Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

29 453

Woningcorporaties

Nr. 302

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR WONEN EN RIJKSDIENST
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 maart 2013
Bij brief van 22 maart jl. heeft uw Kamer mij verzocht haar vóór het VAO
woningcorporaties van 27 maart te informeren over de betrokkenheid van
pensioenfondsen bij het woonakkoord. Uit nader overleg blijkt dat de
gewenste informatie betrekking heeft op de vragen van dhr. Monasch
gesteld in het AO woningcorporaties van 7 maart jl. Ik vat deze vragen –
ook op basis van het concept-verslag van het AO – als volgt samen:
Is waardering van het bezit tegen marktwaarde in plaats van afschrijving
in 50 jaar een middel om institutionele beleggers te betrekken bij
investeringen in de sociale woningbouw? Is de onrendabele top geen
mythe, met name omdat een gemiddeld huis in Nederland 110 jaar staat
en geen 50 jaar? Daarbij wordt gerefereerd aan het complex «De Passie»
in Katendrecht van woningcorporatie WoonCompas en het Spoorwegpensioenfonds (SPF) en Stichting Pensioenfonds Openbaar Vervoer (SPOV).
Wat betreft de waardering van woningbezit merk ik op dat corporaties
binnen de richtlijnen van de Raad voor de Jaarverslaggeving, meerdere
keuzemogelijkheden hebben voor de waardering van hun vastgoed. Door
het CFV wordt gerekend met de «volkshuisvestelijke exploitatiewaarde»
(bedrijfswaarde) van een complex, waarbij uit prudentiële overwegingen
wordt gerekend met een exploitatielooptijd van 50 jaar. Wel kunnen
opwaartse herwaarderingen van het complex plaatsvinden op basis van
looptijdverlengende investeringen. Bij verkoop van bestaande huurwoningen worden bij deze methodiek doorgaans forse boekwinsten
gerealiseerd.
Ik deel de opvatting van dhr. Monasch dat het (voor het nemen van
investeringsbeslissingen) wenselijk is dat corporaties op eenduidige wijze
hun vastgoed waarderen tegen een reële marktwaarde in verhuurde staat.
In de AMvB bij de herziene Woningwet zal dit voorschrift worden
opgenomen en uitgewerkt. De financieel toezichthouder zal haar
toezichtsnormen hierop dienen aan te passen.

kst-29453-302
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 29 453, nr. 302

1

Wat betreft het project «De Passie» merk ik tenslotte op dat dit project
naast 135 (sociale) huurwoningen ook scholen en een parkeergarage
omvat. Omdat de corporatie geen WSW-borging kon krijgen voor de
financiering van dit project heeft zij gezocht naar andere financieringsalternatieven en deze gevonden bij SPF/SPOV. Na realisatie van het project
wordt het overgedragen aan SPF/SPOV, waarbij de corporatie geen
eigenaar meer is en alleen het beheer blijft doen. In principe is projectontwikkeling voor derden niet toegestaan voor corporaties. In dit specifieke
geval is door het departement wel toestemming verleend, onder meer
omdat het DAEB-vastgoed betreft en het project oorspronkelijk voor de
corporatie zelf was ontwikkeld. Voor alle duidelijkheid, het gaat hier dus
niet om financiering door pensioenfondsen van corporatiebezit, maar om
bezit waarvan zij uiteindelijk zelf eigenaar wordt.
De minister voor Wonen en Rijksdienst,
S.A. Blok

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 29 453, nr. 302

2