het voorjaar van 2020 afgerond.
Het tweede traject hangt samen met dat het kabinet de problematiek herkent die gemeenten in
recente jaren ervaren als gevolg van schommelingen in het accres. Het kabinet is hierover met de
VNG en het IPO in gesprek. Zoals aangekondigd in septembercirculaire 2019 is het kabinet hierover
met de VNG in gesprek. In dit traject zoeken het Rijk en de VNG naar mogelijkheden om op korte
termijn -2020 en 2021- schommelingen in het accres te dempen of voorkomen. Over de voortgang
van dit traject wordt de Tweede Kamer nog dit jaar middels een brief geïnformeerd. In hoofdstuk 4
van deze circulaire kunt u verdere informatie hierover vinden.
In paragraaf 2.4.3 van de meicirculaire 2018 bent u geïnformeerd over de suppletie-uitkering
Overheveling IUSD (integratie-uitkering Sociaal domein) voor 2019. Deze suppletie-uitkering geeft
invulling aan de bestuurlijke afspraak dat de overheveling van de IUSD naar de algemene uitkering
in 2019 geen herverdeeleffect (positief of negatief) mag hebben. In de meicirculaire 2018 is een
eerste raming van de omvang van de suppletie-uitkering per gemeente opgenomen. Nacalculatie

1

Een deel van de middelen wordt in de Najaarsnota afgestort in begrotingsreserves. Afstortingen aan
begrotingsreserves zijn als uitgave accresrelevant in het jaar waarin de afstorting plaatsvindt. De
daaropvolgende uitputting van begrotingsreserves in 2019 of volgende jaren is niet relevant voor het accres.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

1

van de uitkering kan pas plaatsvinden als voor alle maatstaven de definitieve cijfers voor
uitkeringsjaar 2019 bekend zijn. De suppletie-uitkering overheveling IUSD zou, wanneer alle
definitieve cijfers over 2019 bekend zijn, met terugwerkende kracht in één keer worden
nagecalculeerd. Dit om het aantal bijstelmomenten te beperken.
Op dit moment zijn voor de meeste maatstaven die onderdeel uitmaken van de suppletie-uitkering
2019 de definitieve gegevens al bekend. Actualisatie van de uitkering met deze gegevens heeft een
dermate groot effect op de bedragen per gemeente dat de fondsbeheerders, in afstemming met de
VNG, besloten hebben de suppletie-uitkering bij deze circulaire tussentijds na te calculeren. Om de
gemeenten met een negatieve bijstelling tegemoet te komen hebben de fondsbeheerders
daarnaast besloten de verdeelreserve in de algemene uitkering voor de jaren 2017 (€ 12 miljoen),
2018 (€ 24 miljoen) en 2019 (€ 41 miljoen) bij deze circulaire volledig te laten vrijvallen. In
hoofdstuk 2 van deze circulaire kunt u verdere informatie hierover vinden.

1.3.

Herijking verdeling gemeentefonds

Hoofdstuk 4 bevat informatie over de stand van zaken van de herijking van de verdeling van het
gemeentefonds. De afgelopen periode stond in het teken van het analyseren van de gegevens van
de (ruim negentig) gemeenten die in de steekproef zitten. In de analyse worden verschillende
verdeelvarianten uitgewerkt en besproken met de begeleidingscommissies en de stuurgroepen.
Uitgangspunt voor het gesprek in de stuurgroepen en begeleidingscommissies over deze varianten
is steeds het beoordelingskader zoals dat aan het begin van het herijkingstraject is vastgesteld 2.
Daarnaast hebben fondsbeheerders en VNG de afgelopen periode verder gesproken over de wijze
waarop in de verdeling rekening wordt gehouden met de eigen inkomsten van gemeenten, het
vaststellen van de omvang van de clusters, over het ingroeipad en over de manier waarop wordt
omgegaan met gemeenten die niet goed in het verdeelmodel passen (‘uitschieters’). Dit leidt in
januari tot definitieve besluitvorming.
De afronding van de onderzoeken is gepland in januari 2020. De fondsbeheerders komen kort
daarna met een voorstel voor aanpassing van de verdeling en zullen hierover zoals gebruikelijk
advies vragen aan de VNG en de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB). Na advies van VNG en
ROB zal de verdeling aan de Tweede Kamer worden aangeboden. Tot dat moment zijn er nog twee
bestuurlijke overleggen (eind januari en eind maart 2020). Om gemeenten tijdig van de nieuwe
verdeling op de hoogte te brengen is de planning de nieuwe verdeling in de meicirculaire van 2020
te publiceren.

1.4.

Verantwoordingsonderzoek 2018 Ministerie van BZK

In de septembercirculaire 2019 (paragraaf 4.6) bent u geïnformeerd dat op 6 september jl. de
Minister van BZK, mede namens de Staatssecretaris van Financiën, een brief aan de Tweede Kamer

2

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/financien-gemeenten-enprovincies/documenten/rapporten/2019/06/30/beoordelingskaders-voor-de-verdeling

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

2

heeft gestuurd over het proces rond de beoordeling van de decentralisatie-uitkeringen. 3 De
Algemene Rekenkamer heeft in het Verantwoordingsonderzoek 2018 opgemerkt dat het Rijk in
bepaalde gevallen bestuurlijke voorwaarden stelt bij de toekenning van een decentralisatieuitkering, die de beleids- en bestedingsvrijheid van decentrale overheden beperken. In de
genoemde Kamerbrief zijn twee sporen en oplossingsrichtingen geschetst. Het eerste spoor is
herziening van de Financiële-verhoudingswet. Het streven is de wet aan te passen in 2021. U wordt
via de circulaires geïnformeerd over de voortgang van dit traject. Het tweede spoor is gericht op
een beoordeling van nieuwe en bestaande uitkeringen via de fondsen. Deze beoordeling van
voorgenomen mutaties in uitkeringen en eventuele bijbehorende bestuurlijke afspraken, heeft
plaatsgevonden voorafgaand aan het verschijnen van de septembercirculaire 2019 en de
decembercirculaire 2019. Alle mutaties die vermeld staan in de twee genoemde circulaires, zijn
getoetst aan het kader dat meegezonden is met de Kamerbrief van 6 september. Deze toetsing kan
onder meer de volgende consequenties hebben:
•

het voorstel om te komen tot een uitkering wordt heroverwogen, waarbij de keuze uiteindelijk valt op een andere uitkeringsvorm.

•

een reeds bestaande uitkering wordt omgezet in een specifieke uitkering.

•

(concept-)bestuurlijke afspraken worden voorafgaand aan publicatie aangepast, zodat de
beleids- en bestedingsvrijheid van gemeenten en/of provincies niet (langer) wordt
ingeperkt.

•

er wordt aanvullend gecommuniceerd in de richting van betrokken gemeenten en/of
provincies over onduidelijke bestaande bepalingen en afspraken die geïnterpreteerd
kunnen worden als beperkingen, om duidelijk te maken dat hier geen sprake van kan
zijn.

•

in de circulaire wordt aangegeven dat er door het Rijk geen beroep zal worden gedaan op
een beperkt aantal voorwaarden in eerder gemaakte bestuurlijke afspraken die een
relatief bescheiden invloed zouden hebben gehad op de beleids- en bestedingsvrijheid,
waardoor een einde komt aan eventuele beperkingen aan de beleids- en
bestedingsvrijheid van gemeenten en/of provincies.

Een van de consequenties is dat het aantal specifieke uitkeringen zal stijgen. Wanneer 2018
vergeleken wordt met de situatie van 2019 zijn er reeds 11 specifieke uitkeringen bijgekomen.
Een groot aantal decentralisatie-uitkeringen is reeds getoetst, maar voor een aantal uitkeringen die
tot en met de meicirculaire 2019 zijn toegevoegd moet nog toetsing plaatsvinden. Toetsing van de
laatstgenoemde categorie van decentralisatie-uitkeringen zal in het voorjaar van 2020
plaatsvinden.

1.5.

Decentralisatie- en integratie-uitkeringen

In het Klimaatakkoord van juni 2019 is afgesproken dat het Rijk € 150 miljoen ter beschikking stelt
aan gemeenten voor de periode 2019 tot en met 2021. De nadruk bij deze middelen ligt op de
3

TK 2018-2019 3500-B, nr.13

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

3

ondersteuning van de decentrale overheden bij het realiseren van de Regionale Energie Strategieën
(RES) en op de ondersteuning van gemeenten bij de Transitievisies Warmte.
In deze circulaire ontvangen alle gemeenten een bijdrage van € 202.101 voor het opstellen van de
Transitievisies Warmte. Daarnaast wordt € 12,4 miljoen beschikbaar gesteld om bewoners en
particuliere gebouweigenaren komende periode goed te informeren middels energieloketten.
Voor de start van het opstellen van uitvoeringsplannen op wijkniveau wordt in deze circulaire
€ 14,3 miljoen beschikbaar gesteld. Deze middelen worden grotendeels toegekend aan de 27
proeftuinen aardgasvrije wijken.
De circulaire bevat ook een aantal andere wijzigingen in de decentralisatie- en integratieuitkeringen. Het gaat zowel om de aanpassing van bestaande als om nieuwe uitkeringen. In
hoofdstuk 3 is een compleet overzicht opgenomen.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

4

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

5

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

6

2

Algemene uitkering

2.1

Inleiding

Hoofdstuk 2 bevat mededelingen over de algemene uitkering uit het gemeentefonds. In paragraaf
2.2 worden de wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering behandeld en in paragraaf 2.3
worden de consequenties daarvan voor de verdeling aangegeven. De overige mededelingen over de
algemene uitkering zijn opgenomen in paragraaf 2.4. Dit hoofdstuk sluit af met informatie over
maatstaven, bedragen per eenheid en de uitkeringsfactoren.
De accresraming blijft in deze circulaire ongewijzigd. Het accres wordt driemaal per jaar geraamd,
te weten naar aanleiding van de Voorjaarsnota, de Miljoenennota en het Financieel Jaarverslag van
het Rijk. Het definitieve accres 2019 wordt volgens de gebruikelijke systematiek bij het Financieel
Jaarverslag over 2019 vastgesteld en gemeld in de meicirculaire 2020 en verwerkt in het
uitkeringsjaar 2020. Ten behoeve van uw jaarafsluiting 2019 is het accres zoals gemeld in de
septembercirculaire 2019 de laatstgemelde stand.

2.2

Wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering

Tabel 2.2.1 bevat de wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering ten opzichte van de
septembercirculaire 2019. De tabel wordt gevolgd door een toelichting op de mutaties.

Tabel 2.2.1 Ontwikkeling algemene uitkering, mutaties ten opzichte van de septembercirculaire 2019 (in duizenden euro's)

stand september 2019
1)
2)

cluster Bestuur en algemene ondersteuning
Gebruik centrale voorzieningen Basisregistratie Personen
Vergoeding kosten voor aanpassingen Gemeentelijke basisadministratie
stand deze circulaire

2019

2020

2021

2022

2023

2024

25.120.480

26.354.315

27.301.547

27.749.630

28.607.907

29.468.416

26.354.315

27.301.547

27.749.630

28.607.907

29.468.416

-2.724
162
25.117.918

Toelichting
1. Gebruik centrale voorzieningen Basisregistratie Personen
Gemeenten maken gebruik van de centrale voorziening Basisregistratie Personen (BRP). Ten
opzichte van de begroting en op grond van de voorlopige staffelindeling is er in 2018 meer gebruik
gemaakt van deze voorziening. Gemeenten dragen hieraan € 2,238 miljoen bij.
Daarnaast is er een naheffing voor gemeenten van € 0,486 miljoen voor het gemeentelijk gebruik
van de BRP over 2018, wegens staffeloverschrijdingen van verschillende gemeenten lopende het
jaar. Deze worden zoals afgesproken met de VNG in 2019 verwerkt.

2. Vergoeding kosten voor aanpassingen Gemeentelijke basisadministratie
Gemeenten hebben meer kosten gemaakt voor de gemeentelijke basisadministratie doordat het
Logisch Ontwerp is aangepast, dit geldt bijvoorbeeld voor de invoering van een nieuwe
terugmeldvoorziening. Hiermee kunnen gebruikers van de BRP gemakkelijker twijfel aan de

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

7

juistheid van een gegeven doorgeven aan de gemeente die de gegevens van haar inwoners moet
bijhouden. Conform afspraken worden de kosten (€ 162.000) vanwege de aanpassingen in het
Logisch ontwerp aan gemeenten via het gemeentefonds vergoed.

2.3

Verdeling mutaties algemene uitkering

De verdeelwijze van de mutaties uit paragraaf 2.2 is in tabel 2.3.1 weergegeven. De cijfermatige
uitwerking is opgenomen in paragraaf 2.5.

Tabel 2.3.1 Verdeelwijze mutaties algemene uitkering
Nummer Mutatie
cluster Bestuur en algemene ondersteuning
1)
Gebruik centrale voorzieningen Basisregistratie Personen
2)
Vergoeding kosten voor aanpassingen Gemeentelijke basisadministratie

2.4

Overige mededelingen algemene uitkering

2.4.1

Nacalculatie suppletie-uitkering Overheveling IUSD

Verdeelwijze
maatstaf inwoners
maatstaf inwoners

In paragraaf 2.4.3 van de meicirculaire 2018 bent u geïnformeerd over de suppletie-uitkering
Overheveling IUSD (integratie-uitkering Sociaal domein) voor 2019. Deze suppletie-uitkering geeft
invulling aan de bestuurlijke afspraak dat de overheveling van de IUSD naar de algemene uitkering
in 2019 geen herverdeeleffect (positief of negatief) mag hebben. Het effect van het gebruik van
actuelere statistieken en van de aanpassing van de definitie van de maatstaf jongeren (van <20
jaar naar <18 jaar) wordt via de suppletie-uitkering ongedaan gemaakt. In 2020 wordt door de
suppletie-uitkering enkel het herverdeeleffect ongedaan gemaakt dat voortkomt uit de genoemde
definitiewijziging van de maatstaf jongeren. 4 Hiertoe hebben de fondsbeheerders en de VNG bij de
decembercirculaire 2018 (paragraaf 2.4.1) besloten.
In de meicirculaire 2018 is een eerste raming van de omvang van de suppletie-uitkering per
gemeente opgenomen. Zoals eerder gemeld kan de nacalculatie van de uitkering pas plaatsvinden
als voor alle maatstaven de definitieve cijfers voor uitkeringsjaar 2019 bekend zijn. De suppletieuitkering overheveling IUSD zou, wanneer alle de definitieve cijfers over 2019 bekend zijn, met
terugwerkende kracht in één keer worden nagecalculeerd. Dit om het aantal bijstelmomenten te
beperken.
Op dit moment zijn voor de meeste maatstaven die onderdeel uitmaken van de suppletie-uitkering
2019 de definitieve gegevens al bekend. Actualisatie van de uitkering met deze gegevens heeft een
dermate groot effect op de bedragen per gemeente dat de fondsbeheerders, in afstemming met de
VNG, besloten hebben de suppletie-uitkering bij deze circulaire tussentijds na te calculeren. Om de
gemeenten met een negatieve bijstelling tegemoet te komen hebben de fondsbeheerders

4
In de meicirculaire 2018 staat tevens opgenomen dat de maatstaf huishoudens voor het objectieve
verdeelmodel Jeugd zou worden geharmoniseerd. Deze harmonisatie blijkt achteraf niet nodig omdat dit
hetzelfde basisgegeven betreft (particuliere huishoudens) als het gegeven dat in de algemene uitkering wordt
gebruikt.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

8

daarnaast besloten de verdeelreserve in de algemene uitkering voor de jaren 2017 (€ 12 miljoen),
2018 (€ 24 miljoen) en 2019 (€ 41 miljoen) bij deze circulaire volledig via de uitkeringsfactor te
laten vrijvallen (zie voor meer informatie paragraaf 2.5).
Er is destijds voor deze opzet van de suppletie-uitkering gekozen om herverdeeleffecten als gevolg
van de overheveling te voorkomen. Met de uitkering worden de effecten geneutraliseerd van de
“sprong” die de overheveling veroorzaakte doordat de peildatum van de maatstafgegevens in 2019
wijzigde van jaar T-2 naar T. Wanneer de suppletie-uitkering niet zou zijn ingevoerd zou dit
bijvoorbeeld ongewenste gevolgen hebben voor gemeenten die in 2017 veel uitkeringsontvangers
hadden maar sindsdien een grote (relatieve) afname van deze groep hebben gekend.
In de gemeentefondsrubriek op het internet 5 kunt u de nieuwe bedragen per gemeente van de
suppletie-uitkering Overheveling IUSD 2019 als gevolg van de tussentijdse nacalculatie
terugvinden. In deze bijlage staat een uitgebreide toelichting opgenomen hoe de suppletieuitkering is geactualiseerd. Ook vindt u daar informatie over de maatstaven waarvan op dit
moment nog geen definitieve aantallen beschikbaar zijn.
De definitieve nacalculatie van de suppletie-uitkering Overheveling IUSD 2019 vindt naar
verwachting plaats bij de decembercirculaire 2020. 6 Vanwege de tussentijdse nacalculatie is de
inschatting van de fondsbeheerders dat de effecten dan beperkt zullen zijn.
Omdat de gegevens over het aantal jongeren < 20 jaar en <18 jaar (peiljaar 2020) naar
verwachting pas in de van zomer 2020 gereed zijn, kan de suppletie-uitkering voor 2020 nu nog
niet worden berekend. Gemeenten die eerder al met een bedrag rekening willen houden in hun
begroting, kunnen zich hiervoor het best baseren op de bedragen voor de harmonisatie-effecten in
de suppletie-uitkering voor 2019. Deze bedragen zijn in de bijlage in de gemeentefondsrubriek
vooralsnog gehanteerd als benadering voor de omvang van de suppletie-uitkering Overheveling
IUSD 2020. Ook deze suppletie-uitkering zal naar verwachting bij de decembercirculaire 2020
definitief worden.

2.4.2

Waterschapsverkiezingen

In art. 98, tweede lid, van de Waterschapswet staat dat de waterschappen een vergoeding zijn
verschuldigd voor de kosten die gemeenten maken voor de organisatie van de
waterschapsverkiezingen. In de decembercirculaire 2018 (paragraaf 2.4.4) bent u geïnformeerd dat
VNG en UvW bij de waterschapsverkiezingen van 2019 een onderzoek hebben laten uitvoeren naar
de kosten die daarmee gemoeid zijn. Aan de hand van de uitkomsten van dat onderzoek wordt de
structurele vergoeding bepaald (voor waterschapsverkiezingen na 2019). U wordt in de
meicirculaire 2020 over de voortgang geïnformeerd.

