Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

32 011

Tabaksbeleid

Nr. 55

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID,
WELZIJN EN SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 23 december 2016
Tijdens het AO preventie van 14 december jl. heb ik uw Kamer toegezegd
om voor het kerstreces te laten weten of een convenant tussen supermarkten en andere verkooppunten tot stand is gekomen. Dit naar
aanleiding van uw motie van 10 november jl. (Kamerstuk 34 550 XVI, nr.
64) waarin u vraagt wetgeving voor te bereiden, indien er geen convenant
ligt. Ik verwijs u ook naar de moties van 2 juli 2015 (Kamerstuk 32 011, nr.
41) en 28 januari 2016 (Kamerstuk 34 234, nr. 24). Met de laatstgenoemde
motie vraagt u ook de andere verkooppunten naast het CBL te betrekken
bij een convenant.
Ik constateer dat CBL (brancheorganisatie voor supermarkten) als enige
brancheorganisatie bereid is om tabaksproducten per 2020 daadwerkelijk
uit het zicht te halen. Het CBL stelt dit wel afhankelijk van de deelname
van andere verkooppunten. Ook vraagt CBL om een schriftelijke bevestiging van de ACM dat de voorwaarden in haar convenant geen mededingingsproblemen opleveren.
Andere brancheorganisaties zijn bereid om stappen te zetten om te komen
tot verminderde zichtbaarheid van tabaksproducten, maar niet tot
invoering van een boogde displayban.
De NSO (brancheorganisatie voor tabak- en gemakszaken) is overeengekomen dat tabak en gemakszaken per 2020 afzien van gevelreclame en het
uitstallen van tabaksproducten in de etalage van de winkels. Ook is ze
bereid om onderzoek te doen naar verdere maatregelen in de winkel om
het jeugdroken verder terug te dringen. Ze wijst een displayban echter af
vanwege het economische belang van tabak voor haar omzet.
De VNPI, BOVAG en BETA (brancheorganisaties voor tankstations) geven
aan dat zij toe willen naar een verminderde zichtbaarheid van tabaksproducten en dat zij afspraken tot een gedeeltelijke displayban in juli 2019
afgerond kunnen hebben. Daarbij verwijzen ze naar het klantenprofiel van

kst-32011-55
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 32 011, nr. 55

1

de tankshops en het economische belang van tabak voor de omzet van de
tankshops. Aanvullend stellen ze als voorwaarde dat een schriftelijke
bevestiging van de ACM is gewenst.
De brancheorganisatie voor automaten, TZN, is bereid om de tabaksautomaten die de tabaksproducten in het zicht tonen, voor medio 2017 te
vervangen (circa 100 automaten). Ook wil ze de zogenaamde packshotindicators op de knoppen van een automaat in het eerste kwartaal van
2017 aanpassen aan de regelgeving om pakjes met afschrikwekkende
afbeeldingen te tonen. Verder is TZN bereid om de visuals op automaten
verder aan te passen, al zou het merendeel van de automaten al zijn
voorzien van visuals met een NIX 18 uitstraling.
Ik constateer dat het CBL als enige organisatie een volledige displayban
voorstelt conform voornoemde moties indien andere branches met het
oog op een gelijk speelveld dit ook doen. Nu dit niet het geval is,
concludeer ik dat een vrijwillig convenant niet tot de mogelijkheden
behoort. Ik zal daarom conform moties en toezeggingen wetgeving
voorbereiden. Daarbij zal ik bezien of een nadere differentiatie, met oog
op jongeren, mogelijk en wenselijk is.
De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
M.J. van Rijn

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 32 011, nr. 55

2