Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

35 600

Wijziging van de Wet natuurbescherming en de
Omgevingswet (stikstofreductie en
natuurverbetering)

Nr. 8

NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 27 november 2020
Het voorstel van wet wordt gewijzigd als volgt:
A
In artikel II worden voor onderdeel A twee onderdelen ingevoegd,
luidende:
aA
Artikel 2.11, tweede lid, komt te luiden:
2. Bij omgevingsplan kunnen geen omgevingswaarden worden
vastgesteld in aanvulling op of in afwijking van omgevingswaarden die bij
omgevingsverordening, bij algemene maatregel van bestuur, bij besluit
als bedoeld in artikel 2.12a, eerste lid, 2.13a, eerste lid, of 2.15, tweede lid,
of in deze wet zijn vastgesteld, tenzij bij de omgevingsverordening, de
maatregel, het besluit of, als omgevingswaarden in deze wet zijn
vastgesteld, bij algemene maatregel van bestuur anders is bepaald.
bA
Artikel 2.12, tweede lid, komt te luiden:
2. Bij omgevingsverordening kunnen geen omgevingswaarden worden
vastgesteld in aanvulling op of in afwijking van omgevingswaarden die bij
algemene maatregel van bestuur, bij besluit als bedoeld in artikel 2.15,
tweede lid, of in deze wet zijn vastgesteld, tenzij bij de maatregel, het
besluit of, als omgevingswaarden in deze wet zijn vastgesteld, bij
algemene maatregel van bestuur anders is bepaald.
B
In artikel II wordt na onderdeel A een onderdeel ingevoegd, luidende:

kst-35600-8
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 600, nr. 8

1

Aa
In artikel 2.24, eerste lid, wordt «bij algemene maatregel van bestuur
vastgestelde omgevingswaarden» vervangen door «bij algemene
maatregel van bestuur of in deze wet vastgestelde omgevingswaarden».
C
In artikel II, onderdeel B, wordt in artikel 3.9, vierde lid, onder a, «artikel
2.15, eerste lid, onder f» vervangen door «artikel 2.15a, eerste lid».
D
In artikel II, onderdeel C, wordt «Aan het slot van artikel 3.18»
vervangen door «Aan het slot van artikel 3.18, derde lid,».
E
In artikel II wordt na onderdeel D een onderdeel toegevoegd, luidende:
Da
Aan artikel 20.2, eerste lid, wordt een zin toegevoegd, luidende: Voor
een in deze wet vastgestelde omgevingswaarde vindt de aanwijzing plaats
bij algemene maatregel van bestuur.
Toelichting
Als het Rijk bij algemene maatregel van bestuur (amvb) een omgevingswaarde vaststelt, kunnen gemeenten en provincies geen omgevingswaarden vaststellen in aanvulling op of in afwijking van die bij amvb
vastgestelde omgevingswaarde, tenzij bij die amvb anders is bepaald
(artikel 2.11, tweede lid, en artikel 2.12, tweede lid, van de Omgevingswet). Zoals de leden van de fracties van de VVD en het CDA in het verslag
constateren, gelden deze bepalingen niet voor decentrale omgevingswaarden in aanvulling op of in afwijking van de omgevingswaarde voor
stikstofdepositie in het voorgestelde artikel 2.15a van de Omgevingswet.
Dat is een omissie in het wetsvoorstel, die wordt hersteld met onderdeel
A van deze nota van wijziging. Naar aanleiding van deze wijziging ben ik
nagegaan of ook andere bepalingen van de Omgevingswet moeten
worden aangepast aan de mogelijkheid dat een omgevingswaarde wordt
vastgesteld in de wet. Dat leidt tot een wijziging van de artikelen 2.24 en
20.2, zie de onderdelen B en E.
Onderdeel C corrigeert een onjuiste verwijzing in de voorgestelde
wijziging van artikel 3.9 van de Omgevingswet.
Onderdeel D stelt buiten twijfel dat de wijziging van artikel 3.18 van de
Omgevingswet doelt op het derde lid van dat artikel.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 600, nr. 8

2