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/financien-gemeenten-en-provincies/gemeentefonds/circulairesgemeentefonds
6
De reden hiervoor is dat de definitieve cijfers voor de maatstaf medicijngebruik drempel pas in het najaar van
2020 als laatste maatstafgegeven voor de suppletie-uitkering 2019 beschikbaar komen. Voor de definitieve
nacalculatie moet op deze gegevens gewacht worden. Omdat de maatstaf medicijngebruik geen onderdeel meer
uitmaakt van de suppletie-uitkering 2020, kan de nacalculatie van deze uitkering (naar verhouding) eerder
plaatsvinden.
5

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

9

2.5

Maatstaven, bedragen per eenheid en uitkeringsfactor

De berekening van de algemene uitkering bestaat uit de vermenigvuldiging van het aantal
eenheden van alle maatstaven met het bijbehorende bedrag per eenheid. De som van deze
producten, de zogenaamde uitkeringsbasis, wordt vervolgens vermenigvuldigd met de
uitkeringsfactor. De verkregen uitkomst moet daarnaast worden opgehoogd met enkele
uitkeringsonderdelen die buiten het format van aantal eenheden en bedrag per eenheid vallen.
Hierna wordt achtereenvolgens ingegaan op de maatstaven, de bedragen per eenheid, de
uitkeringsfactor en de overige uitkeringsonderdelen.
Maatstaf medicijngebruik drempel
In paragraaf 2.6 van de septembercirculaire 2019 bent u geïnformeerd dat de maatstaf
medicijngebruik drempel 7 voor 2019 en verder nog niet kon worden geactualiseerd omdat in het
risicovereveningsmodel 2019 enkele aanpassingen hebben plaatsgevonden. Zonder maatregelen
zou toepassing van het nieuwe risicovereveningsmodel vergaande gevolgen hebben voor de
verdeling in het gemeentefonds. Vanaf 2019 is namelijk de grootste Farmaceutische Kosten Groep
(FKG) “hoog cholesterol” uit het risicovereveningsmodel gehaald en is een nieuwe grote FKG
“chronische anti-stolling” toegevoegd. De herverdeeleffecten die deze aanpassingen in het
risicovereveningsmodel tot gevolg hebben, zien de fondsbeheerders als ongewenst omdat deze
aanpassing geen relatie heeft met de kosten van gemeenten voor de Wmo (waarop de
verdeelformules zijn afgestemd).
In overleg met Vektis (de leverancier van het basisgegeven medicijngebruik drempel) en de VNG is
tot een oplossing gekomen voor de maatstaf medicijngebruik drempel voor de jaren 2019 en 2020.
Voor 2021 en verder is het vraagstuk onderdeel van de herijking van het gemeentefonds.
Er is besloten om voor de jaren 2019 en 2020 gebruik te blijven maken van het
risicovereveningsmodel 2018. 8 Dit betekent dat Vektis voor de FKG’s die deel uitmaken van het
risicovereveningsmodel 2018 actuele declaratiegegevens voor 2019 en 2020 levert. Kortom, voor
uitkeringsjaar 2019 en 2020 hanteren de fondsbeheerders in de verdeling actuele
declaratiegegevens volgens de definities en afbakening van het risicovereveningsmodel uit 2018.
Het voordeel van deze oplossing is dat het mogelijk blijft om de declaratiegegevens van gemeenten
voor FKG’s jaarlijks te actualiseren.
Concreet betekent bovenstaande aanpassing dat de maatstaf medicijngebruik met drempel voor
uitkeringsjaar 2019 gebruik maakt van de volgende basisgegevens: declaratiegegevens 2018
volgens het risicovereveningsmodel 2018 en het aantal inwoners van een gemeente op 1 januari
2019.
Voor uitkeringsjaar 2020 zal vervolgens gebruik gemaakt worden van de declaratiegegevens 2019

7
Het aantal verzekerden per gemeente dat wordt ingedeeld in Farmaceutische Kosten Groepen (FKG) op basis
van de declaratiegegevens van de zorgverzekeraars uit jaar t-1 en het risicovereveningsmodel voor jaar t
uitgesplitst naar type FKG. Deze aantallen worden samengesteld op basis van meervoudige FKG’s. Dat betekent
dat een persoon wordt geteld voor alle FKG’s die hij/zij heeft.
8
Dus inclusief de FKG’s hoog cholestrol.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

10

volgens het risicovereveningsmodel 2018 en het aantal inwoners van een gemeente op 1 januari
2020.
In de gemeentefondsrubriek op het internet 9 kunt u de berekening van de maatstaf
medicijngebruik met drempel 2019 terugvinden. Omdat de maatstaf nu nog berekend is op basis
van voorlopige declaratiegegevens 2018 is de maatstaf voorlopig. Naar verwachting zullen bij de
decembercirculaire 2020 de definitieve gegevens gepubliceerd worden.
Maatstaf basisonderwijsleerlingen met leerlingengewicht 0,3 en 1,2
In de verdeling van de middelen voor Jeugdhulp wordt gebruik gemaakt van gegevens van DUO
over het aantal basisonderwijsleerlingen met leerlingengewicht 0,3 10 en het aantal
basisonderwijsleerlingen met leerlingengewicht 1,2. 11 Op basis van een onderzoek van KPMG heeft
de Auditdienst Rijk van het Ministerie van Financiën geconstateerd dat deze gegevens voor de jaren
2015 tot en met 2018 onjuistheden bevatten. Dit heeft gevolgen voor de verdeling van het
gemeentefonds omdat in het objectieve verdeelmodel Jeugd van de integratie-uitkering Sociaal
domein (IUSD) 2018, bij de berekening van de suppletie-uitkering Overheveling IUSD voor 2019 en
in de huidige verdeling van algemene uitkering voor uitkeringsjaar 2019 gebruik gemaakt wordt
van de gegevens uit respectievelijk 2015, 2017 en 2018. De fondsbeheerders voeren bij deze
circulaire daarom de volgende correcties door:
-

IUSD Jeugd 2018
Op basis van gecorrigeerde aantallen basisonderwijsleerlingen met leerlingengewicht 0,3 en 1,2
uit 2015 is bij deze circulaire de objectieve verdeling van de IUSD Jeugd over 2018 aangepast
(voor meer informatie zie paragraaf 3.3.6).

-

Suppletie-uitkering Overheveling IUSD 2019
De basisstand (beginstand) van de suppletie-uitkering is bij deze circulaire aangepast voor de
juiste aantallen basisonderwijsleerlingen met leerlingengewicht 0,3 en 1,2 uit 2017. In de
nacalculatie van de suppletie-uitkering zullen de juiste aantallen over leerlingengewicht 2018
worden gehanteerd (zie voor meer informatie paragraaf 2.4.1).

-

Algemene uitkering 2019
Bij deze circulaire zijn de aantallen voor de maatstaf basisonderwijsleerlingen met
leerlingengewicht 0,3 en 1,2 gecorrigeerd. De gegevens zijn nog voorlopig en zullen volgend
jaar worden aangepast als de definitieve aantallen over 2018 bekend zijn.

In het gemeentefonds is voor geen enkel uitkeringsjaar en verdeelmodel gebruik gemaakt van de
cijfers over het aantal basisonderwijsleerlingen met leerlingengewicht 0,3 en 1,2 uit 2016. Hiervoor
is daarom geen correctie nodig.
9

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/financien-gemeenten-en-provincies/gemeentefonds/circulairesgemeentefonds
10
Leerlingen in het basisonderwijs met een leerlingengewicht van 0,3 zijn leerlingen van wie beide ouders niet
meer dan maximaal het niveau praktijkonderwijs of voorbereidend beroepsonderwijs van de
basisberoepsgerichte leerweg of de kaderberoepsgerichte leerweg heeft.
11
Leerlingen in het basisonderwijs met een leerlingengewicht van 1,2 zijn leerlingen van wie een ouder alleen
basisonderwijs heeft en van wie de andere ouder maximaal praktijkonderwijs of voorbereidend
beroepsonderwijs van de basisberoepsgerichte leerweg of de kaderberoepsgerichte leerweg heeft.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

11

Bedragen per eenheid
Als gevolg van de mutaties in tabel 2.2.1 en de informatie in deze paragraaf zijn de bedragen per
eenheid 2019 ten opzichte van de septembercirculaire 2019 gewijzigd. Tabel 2.5.1 bevat het
overzicht. De aanpassing van het bedrag per eenheid van de onderstaande maatstaven heeft alleen
betekenis voor uitkeringsjaar 2019.

Tabel 2.5.1 Gewijzigde bedragen per eenheid 2019 (bedragen in euro's in basis)
maatstaven
b.p.e. 2019
wijzigingen
b.p.e. 2019
stand september 2019
deze circulaire
inwoners
160,16
-0,09
160,07

Uitkeringsfactor
Met ingang van 2019 is de algemene uitkering fors gegroeid als gevolg van de overheveling van het
grootste deel van de integratie-uitkering Sociaal domein (IUSD) naar de algemene uitkering. De
algemene uitkering voor 2019 bedraagt € 25,1 miljard. Eén punt van de uitkeringsfactor staat
daardoor vanaf 2019 gelijk aan een groter bedrag dan voor de overheveling van de IUSD. Eén punt
uitkeringsfactor bedraagt in 2019 ca. € 18 miljoen, een stijging van € 5 miljoen ten opzichte van
2018. Binnen de systematiek van het gemeentefonds wordt de uitkeringsfactor gebruikt om
algemene mutaties te verwerken én het totaal beschikbare bedrag aan algemene uitkering zo
volledig mogelijk te laten uitkeren. Om dat laatste te bereiken hebben de fondsbeheerders besloten
om bij de definitieve vaststelling van de uitkeringsfactor af te ronden op vier cijfers achter de
komma. We spreken dan van één tiende punt uitkeringsfactor. Het afronden op vier cijfers achter
de komma vindt alleen plaats in de circulaire waarin de algemene uitkering van een bepaald
uitkeringsjaar definitief wordt gemaakt. Zolang de algemene uitkering nog kan wijzigen blijven de
fondsbeheerders de gebruikelijke werkwijze hanteren met een afronding op drie cijfers achter de
komma.
2017
De uitkeringsfactor blijft ongewijzigd op 1,425 en wordt in deze circulaire vastgesteld op 1,4249.
Dit is het resultaat van de wijziging van de OZB-waarden (negatief effect) en het vrijvallen van de
verdeelreserve 2017 (positief effect).
2018
Ten opzichte van de septembercirculaire 2019 stijgt de uitkeringsfactor voor 2018 stijgt met 1
punten naar 1,492. De gehele stijging wordt veroorzaakt door het vrijvallen van de verdeelreserve.
2019
De uitkeringsfactor voor 2019 daalt ten opzichte van de septembercirculaire 2019 met 11 punten
naar 1,537. Het vrijvallen van de verdeelreserve zorgt voor een positief effect op de
uitkeringsfactor van 2 punten. Ontwikkelingen in de uitkeringsbasis zorgen daarentegen per saldo
voor een negatief effect op de uitkeringsfactor van 13 punten. Deze bijstelling wordt grotendeels

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

12

veroorzaakt door actualisatie van de maatstafgegevens medicijngebruik drempel (8 punten) en de
maatstaf ouders met langdurig psychisch medicijngebruik (4 punten). De verklaring voor de
omvang van deze effecten op de uitkeringsfactor is enerzijds het (grote) aandeel van deze
maatstaven in de verdeling van de algemene uitkering en anderzijds het gegeven dat beide
maatstaven in deze circulaire een sprong in peiljaar hebben gemaakt.
Bij de overheveling van de integratie-uitkering Sociaal domein naar de algemene uitkering is ervoor
gekozen om voor alle maatstaven de meest actuele gegevens te gaan gebruiken. Voor de
maatstafgegevens ouders met langdurig psychisch medicijngebruik betekende deze afspraak een
actualisatie van peiljaar 2015 naar peiljaar 2018. Voor de maatstaf medicijngebruik drempel is het
peiljaar voor de gegevens over medicijngebruik twee jaar verschoven, van 2016 naar 2018.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

13

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

14

3

Decentralisatie- en integratie-uitkeringen

3.1

Inleiding

Dit hoofdstuk bevat mededelingen over de decentralisatie- en de integratie-uitkeringen. Deze
uitkeringen maken net als de algemene uitkering deel uit van het gemeentefonds, maar hebben
een eigen verdeling.
Decentralisatie- en integratie-uitkeringen zijn net als de algemene uitkering vrij besteedbaar en er
vindt geen verantwoording naar het Rijk plaats, zoals bij specifieke uitkeringen wel het geval is.
Naar aanleiding van het Verantwoordingsonderzoek 2018 van het Ministerie van BZK is in deze
circulaire bij een aantal decentralisatie-uitkeringen een aanvullende toelichting opgenomen dat er
door het Rijk geen beroep zal worden gedaan op eerder gemaakte bestuurlijke afspraken. Dit om
de beperkingen aan de beleids- en bestedingsvrijheid bij deze decentralisatie-uitkeringen ongedaan
te maken (zie voor meer informatie paragraaf 1.4).
Paragraaf 3.2 informeert over de decentralisatie- en integratie-uitkeringen en over de omvang en
de verdeling ervan. Paragraaf 3.3 bevat overige mededelingen over de decentralisatie- en
integratie-uitkeringen en paragraaf 3.4 informeert gemeenten over de bezwaarmogelijkheden ten
aanzien van de opgenomen decentralisatie- en integratie-uitkeringen in de circulaires.

3.2

Omvang en verdeling decentralisatie- en integratie-uitkeringen

Tabel 3.2.1 bevat de mutaties in de decentralisatie- en integratie-uitkeringen ten opzichte van de
septembercirculaire 2019. De tabel wordt gevolgd door een toelichting. Daarna volgen overige
mededelingen.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

15

Tabel 3.2.1 Mutaties decentralisatie- en integratie-uitkeringen 2019-2024 (bedragen in duizenden euro's)

stand septembercirculaire 2019
1a)
1b)
1c)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
27)
28)
29)
30)
31)
32)
33)
34)
35)
36)
37)
38)

Klimaatmiddelen Transitievisie warmte
Klimaatmiddelen Wijkaanpak
Klimaatmiddelen Energieloketten
Brede Regeling Combinatiefuncties/buurtsportcoaches
Perspectief op werk
Faciliteitenbesluit opvangcentra
Versterking lokale aanpak jihadisme
Slimme en Duurzame mobiliteit MRA
Sociale en emotionele ondersteuning gezondheidsgevolgen aardbeving
Geluidsmaatregelen HSL Zuid
Regiodeal ZaanIJ
NL DIGIbeter Innovatiebudget
Floriade Almere
Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie
Herstructurering Wsw Oost-Groningen
Woondeals
Pilots Flexibele opvang
Experimenten sociale benadering dementie
Pilot integrale beveiligingsplannen
Verlenging impuls regionale Samenwerking GGZ
Pilot Verdere integratie op de arbeidsmarkt
Pilot opvang en begeleiding asielzoekers
Asbeter
Raadsondersteuning Groningen
LHBTI emancipatiebeleid
Veilige steden
Impuls weerbaar bestuur
Pilot Roma en Sinti
Koplopergemeenten cliëntondersteuning
Actieprogramma Dak- en thuisloze jongeren
Vrouwenopvang
Basisregistratie Ondergrond
Beter benutten
Vergoeding hoofdstembureaus verkiezingen
Programmabureau sociaal domein
Oeververbinding Rotterdam pre verkenning
Zelfstandige woonvoorziening jongeren
Rechtspositiebesluit burgemeesters
MKBA Lelystad next level
Nijmegen Green Capital of Europe
stand deze circulaire

2019

2020

2021

2022

2023

2024

5.772.191

5.470.827

5.269.454

5.189.126

5.143.243

5.097.549

75.005

75.005

75.005

5.545.832

5.344.459

5.264.131

5.143.243

5.097.549

71.746
14.349
12.397
26.000
6.882
6.538
4.853
4.600
3.906
2.870
2.508
2.500
2.000
1.623
1.248
1.200
1.000
950
930
897
756
648
500
420
331
240
239
218
125
120
100
90
82
75
75
100
24
15
10
5.945.356

Toelichting
1. Klimaatmiddelen Transitievisie warmte, wijkaanpak en energieloketten
In het Klimaatakkoord van juni 2019 is afgesproken dat het Rijk € 150 miljoen ter beschikking stelt
aan gemeenten voor de periode 2019 tot en met 2021. De nadruk bij deze middelen ligt op de
ondersteuning van de decentrale overheden bij het realiseren van de Regionale Energie Strategieën
(RES) en op de ondersteuning van gemeenten bij de Transitievisies Warmte.

Onderwerp
Transitievisie warmte
Wijkaanpak
Energieloketten
Laadpalen
Regionale Energie Strategieën (RES)
Totaal

€
€
€
€
€
€

Bedrag in mln.
inclusief afdracht BCF
75
15
15
15
30
150

Voor het opstellen van de Transitievisies Warmte ontvangen alle gemeenten een bijdrage van
€ 202.101. Hierdoor komt de totale Rijksbijdrage voor Transitievisies Warmte op € 71,7 miljoen
(excl. Btw). Deze bijdrage is bedoeld voor het uiterlijk in 2021 opstellen van Transitievisies Warmte

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

16

door alle gemeenten zoals opgenomen in het Klimaatakkoord van juni 2019 en beoogt dat alle
gemeenten een goede start kunnen maken met de uitvoering van het Klimaatakkoord.
Daarnaast is vanuit de klimaatmiddelen € 12,4 miljoen (excl. Btw) beschikbaar gesteld om
bewoners en particuliere gebouweigenaren komende periode goed te informeren met name door
middel van energieloketten. Per gemeente wordt minimaal € 25.000 en maximaal € 74.000
uitgekeerd (op basis van het aantal inwoners).
€ 14,3 miljoen (excl. Btw) wordt in deze circulaire aan gemeenten beschikbaar gesteld om een
start te maken met het opstellen van uitvoeringsplannen op wijkniveau. Deze middelen worden
grotendeels toegekend aan de 27 proeftuinen aardgasvrije wijken. Reden is dat bij het selecteren
van deze eerste tranche van proeftuinen geen rekening is gehouden met de projectgebonden
proces- en advieskosten. Bij de uitvraag van de tweede tranche die gestart is op 19 november
2019 is dit wel het geval. Hierbij wordt gerekend met een percentage van ca. 10% van de totale
toegekende bijdrage. Hierbij is uitgegaan van € 4 miljoen per proeftuin. Per proeftuin wordt
hiermee € 400.000 toegekend. De overige middelen worden gelijk verdeeld over alle gemeenten.
Daarnaast komen middelen (€ 15 miljoen) beschikbaar opdat een start kan worden gemaakt met
laadpalen voor elektrisch vervoer. Deze middelen zijn nu nog niet verwerkt in het gemeentefonds.
Vooralsnog is de verwachting dat deze middelen via een specifieke uitkering zullen worden
uitgekeerd. Meer informatie over deze middelen volgt in de meicirculaire 2020.
De middelen voor de ondersteuning van de definiëring van Regionale Energie Strategieën zijn reeds
toegekend in de septembercirculaire 2019 (paragraaf 3.2-4).
De middelen voor Transitievisie Warmte, Wijkaanpak en Energieloketten worden beschikbaar
gesteld als een decentralisatie-uitkering. 12
De verdeling van deze middelen staat opgenomen in bijlage 3.2-1 van deze circulaire.
2. Brede Regeling Combinatiefuncties/buurtsportcoaches
Recent zijn de afspraken van de Brede Regeling Combinatiefuncties aangepast en verstevigd.
Daarmee wordt de zekerheid van de Rijksbijdrage aan buurtsportcoaches voor gemeenten
De Financiële-verhoudingswet schrijft voor dat daarbij sprake is van beleids- en bestedingsvrijheid. De
decentralisatie-uitkering wordt beschikbaar gesteld aan een openbaar lichaam dat aldus zelf de inzet bepaalt
van de verkregen middelen.
Het is van belang dat ook de vormgeving en afspraken in de toekomst niet leiden tot voorwaarden, waardoor
het instrument decentralisatie-uitkering alsnog onrechtmatig wordt toegepast. Daarom wordt onderstaande
insteek gehanteerd.
In de komende periode zal overleg plaatsvinden met medeoverheden over deze onderwerpen. Daarbij zal voor
zover afspraken gemaakt worden over ambitie, doelen, beoogde resultaten en inzet en aanpak dit gebeuren in
gezamenlijk overleg tussen medeoverheden en Rijk en niet als doel hebben eenzijdig vanuit het Rijk
voorwaarden te stellen en (financiële) consequenties te verbinden aan de uitkomsten.
Er zal geen governance worden ingericht die beslisbevoegdheid aan het Rijk geeft die treedt in de autonomie
van medeoverheden ten aanzien van de vrije besteding van genoemde middelen.
Eventuele monitoring, evaluatie en informatie-uitwisseling hebben als doel inzicht te bieden in het verloop en de
resultaten. Deze hebben niet tot doel eenzijdig vanuit het Rijk (financiële) consequenties te kunnen verbinden
aan de uitkomsten.

