Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

21 501-20

Europese Raad

Nr. 636

BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 mei 2012
Hierbij bieden wij u aan, mede namens de minister-president, de
geannoteerde agenda van het Informele diner Europese Raad van 23 mei
2012 te Brussel.
De minister van Buitenlandse Zaken,
U. Rosenthal
De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,
H. P. M. Knapen

kst-21501-20-636
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 21 501-20, nr. 636

1

Geannoteerde agenda informeel ER-diner 23 mei 2012
Voorzitter van de Europese Raad Van Rompuy heeft voor woensdagavond
23 mei a.s. een informele bijeenkomst van de Europese staatshoofden en
regeringsleiders geconvoceerd. Doel is voorbereiding van de Europese
Raad van 28–29 juni a.s., die zich met name zal buigen over over
coördinatie van het economische en budgettaire beleid (het Europees
Semester) en het versterken van het Europese groeivermogen. Tevens zal
van de gelegenheid gebruik gemaakt worden om in informele setting
kennis te maken met de nieuwe Franse president Hollande. De bijeenkomst zal geen conclusies aannemen.
Naar verwachting zal tijdens het diner in het bijzonder worden gesproken
over versterking van de Europese economie en het bevorderen van
economische groei. De Europese Commissie bracht op 11 mei haar
voorjaarsramingen uit. Daarin concludeert zij dat de Europese economie
in een milde recessie zit maar dat een geleidelijk herstel zich lijkt aan te
dienen. Tegen deze achtergrond zullen de staatshoofden en regeringsleiders van gedachten wisselen over bestaande – en mogelijk nieuw te
ontplooien – initiatieven gericht op het aanzwengelen van economische
groei. In dit verband wordt mogelijk gesproken over ophoging van het
EIB-kapitaal alsook efficiëntere inzet van structuurfondsen en het nieuwe
budgettaire kader van de Unie ten dienste van economische groei.
Overigens zal over geen van deze onderwerpen tijdens het diner
besluitvorming plaatsvinden. Voorts zal de nodige aandacht uitgaan naar
het belang van structurele hervormingen, versterking en verdieping van
de interne markt en het belang van externe handel voor ontplooiing van
het Europese groeipotentieel.
Het kabinet verwelkomt de aandacht voor en erkenning van het belang
van het aanjagen van de economische groei in Europa. Nederland heeft
hiervoor de afgelopen periode consequent aandacht gevraagd. Samen
met het op orde brengen van de overheidsfinanciën en het opzetten van
een geloofwaardig stabiliteitsmechanisme via het EFSF/ESM is groei een
noodzakelijk onderdeel van de Europese strategie ter bestrijding van de
crisis.
De Nederlandse inzet voor deze bijeenkomst zal voortbouwen op de
groeivoorstellen die het kabinet in 2011 en 2012 via een aantal brieven
met gelijkgezinde lidstaten heeft gedaan aan de voorzitters van de
Europese Raad en de Commissie en aan andere lidstaten. Het kabinet
heeft uw Kamer hierover middels achtereenvolgende Europese Raadsverslagen geïnformeerd. De kern van het Nederlandse groeipleidooi is dat
versterking van het Europese groeivermogen vorm moet krijgen via een
tweetal kanalen:
− Op nationaal niveau dienen landen structurele maatregelen door te
voeren om hun concurrentiekracht te vergroten en dienen voldoende
maatregelen te worden genomen om de overheidsfinanciën op orde te
brengen.
− Op Europees niveau moet het volledige potentieel van de interne
markt worden aangeboord en moeten de afspraken over begrotingsdiscipline zo onafhankelijk mogelijk worden gehandhaafd. Een
dergelijke aanpak is naar het oordeel van het kabinet noodzakelijk om
het vertrouwen van burgers en van investeerders in de Europese
economie te herstellen. Het kabinet is van mening dat een additionele
groeiagenda of -initiatief geen substituut kan vormen voor structurele
hervormingen en het op orde brengen van de nationale begroting.
Tegelijkertijd meent het kabinet dat EU-middelen op basis van een
concrete strategie effectiever kunnen worden ingezet ten behoeve van
bevordering van groei.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 21 501-20, nr. 636

2

Tot slot zullen de staatshoofden en regeringsleiders tijdens het diner naar
alle waarschijnlijkheid tevens spreken over de situatie in de eurozone en
in Griekenland in het bijzonder. Voor Nederland staat hierbij voorop dat
Griekenland de gemaakte afspraken onverkort moet uitvoeren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 21 501-20, nr. 636

3