Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

33 506

Voorstel van wet van het lid Pia Dijkstra tot
wijziging van de Wet op de orgaandonatie in
verband met het opnemen van een actief
donorregistratiesysteem

Nr. 22

AMENDEMENT VAN HET LID ÖZTÜRK
Ontvangen 13 september 2016
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
Aan artikel I wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
H
Artikel 33 komt te luiden:
Artikel 33
1. Onze Minister draagt zorg voor de informatievoorziening over het ter
beschikking stellen van organen als bedoeld in de hoofdstukken 2 en 3.
2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels
gesteld over de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de informatievoorziening, bedoeld in het eerste lid. Deze regels hebben in elk geval
betrekking op:
a. de wijze waarop de rol van gemeenten en gemeenteambtenaren in de
informatievoorziening, bedoeld in het eerste lid, wordt vormgegeven;
b. de wijze waarop de rol van personen die betrokken zijn bij de
eerstelijnszorg in de informatievoorziening, bedoeld in het eerste lid,
wordt vormgegeven;
c. de wijze waarop de rol van personen die betrokken zijn bij de
tweedelijnszorg in de informatievoorziening, bedoeld in het eerste lid,
wordt vormgegeven;
d. de wijze waarop de rol van maatschappelijke organisaties in de
informatievoorziening, bedoeld in het eerste lid, maar tevens specifiek
gericht op kwetsbare en moeilijk bereikbare groepen, wordt
vormgegeven;
e. de inhoud, aard en frequentie van de voorlichting en de publiekscampagnes.
3. Onze Minister draagt zorg voor een gedegen uitvoering van de in het
tweede lid genoemde algemene maatregel van bestuur en voor toereikende financiële middelen voor de uitvoering van de in het tweede lid
genoemde algemene maatregel van bestuur.

kst-33506-22
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 33 506, nr. 22

1

4. Onze Minister doet ten minste elke twee jaar vanaf de inwerkingtreding van deze wet aan de beide Kamers der Staten-Generaal verslag
over de uitvoering van de in het tweede lid genoemde algemene
maatregel van bestuur.
Toelichting
Voor het gedegen functioneren van het donorsysteem is het van
cruciaal belang dat personen duidelijk en op een voor hen begrijpelijke
wijze worden voorgelicht over het belang van het donorschap, de
gevolgen van het donorschap en over de wijze waarop men een registratie als donor kan uitvoeren, inzien en wijzigen. Alleen dan wordt er
recht gedaan aan het zelfbeschikkingsrecht van individuen en aan de
(emotionele) consequenties voor donoren en nabestaanden.
Met dit amendement wordt de verantwoordelijkheid van de overheid
ten aanzien van voorlichting en publiekscampagnes over orgaandonatie
wettelijk vastgelegd. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
worden nadere regels gesteld over de wijze waarop daaraan uitvoering
wordt gegeven. Deze nadere regels moeten ten minste betrekking hebben
op de inhoud, aard en frequentie van de voorlichting en de publiekscampagnes.
In ieder geval worden er in de algemene maatregel van bestuur regels
gesteld over de wijze waarop de rol van gemeenten en gemeenteambtenaren in de informatievoorziening wordt vormgegeven. Gemeenten
hebben met hun ambtenaren laagdrempelig en relatief frequent contact
met inwoners en hebben door hun positie dichtbij hun inwoners een
relatief toegespitst beeld van de specifieke kenmerken van de doelgroep
van het donorsysteem. Zo kunnen bijvoorbeeld gemeenteambtenaren die
betrokken zijn bij de uitgifte van paspoorten en identiteitsbewijzen na
scholing een rol krijgen inzake procedurele voorlichting over het donorsysteem en getraind worden om bij medisch-inhoudelijke vragen door te
verwijzen naar de huisarts.
Tevens worden er in de algemene maatregel van bestuur regels gesteld
over hoe de rol van personen die betrokken zijn bij de eerstelijns zorg en
de tweedelijns zorg bij de informatievoorziening wordt vormgegeven. Als
personen die in direct contact staan met mensen inzake medische
kwesties kunnen huisartsen, maar ook artsen in het ziekenhuis, een
cruciale en laagdrempelige rol vervullen in de voorlichting en informatievoorziening inzake het donorschap en het donorsysteem.
Ook worden er in de algemene maatregel van bestuur regels gesteld
over de wijze waarop de rol van maatschappelijke organisaties bij de
informatievoorziening wordt vormgegeven, specifiek gericht op kwetsbare
en moeilijk bereikbare groepen. In dit kader kan gedacht worden aan het
ineen slaan van de handen met organisaties als de Stichting Lezen &
Schrijven om voorlichting aan laaggeletterden vorm te geven, met
islamitische en kerkelijke organisaties om religieuze groepen of mensen
die de taal niet machtig zijn te bereiken, met organisaties die de belangen
van mensen met een migrantenachtergrond behartigen om mensen met
een migrantenachtergrond te bereiken en met organisaties die kunnen
helpen in het bereiken van moeilijk bereikbare vrouwen met een migrantenachtergrond.
Dit amendement voorziet voorts in een bepaling waarin de Minister van
VWS verantwoordelijk wordt gesteld voor een gedegen uitvoering van de
algemene maatregel van bestuur. Ook draagt de Minister van WVS er zorg
voor dat er voldoende financiële middelen ter beschikking worden gesteld

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 33 506, nr. 22

2

voor de uitvoering van de algemene maatregel van bestuur. Tot slot
voorziet dit amendement in een ten minste om de twee jaar gedaan
verslag van de Minister van WVS aan beide Kamers over de kwaliteit en
inhoud van de uitvoering van de algemene maatregel van bestuur.
Öztürk

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 33 506, nr. 22

3