12

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

17

vergroot. Deze verstevigde afspraken treden in werking vanaf 1 januari 2020 en zullen lopen tot en
met 31 december 2022. Het beschikbare Rijksbudget is 75,2 mln. per jaar. Hiervan is 0,2 mln.
beschikbaar voor de BES eilanden. De regeling is aangepast naar aanleiding van de constatering
van de Algemene Rekenkamer, dat de middelen niet beleids- en bestedingsvrij werden verstrekt.
Met de aangebrachte wijzigingen wordt de beleids- en bestedingsvrijheid van de regeling nu
verstevigd.
Voor 2020 tot en met 2022 hebben 350 gemeenten een aanvraag ingediend voor de Brede
Regeling Combinatiefuncties. De Rijksbijdrage is gebaseerd op 40% van de geschatte
personeelskosten van een buurtsportcoach van € 50.000 per fte.
De door gemeenten aangevraagde bijdrage aan buurtsportcoaches en/of combinatiefunctionarissen
is wel hoger dan het beschikbare budget. Dit betekent dat het deelnamepercentage van 140% niet
gehonoreerd kan worden. Dit geldt voor alle gemeenten die het percentage van 140% hebben
aangevraagd. Op basis van het overschreden budget is berekend dat dit deelnamepercentage
wordt bijgesteld naar 132%.
Op basis van de deelnamepercentages zijn de bijdragen vastgezet tot en met 2022. Omdat de
middelen meerjarig worden overgeheveld naar het gemeentefonds, zullen ze niet meer afzonderlijk
worden geïndexeerd. De decentralisatie-uitkering loopt mee in de grondslag van de
normeringssystematiek waardoor het accres geneert. 13
Richting 2022 zal er in samenspraak met alle partijen die de bestuurlijke afspraken hebben
ondertekend een evaluatie plaatsvinden over de wijze van voortzetting van de Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches. De wijze waarop de middelen voor de Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches tot nu toe beschikbaar zijn gesteld wordt hierin betrokken.
In bijlage 3.2-2 van deze circulaire is de verdeling opgenomen voor de jaren 2020-2022.

3. Perspectief op werk
Werkgevers, gemeenten, UWV, MBO-Raad en de Ministeries van OCW en SZW hebben met de
Intentieverklaring Perspectief op Werk (PoW) een oproep aan de arbeidsmarktregio’s gedaan om de
kansen die de huidige arbeidsmarkt biedt optimaal te benutten. In het kader van de
Intentieverklaring PoW ontvangen nog eens 26 gemeenten namens hun arbeidsmarktregio elk een
impulsfinanciering in 2019 van € 1 miljoen voor hun actieplan. Eerder hebben reeds 9 gemeenten
een bijdrage ontvangen.
Perspectief op Werk is een extra impuls voor de arbeidstoeleiding van mensen die willen en kunnen
werken, maar niet zelfstandig de weg naar werk vinden. Een intensievere samenwerking tussen
publieke en private partijen moet zorgen voor goede matches tussen werkzoekenden en
beschikbaar werk. Perspectief op Werk is naast een extra impuls ook een leertraject om vanuit de
praktijk te bezien hoe de bemiddeling van deze groep verbeterd kan worden. De verdeling over de
13
Het is de werkwijze van het gemeentefonds dat het accres niet wordt toegerekend aan de verschillende
decentralisatie- en integratie-uitkeringen maar als één totaalbedrag aan de algemene uitkering wordt
toegevoegd.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

18

26 gemeenten staat opgenomen in bijlage 3.3-3 van deze circulaire.

4. Faciliteitenbesluit opvangcentra
Gemeenten die opvang bieden aan asielzoekers die nog niet zijn ingeschreven in de Basisregistratie
Personen, ontvangen jaarlijks een bijdrage op grond van het Faciliteitenbesluit opvangcentra van
het Ministerie van J&V. Het betreft nabetalingen over 2017 en 2018 en betalingen over 2019. Een
overzicht met de toekenning van de bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage PM van deze
circulaire.

5. Versterking lokale aanpak jihadisme
Gemeenten worden ondersteund in de lokale aanpak van radicalisering en jihadisme. Hiervoor
dienen zij plannen in bij het Ministerie van J&V. De toekenning en verstrekking van middelen vindt
plaats via een decentralisatie uitkering en dit is in het najaar van 2018 aan gemeenten
gecommuniceerd. Een tweede deel van het budget wordt in natura aan de gemeenten uitgekeerd
(in de vorm van trainingen bij het Rijksopleidingsinstituut tegengaan Radicalisering).
In 2019 ontvangen 19 gemeenten in totaal € 6.537.678 miljoen vanuit de decentralisatie-uitkering.
De verdeling over de gemeenten is opgenomen in bijlage 3.2-5 van deze circulaire.

6. Slimme en Duurzame mobiliteit MRA
Voor maatregelen bestemd voor de uitgaven van het pakket slimme en duurzame mobiliteit
ontvangt de gemeente Amsterdam € 2,093 miljoen, de gemeente Haarlemmermeer € 1,877
miljoen, de gemeente Haarlem € 0,604 miljoen en de gemeente Beverwijk € 279.000. 14

7. Sociale en emotionele ondersteuning gezondheidsgevolgen aardbeving
Zeven gemeenten ontvangen in totaal € 4,6 miljoen voor een periode van twee jaar voor sociale en
emotionele ondersteuning gezondheidsgevolgen aardbeving. De verdeling over de gemeenten staat
opgenomen in bijlage 3.2-7 van deze circulaire.

8. Geluidsmaatregelen HSL Zuid
Drie gemeenten ontvangen een bijdrage van het Rijk voor een geluidsscherm op het traject van de
hogesnelheidslijn Zuid. Het gaat om de gemeente Breda, Moerdijk en Lansingerland. Breda
ontvangt € 2,17 miljoen en de andere twee gemeenten ieder € 0,868 miljoen. Deze middelen
hebben als doel de geluidsoverlast van de HSL-Zuid voor omliggende woningen te beperken en het
14
De financiële bijdrage van het Rijk voor Slimme en Duurzame Mobiliteit MRA is gebaseerd op tussen Rijk en
regio in het Bestuurlijk Overleg MIRT gemaakte afspraken in het kader van het gezamenlijke
gebiedsprogramma “Samen Bouwen aan Bereikbaarheid”. Met het oog op de eisen van de financiëleverhoudingswet verbindt het Rijk geen voorwaarden aan haar financiële bijdrage. De bijdrage wordt
beschikbaar gesteld als een decentralisatie-uitkering, waarbij de betreffende gemeente bepaald hoe de
verkregen middelen worden ingezet om de doelstelling van het gebiedsprogramma te behalen.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

19

‘akoestisch leefklimaat’ gerelateerd aan de HSL-Zuid te verbeteren. In de gesprekken over deze
bijdrage is met de gemeenten die deze bijdrage ontvangen afgesproken om deze te verstrekken als
decentralisatie-uitkering. Dit betekent dat de ontvangende gemeente deze middelen mogen
toevoegen aan hun algemene middelen en beleids- en bestedingsvrij mogen aanwenden. Achteraf
bezien constateren het Ministerie van I&W en de fondsbeheerders dat deze middelen niet beleidsen bestedingsvrij uitgekeerd moesten worden: ze kennen immers een concreet doel voor een
specifieke ‘doelgroep’. Eventuele toekomstige bijdragen zullen daarom onder voorwaarden worden
verstrekt als specifieke uitkering.

9. Regiodeal ZaanIJ
Het Regeerakkoord stelt voor de jaren 2018-2020 € 950 miljoen ter beschikking voor regionale
opgaven: de Regio Envelop. Deze middelen worden deels ingezet voor de zes opgaven die expliciet
in het Regeerakkoord zijn opgenomen (zoals de Regio Deal Eindhoven). In lijn met de Rijk/regioambities uit het Regeerakkoord zet het kabinet ook een substantieel deel van het budget in voor
andere regionale deals. In de Kamerbrief van 16 november 2018 15 zijn de totale beschikbare
middelen uit de Regio Envelop voor deze Regio Deals vastgesteld op € 215 miljoen. In deze
Kamerbrief kunt u ook een schets van de inhoud van de deals terugvinden.
In deze circulaire is de eerste tranche opgenomen voor de Regio Deal ZaanIJ van € 2,87 miljoen
voor de gemeente Zaanstad. In totaal heeft het Kabinet maximaal € 7,5 miljoen voor deze deal
gereserveerd.

10. NL DIGIbeter Innovatiebudget
Naar aanleiding van de Agenda Digitale Overheid: NL DIGIbeter stelt het Ministerie van BZK
middelen beschikbaar voor innovatieve ideeën ten behoeve van integrale digitale
overheidsdienstverlening aan burgers en ondernemers. Hiervoor konden alle Nederlandse
overheidsorganisaties voorstellen indienen. Zes gemeenten ontvangen voor hun ingezonden
projecten (waar zij regiepartij van zijn) een bijdrage. De verdeling staat opgenomen in bijlage 3.210 van deze circulaire.

11. Floriade Almere
De gemeente Almere ontvangt het tweede en laatste deel van € 2,5 miljoen voor de organisatie
van de Floriade 2022. In totaal komt de bijdrage aan de gemeente Almere hiermee op € 5 miljoen
en daarmee heeft het Rijk aan alle financiële toezeggingen voldaan.
In tegenstelling tot de eerdere afspraak dat een convenant met de gemeente Almere wordt
afgesloten, heeft het Rijk besloten hiervan af te zien.

12. Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie
In het Deltaprogramma Ruimtelijke adaptatie zijn middelen gereserveerd voor uitvoeringspilots op
15

TK 2018-2019, 29 697, nr. 56

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

20

het gebied van ruimtelijke adaptatie. De eerste tranche is toegekend in de septembercirculaire
2019 (paragraaf 3.2-11). In deze circulaire worden de middelen voor procesondersteuning aan
gemeenten beschikbaar gesteld. Het gaat hier om € 2,383 miljoen voor 2019 bestaande uit een
extra bijdrage van € 2 miljoen en de resterende € 383.221 die niet verdeeld is bij de
septembercirculaire 2019. Daarnaast is in deze circulaire de verdeling opgenomen voor de € 2,671
miljoen die bij de septembercirculaire 2019 niet is verdeeld voor uitkeringsjaar 2020.
De verdeling voor de procesondersteuning voor 2019 en 2020 staat opgenomen in bijlage 3.2-12
van deze circulaire.

13. Herstructurering Wsw Oost Groningen
Afeer is de nieuwe uitvoeringsorganisatie van gemeenten Oost-Groningen (Westerwolde, Oldambt,
Pekela, Midden-Groningen en Borger-Odoorn). De gemeente Oldambt ontvangt in 2019 een
bijdrage als coördinerende gemeente en penvoerder van het convenant voor deze
uitvoeringsorganisatie. De bijdrage betreft € 1,623 miljoen. 16

14. Woondeals
In juni is een woondeal gesloten met regio Utrecht. Hierin is afgesproken dat rijk en regio zich
sterk maken voor duurzame verstedelijking in de regio Utrecht. In 2019 wordt € 1 miljoen aan de
gemeente Utrecht beschikbaar gesteld om de afspraken en vervolgacties uit de woondeal te
faciliteren. Ook wordt er een uitvoeringsprogramma opgesteld door betrokken partijen.
Daarnaast hebben het Ministerie van BZK en de gemeenten Den Haag, Rotterdam, Leiden en
Dordrecht, onder meer namens de Verstedelijkingsalliantie, op 3 juni 2019 de woondeal zuidelijke
Randstad ondertekend. Om de realisatie van de gezamenlijke verstedelijkingsstrategie te
bevorderen wordt een bijdrage van € 248.000 verstrekt aan de gemeente Delft, als penvoerder van
de Verstedelijkingsalliantie. Deze bijdrage is vrij besteedbaar en er gelden geen bindende
voorwaarden.

15. Pilots Flexibele opvang
Het kabinet heeft € 3 miljoen beschikbaar gesteld om de aansluiting tussen asielopvang en
huisvesting te verbeteren. In een tiental pilots (waarvan vier in gemeenten) zal worden
geëxperimenteerd met flexibele opvang- en/of huisvestingsoplossingen, zoals het tijdelijk en
Naar aanleiding van het verantwoordingsonderzoek 2018 Ministerie van BZK hebben de fondsbeheerders
geconstateerd dat de uitkeringsvorm voor de Wsw Oost-Groningen moest worden herzien. Omzetting tot een
specifieke-uitkering bleek echter geen geschikte oplossing omdat dit een laatste tranche betref in een reeks van
eerdere tranches. Daarnaast betreft dit een bijdrage voor reeds gemaakte kosten van de gemeente in 2018.
Omzetting naar een specifieke-uitkering zou daarom betekenen dat zowel de regeling als de financiële
verantwoording door de gemeente met terugwerkende kracht moeten plaatsvinden. Daarop hebben de
fondsbeheerders besloten een eenmalige uitzondering te maken en ervoor te kiezen deze laatste tranche alsnog
uit als een decentralisatie-uitkering uit te keren.
16

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

21

gemixt huisvesten van verschillende doelgroepen en het aanbieden van opvangoplossingen in de
buurt van de gemeente van uitplaatsing van statushouders. Dit betreft de bijdrage voor de
uitvoering van deze pilots in gemeenten Castricum, Rotterdam, Den Haag en Haarlemmermeer.
Elke gemeente ontvangt voor deze pilot € 300.000. De afspraken om deze pilots uit te voeren zijn
vastgelegd in de Woondeals MRA en Zuidelijke Randstad.

16. Experimenten sociale benadering dementie
In vier gemeenten vinden experimenten plaats die uitgaan van een sociale benadering bij dementie
en betrokkenheid van mantelzorgers. De experimenten vallen onder het programma Langer Thuis
van het Ministerie van VWS. De gemeenten Amstelveen, Rotterdam en Den Bosch ontvangen
hiervoor ieder € 225.000 en gemeente Amsterdam ontvangt € 325.000.

17. Pilot integrale beveiligingsplannen
Om een brede aanpak van interne veiligheid en weerbaarheid aan te jagen wordt aan een negental
gemeenten een bijdrage verstrekt van in totaal € 0,95 miljoen. Deze financiële impuls wordt
gebruikt om integrale beveiligingsplannen te stimuleren en van elkaar te leren (bijvoorbeeld op het
gebied van de veiligheid van personen en objecten, veilig en integer werken, informatiebeveiliging
en de continuïteit van bedrijfsvoering).
De verdeling over de negen gemeenten staat opgenomen in bijlage 3.2-17 van deze circulaire.

18. Verlenging impuls regionale Samenwerking GGZ
In totaal ontvangen 31 arbeidsmarktregio’s elk € 30.000 voor de verlening van de impuls regionale
samenwerking GGZ. In 2017 hebben 31 arbeidsmarktregio’s door het indienen van een
samenwerkingsplan gebruik gemaakt van de regeling Financiële impuls Bevordering
arbeidsparticipatie mensen met psychische aandoeningen - Stimulering regionale samenwerking
GGZ en Werk&Inkomen. Uitvoering van deze twee jaar omvattende samenwerkingsplannen werd
via een decentralisatie-uitkering door het Ministerie van SZW gefaciliteerd. De periode van
uitvoering loopt nu ten einde. Op verzoek van de betrokken landelijke koepelorganisaties is door de
Staatssecretaris van SZW en de Staatssecretaris van VWS gezamenlijk besloten om de
ondersteuning van de regionale samenwerking van GGZ en Werk&Inkomen met 1 jaar te
verlengen. Borging van die samenwerking is het doel.
In bijlage 3.2-18 van deze circulaire zijn de genoemde 31 arbeidsmarktregio’s opgenomen die voor
de verlengde ondersteuning een aanvraag hebben ingediend (en waarvan de aanvraag is
goedgekeurd).

19. Pilot Verdere integratie op de arbeidsmarkt
Het programma ‘Verdere Integratie op de Arbeidsmarkt’ (VIA) is opgezet om de
arbeidsmarktpositie van Nederlanders met een niet-westerse migratieachtergrond te verbeteren. Er

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

22

is veel kennis over de aard en omvang van en verklaringen voor de verschillen tussen Nederlanders
met en zonder migratieachtergrond, maar er is nog weinig kennis over de werkzame elementen bij
het verbeteren van de arbeidsmarktpositie. Met het programma VIA wordt bewijs verzameld over
interventies die werken.
Met acht (experimentele) pilots waarvan twee pilots met gemeenten wordt de komende twee jaar
onderzocht wat écht werkt om vervolgens deze effectieve instrumenten in een volgende fase
breder uit te kunnen rollen. Het programma VIA richt zich op verschillende groepen (jongeren en
hun ouders, WW-gerechtigden, bijstandsgerechtigden), verschillende actoren (werkgevers,
overheidsinstanties) en verschillende "fases" (opleidingskeuze, aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt,
het vinden van een baan, het behouden van de baan, het re-integreren). Voor de vormgeving en
uitvoering van de pilots wordt nauw samengewerkt met werkgevers, gemeenten en scholen.
De pilots Intensieve begeleiding en Leren & Werken zijn de twee pilots van het programma VIA die
lopen via gemeenten. Een viertal gemeenten ontvangt hiervoor een decentralisatie uitkering: de
gemeente Nijmegen (€ 239.600), de gemeente Enschede (€ 209.260), de gemeente Amsterdam
(€ 407.673) en de gemeente Utrecht (€ 40.000).

20. Pilot opvang en begeleiding asielzoekers
In gemeente Tynaarlo is een kleinschalige opvang op integratie en participatie als proeftuin
opgezet. Deze proeftuin maakt deel uit van het programma flexibilisering, waarin maatregelen
worden ontwikkeld die helpen het asielsysteem beter te laten meebewegen met schommelingen in
de instroom. Het uiteindelijke landelijke doel is om in de toekomst sneller te reageren op
schommelingen en om sneller duidelijkheid te geven over de (kans op) inwilliging van een
asielverzoek, zodat kan worden begonnen met (voorbereiding) op integratie of terugkeer. De
gemeente Tynaarlo wordt gecompenseerd voor de kosten van de pilot (€ 755.565).

21. Asbeter
De gemeente Rotterdam ontvangt € 0,648 miljoen voor ondersteuning van Asbeter. Het betreft de
opschalingsfase Asbeter Pilot Circulair, thema CO2-reductie, milieu & recycling, gericht op het
zoveel mogelijk sluiten van de keten en hergebruiken van de zure afvalstromen.

