Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2996
Vragen van de leden Agnes Mulder en Van Hijum (beiden CDA) aan de
ministers van Economische Zaken en van Financiën over de problemen waar
de Bond van Belastingbetalers tegenaan is gelopen (ingezonden 2 juli 2013).
Antwoord van minister Kamp (Economische Zaken), mede namens de
minister van Financiën (ontvangen 20 augustus 2013)
Vraag 1
Hebt u kennisgenomen van de problemen waar de Bond van Belastingbetalers tegenaan is gelopen?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat de subsidieregeling Veiligheid Kleine Bedrijven
transparant moet zijn, oftewel dat duidelijk moet worden gemaakt aan wie
het is gegeven en waarvoor het is gebruikt?
Antwoord 2
Ja, deze mening deel ik.
Vraag 3
Bent u ook van mening dat draagvlak voor subsidiëring van maatschappelijke
gewenste doelen, zoals de veiligheid van kleine bedrijven, versterkt kan
worden wanneer het publiek kan zien wie van deze gelden profiteren?
Antwoord 3
Ik ben van mening dat het draagvlak voor subsidiering van maatschappelijk
gewenste doelen versterkt kan worden wanneer het publiek ziet dat subsidies
goed worden besteed. Dit kan de overheid in algemene zin laten zien door
een evaluatie te publiceren, zoals de evaluatie van de subsidieregeling
Veiligheid Kleine Bedrijven bijvoorbeeld laat zien dat de subsidie meer
investeringen in preventie van criminaliteit heeft uitgelokt bij bedrijven dan er
subsidie is verstrekt.

1

ah-tk-20122013-2996
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

Telegraaf 27 juni 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

Daarnaast kan het draagvlak in bepaalde gevallen worden versterkt door te
laten zien wie van deze gelden profiteren. Zo wordt via de website www.volginnovatie.nl op een overzichtelijke manier informatie gegeven over
innovatieprojecten die een financiële bijdrage hebben gekregen van
Agentschap NL in 2010, 2011 en 2012.
Vraag 4
Is het in het kader van transparantie dan ook niet merkwaardig dat de Bond
van Belastingbetalers geen inzicht krijgt welke ondernemingen subsidie
krijgen, ook als men gebruik maakt van de Wet Openbaar Bestuur?
Antwoord 4
De minister van Financiën heeft het Wob-verzoek van de Bond van Belastingbetalers opgevat als een verzoek om de totaalbedragen die per subsidie zijn
besteed te verstrekken. De verzoeker is door de minister van Financiën
gewezen op de vindplek hiervan.
Vraag 5
Gaat u zich er voor inzetten dat het voor het publiek toegankelijker wordt, om
te weten welke ondernemingen profiteren van verschillende subsidie
instrumenten om daarmee het draagvlak voor deze regelingen te vergroten?
Antwoord 5
Het is op dit moment primair aan het bestuurorgaan dat de subsidie uitkeert
om actief mededelingen te doen over de ontvangers en bij verschillende
regelingen gebeurt dit al. Voor andere regelingen kan de informatie met een
beroep op de Wet openbaarheid van bestuur worden verkregen, tenzij
bijvoorbeeld sprake is van privacyschendingen of veiligheidsrisico’s. In het
kader van het actieprogramma Open Overheid zal mijn collega van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties binnenkort in algemene zin nader ingaan
op de (on)mogelijkheden van het openbaar bekend maken van de namen van
subsidieontvangers.
Vraag 6
Bent u voornemens om met onmiddellijke ingang te publiceren welke
organisaties en bedrijven in 2011 hebben geprofiteerd van de subsidieregeling Veiligheid Kleine Bedrijven en waaraan deze middelen zijn besteed?
Antwoord 6
Ik ben zeker bereid bekend te maken welke bedrijven in 2011 subsidie hebben
ontvangen in het kader van Veiligheid Kleine Bedrijven en welke bedragen
deze bedrijven hebben ontvangen (met uitzondering van namen van
bedrijven waaruit informatie afgeleid kan worden die de persoonlijke
levenssfeer van personen betreffen, zoals bijvoorbeeld eenmanszaken).
Agentschap NL zal dit via de website publiceren.
De Bond voor Belastingbetalers geeft aan dat niemand kan zeggen wat er
precies met deze subsidie is gedaan. De regeling was echter zo opgezet dat
herleid kon worden dat deze subsidies daadwerkelijk zijn besteed aan de
beveiliging van de bedrijven. Met de subsidie Veiligheid Kleine Bedrijven is
een beveiligingsadvies op maat gegeven waarin stond welke maatregelen de
beveiliging van de zaak het meest zouden versterken. Subsidie werd alleen
gegeven op maatregelen uit dit advies. Voor de subsidie moesten ondernemers een kopie van dit advies en facturen van het advies en de genomen
maatregelen overleggen.
Het publiceren van de specifieke veiligheidsmaatregelen waaraan de subsidie
is besteed, zou betekenen dat ook criminelen toegang krijgen tot de
informatie over de beveiliging van de bedrijven die subsidie hebben
ontvangen. Dat zou de veiligheid van de ondernemer en zijn personeel
kunnen schaden. De beveiligingsadviseurs die ondernemers een beveiligingsadvies op maat hebben gegeven, hebben om deze reden een verklaring
moeten ondertekenen dat zij de gegevens vertrouwelijk behandelen en de
adviezen op een beveiligde plek opbergen. Gezien de risico’s voor de
bedrijven en het personeel, zal ik de gegevens over de specifieke maatregelen
niet publiceren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2

Vraag 7
Op welke termijn kan de evaluatie, zoals gevraagd tijdens het algemeen
overleg over bedrijfslevenbeid op 27 juni 2013, tegemoet worden gezien?
Antwoord 7
De evaluatie van de subsidieregeling Veiligheid Kleine Bedrijven van
Economische Zaken en Veiligheid en Justitie is op 10 mei 2012 door de
minister van Veiligheid en Justitie, mede namens de minister van Economische Zaken, aan uw Kamer aangeboden (KST 28 684, nr. 354).
Sinds begin 2012 heeft de minister van Veiligheid en Justitie de verantwoordelijkheid voor de subsidieregeling overgenomen. In 2013 heeft de minister
van Veiligheid en Justitie de ondersteuning voor kleine bedrijven geïntegreerd in zijn beleid voor de veiligheid van bedrijven. Over een evaluatie van
deze nieuwe aanpak Veiligheid Kleine Bedrijven zal mijn collega van
Veiligheid en Justitie u informeren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

3