Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

33 236

Wijziging van de Wet op het financieel toezicht
en enige andere wetten (Wijzigingswet
financiële markten 2013)

Nr. 4

NADER RAPPORT1

Het advies van de Afdeling advisering van de
Raad van State wordt niet openbaar gemaakt,
omdat het zonder meer instemmend
luidt/uitsluitend opmerkingen van redactionele
aard bevat (artikel 26, vijfde lid, van de Wet op
de Raad van State).

Hieronder is opgenomen het nader rapport d.d. 17 april 2012, aangeboden
aan de Koningin door de minister van Financiën, mede namens de
minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 27 december
2011, nr. 11.003125, machtigde Uwe Majesteit de Afdeling advisering van
de Raad van State haar advies inzake het bovenvermelde voorstel van wet
rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 1 februari
2012, nr. W06.12.0007/III, bied ik U hierbij aan.
Het voorstel geeft de Afdeling geen aanleiding tot het maken van inhoudelijke opmerkingen.
Van de gelegenheid is gebruik gemaakt enkele wijzigingen in het voorstel
van wet en de memorie van toelichting aan te brengen. Het betreft de
volgende meer inhoudelijke punten.
Ten eerste wordt artikel 4:71f van de Wft gewijzigd. In artikel 4:71f van de
Wft worden alle banken verplicht om, mits voldaan aan bepaalde
voorwaarden, een basisbankrekening te verstrekken aan een verzoeker als
bedoeld in artikel 1 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. Dit
artikel wordt aangepast om de reikwijdte van deze plicht te beperken tot
louter de banken die reeds geëquipeerd zijn om betaalrekeningen aan
consumenten te verstrekken. Hierdoor worden banken van wie de
bedrijfsvoering niet is ingericht om betaalrekeningen te verstrekken niet
gedwongen om hun bedrijfsvoering ingrijpend te wijzigen (artikel I,
onderdeel W).

1
De oorspronkelijke tekst van het voorstel
van wet en van de memorie van toelichting
zoals voorgelegd aan de Afdeling advisering
van de Raad van State is ter inzage gelegd bij
het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

kst-33236-4
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2012

Ook wordt artikel 5:4 van de WFt gewijzigd. De voorgestelde wijziging
strekt ertoe dat de AFM kan bepalen dat de in dat artikel opgenomen
conversie-uitzondering op de prospectusplicht niet van toepassing is
(artikel I, onderdeel Y).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 236, nr. 4

1

Voorts is een wettelijke basis opgenomen op grond waarvan gebruik kan
worden gemaakt van het overgangsrecht dat is opgenomen in artikel 16
van de zogenoemde SEPA-verordening1 (artikel X).
Tenslotte worden enkele omissies in de Wft en enige andere wetten
hersteld. Dit betreft de volgende wijzigingen:
– Wft: artikelen 1:16 (artikel I, onderdeel A), 1:17 (artikel I, onderdeel B),
1:25a (artikel I, onderdeel C), 3:108a, 3:110 (artikel I, onderdelen O en
P), 3:159ah (artikel IV, onderdeel A), 3:191, eerste en tweede lid, 3:202,
3:203, 3:204 (artikel III, onderdelen B tot en met E), 5:20, vijfde lid
(artikel I, onderdeel X) en 5:21, tweede lid (artikel I, onderdeel Y).
– Wet bekostiging financieel toezicht: bijlagen I en II (artikel II, onderdelen E en F).
– Wet financiële markten BES: artikel 10:10a (artikel III, onderdeel E).
– Bankwet 1998: artikel 2, tweede lid (artikel V).
– Burgerlijk Wetboek: artikel 7:666 (artikel V).
– Wet aansprakelijkheidsbeperking DNB en AFM en bonusverbod
– staatsgesteunde ondernemingen: artikel III (artikel VI).
– Wijzigingswet financiële markten 2012: artikel IX, onderdeel A (artikel
VII).
– Sanctiewet 1977: artikelen10, tweede lid, onderdeel j, artikel 10b en
artikel 10d, tweede lid (artikel VIII, onderdelen A tot en met C).
Ik moge U, mede namens mijn ambtgenoot van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel
van wet en de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer
der Staten-Generaal te zenden.
De minister van Financiën,
J. C. de Jager

1
Verordening (EU) nr 260/2012 van 14 maart
2012 van het Europees parlement en de Raad
tot vaststelling van technische en bedrijfsmatige vereisten voor overmakingen en
automatische afschrijvingen in euro en tot
wijziging van Verordening (EG) nr. 924/2009
(PbEU L 94) (de SEPA-Verordening).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 236, nr. 4

2