22. Raadsondersteuning Groningen
Zeven Groningse gemeenten ontvangen een bijdrage van in totaal € 0,5 miljoen voor de
ondersteuning van hun gemeenteraad. Deze middelen zijn vrij besteedbaar en er gelden geen
bindende voorwaarden.
Met het aardbevingsdossier bovenop de gebruikelijke dossiers kennen de raadsleden
(parttimefunctie) in deze gemeenten een taakverzwaring. Daarbij is dit een turbulent dossier met
vele ontwikkelingen om bij te houden voor de raadsleden. Ook de technische aspecten met
betrekking tot de versterking van huizen vragen extra aandacht. De raden worden opdrachtgever
van de uitvoeringsorganisatie die de versterkingsoperatie uitvoert. Om de gemeenteraden hierin te

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

23

ondersteunen wordt een bijdrage aan de betreffende gemeenten uitgekeerd. Het bedrag betreft
uitgesplitst € 71.428 per gemeente. Met dit bedrag is iedere gemeente in het aardbevingsgebied in
staat extra capaciteit voor de ondersteuning van de gemeenteraad te realiseren. Te denken valt
aan extra griffie ondersteuning. De opgave hangt hierbij niet af van de omvang van de gemeente,
waardoor er voor gekozen is iedere gemeente een gelijk bedrag te geven. Gezien de
bovenbeschreven piek in de belasting van de gemeenteraden is deze financiële bijdrage eenmalig
in 2019.
De verdeling over de gemeenten staat opgenomen in bijlage 3.2-22 van deze circulaire

23. LHBTI emancipatiebeleid
Regenboogsteden zetten zich in voor de gezamenlijke doelstelling de veiligheid, weerbaarheid en
sociale acceptatie van LHBTI (Lesbische vrouwen, Homoseksuele mannen, Biseksuelen,
Transgenderpersonen en Intersekse personen) verder te bevorderen. Van de Regenboogsteden
hebben zich in totaal 18 aangemeld voor een verlenging van de samenwerking op LHBTI-beleid
voor de periode 2019 tot en met 2022. Voor 2019 ontvangen Dordrecht en Zwolle elk € 50.000
voor sociale acceptatie in levensbeschouwelijke kringen. De 16 overige gemeenten ontvangen
maximaal € 20.000.
De verdeling over de gemeenten is opgenomen in bijlage 3.2-23 van deze circulaire. Bij de
meicirculaire 2020 vinden de toekenningen plaats voor 2020 tot en met 2022.

24. Veilige steden
Op uitnodiging van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aan de G50 gemeenten om
deel te nemen aan het programma Veilige Steden hebben 11 gemeenten positief gereageerd. Het
programma heeft als doel om de sociale veiligheid van vrouwen in de publieke ruimte te vergroten
door gemeenten te stimuleren om stappen te zetten of te continueren op dit onderwerp. De totale
bijdrage betreft € 331.000. Een overzicht met de toekenning per gemeente is opgenomen in de
bijlage 3.2-24 van deze circulaire.

25. Impuls weerbaar bestuur
Ter versterking van het weerbaar bestuur geeft het Ministerie van BZK de gemeenten
Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen in 2019 elk een financiële impuls van € 120.000. De middelen
zijn voor innoverende initiatieven die bijdragen aan het versterken van de integriteit en veiligheid
van politieke ambtsdragers en het versterken van een preventieve bestuurlijke aanpak en
maatschappelijke weerbaarheid. Daarnaast hebben de initiatieven als doel het tegengaan van
ondemocratische beïnvloeding.
Deze uitkering betreft een derde tranche van integrale, domeinoverstijgende initiatieven met
maatschappelijke impact verspreid over kleine en grote gemeenten in Nederland. De uitkomsten
kunnen gedeeld worden met andere gemeenten.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

24

26. Pilot Roma en Sinti
Naar aanleiding van de resultaten van de Monitor Sociale Inclusie (2018) is het Ministerie van SZW
voornemens verder in te zetten op betere onderwijsparticipatie en arbeidsmarkt toeleiding van
jonge Roma en Sinti.
Via een pilot biedt het Ministerie van SZW vanaf 2019 aan zeven gemeenten met een relatief groot
aantal inwoners met een Roma of Sinti achtergrond de mogelijkheid om invulling te geven aan de
doelstellingen van deze pilot, namelijk om middels intermediaire activiteiten Roma en Sinti
jongeren beter te laten participeren in het onderwijs en beter te geleiden naar de arbeidsmarkt.
Het Ministerie van SZW faciliteert gemeenten hierin middels een decentralisatie uitkering van
maximaal € 35.000 per jaar per gemeente voor een periode van maximaal drie jaar.
In bijlage 3.2-26 van deze circulaire zijn de bijdragen voor 2019 opgenomen. De totale bijdrage
voor 2019 betreft € 238.925. De bijdragen voor 2020 en 2021 worden naar verwachting
opgenomen in de meicirculaire 2020.

27. Koplopergemeenten cliëntondersteuning
Cliëntondersteuning is een functie in de Wmo 2015. Gemeenten moeten hun burgers gratis
onafhankelijke cliëntondersteuning bieden. De VNG voert een zogenaamd koplopertraject
cliëntondersteuning uit.
Het voorstel van de gemeente Zwijndrecht voor versterking van de functie cliëntondersteuning is
positief beoordeeld waarmee het in aanmerking komt voor een rijksbijdrage. Helaas is na
beoordeling van het voorstel abusievelijk het verkeerde bedrag van € 218.000 toegekend in de
meicirculaire 2019 (paragraaf 3.2-9), in plaats van de conform aanvraag toegezegde € 436.000. In
deze circulaire wordt dit hersteld door de resterende € 218.000 toe te voegen aan de uitkering voor
gemeente Zwijndrecht.
Momenteel onderzoeken de fondsbeheerders en het Ministerie van VWS welke uitkeringsvorm het
meest geschikt is om deze middelen vanaf 2020 uit te keren. De betrokken gemeenten zullen over
de uitkomst worden geïnformeerd.

28. Actieprogramma Dak- en thuisloze jongeren
In de septembercirculaire 2019 paragraaf 3.2-15 bent u geïnformeerd over de belangrijkste actie
uit het Actieprogramma Dak- en thuisloze jongeren 2019 - 2021 betreffende organisatie van '100%
ambitie pilots' in 13 gemeenten. Inmiddels heeft een 14e (en tevens laatste) pilot gemeente zich
aangemeld, de gemeente Maastricht. Om die reden vindt in deze circulaire een extra toekenning
plaats van € 125.000 aan de gemeente Maastricht.
Doel van de pilots is dat de 'nieuwe werkwijze' die gemeenten gedurende de pilots ontwikkelen
gaandeweg steeds meer wordt geborgd in de eigen werkwijze. In de eerste periode draagt het
Ministerie van VWS bij aan 50% van de veronderstelde kosten. Voor de veronderstelde kosten
wordt uitgegaan van 1 fte projectleider per deelnemende gemeente. Over hoe de middelen worden
uitgegeven zijn geen beperkingen opgesteld; noch zijn er verplichtingen vastgesteld omtrent

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

25

verantwoording van besteding van deze middelen.

29. Vrouwenopvang
Centrumgemeente Den Haag ontvangt voor de organisatie van het landelijk telefoonnummer
Vrouwenopvang een extra bijdrage van € 120.000.
Naar aanleiding van het verantwoordingsonderzoek 2018 Ministerie van BZK (zie paragraaf 1.4) zal
de financiering van de landelijke functies vrouwenopvang vanaf 2020 niet meer plaatsvinden via
vaste bedragen in de decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang. Momenteel onderzoeken de
fondsbeheerders en het Ministerie van VWS welke instrument (zoals een subsidieregeling of een
specifieke-uitkering) het meest geschikt is om deze landelijke functies te financieren. Hierna zullen
de verschillende opties met de VNG en de betrokken gemeenten besproken worden. Verwerking
vindt naar verwachting plaats bij de meicirculaire 2020.

30. Basisregistratie Ondergrond
Het Programma Basisregistratie Ondergrond (BRO) toont door middel van Proof of Concepts (PoC's)
de meerwaarde van het gebruik van kwalitatief goede gegevens over de ondergrond in de context
van de grote ruimtelijke opgaven aan. Eén van de PoC's betreft de Amsterdamse
gebiedsontwikkeling in het project ‘Amstelstad’. Hier staat Amsterdam voor een uitdagende
transformatie- en nieuwbouwopgave in deels hoge dichtheden. Alle opgaven vragen extra ruimte in
de ondergrond, ruimte die er vaak niet meer is. Amstelstad heeft daarvoor inzicht in de ondergrond
nodig. De ambitie is om de huidige beschikbare data bij elkaar te brengen in een digitale
tool/’digital twin’. Met de bijdrage van € 100.000 wordt een deel van de inbreng van Amsterdam
aan de PoC gefinancierd. De bijdrage is vrij besteedbaar en er gelden geen bindende voorwaarden.

31. Beter benutten
Voor de Pilotprojecten Beter Benutten wordt aan de gemeente Nijmegen € 20.000, de gemeente
Helmond € 20.000 en de gemeente Deventer € 30.000 toegekend.
Voor het project fiets ontvangt de gemeente Zwolle € 20.000.

32. Vergoeding hoofdstembureaus verkiezingen
Gemeenten ontvangen een vergoeding voor het handmatig tellen van stemmen en invoeren van
uitslagen bij verkiezingen. De Minister van BZK heeft gemeenten bij de verkiezingen in 2019 niet
toegestaan om uitslaggegevens digitaal over te dragen (van gemeenten naar hoofdstembureaus en
van hoofdstembureaus naar het centraal stembureau), om discussies over de betrouwbaarheid van
de uitslagberekening te voorkomen. Met de VNG is overeengekomen dat het Ministerie van BZK
een vergoeding betaalt van € 0,0175 per kiesgerechtigde in de hoofd- en centraal
stembureaugemeenten. Voor de provinciale statenverkiezingen gaat het om een bedrag van
€49.098,56 en voor de Europees Parlementsverkiezing om € 32.181,36 (totaal € 81.279,92). De

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

26

bedragen worden verdeeld over de 18 gemeenten voor de provinciale statenverkiezingen en over
16 gemeenten voor de Europees Parlementsverkiezing.
De verdeling vindt plaats naar rato van het aantal gemeenten per kieskring en het aantal
hoofdstembureaus per centraal stembureau. De verdeling staat opgenomen in bijlage 3.2-32 van
deze circulaire.

33. Programmabureau sociaal domein
Met de Ministeries van VWS, J&V en SZW en met de VNG zijn afspraken gemaakt over de
bekostiging voor de periode 2018-2021 van het Programmabureau Sociaal domein in het kader van
het interbestuurlijk programma (IBP). Dit betreft een aanvullende bijdrage van € 0,75 miljoen voor
2019 die loopt via de gemeente Utrecht. De gemeente Utrecht alloceert de middelen vervolgens via
een subsidie aan Divosa waar het programmabureau gevestigd is.

34. Oeververbinding Rotterdam pre verkenning
Rijk en regio startten een gezamenlijke pre-verkenning(s-fase) om uit te werken wat het oplossend
vermogen is van enkele alternatieven van een nieuwe oeververbindingen in de regio Rotterdam. De
pre-verkenning(s-fase) is eind 2018 afgerond. De gemeente heeft de kosten ervan voorgeschoten.
Conform de gemaakte afspraken doet het Ministerie van IenW een bijdrage van € 75.000 aan de
gemeente Rotterdam.

35. Zelfstandige woonvoorziening jongeren
Gemeente Leiden ontvangt € 100.000 om een woonvoorziening voor jongeren met een (ernstige)
beperking mogelijk te maken. De bijdrage is vrij besteedbaar en er gelden geen bindende
voorwaarden.

36. Rechtspositiebesluit burgemeesters
De gemeente Stichtse Vecht ontvangt naar aanleiding van de omstandigheid zoals beschreven in
het eerste lid van artikel 47a van het Rechtspositiebesluit burgemeesters het bedrag van
€ 23.204,16. Dit bedrag is vastgesteld op grond van het derde lid van genoemd artikel.

37. MKBA Lelystad next level
De gemeente Lelystad ontvangt € 15.000 voor de maatschappelijke kosten-batenanalyse voor
Lelystad Next Level.

38. Nijmegen Green Capital of Europe
In het kader van Nijmegen Green Capital of Europe ontvangt de gemeente Nijmegen € 10.000 voor
de organisatie van nationale en internationale evenementen over klimaat en duurzaamheid. Het

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

27

Ministerie van EZK heeft toegezegd (de High Level conference van) de Green Capital-steden te
ondersteunen. Als onderdeel van deze ondersteuning is aan de gemeente Nijmegen deze bijdrage
toegezegd, die via deze decembercirculaire aan het gemeentefonds wordt toegevoegd. De
gemeente heeft beleids- en bestedingsvrijheid voor deze middelen.

3.3
3.3.1

Overige mededelingen decentralisatie- en integratie-uitkeringen
Kinderen in een AZC

In paragraaf 2.2-6 van de septembercirculaire 2018 zijn gemeenten geïnformeerd dat zij vanaf
2019 volledig verantwoordelijk worden voor de organisatie en financiering van jeugdhulp, inclusief
de jeugd-ggz, aan kinderen in een AZC. Hiervoor is structureel € 3 miljoen uitgenomen uit de
algemene uitkering en apart gezet in een decentralisatie-uitkering. Daarnaast heeft het Ministerie
van J&V jaarlijks € 2,1 miljoen bijgedragen.
In de decembercirculaire 2018 is op basis van de cijfers over het aantal kinderen dat van 1 oktober
2017 tot 1 oktober 2018 in een AZC verbleef, de voorlopige verdeling voor 2019 opgenomen. In
deze circulaire is de definitieve verdeling opgenomen (bijlage 3.3.1). Conform afspraken is deze
verdeling gebaseerd op de cijfers van januari 2019 tot oktober 2019.
Ook de voorlopige verdeling voor 2020 zal, totdat de definitieve verdeling over 2020 bekend is
(decembercirculaire 2020) gebaseerd zijn op de definitieve cijfers 2019.

3.3.2

Kerkenvisie

In paragraaf 3.2-13 van de meicirculaire 2019 is € 9 miljoen aan het gemeentefonds toegevoegd
voor de ontwikkeling van integrale kerkenvisies op gemeentelijk niveau. De verdeling van de
beschikbare middelen per gemeente is als volgt. Gemeenten met een kerkenaantal van 1 tot en
met 19 kerken kunnen € 25.000 aanvragen, gemeenten met 20 tot en met 39 kerken € 50.000 en
gemeenten met 40 of meer kerken € 75.000.
In deze circulaire is de derde tranche opgenomen. De ontvangende gemeenten met bijbehorende
bedragen zijn opgenomen in bijlage 3.3.2 van deze circulaire.

3.3.3

Gezond in de stad

In het actieprogramma Kansrijke Start van 12 september 2018 heeft de Minister van VWS
aangegeven dat via een decentralisatie-uitkering middelen beschikbaar gesteld worden aan GIDSgemeenten (Gezond in de stad) die een lokale coalitie willen vormen rondom de eerste 1000 dagen
van kinderen. De middelen voor de eerste tranche zijn bij meicirculaire aan het gemeentefonds
toegevoegd. GIDS-gemeenten hebben zich in de periode van medio januari tot eind oktober
kunnen aanmelden voor de tweede tranche van deze impuls Kansrijke Start. Bij deze
decembercirculaire is de verdeling van de tweede tranche voor de jaren 2019 tot en met 2021
opgenomen. U kunt deze verdeling terugvinden in bijlage 3.3.3 van deze circulaire.

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

28

3.3.4

Compensatieregeling Voogdij en/of 18+

In totaal ontvangen 30 gemeenten in 2020 compensatie omdat het budget voogdij en/of 18+ dat
zij hebben ontvangen niet toereikend is voor de kosten die zij (in 2018) hebben gemaakt. De
compensatie vloeit voort uit een driejarige compensatieregeling die voor de jaren 2017, 2018 en
2019 met gemeenten is overeengekomen (zie paragraaf 3.3 van de meicirculaire 2017). De totale
omvang van de toegekende compensatie bedraagt in 2019 € 18.989.179. Een overzicht met de
toekenning van de bedragen per gemeente is opgenomen in bijlage 3.3.4. Voor de compensatie
was voor 2020 in eerdere circulaires een totaalbedrag van € 20 miljoen gereserveerd. Het
resterende bedrag van € 1.010.821 zal in de meicirculaire 2020 aan het subcluster Jeugdhulp in de
algemene uitkering worden toegevoegd.
2020 is, in principe, het laatste jaar dat de compensatieregeling Voogdij en 18+ van toepassing is.
De planning is om per 1 januari 2021 het woonplaatsbeginsel in de Jeugdwet te wijzigen. Hiertoe
ligt momenteel de Wijziging van de Jeugdwet in verband met verduidelijking van het
woonplaatsbeginsel (wet wijziging woonplaatsbeginsel) in de Tweede Kamer.
Met de wijziging van het woonplaatsbeginsel kan het budget voor voogdij en 18+ op basis van een
objectief verdeelmodel verdeeld worden. De aanpassing hiervan loopt mee in de evaluatie van de
verdeelmodellen van het Gemeentefonds dat momenteel in opdracht van het Ministerie van BZK
wordt uitgevoerd.
Planning is dat de evaluatie van de verdeelmodellen gelijktijdig met de invoering van de wijziging
van het woonplaatsbeginsel (1 januari 2021) geëffectueerd wordt. In de meicirculaire 2020 zullen
gemeenten over de uitkomsten en effecten geïnformeerd worden.
Ten behoeve van de implementatie van het gewijzigde woonplaatsbeginsel is op de VNG-website
een themapagina aangemaakt. Hier zal de komende tijd regelmatig nieuwe informatie te vinden
zijn. Onlangs zijn hier tabellen gepubliceerd die inzicht geven in de verschuivingen die de wijziging
van het woonplaatsbeginsel per gemeente en per jeugdhulpregio tot gevolg heeft.
Daarnaast zijn in het bestuurlijk overleg tussen de VNG en de Minister van VWS van 25 september
2019 de uitgangspunten van twee compensatieregelingen vastgesteld. Dit betreft een afsluitende
regeling van de huidige T-2 systematiek en een regeling voor kinderen waarvoor het nieuwe
woonplaatsbeginsel bij de overgang per 1 januari 2021 niet tot een uitkomst leidt.

3.3.5

IUSD Jeugd 2018

In paragraaf 2.5 van deze circulaire bent u geïnformeerd dat de verdeling van de IUSD Jeugd voor
2018 is aangepast. De fondsbeheerders hebben een correctie moeten doorvoeren omdat in de
objectieve verdeling voor Jeugdhulp 2018 gebruik is gemaakt van gegevens van DUO over het
aantal basisonderwijsleerlingen met leerlingengewicht 0,3 en het aantal basisonderwijsleerlingen
met leerlingengewicht 1,2 (2015) die onjuistheden bevatten. Op basis van gecorrigeerde aantallen
basisonderwijsleerlingen met leerlingengewicht 0,3 en 1,2 uit 2015 is bij deze circulaire de
objectieve verdeling van de IUSD Jeugd over 2018 aangepast. Hierbij hebben de fondsbeheerders
gebruik gemaakt van het objectieve verdeelmodel voor de IUSD Jeugd 2018 dat destijds
gepubliceerd is bij de meicirculaire 2017. Vervolgens is in dit verdeelmodel de stand van het

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

29

macrobudget voor de objectieve verdeling jeugd uit de decembercirculaire 2018 overgenomen. De
uitkomst en achterliggende berekening kunt u terugvinden in de gemeentefondsrubriek op het
internet. 17

3.3.6

Nieuw verdeelmodel en doordecentralisatie beschermd wonen

In paragraaf 3.3.6 van de septembercirculaire 2019 bent u geïnformeerd over het advies van het
Expertiseteam ‘Doordecentralisatie Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen’, waarmee Rijk
en VNG in een bestuurlijk overleg op 2 juli 2019 hebben ingestemd, met inachtneming van de
benoemde aandachtspunten. De uitwerking van de 10 bouwstenen uit het advies is inmiddels ter
hand genomen. De financiële punten worden uitgewerkt door onderzoeksbureau AEF als onderdeel
van de lopen herijking van de verdeelmodellen sociaal domein in het gemeentefonds. Het gaat om
de volgende vier punten:
-

Verdeling uitname gemeentefonds vanwege de openstelling van de Wet langdurige zorg
(Wlz) voor mensen met een psychische stoornis

-

Objectief verdeelmodel

-

Ingroeipad

-

Landelijke specialistische instellingen

Voor een nadere toelichting en de stand van zaken van de werkzaamheden zie het overzicht van
AEF.
De uitname vanwege de Wlz ad € 495 miljoen zal cijfermatig worden verwerkt in de meicirculaire
2020 en heeft effect vanaf 2021 (uitname ex-ante). De stuurgroep EVSD (evaluatie
verdeelmodellen sociaal domein) heeft in juli 2019 geadviseerd om de uitname ex-ante over de
centrumgemeenten te verdelen naar rato van het aandeel in het historische macrobudget
beschermd wonen. Daarnaast is bestuurlijk besloten om tweemaal na te calculeren. De nacalculatie
vindt plaats op basis van daadwerkelijke gerealiseerde aantallen (uitname ex-post) in de
meicirculaire 2021 en de meicirculaire 2022. De nacalculatie heeft zowel betrekking op de macroomvang van de uitname als op de verdeling ervan over gemeenten. Wat betreft het
nacalculatiemoment bij de meicirculaire 2022 wordt nog bezien of dit meerwaarde heeft.
Onder voorbehoud van formele besluitvorming – naar verwachting begin 2020 – kunt u nu reeds
een inschatting maken van het financiële effect in de meicirculaire 2020 (uitname ex-ante). Een
centrumgemeente die 4% van genoemd macrobudget ontvangt, heeft ook een aandeel van 4% in
de uitname uit het gemeentefonds van € 495 miljoen 18.

