Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2018–2019

35 070

Wijziging van de Participatiewet, de Wet
maatschappelijke ondersteuning 2015 en de
Jeugdwet in verband met het centraliseren van
tolkvoorzieningen ten behoeve van de
ondersteuning bij de arbeidsinschakeling en de
deelname aan het maatschappelijk verkeer van
personen met een auditieve beperking, van de
luisterlijnen voor volwassenen en jeugdigen en
van het vertrouwenswerk jeugd (Wet
centraliseren tolkvoorzieningen auditief
beperkten leef- en werkdomein, luisterlijnen en
vertrouwenswerk jeugd)

Nr. 7

NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 29 januari 2019
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel I, onderdeel B, vervalt in artikel 10g, eerste lid, de komma na
«Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen».
B
In artikel II, onderdeel A, wordt «Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, als bedoeld» vervangen door «Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen als bedoeld».
C
Aan artikel II, onderdeel B wordt het voorgestelde artikel voorzien van
een opschrift, luidende: Artikel 2.2.4.
D
In artikel II, onderdeel C, worden de artikelen 3a.1 en 3a.2 vernummerd
tot 3a.1.1 en 3a.1.2 en worden de artikelen 3a.3 en 3a.4 vernummerd tot
3a.2.1 en 3a.2.2.
E
Het in artikel II, onderdeel C, opgenomen artikel 3a.1.1 wordt als volgt
gewijzigd:

kst-35070-7
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 070, nr. 7

1

1. Het eerste lid komt als volgt te luiden:
1. Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen heeft tot taak
personen met een auditieve beperking door middel van het bekostigen
van tolkvoorzieningen te ondersteunen bij het deelnemen aan het
maatschappelijke verkeer, mits deze personen ingezetenen van Nederland
zijn of vreemdelingen behorende tot een categorie die daaraan bij
algemene maatregel van bestuur is gelijkgesteld.
2. In het tweede lid wordt na «voor die personen» ingevoegd «,
gemeenten».
F
In de in artikel II, onderdeel C, opgenomen artikelen 3a.2.1, eerste lid, en
3a.2.2, en in artikel IV, eerste en tweede lid, wordt «3a.1» telkens
vervangen door «3a.1.1».
G
Na artikel 3a.2.2 wordt een paragraaf ingevoegd, luidende:
§ 3. Bekostiging voorzieningen
Artikel 3a.3.1
1. De kosten die worden gemaakt voor het bekostigen van tolkvoorzieningen, bedoeld in artikel 3a.1.1, eerste lid, komen ten laste van het Rijk.
2. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld over
de uitvoering van dit artikel.
H
In de in artikel III, onderdeel A, voorgestelde omschrijving van «vertrouwenspersoon» wordt na «het advies- en meldpunt huiselijk geweld en
kindermishandeling,» ingevoegd «die onafhankelijk is van het college, de
jeugdhulpaanbieder, de gecertificeerde instelling of het advies- en
meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling waarmee de jeugdige,
zijn ouders of zijn pleegouders te maken hebben, ».
I
In het in artikel III, onderdeel B, opgenomen artikel 1a.1, onderdeel b,
vervalt «onafhankelijke».
J
In artikel VII, tweede en derde lid, wordt «3a.2» telkens vervangen door
«3a.1.2».
Toelichting
Onderdelen A en B
Deze wijzigingen strekken er louter toe een overbodige komma na
«Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen» te schrappen.
Onderdelen C en E
De onderdelen C en E bevatten herstel van omissies en, wat betreft het
eerste onderdeel van onderdeel E, een louter redactionele wijziging.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 070, nr. 7

2

Onderdelen D, F en J
Met deze wijzigingen wordt de nummering van de nieuwe artikelen
meer in lijn gemaakt met de nummering van de overige artikelen van de
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.
Onderdeel G
Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) heeft voor de
uitoefening van de voorgestelde taak van het bekostigen van de tolkvoorzieningen van het leefdomein op grond van de Wet maatschappelijke
ondersteuning 2015 financiering nodig. Deze financiering bestaat
enerzijds uit een Rijksbijdrage op grond van artikel 45 van de Wet
structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen voor de uitvoeringskosten van het UWV zelf (personeel en organisatie) en anderzijds uit een
bijdrage van het Rijk voor het bekostigen van de tolkvoorzieningen
(hoofdzakelijk voor het uitbetalen van de vergoedingen van de tolken).
Deze laatste financiële stoom behoeft nog een expliciete bepaling. Bij
ministeriële regeling is het mogelijk om aanvullende regels te stellen over
de uitvoering van dit artikel. Te denken valt aan soortgelijke regels zoals
gesteld over de Rijkbijdragen in de Regeling Wfsv (bijv. hoogte en
rekening-courantverhouding). De verantwoording van de gelden zal
overeenkomstig de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen plaatsvinden.
Onderdelen H en I
Aan de begripsomschrijving van «vertrouwenspersoon» wordt
toegevoegd dat het moet gaan om een persoon die onafhankelijk is van
het college, de jeugdhulpaanbieder(s), de gecertificeerde instelling en het
advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling waarmee de
jeugdige of zijn (pleeg)ouders te maken hebben. Voor door de Minister
van VWS te financieren vertrouwenspersonen was dit al geregeld in het
voorgestelde artikel 1a.1, onderdeel b, van de Jeugdwet. Jeugdigen en
hun (pleeg)ouders kunnen echter ook kiezen voor een niet door de
Minister van VWS gefinancierde vertrouwenspersoon. Ook die dient
onafhankelijk te zijn. Dit wordt nu geregeld door de eis van onafhankelijkheid op te nemen in de begripsomschrijving van «vertrouwenspersoon» in plaats van in het voorgestelde artikel 1a.1, onderdeel b, van
de Jeugdwet.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 070, nr. 7

3