Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2021Z01046
Vragen van de leden Tielen en Wiersma (beiden VVD) aan de ministers van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
over het artikel «Soms blijkt een diploma van leerfabriek NCOI bitter weinig
waard» (ingezonden 20 januari 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het bovengenoemde artikel in Trouw van 13 januari jl?1
Vraag 2
Deelt u de constatering dat er maar weinig keuze is in om- en bijscholen in
Nederland? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke maatregelen gaat u nemen om
dit te verbeteren?
Vraag 3
Herkent u de grote behoefte aan modulair en flexibel opleidingsaanbod die er
bij werkenden en werkzoekenden is? Is bij u bekend hoeveel groter deze
behoefte is geworden sinds het ontstaan van de coronacrisis en de dalende
werkgelegenheid? Binnen welke sectoren is deze behoefte momenteel het
grootst?
Vraag 4
Deelt u de mening dat het van groot belang is dat het niveau en de kwaliteit
van opleidingen inzichtelijk moeten zijn voor zowel de deelnemers als
werkgevers? En deelt u de mening dat dat voor zowel hele opleidingen als
voor modules geldt? Zo ja, op welke manier wordt dit nu vormgegeven? Zo
nee, hoe gaat u dit verbeteren?
Vraag 5
Hoe beoordeelt u de informatievoorziening over modulair onderwijs met
betrekking tot afronding met een volwaardig diploma of een module op
hbo-niveau, die slechts onderdeel is van een later te behalen diploma? In
hoeverre is er toezicht op de wijze waarop opleidingen worden aangeprezen?
Bent u bereid met instellingen, deelnemers en werkgevers af te stemmen hoe
onduidelijkheden worden voorkomen?
1

kv-tk-2021Z01046
’s-Gravenhage 2021

Trouw, 13 januari 2021, Soms blijkt een diploma van leerfabriek NCOI bitter weinig waard
(https://www.trouw.nl/onderwijs/soms-blijkt-een-diploma-van-leerfabriek-ncoi-bitter-weinigwaard~b9d83fbd/)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

1

Vraag 6
Herinnert u zich het pleidooi tijdens de begroting Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap over het jaar 2021 dat vroeg naar een inventarisatie van de
manier waarop modulair onderwijs, zowel bij bekostigde als niet-bekostigde
onderwijsinstellingen, moet worden vormgegeven? Wanneer kan de Kamer
de gevraagde brief verwachten over de modulaire aanpak binnen het
bekostigd onderwijs?
Vraag 7
Herkent u zich in de constatering uit het artikel dat reguliere hbo- en
mbo-instellingen grote moeite hebben met het geven van volwassenonderwijs, vanwege wettelijke beperkingen? Zo ja, wat gaat u hieraan doen? Klopt
het dat niet-bekostigde onderwijsinstellingen een groter modulair opleidingenaanbod hebben dan de bekostigde instellingen? En klopt het ook dat dat
verschil voor opleidingen in tekortsectoren en -beroepen groter is?
Vraag 8
Wat is de groei van het aantal deelnemers aan deeltijd- of modulaire
opleidingen in tekortberoepen en -sectoren, zoals de gezondheidszorg,
onderwijs, techniek en ict? Kunt u daarbij een overzicht geven van het totaal
aantal deelnemers in deeltijd- of modulaire opleidingen, binnen zowel het
bekostigde als het niet-bekostigde onderwijs?
Vraag 9
Wat doet u eraan om alle onderwijsinstellingen (zowel niet-bekostigd als
bekostigd) te stimuleren om het modulair en flexibel opleidingenaanbod te
vergroten? In hoeverre zorgt u er daarbij voor dat vooral voor tekortsectoren
en -beroepen meer opleidingsmodules worden aangeboden?
Vraag 10
Klopt het dat de Nederlands-Vlaamse Accreditatieorganisatie (NVAO) de
diplomaclaims van de NCOI «misleidend» noemt? Zo ja, waarom? En was u
hiervan op de hoogte? Welke stappen heeft u na dit signaal genomen om dit
te verbeteren?
Vraag 11
Is de NVAO inmiddels gestart met een onderzoek naar «misleidende» claims
over diploma’s van NCOI? Zo nee, waarom niet en waar baseert de NVAO
deze kwalificatie dan op? En deelt u de constatering van de NVAO dat de wet
verduidelijkt dient te worden als het gaat om de diplomaclaims?
Vraag 12
Zijn de teksten op de website van NCOI afgestemd met de Onderwijsinspectie? Heeft de Onderwijsinspectie vaker meegekeken met teksten van NCOI en
die goedgekeurd? Waarom spreekt de NVAO dan alsnog van «misleidende»
claims?
Vraag 13
In hoeverre heeft de Onderwijsinspectie het in het artikel genoemde
onderzoek en de daarbij behorende onderzoeksvragen met u afgestemd? Wat
zijn de onderzoeksvragen en wanneer kan de Kamer hierover de resultaten
verwachten? In hoeverre is de NVAO betrokken bij de toetsing van de
kwaliteit van het onderwijs van NCOI? Hoe is de rolverdeling tussen
onderwijsinspectie en NVAO in deze specifieke situatie?
Vraag 14
Wat zijn de coronarichtlijnen met betrekking tot afstandsonderwijs voor
deeltijd- en modulair onderwijs bij niet-bekostigde instellingen? Hoe wordt
geborgd dat de kwaliteit van afstandsonderwijs op hoog niveau blijft? Hoe
worden de verschillen tussen theoretische en praktische beroepsonderwijsmodules toegepast?
Vraag 15
Wat zijn de corona-afspraken met de instellingen over afstandsonderwijs en
hoe worden die gehandhaafd? Is bekend in hoeverre de afspraken worden
nageleefd door instellingen, docenten en deelnemers?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

2