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/financien-gemeenten-en-provincies/gemeentefonds/circulairesgemeentefonds
18 Zie https://www.rijksoverheid.nl/documenten/circulaires/2019/09/17/iu-beschermd-wonen-2019-2024-septembercirculaire-2019 en
dan het tabblad ‘Bedragen per gem 2019-2024’. Door het betreffende bedrag in kolom T te delen door het totaal in cel T9, wordt het
aandeel van de centrumgemeente in het historische budget berekend. Dit aandeel dient vervolgens te worden vermenigvuldigd met € 495
miljoen.
17

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

30

3.4

Rechtsmiddelen

De fondsbeheerders willen gemeenten meer duidelijkheid verschaffen over hun mogelijkheden voor
bezwaar en beroep met betrekking tot de besluitvorming over decentralisatie- en integratieuitkeringen in het gemeentefonds. Dit mede naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State uit 2017 waarin de besluitvorming ten aanzien van de
decentralisatie-uitkering Huishoudelijke Hulp toelage in het gemeentefonds aan de orde was. 19
De mededelingen aan gemeenten over de decentralisatie- en integratie-uitkeringen zoals
opgenomen in deze circulaire zijn besluiten in de zin van artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht.
Tegen opgenomen decentralisatie- en integratie-uitkeringen kan de belanghebbende gemeente
binnen zes weken na de dag waarop dit is bekend gemaakt met deze circulaire een bezwaarschrift
indienen. Gemeenten die het indienen van een bezwaarschrift overwegen moeten er rekening mee
houden dat de toekenning van decentralisatie-en integratie-uitkeringen regelmatig in tranches
plaatsvindt, waardoor de verdeling bij een volgende circulaire wordt geactualiseerd.
Het bezwaarschrift moet door de indiener zijn ondertekend en bevat ten minste naam en adres, de
dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden
waarop het bezwaar rust. Dit bezwaarschrift moet worden gericht aan: de Minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, t.a.v. <behandelaar bezwaren>, Turfmarkt 147,
Postbus 20011, 2500 EA te Den Haag.

19 https://www.raadvanstate.nl/@7543/201700548-1-a2/

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

31

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

32

4

Overige mededelingen

4.1

Inleiding

Paragraaf 4.2 bevat mededelingen over het gemeentefonds die geen betrekking hebben op één van
de specifieke onderdelen uit de hoofdstukken 2 of 3. Hierna volgen mededelingen op het terrein
van de gemeentefinanciën.

4.2

Bevoorschotting

Alle bijstellingen in integratie- en decentralisatie-uitkeringen zijn met ingang van de betaalmaand
december 2019 op 3 december betaalbaar gesteld (zie hiervoor het betaaloverzicht). De bijstelling
van de algemene uitkering voor de jaren 2017 tot en met 2019 gaan mee in de betaalmaand
januari 2020. Hiervoor vindt de betaling op 7 januari plaats.
Uitkeringsjaar 2017
De gegevens uit deze circulaire leiden tot aanpassing van de voorschotbetalingen op de algemene
uitkering over 2017. De beschikking waarmee de algemene uitkering voor 2017 wordt vastgesteld
zal dit voorjaar samen met de beschikking voor de algemene uitkering 2016 naar de gemeenten
worden verzonden. Doordat de definitie van de maatstaf lage inkomens vanaf 2016 is aangepast
(vanwege aanpassingen in de inkomensstatistiek, zie paragraaf 2.5 van de decembercirculaire
2017), dient de beschikking van de algemene uitkering voor 2016 en 2017 aangehouden te
worden. Deze kunnen pas verstuurd worden nadat het (wijzigings)besluit Financiële verhoudingen
(waarin de maatstaven van gemeentefonds vastgelegd zijn) in het staatsblad is gepubliceerd. Dit
zal naar verwachting dit voorjaar plaatsvinden.
Uitkeringsjaar 2018 en 2019
De gegevens uit deze circulaire leiden tot aanpassing van de voorschotbetalingen op de uitkeringen
over 2018 en 2019. Het betreft de bijstelling van de uitkeringsfactoren, de bedragen per eenheid
en de bijstelling van de integratie- en decentralisatie-uitkeringen.
Uitkeringsjaar 2020
De gegevens uit deze circulaire werken met ingang van de betaalmaand januari 2020 door in de
voorschotbetalingen op de uitkeringen over 2020. De bedragen zullen met ingang van 7 januari
betaalbaar worden gesteld.

4.3

Herijking verdeling gemeentefonds

In paragraaf 4.4 van de septembercirculaire 2019 bent u geïnformeerd over de stand van zaken
van de herijking van de verdeling van het gemeentefonds en de uitkomsten van het bestuurlijk
overleg van 10 september 2019. De afgelopen periode stond in het teken van het analyseren van
de gegevens van de (ruim negentig) gemeenten die in de steekproef zitten. In de analyse worden
verschillende verdeelvarianten uitgewerkt en besproken met de begeleidingscommissies en de

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

33

stuurgroepen. Uitgangspunt voor het gesprek in de stuurgroepen en begeleidingscommissies over
deze varianten is steeds het beoordelingskader zoals dat aan het begin van het herijkingstraject is
vastgesteld 20.
Daarnaast hebben fondsbeheerders en VNG de afgelopen periode verder gesproken over de wijze
waarop in de verdeling rekening wordt gehouden met de eigen inkomsten van gemeenten, het
vaststellen van de omvang van de clusters, over het ingroeipad en over de manier waarop wordt
omgegaan met gemeenten die niet goed in het verdeelmodel passen (‘uitschieters’). Dit leidt in
januari tot definitieve besluitvorming.
De afronding van de onderzoeken is gepland in januari 2020. De fondsbeheerders komen kort
daarna met een voorstel voor aanpassing van de verdeling en zullen hierover zoals gebruikelijk
advies vragen aan de VNG en de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB). Na advies van VNG en
ROB zal de verdeling aan de Tweede Kamer worden aangeboden. Tot dat moment zijn er nog twee
bestuurlijke overleggen (eind januari en eind maart 2020). Om gemeenten tijdig van de nieuwe
verdeling op de hoogte te brengen is de planning de nieuwe verdeling in de meicirculaire van 2020
te publiceren.
Meer informatie over de inhoud, de voortgang van de onderzoeken en over de samenstelling van
stuurgroepen en begeleidingscommissie is te vinden op de website van de rijksoverheid 21. Daar zijn
ook de verkorte versies van de plannen van aanpak en enkele tussenproducten gepubliceerd. U
kunt zich daarnaast abonneren op de nieuwsbrieven die de onderzoeksbureaus periodiek
uitbrengen. Voor het ‘klassieke’ gemeentefonds kunt u mailen naar onderzoeksbureau Cebeon
(gf@cebeon.nl). Bij de verdeelmodellen sociaal domein is onderzoeksbureau AEF opdrachtnemer en
kunt u mailen naar gemeentefonds@aef.nl.

4.4

Gezamenlijke verkenning

Op 2 april 2019 spraken de fondsbeheerders en de bestuurlijke koepels af om in aanloop naar het
volgend kabinet een gezamenlijke verkenning uit te voeren naar de ervaren knelpunten in de
interbestuurlijke samenwerking. De Studiegroep interbestuurlijke en financiële verhoudingen wordt
daarom gevraagd om -vertrekkend vanuit de maatschappelijke opgave- concrete voorstellen uit te
werken ter verbetering van de effectiviteit van het openbaar bestuur en daarbij aanbevelingen te
doen met betrekking tot de voorwaarden die nodig zijn om gezamenlijk en gelijkwaardig op te
kunnen trekken als 1-overheid. De adviezen van de Studiegroep worden voor de zomer van 2020
verwacht.

4.5

Evaluatie normeringssystematiek

Rondom de normeringssystematiek lopen twee trajecten. Het eerste traject is de reguliere
20

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/financien-gemeenten-enprovincies/documenten/rapporten/2019/06/30/beoordelingskaders-voor-de-verdeling
21
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/financien-gemeenten-en-provincies/herziening-financieleverhouding

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

34

evaluatie van de systematiek. Deze evaluatie wordt eens in de vier jaar gezamenlijk door het
kabinet, de VNG en het IPO uitgevoerd. De evaluatie heeft tot doel om mogelijke varianten voor de
normering van het gemeentefonds en het provinciefonds aan te dragen voor het volgende kabinet.
Naar verwachting is de nu lopende evaluatie in het voorjaar van 2020 afgerond, zodat de
Studiegroep Begrotingsruimte en Studiegroep Interbestuurlijke en Financiële Verhoudingen deze
kunnen meenemen in hun overwegingen.
De werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van het Rijk, de VNG, het IPO en externe
deskundigen rapporteert haar bevindingen in het bestuurlijk overleg financiële verhoudingen.
Het kabinet herkent ook de problematiek die gemeenten in recente jaren ervaren als gevolg van
schommelingen in het accres. Zoals aangekondigd in septembercirculaire 2019 is het kabinet
hierover met de VNG in gesprek. In dit traject zoeken het Rijk en de VNG naar mogelijkheden om
op korte termijn -2020 en 2021- schommelingen in het accres te dempen of voorkomen. Over de
voortgang van dit traject wordt de Tweede Kamer nog dit jaar middels een brief geïnformeerd. De
budgettaire verwerking van een mogelijke uitkomst vindt plaats op de kortst mogelijke termijn: bij
Voorjaarsnota en de meicirculaire 2020.

4.6

Informatievoorschrift 2020

Op www.rijksoverheid.nl/iv3 is een link naar de Iv3-informatievoorschriften voor gemeenten voor
de verschillende jaren te vinden. Daar treft u vanaf 20 december 2019 ook het Iv3informatievoorschrift voor 2020 aan. Voor gemeenten en gemeenschappelijke regelingen is het
actuele Iv3-voorschrift ook te vinden via het Iv3-systeem www.vraagbaakiv3gemeenten.nl . Op
deze website is tevens een zoekfunctie opgenomen, zodat per taak kan worden bekeken welk
taakveld daarbij hoort. Hiervan kan bijvoorbeeld bij het invullen van de Iv3-matrix gebruik worden
gemaakt.

4.7

Verruiming gemeentelijk belastinggebied

In de Tweede Kamer brief Toekomst openbaar bestuur stelt de Minister van BZK voor dat het lokale
belastinggebied verruimd zou moeten worden; een belangrijke randvoorwaarde voor gemeenten
om echte keuzes te maken en maatwerk te bieden. 22 Deze verruiming van het gemeentelijk
belastinggebied past binnen de bredere context van herziening van de financiële verhoudingen. Er
moet een betere balans komen tussen de verantwoordelijkheden die gemeenten hebben, en de
ruimte die ze hebben om eigen inkomsten te genereren.
De verruiming kan plaatsvinden door een belastingschuif: een groter gemeentelijk belastinggebied
in combinatie met een verlaging van de algemene uitkering uit het gemeentefonds. De
lastenverzwaring voor inwoners wordt vervolgens teruggesluisd via lagere inkomstenbelastingen.
Met de Staatssecretaris van Financiën is afgesproken om de eerdere bouwstenen voor herziening

22

TK 2019-2020 35300, VII nr. 7

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

35

van het gemeentelijk belastinggebied die op 27 juni 2016 met de Tweede Kamer zijn gedeeld 23,
opnieuw te doordenken. Daarnaast worden ook nieuwe varianten voor de verruiming van het
gemeentelijk belastinggebied onderzocht. Een ambtelijke werkgroep is hier momenteel mee bezig.
De VNG is in deze werkgroep vertegenwoordigd. In januari 2020 zal het rapport over de verruiming
van het gemeentelijk belastinggebied gereed zijn. Het rapport vormt input voor het
bouwstenentraject voor een beter belastingstelsel, geïnitieerd door de Staatssecretaris van
Financiën. De Tweede Kamer is hierover per brief geïnformeerd op 15 april 2019. 24 Besluitvorming
over de verruiming van het gemeentelijk belastinggebied is aan het volgende kabinet.

23
24

TK 2015-2015, 32 140 nr. 28
TK 2018-2019, 32 140 nr. 50

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

36

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

37

Bijlagen

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

38

Bijlage 3.2-1 Klimaatmiddelen

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

39

Bijlage 3.2-1a Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie warmte (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Transitievisie warmte
Gemeente
Bedrag 2019 Gemeente
Bedrag 2019
Aa en Hunze
202.101 Borne
202.101
Aalsmeer
202.101 Borsele
202.101
Aalten
202.101 Boxmeer
202.101
Achtkarspelen
202.101 Boxtel
202.101
Alblasserdam
202.101 Breda
202.101
Albrandswaard
202.101 Brielle
202.101
Alkmaar
202.101 Bronckhorst
202.101
Almelo
202.101 Brummen
202.101
Almere
202.101 Brunssum
202.101
Alphen aan den Rijn
202.101 Bunnik
202.101
Alphen-Chaam
202.101 Bunschoten
202.101
Altena
202.101 Buren
202.101
Ameland
202.101 Capelle aan den IJssel
202.101
Amersfoort
202.101 Castricum
202.101
Amstelveen
202.101 Coevorden
202.101
Amsterdam
202.101 Cranendonck
202.101
Apeldoorn
202.101 Cuijk
202.101
Appingedam
202.101 Culemborg
202.101
Arnhem
202.101 Dalfsen
202.101
Assen
202.101 Dantumadiel
202.101
Asten
202.101 De Bilt
202.101
Baarle-Nassau
202.101 De Fryske Marren
202.101
Baarn
202.101 De Ronde Venen
202.101
Barendrecht
202.101 De Wolden
202.101
Barneveld
202.101 Delft
202.101
Beek
202.101 Delfzijl
202.101
Beekdaelen
202.101 Den Helder
202.101
Beemster
202.101 Deurne
202.101
Beesel
202.101 Deventer
202.101
Berg en Dal
202.101 Diemen
202.101
Bergeijk
202.101 Dinkelland
202.101
Bergen L
202.101 Doesburg
202.101
Bergen NH
202.101 Doetinchem
202.101
Bergen op Zoom
202.101 Dongen
202.101
Berkelland
202.101 Dordrecht
202.101
Bernheze
202.101 Drechterland
202.101
Best
202.101 Drimmelen
202.101
Beuningen
202.101 Dronten
202.101
Beverwijk
202.101 Druten
202.101
Bladel
202.101 Duiven
202.101
Blaricum
202.101 Echt-Susteren
202.101
Bloemendaal
202.101 Edam-Volendam
202.101
Bodegraven-Reeuwijk
202.101 Ede
202.101
Boekel
202.101 Eemnes
202.101
Borger-Odoorn
202.101 Eersel
202.101

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

40

Bijlage 3.2-1a Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie warmte (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Transitievisie warmte
Gemeente
Bedrag 2019 Gemeente
Bedrag 2019
Eijsden-Margraten
202.101 Hengelo O
202.101
Eindhoven
202.101 Het Hogeland
202.101
Elburg
202.101 Heumen
202.101
Emmen
202.101 Heusden
202.101
Enkhuizen
202.101 Hillegom
202.101
Enschede
202.101 Hilvarenbeek
202.101
Epe
202.101 Hilversum
202.101
Ermelo
202.101 Hoeksche Waard
202.101
Etten-Leur
202.101 Hof van Twente
202.101
Geertruidenberg
202.101 Hollands Kroon
202.101
Geldrop-Mierlo
202.101 Hoogeveen
202.101
Gemert-Bakel
202.101 Hoorn
202.101
Gennep
202.101 Horst aan de Maas
202.101
Gilze en Rijen
202.101 Houten
202.101
Goeree-Overflakkee
202.101 Huizen
202.101
Goes
202.101 Hulst
202.101
Goirle
202.101 IJsselstein
202.101
Gooise Meren
202.101 Kaag en Braassem
202.101
Gorinchem
202.101 Kampen
202.101
Gouda
202.101 Kapelle
202.101
Grave
202.101 Katwijk
202.101
Groningen
202.101 Kerkrade
202.101
Gulpen-Wittem
202.101 Koggenland
202.101
Haaksbergen
202.101 Krimpen aan den IJssel
202.101
Haaren
202.101 Krimpenerwaard
202.101
Haarlem
202.101 Laarbeek
202.101
Haarlemmermeer
202.101 Landerd
202.101
Halderberge
202.101 Landgraaf
202.101
Hardenberg
202.101 Landsmeer
202.101
Harderwijk
202.101 Langedijk
202.101
202.101
Hardinxveld-Giessendam
202.101 Lansingerland
Harlingen
202.101 Laren
202.101
Hattem
202.101 Leeuwarden
202.101
Heemskerk
202.101 Leiden
202.101
Heemstede
202.101 Leiderdorp
202.101
Heerde
202.101 Leidschendam-Voorburg
202.101
Heerenveen
202.101 Lelystad
202.101
Heerhugowaard
202.101 Leudal
202.101
Heerlen
202.101 Leusden
202.101
Heeze-Leende
202.101 Lingewaard
202.101
Heiloo
202.101 Lisse
202.101
Hellendoorn
202.101 Lochem
202.101
Hellevoetsluis
202.101 Loon op Zand
202.101
Helmond
202.101 Lopik
202.101
Hendrik-Ido-Ambacht
202.101 Loppersum
202.101

