Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3597
Vragen van het lid Remco Dijkstra (VVD) aan de Minister van Infrastructuur
en Waterstaat over antwoorden van de Europese Commissie op het bericht
«Tegengaan bureaucratie exceptioneel transport» (ingezonden 20 juni 2019).
Antwoord van Minister Van Nieuwenhuizen Wijbenga (Infrastructuur en
Waterstaat) (ontvangen 16 augustus 2019).
Vraag 1
Bent u bekend met de antwoorden van Eurocommissaris Transport Violeta
Bulc op schriftelijke vragen van Europarlementariër Caroline Nagtegaal (VVD)
over het bericht «Tegengaan bureaucratie exceptioneel transport»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u bekend met de problematiek rondom het exceptioneel transport, dat
momenteel binnen Europa en per Europese lidstaat sterk verschilt?
Antwoord 2
Het is mij bekend dat de nationale regels voor het gebruik van exceptionele
transporten van de openbare weg sterk van elkaar verschillen. Ieder land
heeft zijn eigen technische voorschriften voor de voertuigen en veel landen
hebben de afgifte van ontheffingen niet centraal (zoals in Nederland)
geregeld. Een reden dat ieder land zijn eigen technische voorschriften heeft is
dat de infrastructuur van verschillende landen ook anders is. Dat betekent dus
ook dat bij de eisen van voertuigen daar rekening mee gehouden dient te
worden.
Vraag 3
Hoe beoordeelt u dat autoriteiten steeds voorzichtiger worden met het
verlenen van vergunningen voor exceptioneel vervoer? Heeft u aanwijzingen
dat bepaalde lidstaten daarom amper vergunningen afleveren voor exceptioneel transport? Zo ja, welke zijn dat en waarom?

1

ah-tk-20182019-3597
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

European Parliament, Answer to Parlementary Questions, 5 juni 2019 (http://
www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-8-2019-001462-ASW_EN.html)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Ik heb, ook van de zijde van de branche, begrepen dat het in Frankrijk, Italië
en in toenemende mate in Duitsland steeds lastiger wordt een vergunning te
verkrijgen. Ik begrijp dat dit vervelend is voor de branche. Zoals ik in mijn
antwoord bij vraag 2 al aangaf is het verdedigbaar dat een land zelf kan
bepalen welke exceptionele voertuigen worden toegelaten. Wat een land aan
kan is immers sterk afhankelijk van de staat van de infrastructuur, maar ook
de verkeersintensiteit. Het is dus niet overal mogelijk om alle exceptioneel
vervoer toe te laten op de infrastructuur van alle landen.
Vraag 4
Hoe beoordeelt u de signalen uit de transportsector, dat vergunningen voor
exceptioneel transport vooral vertragingen oplopen in landen als Italië en
Frankrijk omdat zij hun eigen infrastructuur niet vertrouwen?
Antwoord 4
Deze signalen zijn mij bekend. Ik heb echter geen inzicht in de exacte
beweegredenen van deze landen. Ik ga er vanuit dat de autoriteiten in andere
lidstaten in staat zijn te beoordelen of de infrastructuur geschikt is voor het
exceptioneel vervoer en dat buitenlandse vervoerders niet worden gediscrimineerd.
Vraag 5
Hoe beoordeelt u de constatering van de Europese Commissie dat er bij de
meest recente herziening van de Richtlijn 96/53/EG inzake gewichten en
afmetingen van zware vrachtwagens in 2015 en 2018 de vergunningverlening
voor abnormale ladingen niet ter sprake is gekomen? Ziet u mogelijkheden
om dit wel spoedig ter sprake te laten komen? Zo ja, wanneer en hoe?
Antwoord 5
De Europese richtlijn Maten en Gewichten 96/53/EC geeft voorschriften voor
onbeladen voertuigen. Exceptionele voertuigen vallen buiten de scope van de
richtlijn. Lidstaten hebben dus de vrijheid hierover op nationaal/decentraal
niveau regels en voorschriften te bepalen, omdat zij het beste in staat zijn te
beoordelen op welke wijze het exceptioneel vervoer op een verkeersveilige
manier kan geschieden. Dit laat onverlet dat, gezien het economisch belang
van het exceptioneel vervoer, enige harmonisatie van voorschriften m.b.t.
exceptioneel vervoer in Europees verband gewenst is. Vooralsnog blijkt het
echter lastig om dit onderwerp op de Europese agenda te krijgen. Ik ben
bereid om te verkennen of ik in Europa medestanders kan vinden om voor
harmonisatie te pleiten.
Vraag 6
Welke stappen kunnen concreet genomen worden om de vergunningverlening voor exceptioneel transport (en de betrouwbaarheid van infrastructuur
binnen Europa) aan te kaarten, zodat Nederlandse transportbedrijven
gevrijwaard blijven van handelsbarrières?
Antwoord 6
Zie vraag 5.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2