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

41

Bijlage 3.2-1a Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie warmte (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Transitievisie warmte
Bedrag 2019
Bedrag 2019 Gemeente
Gemeente
202.101
202.101 Opmeer
Losser
202.101
202.101 Opsterland
Maasdriel
202.101
202.101 Oss
Maasgouw
202.101
202.101 Oude IJsselstreek
Maassluis
202.101
202.101 Ouder-Amstel
Maastricht
202.101
202.101 Oudewater
Medemblik
202.101
202.101 Overbetuwe
Meerssen
202.101
202.101 Papendrecht
Meierijstad
202.101
202.101 Peel en Maas
Meppel
202.101
Middelburg
202.101 Pekela
202.101
Midden Drenthe
202.101 Pijnacker-Nootdorp
202.101
202.101 Purmerend
Midden-Delfland
202.101
Midden-Groningen
202.101 Putten
202.101
202.101 Raalte
Mill en Sint Hubert
202.101
202.101 Reimerswaal
Moerdijk
202.101
202.101 Renkum
Molenlanden
202.101
Montferland
202.101 Renswoude
202.101
202.101 Reusel-De Mierden
Montfoort U
202.101
202.101 Rheden
Mook en Middelaar
202.101
202.101 Rhenen
Neder-Betuwe
202.101
202.101 Ridderkerk
Nederweert
202.101
202.101 Rijssen-Holten
Nieuwegein
202.101
Nieuwkoop
202.101 Rijswijk
202.101
202.101 Roerdalen
Nijkerk
202.101
202.101 Roermond
Nijmegen
202.101
202.101 Roosendaal
Nissewaard
202.101
Noardeast-Fryslân
202.101 Rotterdam
202.101
202.101 Rozendaal
Noord-Beveland
202.101 Rucphen
202.101
Noordenveld
202.101
202.101 Schagen
Noordoostpolder
202.101
Noordwijk
202.101 Scherpenzeel
202.101
Nuenen c.a.
202.101 Schiedam
202.101
Nunspeet
202.101 Schiermonnikoog
202.101
202.101 Schouwen-Duiveland
Oegstgeest
202.101
202.101 's-Gravenhage
Oirschot
202.101
202.101 's-Hertogenbosch
Oisterwijk
202.101
Oldambt
202.101 Simpelveld
202.101
Oldebroek
202.101 Sint-Anthonis
Oldenzaal
202.101 Sint-Michielsgestel
202.101
202.101
Olst-Wijhe
202.101 Sittard-Geleen
Ommen
202.101 Sliedrecht
202.101
202.101
Oost Gelre
202.101 Sluis
202.101 Smallingerland
202.101
Oosterhout
Ooststellingwerf
202.101 Soest
202.101
202.101 Someren
202.101
Oostzaan

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

42

Bijlage 3.2-1a Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie warmte (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Transitievisie warmte
Gemeente
Bedrag 2019 Gemeente
Bedrag 2019
Son en Breugel
202.101 Vught
202.101
Stadskanaal
202.101 Waadhoeke
202.101
Staphorst
202.101 Waalre
202.101
Stede Broec
202.101 Waalwijk
202.101
Steenbergen
202.101 Waddinxveen
202.101
Steenwijkerland
202.101 Wageningen
202.101
Stein
202.101 Wassenaar
202.101
Stichtse Vecht
202.101 Waterland
202.101
Sudwest Fryslan
202.101 Weert
202.101
Terneuzen
202.101 Weesp
202.101
Terschelling
202.101 West Betuwe
202.101
Texel
202.101 West Maas en Waal
202.101
Teylingen
202.101 Westerkwartier
202.101
Tholen
202.101 Westerveld
202.101
Tiel
202.101 Westervoort
202.101
Tilburg
202.101 Westerwolde
202.101
Tubbergen
202.101 Westland
202.101
Twenterand
202.101 Weststellingwerf
202.101
Tynaarlo
202.101 Westvoorne
202.101
Tytsjerksteradiel
202.101 Wierden
202.101
Uden
202.101 Wijchen
202.101
Uitgeest
202.101 Wijdemeren
202.101
Uithoorn
202.101 Wijk bij Duurstede
202.101
Urk
202.101 Winterswijk
202.101
Utrecht
202.101 Woensdrecht
202.101
Utrechtse Heuvelrug
202.101 Woerden
202.101
Vaals
202.101 Wormerland
202.101
Valkenburg aan de Geul
202.101 Woudenberg
202.101
Valkenswaard
202.101 Zaanstad
202.101
Veendam
202.101 Zaltbommel
202.101
Veenendaal
202.101 Zandvoort
202.101
Veere
202.101 Zeewolde
202.101
Veldhoven
202.101 Zeist
202.101
Velsen
202.101 Zevenaar
202.101
Venlo
202.101 Zoetermeer
202.101
Venray
202.101 Zoeterwoude
202.101
Vijfheerenlanden
202.101 Zuidplas
202.101
Vlaardingen
202.101 Zundert
202.101
Vlieland
202.101 Zutphen
202.101
Vlissingen
202.101 Zwartewaterland
202.101
Voerendaal
202.101 Zwijndrecht
202.101
Voorschoten
202.101 Zwolle
202.101
Voorst
202.101 Totaal
71.745.855

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

43

Bijlage 3.2-1b Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie wijkaanpak
(vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Wijkaanpak
Gemeente
Bedrag 2019
Gemeente
Bedrag 2019
Aa en Hunze
9.997 Borne
9.997
Aalsmeer
9.997 Borsele
9.997
Aalten
9.997 Boxmeer
9.997
Achtkarspelen
9.997 Boxtel
9.997
Alblasserdam
9.997 Breda
9.997
Albrandswaard
9.997 Brielle
9.997
Alkmaar
9.997 Bronckhorst
9.997
Almelo
9.997 Brummen
9.997
Almere
9.997 Brunssum
409.997
Alphen aan den Rijn
9.997 Bunnik
9.997
Alphen-Chaam
9.997 Bunschoten
9.997
Altena
9.997 Buren
9.997
Ameland
9.997 Capelle aan den
9.997
Amersfoort
9.997 Castricum
9.997
Amstelveen
9.997 Coevorden
9.997
Amsterdam
409.997 Cranendonck
9.997
Apeldoorn
9.997 Cuijk
9.997
Appingedam
409.997 Culemborg
9.997
Arnhem
9.997 Dalfsen
9.997
Assen
409.997 Dantumadiel
9.997
Asten
9.997 De Bilt
9.997
Baarle-Nassau
9.997 De Fryske Marre
9.997
Baarn
9.997 De Ronde Venen
9.997
Barendrecht
9.997 De Wolden
9.997
Barneveld
9.997 Delft
9.997
Beek
9.997 Delfzijl
409.997
Beekdaelen
9.997 Den Helder
9.997
Beemster
9.997 Deurne
9.997
Beesel
9.997 Deventer
9.997
Berg en Dal
9.997 Diemen
9.997
Bergeijk
9.997 Dinkelland
9.997
Bergen L
9.997 Doesburg
9.997
Bergen NH
9.997 Doetinchem
9.997
Bergen op Zoom
9.997 Dongen
9.997
Berkelland
9.997 Dordrecht
9.997
Bernheze
9.997 Drechterland
9.997
Best
9.997 Drimmelen
409.997
Beuningen
9.997 Dronten
9.997
Beverwijk
9.997 Druten
9.997
Bladel
9.997 Duiven
9.997
Blaricum
9.997 Echt-Susteren
9.997
Bloemendaal
9.997 Edam-Volendam
9.997
Bodegraven-Reeuwi
9.997 Ede
9.997
Boekel
9.997 Eemnes
9.997
Borger-Odoorn
9.997 Eersel
9.997

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

44

Bijlage 3.2-1b Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie wijkaanpak
(vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Wijkaanpak
Gemeente
Bedrag 2019
Gemeente
Bedrag 2019
Eijsden-Margraten
9.997 Hengelo O
409.997
Eindhoven
409.997 Het Hogeland
9.997
Elburg
9.997 Heumen
9.997
Emmen
9.997 Heusden
9.997
Enkhuizen
9.997 Hillegom
9.997
Enschede
9.997 Hilvarenbeek
9.997
Epe
9.997 Hilversum
9.997
Ermelo
9.997 Hoeksche Waard
9.997
Etten-Leur
9.997 Hof van Twente
9.997
Geertruidenberg
9.997 Hollands Kroon
9.997
Geldrop-Mierlo
9.997 Hoogeveen
9.997
Gemert-Bakel
9.997 Hoorn
9.997
Gennep
9.997 Horst aan de Maa
9.997
Gilze en Rijen
9.997 Houten
9.997
Goeree-Overflakkee
9.997 Huizen
9.997
Goes
9.997 Hulst
9.997
Goirle
9.997 IJsselstein
9.997
Gooise Meren
9.997 Kaag en Braassem
9.997
Gorinchem
9.997 Kampen
9.997
Gouda
9.997 Kapelle
9.997
Grave
9.997 Katwijk
409.997
Groningen
409.997 Kerkrade
9.997
Gulpen-Wittem
9.997 Koggenland
9.997
Haaksbergen
9.997 Krimpen aan den
9.997
Haaren
9.997 Krimpenerwaard
9.997
Haarlem
9.997 Laarbeek
9.997
Haarlemmermeer
9.997 Landerd
9.997
Halderberge
9.997 Landgraaf
9.997
Hardenberg
9.997 Landsmeer
9.997
Harderwijk
9.997 Langedijk
9.997
Hardinxveld-Giessen
9.997 Lansingerland
9.997
Harlingen
9.997 Laren
9.997
Hattem
9.997 Leeuwarden
9.997
Heemskerk
9.997 Leiden
9.997
Heemstede
9.997 Leiderdorp
9.997
Heerde
9.997 Leidschendam-V
9.997
Heerenveen
9.997 Lelystad
9.997
Heerhugowaard
9.997 Leudal
9.997
Heerlen
9.997 Leusden
9.997
Heeze-Leende
9.997 Lingewaard
9.997
Heiloo
9.997 Lisse
9.997
Hellendoorn
9.997 Lochem
9.997
Hellevoetsluis
9.997 Loon op Zand
9.997
Helmond
9.997 Lopik
9.997
Hendrik-Ido-Ambach
9.997 Loppersum
409.997

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

45

Bijlage 3.2-1b Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie wijkaanpak
(vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Wijkaanpak
Gemeente
Bedrag 2019
Bedrag 2019
Gemeente
Losser
9.997 Opmeer
9.997
Maasdriel
9.997 Opsterland
9.997
Maasgouw
9.997 Oss
9.997
Maassluis
9.997 Oude IJsselstree
9.997
9.997
9.997 Ouder-Amstel
Maastricht
Medemblik
9.997 Oudewater
9.997
Meerssen
9.997 Overbetuwe
9.997
Meierijstad
9.997 Papendrecht
9.997
Meppel
9.997 Peel en Maas
9.997
Middelburg
409.997 Pekela
409.997
Midden Drenthe
9.997 Pijnacker-Nootd
9.997
409.997
Midden-Delfland
9.997 Purmerend
Midden-Groningen
9.997 Putten
9.997
Mill en Sint Hubert
9.997 Raalte
9.997
Moerdijk
9.997 Reimerswaal
9.997
Molenlanden
9.997 Renkum
9.997
Montferland
9.997 Renswoude
9.997
Montfoort U
9.997 Reusel-De Mierd
9.997
9.997
Mook en Middelaar
9.997 Rheden
Neder-Betuwe
9.997 Rhenen
9.997
Nederweert
9.997 Ridderkerk
9.997
Nieuwegein
9.997 Rijssen-Holten
9.997
Nieuwkoop
9.997 Rijswijk
9.997
Nijkerk
9.997 Roerdalen
9.997
Nijmegen
409.997 Roermond
9.997
Nissewaard
9.997 Roosendaal
9.997
Noardeast-Fryslân
9.997 Rotterdam
409.997
Noord-Beveland
9.997 Rozendaal
9.997
Noordenveld
9.997 Rucphen
9.997
Noordoostpolder
409.997 Schagen
9.997
Noordwijk
9.997 Scherpenzeel
9.997
Nuenen c.a.
9.997 Schiedam
9.997
Nunspeet
9.997 Schiermonnikoo
9.997
Oegstgeest
9.997 Schouwen-Duive
9.997
Oirschot
9.997 's-Gravenhage
409.997
Oisterwijk
9.997 's-Hertogenbosc
9.997
Oldambt
409.997 Simpelveld
9.997
Oldebroek
9.997 Sint-Anthonis
9.997
Oldenzaal
9.997 Sint-Michielsges
9.997
Olst-Wijhe
9.997 Sittard-Geleen
409.997
Ommen
9.997 Sliedrecht
409.997
Oost Gelre
9.997 Sluis
9.997
Oosterhout
9.997 Smallingerland
9.997
Ooststellingwerf
9.997 Soest
9.997
Oostzaan
9.997 Someren
9.997

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

46

Bijlage 3.2-1b Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie wijkaanpak
(vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Wijkaanpak
Gemeente
Bedrag 2019
Gemeente
Bedrag 2019
Son en Breugel
9.997 Vught
9.997
Stadskanaal
9.997 Waadhoeke
9.997
Staphorst
9.997 Waalre
9.997
Stede Broec
9.997 Waalwijk
9.997
Steenbergen
9.997 Waddinxveen
9.997
Steenwijkerland
9.997 Wageningen
409.997
Stein
9.997 Wassenaar
9.997
Stichtse Vecht
9.997 Waterland
9.997
Sudwest Fryslan
9.997 Weert
9.997
Terneuzen
9.997 Weesp
9.997
Terschelling
9.997 West Betuwe
9.997
Texel
9.997 West Maas en W
9.997
Teylingen
9.997 Westerkwartier
9.997
Tholen
9.997 Westerveld
9.997
Tiel
9.997 Westervoort
9.997
Tilburg
409.997 Westerwolde
9.997
Tubbergen
9.997 Westland
9.997
Twenterand
9.997 Weststellingwer
9.997
Tynaarlo
9.997 Westvoorne
9.997
Tytsjerksteradiel
409.997 Wierden
9.997
Uden
9.997 Wijchen
9.997
Uitgeest
9.997 Wijdemeren
9.997
Uithoorn
9.997 Wijk bij Duursted
9.997
Urk
9.997 Winterswijk
9.997
Utrecht
409.997 Woensdrecht
9.997
Utrechtse Heuvelrug
9.997 Woerden
9.997
Vaals
9.997 Wormerland
9.997
Valkenburg aan de G
9.997 Woudenberg
9.997
Valkenswaard
9.997 Zaanstad
9.997
Veendam
9.997 Zaltbommel
9.997
Veenendaal
9.997 Zandvoort
9.997
Veere
9.997 Zeewolde
9.997
Veldhoven
9.997 Zeist
9.997
Velsen
9.997 Zevenaar
9.997
Venlo
9.997 Zoetermeer
409.997
Venray
9.997 Zoeterwoude
9.997
Vijfheerenlanden
9.997 Zuidplas
9.997
Vlaardingen
9.997 Zundert
9.997
Vlieland
409.997 Zutphen
9.997
Vlissingen
9.997 Zwartewaterland
9.997
Voerendaal
9.997 Zwijndrecht
9.997
Voorschoten
9.997 Zwolle
9.997
Voorst
9.997 Totaal
14.348.935

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

47

Bijlage 3.2-1c Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie energieloketten
(vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Energieloketten
Gemeente
Bedrag 2019 Gemeente
Aa en Hunze
25.000 Borne
Aalsmeer
25.000 Borsele
Aalten
25.000 Boxmeer
Achtkarspelen
25.000 Boxtel
Alblasserdam
25.000 Breda
Albrandswaard
25.000 Brielle
Alkmaar
74.000 Bronckhorst
Almelo
50.337 Brummen
Almere
74.000 Brunssum
Alphen aan den Rijn
74.000 Bunnik
Alphen-Chaam
25.000 Bunschoten
Altena
42.411 Buren
Ameland
25.000 Capelle aan den IJssel
Amersfoort
74.000 Castricum
Amstelveen
55.491 Coevorden
Amsterdam
74.000 Cranendonck
Apeldoorn
74.000 Cuijk
Appingedam
25.000 Culemborg
Arnhem
74.000 Dalfsen
Assen
51.501 Dantumadiel
Asten
25.000 De Bilt
Baarle-Nassau
25.000 De Fryske Marren
Baarn
25.000 De Ronde Venen
Barendrecht
37.403 De Wolden
Barneveld
41.509 Delft
Beek
25.000 Delfzijl
Beekdaelen
33.866 Den Helder
Beemster
25.000 Deurne
Beesel
25.000 Deventer
Berg en Dal
26.751 Diemen
Bergeijk
25.000 Dinkelland
Bergen L
25.000 Doesburg
Bergen NH
28.613 Doetinchem
Bergen op Zoom
48.395 Dongen
Berkelland
36.903 Dordrecht
Bernheze
25.027 Drechterland
Best
25.132 Drimmelen
Beuningen
25.000 Dronten
Beverwijk
28.737 Druten
Bladel
25.000 Duiven
Blaricum
25.000 Echt-Susteren
Bloemendaal
25.000 Edam-Volendam
Bodegraven-Reeuwijk
28.610 Ede
Boekel
25.000 Eemnes
Borger-Odoorn
25.000 Eersel

Bedrag 2019
25.000
25.000
25.000
25.000
74.000
25.000
31.823
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
46.047
33.515
29.302
25.000
25.000
25.000
25.000
25.000
32.362
44.357
33.326
25.000
52.122
25.000
41.916
25.445
69.481
25.000
25.000
25.000
42.001
25.000
74.000
25.000
25.000
30.088
25.000
25.000
28.743
32.874
74.000
25.000
25.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

48

Bijlage 3.2-1c Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie energieloketten
(vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Energieloketten
Gemeente
Bedrag 2019 Gemeente
Bedrag 2019
Eijsden-Margraten
25.000 Hengelo O
60.399
Eindhoven
74.000 Het Hogeland
42.309
Elburg
25.000 Heumen
25.000
Emmen
74.000 Heusden
35.067
Enkhuizen
25.000 Hillegom
25.000
Enschede
74.000 Hilvarenbeek
25.000
Epe
25.355 Hilversum
62.812
Ermelo
25.000 Hoeksche Waard
72.476
Etten-Leur
33.346 Hof van Twente
28.926
Geertruidenberg
25.000 Hollands Kroon
40.337
Geldrop-Mierlo
32.012 Hoogeveen
42.863
Gemert-Bakel
25.000 Hoorn
55.581
Gennep
25.000 Horst aan de Maas
37.819
Gilze en Rijen
25.000 Houten
37.358
Goeree-Overflakkee
38.051 Huizen
30.868
Goes
30.113 Hulst
27.228
Goirle
25.000 IJsselstein
25.129
Gooise Meren
46.892 Kaag en Braassem
25.000
Gorinchem
25.000 Kampen
38.884
Gouda
49.983 Kapelle
25.000
Grave
25.000 Katwijk
47.615
Groningen
74.000 Kerkrade
35.123
Gulpen-Wittem
25.000 Koggenland
25.000
Haaksbergen
25.000 Krimpen aan den IJssel
25.000
Haaren
25.000 Krimpenerwaard
43.289
Haarlem
74.000 Laarbeek
25.000
Haarlemmermeer
74.000 Landerd
25.000
Halderberge
25.000 Landgraaf
31.758
Hardenberg
47.409 Landsmeer
25.000
Harderwijk
31.614 Langedijk
25.000
Hardinxveld-Giessendam
25.000 Lansingerland
47.943
Harlingen
25.000 Laren
25.000
Hattem
25.000 Leeuwarden
74.000
Heemskerk
29.073 Leiden
72.210
Heemstede
25.000 Leiderdorp
25.000
Heerde
25.000 Leidschendam-Voorburg
57.726
Heerenveen
38.958 Lelystad
57.406
Heerhugowaard
45.265 Leudal
34.702
Heerlen
59.478 Leusden
25.000
Heeze-Leende
25.000 Lingewaard
39.969
Heiloo
25.000 Lisse
25.000
Hellendoorn
29.794 Lochem
29.503
Hellevoetsluis
32.922 Loon op Zand
25.000
Helmond
59.602 Lopik
25.000
Hendrik-Ido-Ambacht
25.000 Loppersum
25.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

49

Bijlage 3.2-1c Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie energieloketten
(vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Energieloketten
Bedrag 2019 Gemeente
Gemeente
Losser
25.000 Opmeer
Maasdriel
25.000 Opsterland
Maasgouw
25.000 Oss
Maassluis
25.000 Oude IJsselstreek
Maastricht
66.525 Ouder-Amstel
Medemblik
36.073 Oudewater
Meerssen
25.000 Overbetuwe
67.158 Papendrecht
Meierijstad
25.103 Peel en Maas
Meppel
Middelburg
38.927 Pekela
Midden Drenthe
27.485 Pijnacker-Nootdorp
Midden-Delfland
25.000 Purmerend
Midden-Groningen
49.099 Putten
Mill en Sint Hubert
25.000 Raalte
29.551 Reimerswaal
Moerdijk
Molenlanden
33.140 Renkum
Montferland
28.514 Renswoude
Montfoort U
25.000 Reusel-De Mierden
Mook en Middelaar
25.000 Rheden
25.000 Rhenen
Neder-Betuwe
Nederweert
25.000 Ridderkerk
Nieuwegein
46.700 Rijssen-Holten
Nieuwkoop
25.000 Rijswijk
32.029 Roerdalen
Nijkerk
Nijmegen
74.000 Roermond
Nissewaard
62.541 Roosendaal
Noardeast-Fryslân
38.005 Rotterdam
Noord-Beveland
25.000 Rozendaal
Noordenveld
28.974 Rucphen
36.341 Schagen
Noordoostpolder
Noordwijk
33.967 Scherpenzeel
25.000 Schiedam
Nuenen c.a.
Nunspeet
25.000 Schiermonnikoog
Oegstgeest
25.000 Schouwen-Duiveland
Oirschot
25.000 's-Gravenhage
Oisterwijk
25.000 's-Hertogenbosch
Oldambt
32.724 Simpelveld
Oldebroek
25.000 Sint-Anthonis
Oldenzaal
25.000 Sint-Michielsgestel
Olst-Wijhe
25.000 Sittard-Geleen
25.000 Sliedrecht
Ommen
Oost Gelre
26.737 Sluis
Oosterhout
40.424 Smallingerland
Ooststellingwerf
25.000 Soest
Oostzaan
25.000 Someren

Bedrag 2019
25.000
25.363
70.325
32.201
25.000
25.000
36.892
25.917
36.415
25.000
41.162
59.602
25.000
29.955
25.000
25.863
25.000
25.000
32.179
25.000
32.057
28.415
35.581
25.000
41.619
60.506
74.000
25.000
25.000
38.627
25.000
50.068
25.000
31.071
74.000
74.000
25.000
25.000
25.400
74.000
25.000
25.640
42.436
36.457
25.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

50

Bijlage 3.2-1c Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen transitievisie energieloketten
(vervolg)

Decentralisatie-uitkering Klimaatmiddelen Energieloketten
Gemeente
Bedrag 2019 Gemeente
Son en Breugel
25.000 Vught
Stadskanaal
25.019 Waadhoeke
Staphorst
25.000 Waalre
Stede Broec
25.000 Waalwijk
Steenbergen
25.000 Waddinxveen
Steenwijkerland
35.516 Wageningen
Stein
25.000 Wassenaar
Stichtse Vecht
51.651 Waterland
Sudwest Fryslan
74.000 Weert
Terneuzen
51.518 Weesp
Terschelling
25.000 West Betuwe
Texel
25.000 West Maas en Waal
Teylingen
28.059 Westerkwartier
Tholen
25.000 Westerveld
Tiel
27.316 Westervoort
Tilburg
74.000 Westerwolde
Tubbergen
25.000 Westland
Twenterand
25.098 Weststellingwerf
Tynaarlo
30.116 Westvoorne
Tytsjerksteradiel
28.076 Wierden
Uden
32.888 Wijchen
Uitgeest
25.000 Wijdemeren
Uithoorn
25.000 Wijk bij Duurstede
Urk
25.000 Winterswijk
Utrecht
74.000 Woensdrecht
Utrechtse Heuvelrug
37.904 Woerden
Vaals
25.000 Wormerland
Valkenburg aan de Geul
25.000 Woudenberg
Valkenswaard
25.000 Zaanstad
Veendam
25.000 Zaltbommel
Veenendaal
45.089 Zandvoort
Veere
25.000 Zeewolde
Veldhoven
36.920 Zeist
Velsen
48.573 Zevenaar
Venlo
74.000 Zoetermeer
Venray
33.654 Zoeterwoude
Vijfheerenlanden
39.613 Zuidplas
Vlaardingen
45.657 Zundert
Vlieland
25.000 Zutphen
Vlissingen
35.428 Zwartewaterland
Voerendaal
25.000 Zwijndrecht
Voorschoten
25.000 Zwolle
Voorst
25.000 Totaal

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

Bedrag 2019
25.000
39.769
25.000
36.516
25.000
25.000
25.000
25.000
41.557
25.000
39.887
25.000
53.490
25.000
25.000
25.000
74.000
25.000
25.000
25.000
33.275
25.000
25.000
25.700
25.000
41.190
25.000
25.000
74.000
25.000
25.000
25.000
40.345
34.485
74.000
25.000
31.659
25.000
34.145
25.000
31.696
74.000
12.379.834

51

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

52

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches
Deelname
percentage
Rijksbijdrage 2020- Aantal FTE
definitief
2022
Gemeente
2020
Aa en Hunze
103.353
5,05
120%
Aalsmeer
95.912
4,69
80%
Aalten
97.136
4,75
100%
Achtkarspelen
139.714
6,83
132%
Alblasserdam
78.120
3,82
100%
Albrandswaard
127.001
6,21
132%
Alkmaar
504.578
24,66
132%
Almelo
349.380
17,07
132%
Almere
1.046.112
51,12
132%
Alphen aan den Rijn
530.860
25,94
132%
Alphen-Chaam
46.712
2,28
132%
Altena
206.492
10,09
100%
Ameland
27.036
1,32
132%
Amersfoort
789.526
38,58
132%
Amstelveen
196.642
9,61
60%
Amsterdam
3.782.778
184,84
132%
Apeldoorn
759.985
37,14
132%
Appingedam
54.171
2,65
132%
Arnhem
733.185
35,83
132%
Assen
328.899
16,07
132%
Asten
77.833
3,80
132%
Baarle-Nassau
29.762
1,45
132%
Baarn
105.079
5,13
120%
Barendrecht
250.107
12,22
132%
Barneveld
313.707
15,33
132%
Beek
67.320
3,29
132%
Beekdaelen
134.250
6,56
Beemster
41.757
2,04
120%
Beesel
60.929
2,98
132%
Berg en Dal
153.795
7,52
132%
Bergeijk
84.747
4,14
132%
Bergen L
58.223
2,84
132%
Bergen NH
128.663
6,29
132%
Bergen op Zoom
276.482
13,51
120%
Berkelland
203.522
9,94
132%
Bernheze
66.934
3,27
60%
Best
106.697
5,21
100%
Beuningen
120.331
5,88
132%
Beverwijk
193.651
9,46
132%
Bladel
94.434
4,61
132%
Blaricum
52.758
2,58
132%
Bloemendaal
117.087
5,72
132%
Bodegraven-Reeuwijk
169.656
8,29
132%
Boekel
46.472
2,27
120%
Borger-Odoorn
113.188
5,53
132%
Decembercirculaire gemeentefonds 2019

53

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches
Deelname
percentage
Rijksbijdrage 2020- Aantal FTE
definitief
2022
2020
Gemeente
Borne
113.606
5,55
132%
Borsele
111.499
5,45
132%
Boxmeer
131.081
6,41
132%
Boxtel
144.892
7,08
132%
Breda
853.112
41,69
132%
Brielle
57.711
2,82
100%
Bronckhorst
165.775
8,10
132%
Brummen
84.408
4,12
120%
Brunssum
121.055
5,92
132%
Bunnik
45.833
2,24
80%
Bunschoten
100.218
4,90
120%
Buren
94.958
4,64
100%
Capelle aan den IJssel
191.848
9,37
80%
Castricum
163.784
8,00
132%
Coevorden
74.631
3,65
60%
Cranendonck
91.674
4,48
132%
Cuijk
115.293
5,63
132%
Culemborg
104.829
5,12
100%
Dalfsen
53.823
2,63
60%
Dantumadiel
91.706
4,48
132%
De Bilt
126.124
6,16
80%
De Fryske Marren
250.044
12,22
132%
De Ronde Venen
206.791
10,10
132%
De Wolden
101.862
4,98
120%
Delft
423.443
20,69
132%
Delfzijl
110.965
5,42
132%
Den Helder
250.595
12,25
132%
Deurne
148.556
7,26
132%
Deventer
479.451
23,43
132%
Diemen
127.101
6,21
132%
Dinkelland
125.945
6,15
132%
Doesburg
38.165
1,86
100%
Doetinchem
270.152
13,20
132%
Dongen
119.660
5,85
132%
Dordrecht
504.957
24,67
120%
Drechterland
93.661
4,58
132%
Drimmelen
122.258
5,97
132%
Dronten
200.321
9,79
132%
Druten
89.389
4,37
132%
Duiven
73.208
3,58
80%
Echt-Susteren
134.345
6,56
132%
Edam-Volendam
173.278
8,47
132%
Ede
574.902
28,09
132%
Eemnes
44.629
2,18
132%
Eersel
85.690
4,19
132%
Decembercirculaire gemeentefonds 2019

54

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches
Deelname
percentage
Rijksbijdrage 2020- Aantal FTE
definitief
20222
2020
Gemeente
Eijsden-Margraten
103.371
5,05
120%
Eindhoven
1.015.121
49,60
132%
Elburg
118.342
5,78
132%
Emmen
492.244
24,05
132%
Enkhuizen
86.507
4,23
132%
Enschede
723.640
35,36
132%
Epe
137.414
6,71
120%
Ermelo
114.271
5,58
120%
Etten-Leur
158.417
7,74
100%
Geertruidenberg
76.451
3,74
100%
Geldrop-Mierlo
111.739
5,46
80%
Gemert-Bakel
108.958
5,32
100%
Gennep
78.426
3,83
132%
Gilze en Rijen
124.827
6,10
132%
Goeree-Overflakkee
212.991
10,41
120%
Goes
171.305
8,37
132%
Goirle
103.344
5,05
120%
Gooise Meren
222.300
10,86
100%
Gorinchem
174.081
8,51
132%
Gouda
350.670
17,14
132%
Grave
57.787
2,82
132%
Groningen
959.201
46,87
132%
Gulpen-Wittem
52.343
2,56
120%
Haaksbergen
86.600
4,23
100%
Haarlem
757.761
37,03
132%
Haarlemmermeer
689.466
33,69
120%
Halderberge
102.120
4,99
100%
Hardenberg
304.332
14,87
132%
Harderwijk
234.664
11,47
132%
Hardinxveld-Giessendam
70.335
3,44
100%
Harlingen
74.928
3,66
132%
Hattem
54.842
2,68
120%
Heemskerk
180.102
8,80
132%
Heemstede
120.872
5,91
120%
Heerde
80.629
3,94
120%
Heerenveen
239.899
11,72
132%
Heerhugowaard
283.191
13,84
132%
Heerlen
368.155
17,99
132%
Heeze-Leende
71.836
3,51
132%
Heiloo
107.576
5,26
132%
Hellendoorn
172.825
8,44
132%
Hellevoetsluis
83.700
4,09
60%
Helmond
403.519
19,72
120%
Hendrik-Ido-Ambacht
162.290
7,93
132%
Hengelo O
379.735
18,56
132%

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

55

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches
Deelname
percentage
Rijksbijdrage 2020- Aantal FTE
definitief
2022
2020
Gemeente
Het Hogeland
173.953
8,50
Heumen
57.420
2,81
100%
Heusden
205.433
10,04
132%
Hillegom
101.872
4,98
132%
Hilvarenbeek
71.520
3,49
132%
Hilversum
325.198
15,89
100%
Hoeksche Waard
369.803
18,07
120%
Hof van Twente
162.869
7,96
132%
Hollands Kroon
228.364
11,16
132%
Hoogeveen
270.437
13,21
132%
Hoorn
319.525
15,61
120%
Horst aan de Maas
195.077
9,53
132%
Houten
260.750
12,74
132%
Huizen
195.043
9,53
132%
Hulst
90.750
4,43
100%
IJsselstein
157.162
7,68
120%
Kaag en Braassem
95.062
4,65
100%
Kampen
278.465
13,61
132%
Kapelle
58.438
2,86
120%
Katwijk
329.871
16,12
132%
Kerkrade
142.589
6,97
100%
Koggenland
100.637
4,92
120%
Krimpen aan den IJssel
144.793
7,08
132%
Krimpenerwaard
245.297
11,99
120%
Laarbeek
103.558
5,06
132%
Landerd
66.102
3,23
120%
Landgraaf
121.239
5,92
100%
Landsmeer
55.256
2,70
132%
Langedijk
136.365
6,66
132%
Lansingerland
201.165
9,83
80%
Laren
52.558
2,57
132%
Leeuwarden
560.585
27,39
132%
Leiden
402.587
19,67
100%
Leiderdorp
58.620
2,86
60%
Leidschendam-Voorburg
349.924
17,10
132%
Lelystad
388.958
19,01
132%
Leudal
158.293
7,73
132%
Leusden
144.632
7,07
132%
Lingewaard
224.231
10,96
132%
Lisse
97.200
4,75
120%
Lochem
139.770
6,83
120%
Loon op Zand
106.360
5,20
132%
Lopik
54.766
2,68
100%
Loppersum
45.802
2,24
132%
Losser
105.381
5,15
132%
Decembercirculaire gemeentefonds 2019

56

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches
Deelname
percentage
Rijksbijdrage 2020- Aantal FTE
definitief
2020
Gemeente
2022
Maasdriel
70.809
3,46
80%
Maasgouw
99.157
4,85
132%
Maassluis
91.501
4,47
80%
Maastricht
483.646
23,63
132%
Medemblik
214.786
10,50
132%
Meerssen
62.644
3,06
100%
Meierijstad
380.243
18,58
132%
Meppel
162.718
7,95
132%
Middelburg
228.335
11,16
132%
Midden Drenthe
153.596
7,51
132%
Midden-Delfland
57.097
2,79
80%
Midden-Groningen
256.476
12,53
120%
Mill en Sint Hubert
49.297
2,41
132%
Moerdijk
156.321
7,64
120%
Molenlanden
226.910
11,09
132%
Montferland
160.402
7,84
132%
Montfoort U
70.264
3,43
132%
Mook en Middelaar
26.081
1,27
100%
Neder-Betuwe
127.598
6,23
132%
Nederweert
76.113
3,72
132%
Nieuwegein
289.167
14,13
132%
Nieuwkoop
120.931
5,91
120%
Nijkerk
215.844
10,55
132%
Nijmegen
764.681
37,37
132%
Nissewaard
389.749
19,04
132%
Noardeast-Fryslân
202.604
9,90
120%
Noord-Beveland
23.600
1,15
100%
Noordenveld
140.185
6,85
120%
Noordoostpolder
217.105
10,61
120%
Noordwijk
194.466
9,50
132%
Nuenen c.a.
80.366
3,93
100%
Nunspeet
123.927
6,06
120%
Oirschot
64.995
3,18
100%
Oisterwijk
121.439
5,93
132%
Oldambt
169.676
8,29
132%
Oldebroek
107.845
5,27
120%
Oldenzaal
153.395
7,50
132%
Olst-Wijhe
85.309
4,17
132%
Ommen
85.435
4,17
132%
Oost Gelre
128.378
6,27
120%
Oosterhout
255.839
12,50
132%
Ooststellingwerf
117.407
5,74
132%
Oostzaan
46.012
2,25
132%
Opmeer
49.887
2,44
120%
Opsterland
143.827
7,03
132%

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

57

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches
Deelname
percentage
Rijksbijdrage 2020- Aantal FTE
definitief
2020
2022
Gemeente
Oss
424.467
20,74
132%
Oude IJsselstreek
138.559
6,77
100%
Ouder-Amstel
50.280
2,46
100%
Oudewater
37.656
1,84
100%
OverBetuwe
238.652
11,66
132%
Papendrecht
69.172
3,38
60%
Peel en Maas
178.143
8,70
120%
Pekela
30.698
1,50
80%
Pijnacker-Nootdorp
217.174
10,61
100%
Purmerend
367.958
17,98
132%
Putten
120.047
5,87
132%
Raalte
176.413
8,62
132%
Reimerswaal
91.940
4,49
100%
Renkum
142.042
6,94
132%
Reusel-De Mierden
61.435
3,00
132%
Rheden
194.273
9,49
132%
Rhenen
60.102
2,94
80%
Ridderkerk
206.633
10,10
132%
Rijssen-Holten
183.934
8,99
120%
Rijswijk
179.273
8,76
100%
Roerdalen
88.764
4,34
132%
Roermond
236.786
11,57
120%
Roosendaal
354.488
17,32
132%
Rotterdam
2.972.014
145,22
132%
Rucphen
42.772
2,09
60%
Schagen
216.916
10,60
132%
Scherpenzeel
30.670
1,50
80%
Schiedam
330.661
16,16
120%
Schiermonnikoog
27.036
1,32
132%
Schouwen-Duiveland
113.901
5,57
100%
's-Gravenhage
2.565.234
125,35
132%
's-Hertogenbosch
712.216
34,80
132%
Simpelveld
45.604
2,23
132%
Sint-Anthonis
53.465
2,61
132%
Sint-Michielsgestel
138.443
6,76
132%
Sittard-Geleen
395.789
19,34
132%
Sliedrecht
113.126
5,53
120%
Sluis
100.390
4,91
132%
Smallingerland
269.515
13,17
132%
Soest
202.054
9,87
120%
Someren
86.937
4,25
132%
Son en Breugel
61.878
3,02
100%
Stadskanaal
146.847
7,18
132%
Staphorst
72.225
3,53
100%
Stede Broec
104.905
5,13
132%

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

58

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches
Deelname
percentage
Rijksbijdrage 2020- Aantal FTE
definitief
2020
2022
Gemeente
Steenbergen
108.527
5,30
132%
Steenwijkerland
189.915
9,28
120%
Stein
106.027
5,18
132%
Stichtse Vecht
313.270
15,31
132%
Sudwest Fryslan
329.793
16,11
100%
Terneuzen
222.797
10,89
120%
Terschelling
27.036
1,32
132%
Texel
60.267
2,94
132%
Teylingen
134.140
6,55
100%
Tholen
129.162
6,31
132%
Tiel
199.640
9,76
132%
Tilburg
981.277
47,95
132%
Tubbergen
105.727
5,17
132%
Twenterand
173.718
8,49
132%
Tynaarlo
162.565
7,94
132%
Tytsjerksteradiel
154.137
7,53
132%
Uden
196.837
9,62
132%
Uitgeest
30.037
1,47
60%
Uithoorn
129.346
6,32
120%
Urk
131.438
6,42
132%
Utrecht
1.496.728
73,14
120%
Utrechtse Heuvelrug
235.086
11,49
132%
Vaals
35.009
1,71
120%
Valkenburg aan de Geul
40.764
1,99
80%
Valkenswaard
121.811
5,95
120%
Veendam
63.237
3,09
80%
Veenendaal
200.050
9,78
80%
Veere
91.773
4,48
120%
Veldhoven
157.817
7,71
100%
Velsen
286.662
14,01
120%
Venlo
456.052
22,28
132%
Venray
200.343
9,79
132%
Vijfheerenlanden
269.588
13,17
132%
Vlaardingen
334.679
16,35
132%
Vlieland
20.465
1,00
100%
Vlissingen
199.179
9,73
132%
Voerendaal
54.161
2,65
132%
Voorst
104.080
5,09
120%
Vught
127.952
6,25
132%
Waadhoeke
220.584
10,78
132%
Waalre
62.226
3,04
100%
Waalwijk
220.682
10,78
132%
Waddinxveen
121.731
5,95
120%
Wageningen
97.662
4,77
80%
Wassenaar
62.623
3,06
80%

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

59

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Brede Regeling
Combinatiefuncties/buurtsportcoaches (vervolg)

Decentralisatie-uitkering Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches
Deelname
percentage
Rijksbijdrage 2020- Aantal FTE
Gemeente
2020
definitief
2022
Waterland
80.932
3,95
132%
Weert
223.810
10,94
132%
Weesp
40.988
2,00
60%
West Betuwe
169.246
8,27
West Maas en Waal
86.350
4,22
132%
120%
Westerkwartier
275.459
13,46
120%
Westerveld
76.705
3,75
Westervoort
62.576
3,06
120%
132%
Westerwolde
108.657
5,31
80%
Westland
311.068
15,20
Weststellingwerf
119.132
5,82
132%
Westvoorne
57.837
2,83
120%
Wierden
109.663
5,36
120%
Wijchen
194.053
9,48
132%
Wijdemeren
83.440
4,08
100%
Wijk bij Duurstede
104.247
5,09
120%
Winterswijk
134.537
6,57
132%
60%
Woensdrecht
34.791
1,70
Woerden
236.900
11,58
120%
Wormerland
132%
73.430
3,59
Woudenberg
68.984
3,37
132%
Zaanstad
741.378
36,23
132%
Zaltbommel
130.982
6,40
120%
Zandvoort
72.621
3,55
132%
Zeewolde
114.927
5,62
132%
Zeist
311.469
15,22
132%
150.041
100%
Zevenaar
7,33
Zoetermeer
364.752
17,82
80%
Zoeterwoude
0,86
60%
17.600
Zuidplas
188.752
9,22
120%
Zundert
36.018
1,76
60%
Zutphen
225.947
11,04
132%
Zwartewaterland
110.348
5,39
120%
Zwijndrecht
210.522
10,29
132%
Zwolle
622.912
30,44
132%
Totaal
75.004.225
3.665,00

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

60

Bijlage 3.2-3 Decentralisatie-uitkering Perspectief op werk

Decentralisatie-uitkering Perspectief op werk
Gemeente
Bedrag 2019
Almere
1.000.000
Amersfoort
1.000.000
Amsterdam
1.000.000
Apeldoorn
1.000.000
Arnhem
1.000.000
Doetinchem
1.000.000
Dordrecht
1.000.000
Ede
1.000.000
Eindhoven
1.000.000
Emmen
1.000.000
Goes
1.000.000
Gouda
1.000.000
Haarlem
1.000.000
Heerlen
1.000.000
Helmond
1.000.000
Hilversum
1.000.000
Nijmegen
1.000.000
Roermond
1.000.000
Rotterdam
1.000.000
's-Gravenhage
1.000.000
Tilburg
1.000.000
Utrecht
1.000.000
Venlo
1.000.000
Zaanstad
1.000.000
Zoetermeer
1.000.000
Zwolle
1.000.000
Totaal
26.000.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

61

Bijlage 3.2-4 Decentralisatie-uitkering Faciliteitenbesluit

Decentralisatie-uitkering Faciliteitenbesluit opvangcentra
Gemeente
Bedrag 2017 Bedrag 2018 Bedrag 2019
Alkmaar
82.438
Almelo
59.943
Almere
99.164
Amersfoort
30.437
Amsterdam
66.261
Apeldoorn
128.686
Assen
254.257
267.655
Boxmeer
33.881
Coevorden
21.216
Cranendonck
205.427
478.673
De Fryske Marren
125.804
Den Helder
287.869
Deventer
103.698
Dronten
222.155
208.754
Echt-Susteren
137.013
Emmen
79.084
78.102
Gilze en Rijen
363.812
296.829
Grave
162.700
Hardenberg
112.769
Harderwijk
213.439
Heerhugowaard
151.951
84.098
Heerlen
77.094
Hengelo O
28.033
Hoogeveen
196.762
Katwijk
43.024
Leudal
164.866
Maastricht
56.939
Middelburg
67.832
Nijmegen
54.455
noordoostpolder
187.592
Oisterwijk
46.258
Rotterdam
95.737
Smallingerland
112.667
Sudwest Fryslan
133.476
Tytsjerksteradiel
45.552
Utrecht
21.559
Utrechtse Heuvelrug
130.768
Waadhoeke
44.696
Wageningen
182.155
Weert
227.800
Westerwolde
387.072
Winterswijk
55.982
Zutphen
165.526
Totaal
222.155
1.088.412
5.571.393
Decembercirculaire gemeentefonds 2019

62

Bijlage 3.2-5 Decentralisatie-uitkering Versterking lokale aanpak jihadisme

Decentralisatie-uitkering Versterking lokale aanpak jihadisme
Gemeente
Bedrag 2019
Almere
200.000
Amersfoort
94.000
Amsterdam
348.000
Arnhem
457.500
Culemborg
37.500
Delft
311.810
Gouda
238.250
Haarlemmermeer
187.000
Huizen
139.700
Leiden
149.420
Maastricht
413.338
Nijmegen
43.210
Nuenen c.a.
447.000
Rotterdam
761.500
Schiedam
187.000
's-Gravenhage
1.072.000
Tilburg
176.500
Utrecht
904.950
Zoetermeer
369.000
Totaal
6.537.678

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

63

Bijlage 3.2-7 Decentralisatie-uitkering Sociale en emotionele ondersteuning
gezondheidsgevolgen aardbeving

Decentralisatie-uitkering Sociale en emotionele ondersteuning gezondheidsgevolgen aardbeving
Bedrag 2019
Gemeente
Appingedam
328.000
Delfzijl
328.000
Groningen
2.393.000
Het Hogeland
525.000
Loppersum
328.000
Midden-Groningen
460.000
Oldambt
238.000
Totaal
4.600.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

64

Bijlage 3.2-10 Decentralisatie-uitkering NL DIGIbeter Innovatiebudget

Decentralisatie-uitkering NL DIGIbeter innovatiebudget
Gemeente
Bedrag 2019
Amsterdam
1.321.763
Groningen
327.700
Helmond
413.642
Tilburg
90.000
Utrecht
139.500
Westerkwartier
215.680
Totaal
2.508.285

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

65

Bijlage 3.2-12 Decentralisatie-uitkering Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie

Mutaties decentralisatie-uitkering Deltaprogramma Ruimtelijke adaptatie
Gemeente
Mutatiebedrag 2019
Mutatiebedrag 2020
Aalten
70.264
78.736
Almelo
47.157
52.843
Amsterdam
35.368
39.632
Baarn
23.579
26.421
Barneveld
66.492
74.508
Beverwijk
70.736
79.264
Den Helder
35.368
39.632
Diemen
70.736
79.264
Duiven
57.060
63.940
Ede
14.147
15.853
Eindhoven
66.020
73.980
Enschede
70.720
79.247
Goeree-Overflakkee
70.736
79.264
Haarlem
70.736
79.264
Haarlemmermeer
23.579
26.421
Halderberge
29.841
33.439
Hardenberg
70.736
79.264
Heerhugowaard
68.378
76.622
Heerlen
70.736
79.264
Hilvarenbeek
70.736
79.264
Houten
70.736
79.264
Laren
68.378
76.622
Leeuwarden
11.789
13.211
Maastricht
70.736
79.264
Medemblik
70.736
79.264
Meppel
70.736
79.264
Molenlanden
70.736
79.264
Nijmegen
70.736
79.264
Nissewaard
70.736
79.264
Oldebroek
92.664
103.836
Oosterhout
35.368
39.632
Peel en Maas
70.736
79.264
Pijnacker-Nootdorp
70.736
79.264
Rhenen
19.806
22.194
Ridderkerk
5.199
5.826
's-Hertogenbosch
66.020
73.980
Sint-Anthonis
70.736
79.264
Sittard-Geleen
61.304
68.696
West Betuwe
70.736
79.264
Zaanstad
70.736
79.264
Zwolle
70.736
79.264
Totaal
2.383.221
2.670.551

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

66

Bijlage 3.2-17 Decentralisatie-uitkering Pilot integrale beveiligingsplannen

Decentralisatie-uitkering Pilot integrale beveiligingsplannen
Gemeente
Bedrag 2019
Almelo
105.556
Berkelland
105.556
Breda
105.556
Dalfsen
105.556
Gooise Meren
105.556
Haarlemmermeer
105.556
Tiel
105.556
Tilburg
105.556
Venlo
105.556
Totaal
950.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

67

Bijlage 3.2-18 Decentralisatie-uitkering Verlenging impuls regionale Samenwerking GGZ

Decentralisatie-uitkering Verlening impuls regionale Samenwerking GGZ
Gemeente
Bedrag 2019
Alkmaar
€ 30.000
Almere
€ 30.000
Amersfoort
€ 30.000
Amsterdam
€ 30.000
Apeldoorn
€ 30.000
Breda
€ 30.000
Den Haag
€ 30.000
Doetinchem
€ 30.000
Dordrecht
€ 30.000
Ede
€ 30.000
Eindhoven
€ 30.000
Emmen
€ 30.000
Enschede
€ 30.000
Goes
€ 30.000
Gorinchem
€ 30.000
Gouda
€ 30.000
Groningen
€ 30.000
Haarlem
€ 30.000
Heerlen
€ 30.000
Helmond
€ 30.000
Hilversum
€ 30.000
Leeuwarden
€ 30.000
Leiden
€ 30.000
Nijmegen
€ 30.000
s-Hertogenbosch
€ 30.000
Tiel
€ 30.000
Tilburg
€ 30.000
Utrecht
€ 30.000
Venlo
€ 30.000
Zoetermeer
€ 30.000
Zwolle
€ 30.000
Totaal
€ 930.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

68

Bijlage 3.2.22 Decentralisatie-uitkering Raadsondersteuning Groningen

Decentralisatie-uitkering Raadsondersteuning Groningen
Gemeente
Bedrag 2019
Appingedam
71.428
Delfzijl
71.428
Groningen
71.428
Het Hogeland
71.428
Loppersum
71.428
Midden-Groningen
71.428
Oldambt
71.428
Totaal
499.996

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

69

Bijlage 3.2-23 Decentralisatie-uitkering LHBTI-emancipatiebeleid

Decentralisatie-uitkering LHBT-Emancipatiebeleid
Gemeente
Bedrag 2019
Alkmaar
20.000
Almere
20.000
Arnhem
20.000
Dordrecht
50.000
Eindhoven
20.000
Emmen
20.000
Haarlem
20.000
Haarlemmermeer
20.000
Helmond
20.000
Hoorn
20.000
Leiden
20.000
Purmerend
20.000
Schiedam
20.000
Venlo
20.000
Weert
20.000
Zaanstad
20.000
Zwolle
70.000
Totaal
420.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

70

Bijlage 3.2-24 Decentralisatie-uitkering Veilige steden

Decentralisatie-uitkering Veilige steden
Gemeente
Bedrag 2019
Almere
28.000
Amsterdam
41.000
Arnhem
26.000
Breda
30.000
Dordrecht
25.000
Groningen
30.000
Rotterdam
50.000
's-Gravenhage
20.000
Tilburg
20.000
Utrecht
46.000
Zaanstad
15.000
Totaal
331.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

71

Bijlage 3.2-26 Decentralisatie-uitkering Pilot Roma en Sinti

Decentralisatie-uitkering Pilot Roma en Sinti
Gemeente
Bedrag 2019
Ede
35.000
Enschede
35.000
Lelystad
35.000
Nieuwegein
28.925
Nuenen c.a.
35.000
Sittard-Geleen
35.000
Son en Bruegel
35.000
Totaal
238.925

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

72

Bijlage 3.2-32 Decentralisatie-uitkering Vergoeding hoofdstembureaus verkiezingen

Decentralisatie-uitkering Vergoeding hoofdstembureaus verkiezingen
Gemeente
PS
EP Totaalbedrag 2019
Arnhem
5.915
3.383
9.298
Assen
1.146
1.097
2.243
Den Helder
2.483
2.377
4.860
Dordrecht
2.387
2.286
4.673
Groningen
1.146
1.097
2.243
Haarlem
5.483
1.828
7.311
Leeuwarden
1.719
1.646
3.365
Leiden
2.387
2.286
4.673
Lelystad
573
549
1.122
Maastricht
3.910
2.834
6.744
Middelburg
1.241
1.189
2.430
Nijmegen
1.337
1.280
2.617
's-Gravenhage
4.764
4.764
's-Hertogenbosch
6.011
3.474
9.485
Tilburg
2.292
2.194
4.486
Utrecht
2.483
2.377
4.860
Venlo
1.432
1.432
Zwolle
2.387
2.286
4.673
Totaal
49.099
32.181
81.280

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

73

Bijlage 3.3.1 Decentralisatie-uitkering Kinderen in een AZC

Decentralisatie-uitkering Kinderen in een AZC
Gemeente
Totaal aantal kinderen
Almelo
984
Almere
1199
Amersfoort
1278
Amsterdam
837
Apeldoorn
542
Arnhem
1738
Assen
2007
Beekdaelen
544
Borne
355
Boxmeer
987
Coevorden
835
Cranendonck
2255
De Fryske Marren
347
Delfzijl
728
Den Helder
1767
Deventer
919
Dronten
2116
Echt-Susteren
1100
Eijsden-Margraten
63
Emmen
2355
Gilze en Rijen
1255
Goes
637
Grave
1264
Hardenberg
1394
Harderwijk
1740
Heerhugowaard
1261
Heerlen
527
Hengelo O
758
Hoogeveen
1227
Katwijk
2303
Leudal
805
Maastricht
661
Middelburg
613
Nijmegen
781
Noordoostpolder
1877
Oisterwijk
1041
Rijswijk
1026
Rotterdam
1296
Smallingerland
1360
Sudwest Fryslan
1352
Tilburg
330
Tynaarlo
75
Tytsjerksteradiel
1577
Utrecht
1535
Utrechtse Heuvelrug
959
Waadhoeke
930
Wageningen
341
Wassenaar
98
Weert
1685
Westerwolde
3408
Winterswijk
838
Zutphen
1254
Totaal
59.164

Bedrag 2019
84.822
103.355
110.165
72.150
46.721
149.817
173.006
46.893
30.601
85.080
71.978
194.383
29.912
62.754
152.317
79.219
182.401
94.821
5.431
203.004
108.182
54.910
108.958
120.164
149.990
108.700
45.428
65.340
105.769
198.521
69.392
56.979
52.841
67.323
161.799
89.735
88.442
111.717
117.233
116.544
28.446
6.465
135.939
132.319
82.667
80.167
29.395
8.448
145.249
293.773
72.236
108.096
5.100.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

74

Bijlage 3.3.2 Decentralisatie-uitkering Kerkenvisie

Mutaties decentralisatie-uitkering Kerkenvisies
Gemeente
Mutatiebedrag 2019
Amstelveen
25.000
Berkelland
50.000
Boekel
25.000
Dinkelland
25.000
Hengelo O
50.000
Huizen
25.000
Leiden
50.000
Maasdriel
50.000
Noordoostpolder
75.000
Oosterhout
25.000
Son en Breugel
25.000
Stede Broec
25.000
Steenwijkerland
75.000
Tubbergen
25.000
Veere
50.000
Westerveld
25.000
Zaanstad
75.000
Totaal
700.000

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

75

Bijlage 3.3.3 Decentralisatie-uitkering Gezond in de stad

Mutaties decentralisatie-uitkering Gezond in de stad
Gemeente
Mutatiebedrag 2019 Mutatiebedrag 2020 Mutatiebedrag 2021
Achtkarspelen
11.237
11.237
11.237
Alblasserdam
6.859
6.859
6.859
Alkmaar
6.066
6.066
6.066
Alphen aan den Rijn
4.524
4.524
4.524
Amersfoort
27.583
27.583
27.583
Amstelveen
9.340
9.340
9.340
Arnhem
43.782
43.782
43.782
Capelle aan den Ijssel
10.216
10.216
10.216
Cuijk
8.027
8.027
8.027
De Fryske Marren
8.756
8.756
8.756
De Wolden
4.290
4.290
4.290
Dinkelland
4.290
4.290
4.290
Doesburg
5.108
5.108
5.108
Doetinchem
10.216
10.216
10.216
Dronten
14.156
14.156
14.156
Eindhoven
48.598
48.598
48.598
Goes
6.129
6.129
6.129
Gouda
14.594
14.594
14.594
Hardenberg
4.290
4.290
4.290
Harlingen
10.508
10.508
10.508
Het Hogeland
11.967
11.967
11.967
Hilversum
4.290
4.290
4.290
Hoorn
5.838
5.838
5.838
Hulst
9.340
9.340
9.340
Kampen
15.470
15.470
15.470
Leiden
19.118
19.118
19.118
Meierijstad
4.290
4.290
4.290
Midden Drenthe
6.567
6.567
6.567
Molenlanden
4.290
4.290
4.290
Montferland
5.692
5.692
5.692
Nissewaard
14.886
14.886
14.886
Oldambt
22.037
22.037
22.037
Opsterland
5.254
5.254
5.254
Oude IJsselstreek
11.675
11.675
11.675
Raalte
4.290
4.290
4.290
Roosendaal
26.269
26.269
26.269
Rucphen
6.713
6.713
6.713
Schagen
4.290
4.290
4.290
Schouwen-Duiveland
4.290
4.290
4.290
Sluis
4.290
4.290
4.290
Terneuzen
15.616
15.616
15.616
Twenterand
4.290
4.290
4.290
Tytsjerksteradiel
7.151
7.151
7.151
Veenendaal
6.567
6.567
6.567
Vlissingen
5.692
5.692
5.692
Westerveld
4.290
4.290
4.290
Weststellingwerf
13.572
13.572
13.572
Zutphen
7.443
7.443
7.443
Zwolle
10.216
10.216
10.216
Totaal
524.261
524.261
524.261
Decembercirculaire gemeentefonds 2019

76

Bijlage 3.3.4 Compensatieregeling Voogdij en/of 18+

Decentralisatie-uitkering Compensatieregeling Voogdij/18+
Gemeente
Compensatiebedrag 2020 Betreft
Asten
119.782 Voogdij en 18+
Boxtel
975.484 Voogdij
Bunnik
118.261 Voogdij
Dordrecht
413.586 Voogdij
Elburg
227.140 Voogdij
Enkhuizen
379.056 Voogdij
Gemert-Bakel
247.600 Voogdij en 18+
Goirle
215.511 Vrouwenopvang
Hengelo O
1.107.878 Voogdij
Horst aan de Maas
307.406 Voogdij en Penitentiaire inrichting
Hulst
286.978 Voogdij
Landerd
125.744 Voogdij
Leeuwarden
1.309.537 Voogdij en Vrouwenopvang
Leidschendam-Voorburg
2.564.858 Voogdij en 18+
Leudal
772.959 Voogdij
Maasdriel
261.982 Voogdij
Montferland
692.266 Voogdij
Noord-Beveland
84.439 Voogdij
Oisterwijk
563.962 Voogdij
Opsterland
260.853 Voogdij
Oss
807.616 Voogdij
Oude Ijsselstreek
959.044 Voogdij
Overbetuwe
302.610 Voogdij
Rheden
778.498 Voogdij
Reimerswaal
235.718 Voogdij
Smallingerland
2.448.024 Voogdij
Tilburg
562.316 Vrouwenopvang
Utrechtse Heuvelrug
1.432.191 Voogdij
Weststellingwerf
271.193 Voogdij
Zaltbommel
156.687 Voogdij
Totaal
18.989.179

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

77

Decembercirculaire gemeentefonds 2019

78

Deze brochure is een uitgave van:
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
BFR/Bekostiging Binnenlands Bestuur
Postbus 20011 | 2500 ea Den Haag
© December 2019 | 19411274